技能人才培养制度（汇总5篇）

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技能人才培养【第一篇】

关键词：高技能人才；装备制造业；对策

基金项目：河北省人力资源社会保障科研合作课题“河北省装备制造业高技能人才培养对策研究”（项目编号：JRSHZ-2013-03014）

中图分类号：F427 文献标识码：A

原标题：我国装备制造业高技能人才培养现状与对策研究

收录日期：2013年7月22日

当前，发达国家提出的“再工业化”、“低碳经济”等一系列新的发展理念对我国装备制造业发展形成巨大压力，装备制造业中的高端装备制造业将成为新一轮国际产业和科技竞争的焦点。但是，目前我国装备制造企业发展遇到了人才缺乏的瓶颈，装备制造业高技能人才存在诸多问题：高技能人才总量严重短缺；高技能工人比例较低，队伍结构不尽合理；技术工人的技能等级偏低，技术素质亟待提高；高技能人才流动性比例逐年上升，尤其国企的高技术人才流失较严重等。基于此，必须加快对装备制造业高技能人才的培养。

一、我国高技能人才的含义

高技能人才的概念到现在为止，尚没有统一的定义。一般认为，高技能人才指的是掌握从事复杂职业劳动的技能，具有职业技术特长的劳动者。我国的高技能人才是按照国家职业标准，经职业技能鉴定合格，取得中级及以上职业资格证书的人员。但是，有部分劳动者虽然没有得到相应证书，但仍然具有高超的技能，我们也可以界定为高技能人才。本文所定义的高技能人才指的是经过专门培养和训练，掌握了现代高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。高技能人才应具有以下特征：一是具有高超的生产技艺和技巧，在生产中，担负着技术含量较高的操作任务；二是具有出众的创造能力，高技能人才掌握了许多精密技术，从事复杂的劳动，在工艺革新、技术改良、流程改革等方面具有很强的创造能力；三是稀缺性，也就是高技能人才的数量较少，属于稀缺性人才。

二、我国装备制造业高技能人才培养现状及原因分析

（一）我国装备制造业高技能人才培养现状。从我国装备制造业高技能人才发展现状来看，可以概括为“四多四少”的现状，也就是现在装备制造业的初级技工人数多，高级技工人数少；传统型技工人数多，现代型技工人数少；单一技工人数多，复合型技工人数少；短期速成的人数多，系统培养的人数少。具体表现为：

1、我国装备制造业高技能人才年龄偏高。通过对我国80家装备制造业企业进行调查统计，高级技师50岁以上的占企业人才总数的55%以上，而30岁以下的高级技师仅占%。青年在高技能人才中所占比例较低，老龄化趋势明显。随着老一代高技能人才逐渐退休，许多企业原本就缺少的高技能人才更将是后继无人。

2、装备制造业复合型高技能人才缺乏。装备制造业技术资源总量虽然较大，但是人才结构却不合理，其中初级技工比例高达60%，而高级技师仅占%。高技能人才比例明显偏低，明显低于发达国家高技能人才占技能劳动者的比例，远不能满足推动装备制造企业技术创新和科技成果转化的进程，提高企业核心竞争力的现实需求。

3、装备制造业高技能人才培养慢、晋升难。目前，高技能人才成长缺乏系统化、规模化和制度化的科学培养体系，由于受到比例、年龄、资历限制，许多优秀技术工人即使达到高级技师的职业资格，也难以得到及时晋升，这极大地挫伤了青年技术工人的积极性。

（二）我国装备制造业高技能人才短缺成因分析。造成我国装备制造业高技能人才短缺的原因是多方面的，既有观念层面和社会根源层面，又有经济层面和制度层面等。究其原因主要有以下几个方面：

1、受传统文化及社会风气的影响。我国自古就是文凭至上的学历主义社会，就有“学而优则仕”的传统，长期受“劳心者是人才，劳力者非人才，重仕途轻工匠”的封建落后思想的影响，人们普遍不愿意当技术工人，都愿意做管理工作。此外，受传统历史的影响，技术工人在经济和社会生活中地位低下，不被重视，经济和社会地位不及同等职级的其他人员。而且，近几十年来，高级技能人才在社会人才评价体系中不被列入“人才”之列，导致不少企业片面追求高学历，扭曲了用人标准，很少关注生产一线的技术工人。

2、职业院校缺乏办学活力。由于政府对职业院校的投入不足，相当数量的职业学校因生存压力不得已追求办学规模，教学上基础理论知识和专业理论知识设置不实用，教材陈旧，学制过长，授课形式教条死板，学生技能训练和生产实习无法保证，职业教育与企业需求脱节，教学管理不当，效率低下、关门办学、靠上级拨款等现象普遍存在。

3、培养高级技能人才的基地不足。新中国成立以来，我国高级技能人才主要靠各企业和部门在生产、工作第一线，采取以师带徒或集中培训等形式培养出来的。现在高级技能人才的培养主要依靠技工学校、职业技术学校和高级职业技术院校，这些院校成为培养高级技能人才的重要基地。但是，由于各种条件的制约，职业技术教育的发展缓慢，远远不能满足企业的需要。

三、我国装备制造业高技能人才培养对策

当前，高技能人才已经成为装备制造业发展的不可缺少的组成部分。但是，我国目前高技能人才处于严重短缺、素质不高、年龄偏大的状况，因此加快高技能人才的培养显得十分紧迫。采取以下措施加快培养我国装备制造业高技能人才：

（一）更新观念，树立高技能人才是“人才”的新观念。要打破原有的重学历轻能力的传统观念，树立人才多元论的理念。我们要确立高级技能人才也是人才，高级技能人才的培养也是人才资源开发的重要思想，使人们意识到高级技能人才与科技人才、管理人才同等重要，把高级技能人才的培养工作纳入经济和社会发展规划，落实政策措施，加大开发力度。

（二）围绕装备制造业核心使命和发展方向，加大高技能人才培养力度。装备制造业的可持续发展，依靠的是科技进步，要不断提高自主创新能力。加强培养既要有理论和专业知识，又要有很强的动手能力，在工作实践中能够解决关键技术和工艺操作性的难题，集知识和技能为一体的复合型技能人才。

（三）推行产教结合、校企合作的职业教育。职业教育在办学模式上实行工学结合、学校与企业融为一体、教学与生产紧密结合的技能人才培养模式。同时，依托高级技工学校、技师学院、高等职业院校和大型骨干企业，建设一批示范性高技能人才培训基地，形成覆盖中心城市和重点产业的高技能人才培养网络。

主要参考文献：

[1]，康健。关于加快装备制造业高技能人才培养的探讨[J].前沿，

技能人才培养【第二篇】

关键词：高技能人才　高技能教育

高技能人才是在生产个服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。包括技能劳动者中取得高级工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，主要分布于第一、第二、第三产业中技能含量较高的岗位。他们是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。

高技能人才是一个国家核心竞争力的体现。“十一五”期间，培养造就一大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才，是我国的产业升级和产业链提升的人力资源保证，是增强我国核心竞争力和自主创新能力、建设创新型国家的重要举措。当前，各行各业技能人才缺乏，特别是高技能人才更是凤毛麟角，高技能人才短缺成为制约企业发展的“瓶颈”，所以高技能人才的培养成为企业、教育及政府的迫切任务。高技能人才的培养是一项系统工程，包括培养、评价、使用、流动、社会保障等环节，涉及政府、企业、教育等行业及部门。做好高技能人才的培养，应从系统工程(思想)的角度出发，树立新观点，渗透新理念，实施新战略，形成新模式。

高技能人才的培养教育是基础

职业院校是高技能人才先期培养和持续提高的基础，是实施高技能教育的主体。高技能教育包括三个方面：一是教学内容要包含高技能，这是对专业及课程设置的要求；二是教师要拥有高技能，主要包括专业技能、教学设计及教学表达技能，这是对师资队伍的要求；三是学生要学到(掌握)高技能，这是对教育或培养目标的要求。高等职业院校特别是高级技工学校、技师学院要充分发挥高技能人才培训基地的作用，渗透“以市场为需求，以就业为导向，以能力培养为本位”的现代职业教育理念，紧密结合企业岗位要求，对照国家职业标准，确定和调整培养目标和课程设置；积极开展校企合作，开展定单式培养，充分发挥培养技能人才的基础作用：在教学中，不断改革和创新教法，加强一体化教学(理论与技能训练)，强化能力培养，注重职业行为的养成及职业素养的提升。

一、确立技能人才培养目标，更新技能人才培养理念。“学习的内容是工作，通过工作实现学习”即“工学结合”是当今社会技能人才培养的本质特征，它从根本确立了技能人才的培养目标是使学生获得从业所需的专业能力与非专业能力。建立了“以就业为导向，以服务为宗旨，以能力为本为”和“基于工作过程”的技能人才培养理念，更加明确了技能人才必须从知识、技能、素质三方面着重培养其主动适应现代企业需要的思想观念、行为习惯和职业技能。

二、开发技能人才培养教材，构建技能人才评价体系。采用过程性评价与终结性考核相结合的方式，更加注重动态追踪评价学生从职业入门到成功其专业能力、方法能力和社会能力的形成与提升。

三、变革技能人才培养模式，重构技能人才培训内容。运用“基于工作过程”的课程改革方法，变革技能人才培养模式，采取校企合作的方式，明确并形成技能人才培养的职业性、实践性和开放性，从课程设计的本质上彻底打破学科性知识体系自身的逻辑关系，以国家职业标准和岗位(群)能力需求为依据，以职业能力培养为重点，遵循“两个规律”(即：人的认知与成长规律)，重构课程体系；以源于工作过程的典型工作任务为主线，通过“四个分析”(即：职业能力分析、工作任务分析、工作过程分析、教学过程分析)重构课程内容；以学生为主体，创设学习情境，激发学习兴趣，引导学生在自主探索中参与合作，解决问题。进行“三个转换”(即：典型工作任务与职业能力，职业能力与学习领域，学习领域与学习情境的转换)；以典型工作任务的工作过程为导向，实施教、学、做融为一体人的才培养模式，实现“三个对接”(即：课程内容与职业能力、课程结构与工作过程、教学情景与工作情景的对接)。以培养学生的职业能力、职业素养和创新精神为目标，达到“三个目的”(即：变革培养目标与教学质量，教学内容与教学方法，教学模式与教学情境的目的)。让学生真正获得并形成与实际工作过程无缝对接的过程性知识。(即：

“怎么做”的“经验性”知识和“怎么做更好”的“策略性”知识)。

技能人才培养制度【第三篇】

关键词高职院校；学历教育；职业技能教育；问题；对策

一、“双证融通”的影响因素

（一）“双证融通”衔接机制有待提高

大多数高职院校采用“双证书”的教育管理模式，但在衔接管理机制上有待提高。就学历教育而言，各高职院校是依据教育部的文件精神以及本校的专业实际情况来设计人才培养方案和课程体系的。而职业资格培养而言，主要的设计标准是职业资格的考证内容。在“双证书”并轨式教育中，由于两者缺乏合理的衔接管理，使学历教育课程体系的统一性与职业资格培训内容的多样性产生了摩擦。例如，学历教育注重对学生理论知识的培养，而缺乏足够的实践操作培养。而职业资格的培训则独立于常规教学活动之外。这就造成很多学生反映考证的内容在平时的课堂中接触得并不多，要获取职业资格证，往往要依赖报名参加专业培训班。学历教育与职业资格培训平行进行，而不是有机结合，不能真正实现提高学生职业技能的高职人才培养目标。

（二）实践教学设备不能满足双证融通的实施

充足的实践教学条件是保障“双证融通”顺利实施的重要条件。而职业资格的教育对于实操部分的要求尤为重要，但部分院校的实践条件有限，如实训室设备不足，设备较为落后，跟不上企业发展的需求，导致学生在实践操作这一环节缺乏真实的工作环境。

（三）双证融通的教学条件有待完善

“双证融通”既强调学历教育的重要性，也突出职业资格的培养。对于师资力量的要求更具针对性。部分高职院校教师缺乏企业工作的经验，实习实训的教学指导能力相对薄弱。与此同时，随着社会的不断发展与技术的不断创新，市场的需求也日益变化，特别是对于人才的需求标准，聘用员工所掌握的技能要求，也相应发生变化。这对于高职院校是否能够及时更新教学内容、实操内容，以便更好地适应企业、市场的变化，具有一定的挑战性。

二、高职院校实施“双证融通”的对策探究

针对上述的问题，笔者通过在实践工作中不断总结，认为可以通过课程教学的改革、校企合作等方式“双证融通”的人才培养模式。

（一）以就业为导向，以能力为本位，健全“双证书”衔接机制

其实，学历教育与职业资格教育的本质都是为了促进应用型、技能型、实践型人才的培养，在教育理念上是可以相融的。为了切实推进“双证书”模式下的学历教育与职业资格培训，高职院校应始终坚持以能力为本位，以就业为导向，全面促进学生的职业能力。在学历教育的层面上，学院突出以就业为导向，以能力为核心的高职特色，加大实践教学在整个课程教学的比重，重视学生的实践动手能力，紧密结合劳动部门的职业资格标准，及时调整教学设计内容，为学生提供“教、学、做”三位一体的平台，促进职业操作技能的提升。

（二）坚持“工学结合”道路，全面培养学生的职业能力

为推进学生专业技能的培养与企业的实际需求接轨，让课堂教育与专业资格证的考评内容接轨，高职院校应坚持“工学结合”的道路。通过建立校外实训基地，运用校企合作单位这一平台，扩宽学生的实操训练渠道。这种“工学结合”、校企合作的方式，让学生巩固了专业理论，也增强了学生的实践能力。更为重要的是，因为学生实操训练的平台是在校外实训基地，他们能更好地接触、学习当前企业的专业技能需求，完善了课堂教育内容单一传统这一不足，使学生专业技能与企业的实际需求接轨。同时，高职学院还可以结合相应的职业资格标准和职业技能鉴定的要求，修订学生技能考核和课程成绩的考评方式。

（三）加强双师型教师的培养

“双师型”教师对于双证融通具有十分重要的作用。为切实保障职业资格的培养与学历教育的相融，促进技能型人才的培养，学校可以计划性地组织在校教师到校企合作单位学习。按照专业的要求并结合企业的情况，安排教师到不同的岗位轮训。通过这一方式，扩宽教师提高职业技能的渠道，并更大程度地保障了高职院校及时了解本专业的职业资格标准，及时掌握企业对人才需求的最新标准和企业前沿技术。这样对于学生的教学内容、课程设计也具有一定的指导意义，保障在校的教学内容与社会的最新技术接轨，培养更符合企业需求的应用型人才。与此同时，高职院校还可以招聘企业高管或技术人员担任兼职教师，通过他们自身的实践经验，教授在校学生专业技能。这对于“双证融通”的有效实施提供有益的帮助。

（四）做好宣传工作、引导学生合理考证

笔者在工作中发现，部分高职院校的学生在职业资格证书的考取问题上，存在取舍的困难。他们不清楚哪些证书更加适合未来的就业前景，甚至部分学生存在盲目考证的现状。这需要高职院校做好宣传工作，引导学生合理考证。我们可以充分抓住新生入学教育这一平台，介绍所学专业的课程内容以及相应职业资格证书的要求、报名时间、作用等，引导学生有针对性地选择和学习。同时，我们也可以开展考证相关的专题讲座，邀请有经验的专业教师或往届学长学姐分享学习与考证经验，协助学生合理考证。

（五）创建校企文化，培养职业素养，深化“双证融通”人才培养模式

笔者认为，“双证融合”的人才培养目标并不是局限于学历证书与职业资格证书的单纯获取，而是培育适应社会发展的“实践型、应用型、技能型”人才，而职业技能素养更是其中的一部分。高等教育的本质在于立德树人，德育的培养也是我们工作的重中之重。在学历教育与职业资格教育的过程中，如何培养学生的职业素养也是我们必须重视的问题。

培养高职院校学生的职业素养，要强化职业生涯规划教育。学院可以紧抓入学教育这一平台，从入学初期开展专业讲座，介绍专业课程设计、专业内容以及就业前景，同时邀请往届优秀毕业生到校开展学习经验交流，让学生在整体上把握本专业的课程结构，以便更好地进行专业目标设计。同时，学院邀请企业高管到校分享，通过企业优秀员工，先进人物事迹的教育，不断优化学生对企业的认识。

培养高职院校学生的职业素养，要营造企业氛围，构筑职业环境，促进学生职业素养的形成。学院引导各系结合专业特色，紧密联系企业需求，打造品牌活动。如计算机专业，面向市场需求，组织学生开展IT技术能手大赛，网页设计大赛等，将学生活动与企业需求联系，以此提高学生的学习热情，营造企业环境。

以学生专业社团为载体，大力开展公益活动，这是塑造学生职业素养的重要途径。如工科系结合自身专业优势，开展义务维修、安全用电宣讲会等公益活动，加强学生的服务意识。

参考文献

技能人才培养范文【第四篇】

一、打破“一业一技”终身制的传统观念，培养高技能人才

毕业生就业必须专业对口的思想意识局限了高技能人才的培养。专家指出，劳动者每隔五年左右换一种职业岗位，既有利于社会和单位的稳定发展，又有利于劳动者适应多岗位，在不同的一线工作岗位上积累经验，增长知识，更好地发挥特长。作为培养技术工人的中等职业教育学校，在注重对学生进行文化基础知识教育的同时，要根据专业特点，进行学科渗透教学。现代企业所需要的员工是一专多能的复合型人才，是具有熟练操作技能的高技能人才，所以必须改变原有的教学内容和教学方法，建立新的教学体系。

二、必须进行教学模式改革，走校企合作培养之路

培养高技能人才必须采用与之相应的教学模式，建立校企合作培养制度。充分发挥职业学校的培训基地作用。大力发展民办职业教育和培训，充分发挥各类社会团体在高技能人才培养中的作用。建立现代企业职工培训制度和高技能人才校企合作培养制度，加快高技能人才培养步伐。在过去的教学工作中，缺乏相应的教学模式，职业学校的教学虽然作了不少改革，但教学模式基本没有跳出“应试型”的圈子。这种教学模式培养不出高技能人才，并在一定程度上限制了高技能人才的发展，因此，必须进行教学模式的根本改革。

经过几年的探索，我们认为，有效的高技能培养模式可以概括为学生是主体的新培养模式。这种模式以学生在实训时独立分析解决问题为主要内容，在理论教学过程中，教学活动主要是学生在教师的指导下分析解决问题，为了解决问题而主动认真学习有关知识，教师在教学过程中起指导作用。

新教学模式的实施形式有三种：校内学习、定点企业实习。教学过程与生产过程直接结合，让学生在实习指导教师或工矿、企业技术人员的指导下，通过自己的学习和实际操作，掌握应知的知识和应会的技能；培养师资。建设一支高素质的“双师型”的、专兼结合的师资队伍，是培养高技能人才的保证；试验运用交叉专业技能训练的新课型及立体化的技能实训模型。

三、要了解社会需求方的特点

为了实现“质量更高、技术更新、成本更低、离客户更近”的目标，先进企业大量引进新的管理方式（如偏平化管理）、组织流程（如持续优化过程）和生产方式（如柔性生产），这要求专业人员不仅要具备专业能力，还要主动参加与劳动组织构架。作为自主管理的工作小组成员，高技能人才要具备解决问题和自我管理的能力，能对新的、不可预见的情况做出独立判断和灵活反应，因此，专业交流、跨专业知识、团队能力和创新精神成为现代化企业高技能人才的重要能力。

专业建设应顺应地方经济和产业结构调整，密切结合市场需求和企业岗位实际，以校企合作为支撑，紧贴岗位需求，以就业为导向进行专业建设，使专业项目的培养目标更加贴近企业实际。

四、创造适应高技能人才的生存环境，让高技能人才有用武之地

要最大限度地发挥高技能人才的积极性和创造性，使各类高技能人才在国家建设中各展其能，各显神通，促进高技能优秀人才脱颖而出，充分施展才华。这就要求部门、单位内部高技能人才培养建立“培训—考核—使用—待遇”一体化的激励机制，以科学的机制和制度最大限度地激发人才的活力和创造力，构建一条高技能人才培养与能力业绩挂钩的成长通道，以增强高技能人才培养的实效性。

技能人才培养范文【第五篇】

关键词： 校企合作 高技能人才 培养 途径

当前，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高技能人才。大力发展职业教育培养高技能人才，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。近年来，随着国家对高技能人才培养的高度重视，校企合作这种成功的技能人才培养模式得到了学校、企业、政府和学生的认可。校企合作也由初期的自发行为逐步发展到有政府引导和干预的自觉行为，并逐渐向有序和规范行为靠拢。

校企合作培养高技能人才应坚持为区域经济建设服务，坚持“以服务为宗旨，以基业为导向”,坚持“优势互补，资源共享，互惠互利”的原则。技工院校应在探索校企合作新型办学模式的实践中，不断总结经验，开展全方位、深层次、多形式的合作。

一、校企合作培养高技能人才的主要模式

1.共同合作的模式。

合作模式是指学校和企业共同制定教学指导方案，共同培养技能人才；合作中，企业专家作为兼职教师到校兼课；学校教师定期到企业顶岗进修，了解新技术、新工艺，改进教学；双方共同评价教学效果。其合作可延伸到共同开展企业新产品开发、技术改造和技术攻关及学校技术项目研究等领域；企业可向学校提供实习设备和原材料，改善学校实训条件；学校可以为企业加工产品，实行产教结合。

2.定单培训模式。

学校与企业签订定单培养协议，按照企业人力资源配置计划和技术要求，对教学计划、教学大纲进行合理的制定。对学生实施量身制定制培养，使学生毕业后可直接进入企业，在自己的岗位上出色地完成任务。

3.半工半读模式。

半工半读模式是指学校受企业委托招收在职职工，业余时间授课，通过学分制管理完成学历教育的新型半学模式，学员毕业后在取得职业资格证书的同时，还取得技工学院的毕业证书。

4.校企共融模式。

校企共融模式指企业办学校或学校办企业，借鉴德国“双元制”培养模式，发挥学校和企业教育资源一体化的优势，培养适应本企业和其他企业岗位要求的技能人才。

二、郑州市校企合作培养高技能人才的实践

郑州市各技工院校在校企合作培养技能人才方面作出了不同程度的尝试，为企业培养了大批符合需要的复合型高技能人才。目前，在校企合作方面做得比较成功的是郑州市劳动和社会保障局下属的技师学院。这些学院主要以订单培养模式先后与中国联通、中国移动、丹尼斯百货、易初莲花，利用教学资源，形成了招生、培养、就业的一体化教学。

采用半工半读模式的代表性学校是郑州商贸技师学院。该校一直秉承半工半读、工学结合、产教结合的传统，并在发展的过程中建立了一个为学生提供综合性实习基地―私房小厨。学校发挥附属基地在技能型人才培养中的重要作用，通过资源整合，建成生产型实训基地，将学校操作技能、职业素质、职业道德培养与企业要求、技术革新有机结合。学校还利用寒暑假，派优秀教师进入企业一线开展培训，2008年暑假我院派全院青中年骨干教师到丹尼斯开展员工培训，一方面节约了企业的人才培养时间和经费，另一方面，使教师能够更加积极了解和掌握企业所使用的新技术、新工艺、新设备情况，使今后的培训更加具有针对性。

三、校企合作培养高技能人才的方式

1.实行多元培养方式。

学校和企业联合培养学制学生，可以采取全日制与非全日制、弹性学制、学分制，以导师制、模块制、课题式等多种方式实施培养，允许学员采取工学结合、分段完成学业。

2.强化实训实习。

校企合作培养高技能人才的实训实习可以分为技能实训和生产实习两个阶段。基本技能和综合技能实训主要在学校进行，鼓励企业为院校提供实训设施设备。生产实习主要在企业进行，企业要制定实习场地使用、实习指导教师配备、实习安全管理、联合课题攻关等项规定，并提供较先进的设备设施，通过在生产岗位上“传、帮、带”,进一步强化技能操作训练，同时注意培养学校职业道德、安全生产、劳动纪律和团结协作的意识。

四、现阶段校企合作培养高技能人存在的问题

1.企业存在的问题。

企业需要职业教育，但却不太关注职业教育。企业追求利益最大化，因此有相当一部分企业将参与职业教育是视为直接的损失或间接的利益，近期的投入和远期的收益。他们认为培养高技能人才是技工学院的事，与自己关系不大，希望政府来为职业教育买单。特别是民营企业，多半把近期经济利益放在首位，并没把技能人才培养纳入企业的发展战略。

对于校企合作培养高技能人才来说，虽然企业也意识到了重要性，但又顾虑重重。如企业认为企校共育人才很好，但“远水解不了近渴”;有的企业觉得培养人才费事、费力、费钱，不如直接招聘所用人才，重招用、轻培养，认为在校企合作中的收益不大，即使不通过校企合作也可以获得所需人才；还有的企业担心留不住培养的人才，不愿意主动介入职业教育。即使在合作过程中，许多企业也表现出了一种消极的态度。

2.学校存在的问题。

技工学校学生年龄较小，没有形成正确的世界观，思想不稳定。专业的选择一般是家长的意愿，学生对未来从事的职业困难估计不足，职业理想化，没有吃苦耐劳的精神。而技工院校本身能够提供给学生的职业现场教学有限，职业教育和引导多停留在理论课堂，造成学生职业思想准备与企业要求存在一定的距离。而且，技工院校学生一般文化基础较差，学习能力较低，义务教育阶段学习的失败造成心理阴影，对学习没有信心。有的学生和家长错误地认为上技工院校不再学习理论，只学技能，找份工作就可以了。这些因素给中职学校文化课和专业理论课的教学带来了难度。部分技工院校迎合学生和家长的想法，不再寻求适应教学对象的教学模式和方法，消弱理论教学，造成教学质量的严重缩水。多数学校开展校企合作是出于解决学校在师资、实习等地办学能力上的不足，以及疏通学生就业渠道的需要，尚未从满足企业对技能人才需要的角度来认识和开展校企合作。

3.缺乏法制制度规范保障。

校企合作是培养技能人才的重要途径，但是如果没有体制、机制和制度作保障，校企合作这种途径就不会畅通。由于缺乏必要的制度约束和保障，合作的任何一方都可以在不需要付出多大代价的情况下解除合作，给对方造成一定的损失。合作不能互利双赢，合作关系就很难长久保持。

技工院校开展的校企合作还处于自发、松散的合作层面，没有形成规模化、机制化。技工院校一方有积极性但没有主动权，而企业有主动权却没有积极性，本应是平等互利的合作双方，在矛盾中很难达到对等和协调一致。

五、如何高效、健康地推进校企合作

技工院校的办学宗旨是通过培养企业急需的中、高级技术工人，满足企业补充人力资源的需要，为企业服务，为国民经济发展服务。企业是创造利润的经济组织，担负着不断增加员工工资，改善职工生活，为国家提品缴纳税收的任务。企业的宗旨是利润最大化。学校是为企业服务的，服务得好，对企业有帮助。高效、健康地推进校企合作可从以下几个方面入手：

1.设立专门机构，加强校企合作，培养高技能人才工作的领导。

由劳动保障部门及有关部门负责人、企业、行业和职业院校代表，以及有关方面专家组成工作组，发挥行业、企业、学校各自的资源优势，指导、协调校企合作工作有序开展。

2.建立健全相应的法律法规。

在我国经济建设呈现出快速发展的新形势下，中国的企业从来都没有像今天这样需要职业教育。企业既是职业教育的坚强后盾，又是求职教育的最大受益者。政府要通过建立健全法律法规明确学校与企业双方在培养技能人才方面的权利义务和法律责任，同时也要明确规定政府相关部门在该项工作中的法律责任及作用。

3.建立有效的校企合作激励机制。

建立有效的激励机制，增强技工院校参与校企合作的主动性，调动企业参与校企合作的积极性。按照国家财税#2006#107号文件《关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》:“凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业，支付给学生实习期间的报酬，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。”在执行此文件基础上还要为企业合作中投入运行的资金纳入政府预算，设立专项资金支持企业参与校企合作，提供必要的场地、设施，实习师生劳动报酬等。

4.宣传校企合作培养高技能人才的重要性，进一步提高校企合作的层次和水平。