完善规章制度范例精彩5篇

网友发表时间 2023-12-05 15:00:37 823597

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完善规章制度【第一篇】

第一，规章制度的制定并未建立一个完整的体系，过于零散，甚至重叠，层次不分明。第二，规章制度所规定的内容不够详实周全，更甚者还存在藐视法律致使内容违法导致条款失效的现象。第三，未能及时更新规章制度的相应条款，导致企业的用工风险大大提高。第四，规章制度的条款趋于生硬、苛刻，忽视了法律对规章制度内容的合法与合理性的双重要求，最终也会使得条款内容严重显失公平侵害了劳动者的权利而无效。第五，未重视规章制度的程序化设计，程序上的瑕疵而导致整个规章制度的无效。第六，劳务派遣单位和用工单位的规章制度的不一致。

二、用人单位规章制度应包括的主要内容

1.劳动管理制度所应包括的主要内容

根据《劳动合同法》第4条的规定，劳动管理制度是指用人单位与劳动者代表协商确定，旨在保证劳动者履行劳动义务和享有劳动权利的规则制度。应当涉及到劳动者切身利益的相关内容，包括工作时间、劳动纪律、劳动安全卫生、休息休假、劳动报酬及保险福利等，其中工作时间、劳动纪律、劳动安全卫生可以归为劳动义务，休息休假、劳动报酬及保险福利则可以归为劳动权利一列。

2.关于劳动义务

首先，最基本的是员工所应遵守的考勤制度，应包括工作作息时间，请病假、事假的手续规定以及加班、调休的手续规定。而考勤结果的确认应当以劳动者、考勤员、部门负责人三方签字的形式规范操作。工作作息时间应当遵守法律规定的工时制，关于病事假请假、加班还休手续应当规定得尽量细致，包括要求严格遵守事前审批手续，填写请假/加班/还休单，本人在单子上签字，经过领导同意批准后才能生效。针对特殊情况无法提前履行领导审批手续的，事后也应当及时补齐相应的手续，同时还应当列明违反以上规定所应承担的相应的后果。

其次，员工应遵守的劳动纪律行为准则。其中应当将法律法规等政策性原则、道德性准则、以及基于单位的营业性质所应遵循的准则贯穿为一体，形成一套完整的行为规范机制。具体应当划分为禁止性条款和指令性条款，禁止性条款如不得触犯国家法律、违反治安管理条例和国家政策；不得迟到、早退、旷工等。而指令性条款如应当爱岗敬业、仪容端庄、举止文明、服从领导安排等。

最需要界定的是，什么是属于一般违反规章制度行为和严重违反单位规章制度的行为，既能明确告知员工什么是禁止性行为，同时也能作为处理劳动争议案件的依据。虽然对于员工的奖惩企业有经营自主权，但是对于带有惩罚性质的条款首先是应当合法，不得与法律法规相抵触。一旦劳动者严重违反企业规章制度事先规定的情形，用人单位便可以依据规章制度来提前解除劳动合同。针对单位营业性质的不同以确定违纪行为的严重性是否构成严重违纪行为，如加油站的员工在工作场所吸烟理所当然应当定为严重违反规章制度的行为，而在禁烟的办公区域吸烟就不能定为严重违反规章制度的行为。

3.关于劳动权利

第一，员工的薪酬福利待遇除了应遵守法律法规的规定之外，如工资不得低于最低工资标准，最低工资标准不包括加班费，还应当考虑到能激发员工的积极性以提高企业的整体效益。绩效制度的设计应当视不同的岗位、同岗的不同层次加以区别设计，同时还应当保证差别适度，这样才能充分调动员工的积极性，才能带动企业整体绩效利益的提高。

第二，针对员工的休息休假的权利，首先应当根据企业性质确定假期种类，包括法定假、年休假、婚假、丧家、探亲假、产假、工伤假、病假、事假、晚婚晚育等特殊假，其中探亲假是否适用是除国家公有企业之外的用人单位有自主决定的权利；其次，对于各类假期应当明确相对应的享受假期的条件、休假的时限和方式、假期的待遇；再者，还需要细化请假手续及审批权限并且确定违反休假制度的处罚，处罚制度应当具有可操作性。

第三，关于员工享受的其他福利，其中包括了法定性福利制度，主要指五险一金，还有就是用人单位自主确定的福利制度，主要指企业年金、补充医疗保险、商业保险等福利待遇。在制定福利待遇时必须严格区分法定福利义务与自主福利待遇，不能因为向员工提供了企业自主的福利待遇就免除了法定福利义务；在单位提供自主福利待遇时应当谨防单位利益受损，对于提供住房、汽车的可以单独进行民事合同的约定，确定违约金条款等等。

三、关于用人单位规章制度的程序设计

1.法律法规的相关规定以及启示

（1）规章制度制定的程序。《劳动合同法》第四条明确规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”从以上规定可知，规章制度制定的合法程序的：首先，对于规章制度的内容首先要经过职工代表大会或全体职工的讨论，用人单位与工会或职工代表协商确定这是规定施行的前置程序；其次还需要将规章制度向员工进行公示，这是规定能够得以施行的保证。

（2）合法程序制定的劳动规章制度是企业处理劳动争议的有力武器。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定，“用人单位根据《劳动法》第4条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”据此，可得出通过合法程序制定的劳动规章制度是企业处理劳动争议的有力武器，能够降低企业用工的法律风险，规章制度在今后可能出现的劳动争议中作为支持用人单位主张的有力证据的前提是必须具备以下几个条件：第一，规章制度须通过民主程序制定，“民主程序”有二种形式：一种是“共议共决”制，适用于全民所有制工业企业、城镇集体所有制工业企业等国有性质的企业；而另一种是“共议单决”制，规章制度经过职工代表大会或者全体职工讨论，由用人单位根据职工提出的方案和意见协商确定，即决定权主要在于用人单位。第二，规章制度的内容不得违反国家法律、行政法规及政策的规定，不得侵害劳动者的合法权益，不得与劳动合同和集体合同的内容相冲突。第三，将关乎劳动者切身利益的规章制度和重大事项向劳动者公示或者告知。这里公示或告知的方式主要有员工亲自领取、签收；举办培训、考试等等，张贴公示公告（注意应当保存公示时的影像资料）。同时应当注意的是尽量避免用网站公布、电子邮件告知的公示方法，因为采用该方法公示，证据材料很难确定，最终可能导致在劳动争议案件中承担举证不利的后果。

2.规章制度在设计、制定程序中需要注意的问题

第一，规章制度中可将企业的经营理念、企业文化的介绍置于开篇的位置，让员工了解企业的相关信息，便于员工很快能够融入企业集体的氛围中。而在前言或附则部分应明确规章制度在制订过程中所履行的民主、告示等程序，减少规章制度被认定为无效或不被适用的风险。第二，注意在变更规章制度内容时以及之后也应当履行民主、公示程序。第三，对于考勤休假、薪酬福利、奖惩条款、录用合同离职管理等几项重要的制度应当专章进行规定。在章节中细化每个制度的要求，设计制度的内容时还应当考虑到实践中的可操作性，章节内容之间还应当衔接紧密避免出现相互矛盾的情况。

完善规章制度【第二篇】

关键词：管理制度；新形势；经济全球化

0引言

随者我国社会的不断进步，管理机制也变得越来越多元化。在如今这个现代化的城市里，合作已经变得越来越重要，可是在合作当中会出现各种各样的问题，这时，制定良好完善的管理制度就显得十分重要。在现在法律的不断完善具体化，我们已经迎来了《劳动合同法》的时代，这样一来，在法律的保护下规章制度就格外重要，与劳资双方都有益处。我们知道，一个行之有效的管理制度是为了更好的约束和管理员工的日常工作行为，让他们能够适应并习惯性的去按照规章制度规范自己的行为，以便在日后工作时可以不用时时的监督他们。让他们自觉地做自己该做的事。我们知道，拥有一个好的管理制度才能更好的管理自己的员工，只有员工都能做好自己该做的工作企业才能有更好的经济收益，有了好的经济收益才会有更加有潜力的人才到公司上班工作，企业才能更好的发展下去。这就是说，好的管理制度与企业的发展也是紧密相连息息相关的，所以，无论与人合作或是自己的企业方面，企业管理制度的完善都是十分重要的。本文，就企业管理制度完善的重要性做出了以下几点分析。

1完善企业管理制度的作用

企业拥有了完善的管理制度，便可以帮助企业实现劳动力的合理规范化管理。管理制度是作为一种约束员工日常行为的准则，能够为员工在工作中指明方向。并且，通过一个完善的管理制度，员工才能清楚地知道自己享有哪些权利，应该履行哪些义务，自己工作后会获得何种收益，也可以清楚的知道自己的某些行为是否该做。没有漏洞没有歧义的规章制度通过合理的权利，义务及责任的设定，能够使员工知道自己努力后会有什么样的报酬，能够激励员工在工作中的积极性，让员工在工作时充满斗志。我们大家都知道。员工多么努力的工作其实就是为了获取自己应得的利益，那么做管理的就应该给员工明确的获得利益的途径，让他们能够清楚并且心甘情愿的为公司做事，这样也能大大提高了企业的效益。同样，通过管理制度，也就是奖惩，员工可以清楚的知道违反规章制度的后果是什么，这能够起到威慑员工的作用，使员工能够自觉抑制住自己的不良行为，不做出格的事，不做违反管理制度的行为。企业在生产运营的过程中，也是劳动者与老板也就是劳资双方要履行义务、享受权利的过程。劳资双方的权利与义务的实现是需要用多种的措施来保证的，当然，劳动合同会是其中的一个重要的保证措施，那么企业的规章制度也是很重要的保证。通过规章制度劳动者与管理者也可以避免一些不必要的纠纷，通过管理制度，也能够维护企业正常的生产和工作的秩序，让企业更平稳的发展。一个企业的管理制度比较科学和完善也能帮助企业解决企业与员工或者合作方之间不必要的问题，也可以帮助企业在劳动争议中获得制胜，可以说，完善的企业管理制度在一个企业中扮演着至关重要的角色。

2不完善的企业管理制度的劣势

一个规范完整的管理制度可以使企业在劳动争议处理中把握主动权，提高胜诉的几率，也就是说，如果相反，一个不完善的规章制度，它会成为劳动争议的一个错误点，也会成为企业在劳动争议案中的败诉点，换句话说，管理制度是由用人单位也就是企业自己制定的，目的就是在保证劳动者履行劳动义务和享有劳动权利并在单位范围内适用的规则。如果制度制定不合法不完善，那么，企业将会增加意外成本。随着我国经济的快速发展和社会财富的不断增多，特别是各个私营企业的迅速发展与扩大，企业员工常常被实际排除在企业管理决策之外，员工对管理制度不清楚，从而导致劳资关系紧张、职工与企业管理层对立，这严重的影响了我国社会的和谐，削弱了员工参与企业管理和发明创造的积极性与主观能动性。一般说来，企业的生产效率与经营利润与企业管理有着直接的关系，能否调动企业员工的积极性，员工做事的工作效率和生产效率的好坏都有关系。如果制定完善的企业管理制度，这将大大减缓劳资矛盾，也能够提高企业的生产效率。企业应该充分的调动员工参与企业管理的积极性，了解企业文化与企业的管理制度，以便降低企业管理成本，提高企业生产和经营效率。但是，由于员工参与企业管理制度的不完善，引起了我国企业管理中的劳资矛盾大大加剧，也大大降低了企业的生产经营效率。我们已经知道，完善的规章制度可以实现企业的规范化管理。不完善的规章制度则可能与之相反，不但不会帮助规范企业管理，反而可能会给企业带来更多的麻烦。同样，一个不完善的管理制度也会让员工在工作中容易出现投机取巧的心理，最终也会出现各种问题，所以说，企业在制定规章制度时，一定要制定规范和完善的制度。公司管理制度的不完整，说明组织管理不完善，此时，也是很难做好绩效管理的。并且没有完善的管理制度，员工也会出现不服从领导的安排，不去工作的现象，总之，一个完善的管理制度会为企业省去很多不必要的麻烦。

3完善企业管理制度对企业的意义

企业管理制度本身就是一种规范员工行为的一种规章制度，也是指引和引导员工的行为标准，为员工的工作要求提供一个方向。企业管理制度也是企业文化的一个重要内容点，甚至重于企业文化。既然是管理制度，那么当然应做到完善，做到细致入微，以免减少不必要的麻烦。一个完善的规章制度能够让员工明确的知道什么可以做什么是不可以做的，在制度中增加相关的获利方式，让员工知道努力的方向，通过奖惩制度，让员工更好的规范自己的行为。我们可以知道，一个细致完善的管理制度会涉及到员工的行为准则以及员工的责任权利和利益，这些方面对于规范企业的管理起着至关重要的作用。同样，企业文化与企业管理是紧密相连的，通过企业管理的形象展示，员工也能更深刻的了解企业的文化。而企业完善的管理制度也会帮助企业解决各种模棱两可的问题。所以说，企业管理制度的完善对于一个企业的发展有着至关重要的作用。

4总结

我们可以清楚的知道一个完善的规章制度在一个企业中所扮演的角色。作为管理，我们需要每一个员工知道企业看重的是什么。为企业建立一套成功的有益的价值观念，我们需要让员工知道我们的企业文化。不同的企业具有不同的经营理念，我们的企业注重是什么这都是员工需要清楚的，企业的价值观和团队意识可以让员工们明白自己是集体中一员，只要通过努力就取得成功。我们要善于管理，重视规章制度的建力与完善，发挥员工的主动精神，提高他们的积极性。让他们为企业创造更多的效益，众所周知，效率是企业的生存之本，只要效率提高了，一切就变得轻而易举。通过以上叙述，看看如今我国各大企业的不断发展，竞争变得愈来愈激烈，纵观整个企业的发展，企业管理者应该不断完善自身的制度，查漏补缺逐步建立和完善企业的管理制度，只有这样，才能使企业更具有活力的在竞争中不断进步发展。

参考文献

[1]王世民，曹瑛主编。现代企业经营管理[M].煤炭工业出版社，2005.

[2]陈燕敏。浅议激励与员工积极性[J].科技资讯，2006(03).

[3]王信亮。中国企业管理模式的内容分析研究[D].上海外国语大学，2012.

[4]任水林。现代企业制度下我国内部审计制度的发展和完善[J].中国证券期货，2011(04).

[5]李文佳。关于国有企业内部审计的实践与经验[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2016(02).

完善规章制度【第三篇】

关键词：高校；人身安全管理；规章制度

中图分类号：G647 文献标识码：B 收稿日期：2015-12-23

一、高校学生人身安全管理规章制度的特点

（1）我国公立高校的规章制度没有民办高校的规章制度严格。半封闭式管理或者是全封闭式管理是现在很多民办高校的管理手段，还有的学校规定学生在教室学习，更甚者还会采取点名和惩罚措施，每天晚上进行人数的清点，这些都是公立高校所没有的。

（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，对男生的管理比较松，如在进行女生宿舍管理中，男生进入需要先进行登记，或禁止男生进入女生宿舍。

（3）高校学生人身安全管理规章制度的严格与松懈与当地的治安状况有关。为了保证和维护校园安全，在社会治安状况比较差的地区，学校会在学校规章制度中设置很多强制性和惩罚性的规定。

（4）高校比较密集区域的规章制度会比较相似。高校密集区的学校在学生宿舍管理、安全管理和违规处分方面所设定的标准差异不大。

二、存在的问题

（1）高校原有的规章制度与现有的法律法规之间还存在差距。我国高校安全管理规章制度源自于我国的相关规定，如部门规章、行政法规、法律。随着时间的变迁和法律的完善，法律权利义务规则发生了改变；可是高校并没有针对法律的改变而更新，出现了高校规章制度与法律法规不统一的情况。

（2）体系还需进一步完善。第一是没有完善的立法体系和立章规划。第二是因为安全管理规定与实际不符，没有配套的规则和措施，不能推行。

（3）内容缺乏公平合理性。公平合理这一原则在高校制定规定中并没有得到重视，其主要表现在权利和义务内容不平衡方面。我国法律规范可以分为任意性规范和强制性规范，高校管理规定中应该将两者结合，还应该包罗对学生行为进行指引和教育的内容。

（4）高校学生人身安全管理规章制度的内容与我国法律法规之间存在矛盾。首先是超越权限后的行政处罚；其次是未经同意和规定免除责任的事项；最后是滥用自由裁量权。除此之外，对于开除学生学籍情形，我国法律法规进行了明确的规定。可是还是有学校滥用私权开除学生学籍，这违反了法律法规。

（5）缺乏合理有效的学生救济渠道。如果学生在校期间的合法权益受到了侵害，学生可以去当地法定机关寻求帮助。笔者认为，申诉是最有效的救济办法，因为申诉时间短，耗时少，如果学校不接受申诉或申诉结果不符合法律规定，学生有权对学校提讼。现在，我国很多高校都设立了用于学生申诉的机构，可是，因为高校内部申诉机构和程序还存在权利和责任不明确的问题，导致出现救济力度和成果有局限，裁判立场角度存在偏差等问题。

三、完善措施

（1）为了让学生人身管理规章制度的内容符合法律规定，需要遵循以下三个原则：第一，合法性。在制定规章制度的过程中不能超过法律赋予的权限。第二，法律保留性原则。学校可以设置合理的标准来处理损害学生的基本利益等问题。第三，公平合理性原则。为了保证学校不，高校要提升自身对自由裁量权的控制和约束。

（2）在以上三个原则的指引下，高校应该做好以下几点工作：第一，保护学生的合法权利，树立义务和权力平等的观念。第二，创建一套科学合理的立法体系和立章规划。第三，细化规章内容，创建配套的规则和措施。第四，明确学生人身安全管理的责任和职责。

（3）对高校内申诉制度进行完善。为了实现高校申诉方式的多元化，可以通过调解教育行政部门复议制度等救济模式对学生提供帮助。

（4）借鉴“无诉校区”的模式。降低高校内部的诉讼数量，并在最短的时间内解决纠纷，“无诉校区”主要是由学校、社区街道和法院共同创建。如果在高校学生人身安全管理的过程中引入这一模式，提倡创建多元化纠纷解决机制，对保护学生的人身安全具有重要作用。

参考文献：

[1]张冠鹏。高校学生管理制度研究[D].长春：东北师范大学，2013.

[2]白元儒。高校学生管理的法治化问题研究[D].兰州：兰州大学，2010.

完善规章制度【第四篇】

规章制度立法不足完善

规章制度是用人单位依法制定并在本单位实施的组织劳动和进行劳动管理的规则。它是用人单位正常运行的保证，在招聘、考核、薪酬和离职管理等方面发挥着基础性规则的作用。纵观我国立法，规定较为原则简单，在理论上和实践中存在诸多问题。针对现行立法存在的不足进行分析，并借鉴国外的先进经验提出相应的完善建议。

一、现行立法存在的不足

1.劳动法

在第4条、第25条第2款、第89条规定：

（1）制定规章制度是用人单位的权利和义务；

（2）严重违反规章制度是用人单位随时解除劳动合同的依据；

（3）用人单位规章制度违法的法律后果。

以上规定未涉及规章制度的内容和程序，可操作性极差。

2.劳动规章

1997年《劳动部关于新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》明确了规章制度应包含的七项内容，但备案制度的适用范围过窄，仅限于新开办单位。

3.司法解释

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第19条赋予具备有效要件的规章制度作为定案依据的法律效力。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第16条从尊重劳动者请求权角度赋予了劳动合同和集体合同优先于规章制度的效力。

4.劳动合同法

延续了劳动法的上述规定，在第4条、第38条第1款第(四)项、第74条有所补充。

（1）列举了规章制度的内容，是直接涉及劳动者切身利益的如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等方面。

（2）界定了规章制度有效性的三原则，即内容合法、程序民主、公示告知。

（3）赋予工会在制定和实施过程中的参与权。

（4）明确用人单位规章制度违法是劳动者随时通知解除合同的情形。

以上规定抽象模糊，内容缺失，对用人单位并未产生明显影响。具体体现在：

（1）未明确界定规章制度的法律性质，内涵和外延。

关于用人单位规章制度的法律性质在学界一直存有争论，如“法律规范说”、“契约规范说”、“二分说”、“集体合意说”。因为学者对其本质的理解不同，关于规章制度概念界定不一。虽然在条文中列举了规章制度的八项内容，但对其法律性质、内涵和外延未做出明确界定。

（2）未规定合理性原则。很多用人单位的规章制度虽然不违法，但在权利义务的设定上显失公平。主要是处罚权的设置，如规定在办公室吸烟者解除劳动合同，甚至一些荒诞离奇的内容如职工上厕所只能一次，每次五分钟等。在实践中，因劳动者不认可用人单位依据规章制度做出的处罚而引发的争议颇多。没有把规章制度的合理性作为生效条件之一，也造成了司法实践中法律适用的混乱，同类性质的争议可能出现完全相反的裁决。

（3）未明确企业规章制度的效力层次。实践中有的用人单位将规章制度作为劳动合同的附件，当出现“规”“约”之争时如何优先适用的问题。有学者主张规章制度的效力高于集体合同，有主张规章制度的效力低于集体合同，也有主张采取“就高不就低原则”。

（4）制定、修改程序缺乏可操作性。与以往劳动法相比，虽然用人单位规章制度在制定和修改程序上更加严格，但可操作性不强。“协商确定”是用人单位听取意见后，最终单方决定或是必须协商确定通过？如果不能协商一致，应当如何救济。“职工认为不当的”是每个还是一定比例的职工提出意见才应当协商修改完善规章制度呢？

（5）缺乏有效的监督机制。现行立法赋予劳动行政部门事后救济权，难以避免用人单位利用制定程序侵害劳动者权益。监督机关单一，手段不力如对拒绝改正的，缺乏强制措施。审查程序存在遗漏。备案的适用范围过窄，使得用人单位无统一规定可循。

二、完善我国立法的思考

考察国外相关规定，法国、日本和德国都有比较好的经验值得借鉴。由此对完善我国相关立法提出如下建议：

1.准确界定规章制度的法律性质、内涵和外延。

我们认为可以将用人单位规章制度界定为准法律性质，是用人单位依法制定并在本单位实施的组织劳动和进行劳动管理的规则。法国《劳动法典》“法律篇”第122条规定了内部劳动规则的内容仅限于与安全卫生措施有关的和惩戒措施。因此我们可采纳“两分说”将规章制度划分为两类：

（1）内部劳动法则，属于用人单位经营管理权范畴，只要内容合法合理，公示告知即可生效，如劳动纪律和劳动定额管理。

（2）劳动者利益规则，直接涉及劳动者切身利益，如有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训等，还应要求程序民主方能生效

2.增加合理性原则的规定

法国把规章制度中不合理的因素纳入其内容的排除条款，以遏制用人单位滥用制定权。鉴于每个单位有着自身的行业特点和具体情况，法律不可能合理性做出详细规定，但我们可以做出原则性规定，既能减少劳动争议的发生，又能统一法律的适用。

3.明确规章制度的效力层次

我们认为集体合同、劳动合同、规章制度这三者之间是效力递减的关系。集体合同应当成为制定规章制度的依据，应规定规章制度不得违反集体合同的规定。当劳动合同和规章制度发生冲突时，应遵循劳动合同效力优先的原则。

4.细化规章制度的制定程序

借鉴德国的做法在法律中规定对劳动者利益规则的制定和修改应经职工代表大会或全体劳动者三分之二以上同意，若达不成协议，可以通过和解、仲裁等手段获得救济。《日本劳动基准法》规定“工作规则必须张贴在各车间部门及食堂、休息室等明显的位置”。我们可以在法律中列举公示程序如进行宣讲、发放手册等。

5.健全监督机制，完善监督程序

法国劳动法明确了涉及规章制度的相关机构和人员的职责，建立了具体的监督措施和健全的司法救济途径。我们应规定监督机关和方式。一是劳动部门的行政性监督，将所有用人单位的规章制度纳入备案范围，并规定报请时限；通过劳动监察的方式，监督并纠正规章制度。二是司法性监督，仲裁委和法院审理劳动争议案件时，认定规章制度内容不合法，可提交劳动监察机构责令限期改正。另外在处罚权的监督方面，对处罚事由和程序应做出明确规定

综上所述，我国现行规章制度立法在内容上存在不少缺失，我们应加以完善，以预防和减少劳动争议的发生，从而最大限度地保护劳动者和用人单位的利益。

参考文献：

完善规章制度【第五篇】

机关效能建设规章制度

为进一步改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，树立良好的机关形象，并为年终考核和评优选先提供依据，对市教育局机关工作人员考勤作出如下规定：

一、完善考勤制度

1、遵守作息时间。市教育局机关作息时间根据市政府办公室的规定，由办公室及时公布。全体工作人员应自觉遵守，不得无故缺勤、迟到早退。

2、建立考勤登记制度。每月底办公室汇总，考勤员要认真履行职责，不得搞回忆考勤。

3、实行外出通报制度。上班时间如有事外出，应征得科室负责人同意；告知办公室。擅自离岗者，作旷工处理。

1、请探亲假、生育假、婚丧假，由请假者本人提出申请，科室领导提出意见后，报分管领导批准。

2、请事假由本人事先提出申请，一天以下（含一天）的事假，由科室负责人批准，其中科室负责人由分管领导批准、局领导由局长批准。三天以下（含三天）的事假，由分管领导批准，其中局领导由局长批准。三天以上的事假均由局长批准。

3、请病假的批准权限与事假相同，三天以上的病假应附有医疗单位的证明。病假一般应当日请假，特殊情况可以稍迟补办手续。

4、未办理准假手续不到岗者，视作旷工；无故不参加机关集中学习和会议的视同旷工。

5、因公务不能签到者，须由科长提前告知考勤人员，否则，按旷工论处。

6、把考勤与奖惩相结合。请事、病假者，按每天10元扣除考核奖；每月事、病假期累计超过15天者，扣除年终考核奖的10%；累计旷工一天以上的，扣除年终考核奖20%。同时，对确因工作需要加班较多的工作人员，年终将给予一定的补偿。

三、自觉维护办公秩序

1、机关工作人员在上班时间应全身心投入本职工作，严禁闲谈、串办公室聊天、玩电脑游戏、私自上街购物等。

2、自觉维护安静、和谐、有序、文明的办公环境，自觉保持办公楼内的整洁和卫生，不准在办公楼内乱挂张贴画及图表。

3、每天下班前，认真清理并妥善保管有关公文、函电，要严格按有关规定妥善保管。下班时关闭有关办公设备，切断电源，关好门窗。

4、办公室要认真负责，经常对执行情况进行检查，加强教育，落实责任。

1、增强服务意识，强化责任心，办事不拖拉、推诿、扯皮。

2、按计划和职责要求完成本职工作和领导交办的其它任务，不贻误工作。

3、履行首问责任制，对服务对象态度要热情周到，切忌冷漠、生硬、蛮横。