贫富差距论文精编4篇

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贫富差距论文【第一篇】

关键词：贫富差距；收入分配；政府调控

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）14-0005-02

一、我国贫富差距问题的研究现状

有学者这样定义贫富差距，是指在特定的区域和时间内，一部分较为富有的居民和一部分与前者数量相同的较为贫穷的居民之间，依照一定的规则在对他们的平均收入和平均财产进行比较的基础上，所计算出来的特定比例关系、系数或差额等[1]33。它应该包括收入差距和财富差距两部分，本文着重从收入差距的角度来研究我国的贫富差距问题以及政府对其的调控能力。

贫富差距是一个世界性的课题，已引起了各国人们的广泛关注。国内外学术界关于贫富差距问题的相关研究比较多，并取得了一些阶段性成果，尤其是国内关于贫富差距的综合性研究比较集中，都不同程度地提出了一些机制性、政策性的对策建议，但是许多理论问题还需要进一步研究。当前，对国家政府干预经济问题以及调节收入分配问题的研究不够透彻，特别是对政府调控贫富差距的问题研究较少。笔者将以政府在调控贫富差距问题中的地位和作用为分析视角，在理性分析改革开放以来我国贫富差距存在的问题以及对社会稳定负面影响的基础上，具体提出我国政府调控贫富差距问题的对策建议。

二、我国贫富差距存在的问题及其对社会稳定的负面影响

1.我国贫富差距现状

我国贫富差距问题的主要现状：基尼系数已经突破国际警戒线；东西部地区之间、城乡之间的收入差距日益拉大，部分行业间的收入差距也呈现出进一步扩大的趋势，并且这种趋势随着市场经济的深入发展而日益加深。这不仅对我国改革开放的成果提出了质疑，也将给我国社会主义事业的快速发展带来很大的负面影响。

2.贫富差距日益拉大将使民众对改革失去信心，最终导致改革的失败

邓小平一直比较关注贫富差距的问题，他在1985年3月出席全国科技工作会议时指出：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了什么新的阶级，那我们就真是走了邪路了”[2]110。中国目前正处于市场经济的深入发展时期，也是改革进入重要的攻坚期，现代化建设事业的推进与和谐社会的构建更需要广泛的群众参与和支持。如果贫富差距问题得不到有效的控制和解决，这必将影响人们的工作积极性和参与度，改革的效果也会受到影响。在我国，不论地区还是行业之间，工人和农民作为两个最广大的群体，均自认为和被认为是贫下阶层，事实也证明他们的确是收入分配最少的阶层。因此他们总是在诉说改革开放前的平等和公平，对改革开放事业有一种抵触和排斥的态度。这种情绪如果得不到正确的引导，扩展为一种普遍现象时，势必会破坏我们正在进行的改革。

3.贫富差距的日益扩大深刻影响社会稳定

恩格斯说过：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来的。”[3]537个人收入分配作为与人们有着直接利益相关的经济所得，它更是诸多经济问题中的核心问题之一。收入分配问题的好坏直接关系到人们的心态是否平和、社会诸关系是否协调、社会环境是否宽松，从而直接关系到社会是否稳定。社会阶层之间收入差距的不断拉大，将会导致阶层之间矛盾冲突。社会上小范围内流行着一种仇富心理，针对富人的一些犯罪事件的发生率与日俱增，虽然他们的作案背景各有不同，但在作案动机上却十分的相似。因此，政府要切实看到贫富差距不断拉大所带来的消极影响，采取措施消除改革道路上的这种不利影响，实现我国社会经济的协调发展，化解社会矛盾和实现社会和谐，使全体人民共享改革和发展的成果。

三、政府在调控贫富差距问题中的定位

美国著名经济学家威廉·阿瑟·刘易斯在《发展计划》一书中写道：“收入分配的变化是发展进程中最具有政治意义的方面，也是最容易诱发妒忌心理和混乱动荡的方面。没有很好地理解为什么这些变化会发生，以及它会起到怎样的作用，就不可能制定出切实可行的政策”[4]78。中国的实践似乎正在验证着刘氏的这一论断。改革开放以来，我国实行了“效率优先，兼顾公平”的经济发展政策，从邓小平提出的“让一部分人和一部分地区先富起来”到的“按劳分配与按要素分配相结合”，这些政策都鲜明地体现我国发展经济的基本出发点是以收入分配的差距来赢得经济的较快增长。然而由于过分重视效率忽视公平，致使出现了比改革开放以前程度更大、形式更复杂的贫富差距。在经济转型的新时期，政府要切实发挥宏观调控的职能，把这种差距必须要控制在一定的合理范围内，在实现经济又好又快发展的同时，切实防止两极分化，保障社会公平，加快实现共同富裕的历史进程。

正确认识政府的定位是政府发挥职能作用的前提条件，恩格斯在《反杜林论》中曾经指出：“一切政治权利起先总是以某种经济的、社会的职能为基础的”，“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在执行了它的这种社会职能时才能持续下去。”[5]526对于市场自身无法解决的贫富差距问题，必然依靠政府的力量对其加以治理和解决。特别是我国目前正处于经济体制转型时期，市场机制并不健全和完善，各种社会组织和第三类部门还很不发达，整个社会尚未建立起完善的社会服务体系，整体上缺少治理贫富差距的其他社会力量。所以，政府在治理贫富差距中的作用就显得更加突出和重要，其实这也恰恰是现代政府的一项基本职责和义务。

四、政府调控贫富差距的对策建议

1.个人所得税改革要继续深化，建立社会保障税

贫富差距论文【第二篇】

[论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。

中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。

一、贫富差距的概念界定

了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。

二、我国贫富差距的现状分析

基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在以下，表示居民之间收入分配高度平均，之间表示相对平均，在之间为比较合理，同时，国际上通常把作为收入分配贫富差距的警戒线，认为为差距偏大，以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下：

（一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了倍，农村居民人均纯收入增加了倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到∶1，绝对差距达到9646元。[2]

（二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一份评估报告指出，在北京，高收入行业职工工资增长速度快于低收入行业，将两者差距进一步拉大。报告举例说，证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行业的职工年平均工资却低于2万元。[3]

（三）区域间贫富差距扩大。区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。据国家统计局数字表明，1999年，东部地区人均GDP为10732元人民币，西部地区为4302元；到2005年，东部地区人均GDP为22200元，西部地区为8970元。6年间，东西部人均GDP差距由6430元扩大到13230元，增加了1倍多。2006年，西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元，约占全国GDP的17%；而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个，其中江苏省为21500亿元，山东省为22000亿元，广东省为25000亿元。从这一组数据不难发现东西部之间的差距的明显。

三、解决当前我国贫富差距扩大的思考与对策

从当前我国贫富差距问题的现状来看，虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度，但如果贫富差距不断扩大，就会引发一系列的社会矛盾和问题，甚至会威胁到社会的稳定和安全，所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。（一）逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。从目前来看，最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引导农村富足劳动力有序转移。[4]为此，应大力实行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，疏通人口城镇化的渠道，通过户籍制度改革，促进农村人口流动，促进城乡劳动力的合理分工。同时，要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业，为小城镇建设服务。

（二）打破行业垄断，缩小行业收入差距。政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度，为市场经济的发展创造公平竞争的环境，从而消除或减轻行业之间的不公平交易，缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，要通过立法来限制、减少市场垄断，坚决反对垄断价格行为，打击不正当竞争。另外，考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展，保障其职工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距，改善人民生活。他说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外，充分发挥税收对收入差距的调节作用，要制定合理的个人所得税起征点和累进税率，还应征收遗产税、高消费税等。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施，支持和扶助农村的发展。

（四）完善社会主义保障体系，保持社会稳定。[5]要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率，社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配，使人民群众都能分享经济社会发展成果，构建共同的社会利益基础，才有利于化解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐，为经济的进一步发展创造条件。

（五）鼓励发展慈善事业，形成三次分配格局。有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。要缩小财富差距，就应当有三次分配：初次分配一定要讲效率，就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬，首先富裕起来；二次分配要讲公平，政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体，建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系；三次分配要讲社会责任，富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富，帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。另外，对于热心于慈善事业的企业，政府应该在税收和投资项目的立项审批等方面给予优惠和照顾，从而鼓励更多的企业家参与慈善事业，回报社会。

参考文献

[1]高佳，当前我国贫富差距问题探析[D]，江苏，江苏大学马克思主义理论与思想政治教育，2007:6

[2]刘佳，我国城乡居民收入差距出现扩大17年间增加12倍[N]，北京商报，2008-10-16

[3]郭爱娣，中国城乡居民收入差距持续扩大：收入比∶1[N]，京华时报，2008-08-29

[4]朱光磊，中国的贫富差距与政府控制[M]，上海：上海三联书店，2002

贫富差距论文【第三篇】

[关键词] 贫富差距 现象 思考 原因 措施

一、贫富差异的含义

贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。国际上通常用基尼系数来衡量"贫富差距"，定量测定收入分配差异程度，也是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于 0～1之间。 数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀；反之亦然。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。

国内外所有经济学者的研究结果一致表明，中国的基尼系数已超过国际公认的警戒线。据世界银行的有关报告，中国社会的基尼系数已扩大至；联合国开发计划署的统计数字显示，中国的基尼系数为，占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%；中国国家统计局前期公布的数据也表明，中国最富裕的10%人口占有了全国财富的45%，而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为%。这些数字充分显示了中国贫富不均的严重程度，也显示出中国经济高速增长的成果未能被社会各阶层共享，而是绝大部分聚集在少数人手中。

二、贫富差距的原因

改革开放以来，我国的经济发展迅速，但是经济增长的背后仍有许多问题。 到2012年我国已经成为贫富差距最大的国家，主要表现在：城乡间的差距、地区间的差距、行业间的差距。据《劳动报》报道，中国经济不断发展，人们的收入越来越高。和收入同时产生的一种忧虑是，中国能不能越过中等收入陷阱。而造成这些差距的原因主要有：

历史原因

在社会主义初期由计划经济向市场经济转型的过程中，打破“传统的大锅饭”实行改革开放，鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富。特别是邓小平同志南方谈话以后，引爆了全国的经济活动。中国各地都在寻找改革的新路子。整个国家正在加速驶入快车道。正是在这种情况下，一部分人和一部分地区确实富裕了但是先富起来的没有带动后来的人。而这个时期一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立，政府的宏观调控正处于摸索阶段，相应的法律法规不完善。甚至一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化。造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。

（二）税收制度的不合理

在高度发达的资本主义国家，税收无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。税收是平衡社会收入差距的重要手段。然而令人奇怪的是，频繁出现在福布斯中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”，导致了我国国民贫富差距的扩大。

（三）制度不健全

改革开放以来，由于我国社会主义制度的不健全，导致一些人钻了法律的空子，为了致富而不择手段。很多人通过各种非法手段“剥削”，大量侵吞公有财产，在短时间内暴富，使中国在短短的20年内产生了很大的贫富差距。因为频繁的对外交易和国际资金流动极大地便利了违法致富的资金出逃，而且这种频繁的对外经济交易本身就提供了大量的非法致富机会。最典型的例子是为了推行所谓的走出去战略而让私人以私营公司名义用国家资金在国外注册企业，这极大地方便了许多见利忘义之徒侵吞国有财产――在国外注册私营企业的老板可以翻脸不认帐，不承认国家在自己注册企业中所拥有的财产，而中国政府甚至连向外国政府控告这种人的法律依据都没有。

（四）教育和医疗支出拉大贫富差距

俗话说在穷不能穷教育，但是现在养孩子太贵了。在调查中，城市、小城镇、农村的贫困人群中均有40%～50%的人提到家里穷是因为“有孩子要读书”。从2008年10月到2012年10月，拥有就学阶段孩子的农村家庭教育花费占家庭收入的%，城市和小城镇家庭中，这个比重也分别达到了%和%。不仅教育花费大，而且富人还享有教育的特权，享有最好的教育。

同时，医疗费用成为贫困居民的第二大负担。国务院发展研究中心的数据显示，目前在中国，就医的成本较十年前翻了几番。一旦得了大病住院，花销就得上万元。现在生孩子剖腹产就需要1万左右，还有前期的营养费检查等都是一笔不小的开支。而一些贫困地区全国农民的纯收入每年也就2000元左右，可以说一场大病就会让一个家庭陷入困境。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者。而另一方面富人的社会保障完善享受着最好的医疗及养老保障，越来越富，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。

引起收入差距的原因是多方面的，庆幸的是这个问题已经引起了新一代领导人的高度重视。如何在保证经济稳定增长的前提，缩小收入差距，实现全民的共同富裕是我们所面临的难题。

参考文献：

贫富差距论文【第四篇】

看过刘迎霞履历的人，都会发出阵阵惊叹，这个女人实在太优秀了，15岁当兵入伍后，经过军校学习，退伍后又考入齐齐哈尔东北重机学院继续深造。1992年下海从商，在百忙之中又攻读了哈尔滨工业大学硕士研究生，现在，刘迎霞已被大连理工大学聘为兼职教授，并有多篇学术。6年前，当她30岁时，已经身家5亿，号称“中国最年轻的女富豪”。目前刘迎霞身兼大连理工大学兼职教授、哈尔滨翔鹰集团董事长、黑龙江省青联常委、黑龙江省工商业联合会副会长等职。

网友们最津津乐道的是这么一段介绍，“刘迎霞利用父亲在国外工作的条件，这些年来先后引进外资近亿元，项目7个，有力地支持了国内经济建设。刘迎霞富不忘仁，十分注重回报社会，据不完全统计，近年来，她为社会公益事业捐款捐物折合人民币高达1200余万元。”

这么一位集财富、美貌、高学历于一身的民企老总，想低调都难，事实上有关她的争议似乎也没断过。好在刘迎霞女士是个爱好社会活动的人，她经常出席一些有关民企发展、技术创新、金融改革的会议或论坛，所以格外引人关注。今年的两会，针对凤凰卫视记者有关提问“新阶层代表，都是一些富裕阶层，你们还会不会替穷人说话呢？”这其实也是很多非富裕人群的疑惑。

刘迎霞回答，我们国家当前的主要矛盾是贫富差距过大，造成贫富差距过大的原因主要是城乡差距和地区差距过大。要解决贫富差距这类问题，主要是靠推动城市化、工业化的进程，建立全国统一的覆盖城乡标准的社会保障体系。我认为政府可以通过加强税收调节、国民收入的二次分配来缩小收入差距，特别是加强对低收入群体的社会保障。作为企业，我们扎扎实实办好企业，努力扩大就业机会，提高员工的工资标准，改善他们的就业生存环境和各项福利保障。同时，我们绝对要守法经营，绝对不能为富不仁。我们还要在经营好自己企业的基础上更多地参与社会慈善公益事业。”