信访工作联席会议方案3篇
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信访工作联席会议方案1
为贯彻落实习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想,进一步加强党委政府对信访工作的领导,统筹基层社会治理资源力量,完善源头化解的工作机制,及时妥善化解信访突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。根据国家信访局“十四五”时期信访工作发展规划和我省、市、县、镇工作实际,推广建立我镇信访工作联席会议制度。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想,增强“四个意识"、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持底线思维,充分发挥信访工作联席会议机制作用,加强基层基础建设,压实主管部门责任,打通信访工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信访问题的强大合力,及时就地解决信访问题,切实维护我镇社会大局和谐稳定。
二、信访工作联席会议主要内容
(一)信访工作联席会议组织架构
总召集人:徐建平 回龙镇党委书记
副召集人:周文学 回龙镇党委副书记、镇长
第一召集人:江峥嵘回龙镇党委副书记
成员:各村(社区)党(总)支部,镇党建办、镇纪委、综治办、财政所、自然资源所、派出所、司法所、市场监管所、公共服务办、农业农村办、应急管理办、生态环保办、退役军人服务站、城管大队、妇联、共青团等部门负责同志。可结合镇信访工作实际,增加或减少信访工作联席会议部门。信访工作联席会议下设办公室,办公室设在综治办,办公室主任由综治办主任兼任,负责日常工作。
(二)信访工作联席会议主要职责
1.深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实中央、省、市、县、镇信访工作联席会议工作部署,做好回龙镇各项信访工作。
2.每月至少召开1次信访工作联席会议,通报上级信访工作联席会议工作部署和重要信访工作情况,研究镇重点信访工作任务。可根据工作需要临时召开信访工作联席会议,
3.建立信访形势分析研判制度,定期组织相关村(社区)。职能部门分析研判回龙镇苗头性,倾向性的突出信访问题,进京到省上访问题和到市、县集体上访问题,进京到非接待场所上访问题,扬言、重复信访问题,可能产生负面炒作、影响社会稳定问题等。
4.研究制定重要会议活动和重点敏感时期信访保障工作预案,成立镇信访保障工作组,落实各项稳定措施。
5.指导、协调、督促各村(社区)、职能部门依法及时就地解决信访问题。
6.统筹推进镇“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。
7.落实上级信访工作联席会议关于领导接访下访群众和包案处理信访问题工作部署,制定镇领导接访下访群众和包案处理信访问题工作方案,开展相关工作。
8.建立信访工作督查制度,按照上级信访工作联席会议部署要求,定期开展信访督查工作,化解大信访问题,及时将督查情况报告上级信访工作联席会议。
9.协调处理“三跨三分离”等疑难复杂信访事项。
10.协调处理突发上访事件,及时向上级信访工作联席会议报告重大信访向题和预信息。
11.完成上级信访工作联席会议交办的其他任务。
(三)信访工作联席会议办公室主要职责
1.承担信访工作联席会议日常工作,向各村(社区)、职能部门交办上级和本级信访工作联席会议部署的工作任务。
2.收集汇总需要提请信访工作联席会议研究的议题,提交信访工作联席会议召集人审定。
3.起草回龙镇信访工作联席会议有关文件、制度、规定,承办信访工作联席会议会务组织工作,起草会议材料。
4.统筹协调回龙镇信访工作,对大信访问题进行督查督办。
5.收集研判各村(社区)、职能部门报送的信访信息,及时报告上级信访工作联席会议办公室。
6.完成上级信访工作联席会议办公室交办的其他任务。
(四)信访工作联席会议工作程序
1.信访工作联席会议由信访工作联席会议召集人主持召开。
2.信访工作联席会议召开前,由信访工作联席会议办公室根据工作需要,收集汇总需提交信访工作联席会议研究解决的信访问题,拟制会议方案,报信访工作联席会议召集人批准实施。
3.对于不属于本镇或相关部门职能范围的信访问题,在做好群众稳定工作的同时,及时向上级信访工作联席会议提出解决问题的工作建议。如有群众越级上访,在接到通知后,由镇信访工作联席会议办公室通知相关村(社区)和职能部门主要负责同志到现场做好劝返接离工作。
4.对于信访工作联席会议决定的事项,各村(社区)、职能部门应按照职责分工,认真组织落实,及时将进展惰况向信访工作联席会议办公室报告。
三、有关工作要求
1.召开信访工作联席会议时,信访工作联席会议全体成员需参加,原则上不得请假。如有特殊情况需请假,须经信访工作联席会议召集人批准同意。
2.信访工作联席会议各部门要按照职责分工,认真落实信访工作联席会议部署的工作任务和议定事项,做到信息互通、密切配合、快速反应、形成合力。
3.处理信访问题时,要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,依法、及时、就地解决群众信访问题,凡各村(社区)、职能部门能够解决的问题一律不提交联席会议。
4.信访工作联席会议成员因分工调整或工作变化需要变更的,成员单位要及时向信访工作联席会议召集人报告,并报信访工作联席会议办公室备案。
5.对镇应该受理的群众信访事项,如因办理不及时、工作不到位、措施不稳妥引发群众大规模越级到省进京上访,镇信访工作联席会议办公室将按照广东省信访工作考核有关规定,对相关部门、村(社区)予以扣分,并由镇信访工作联席会议予以通报批评并追究相关责任人责任。
信访工作联席会议方案2
为了进一步加强镇党委、政府对信访及群众工作的领导,充分发挥各村,以及相关部门的职能作用,及时妥善解决重大、复杂、疑难信访事项,根据《信访条例》相关规定,以及《安顺市平坝区信访联席会议办公室关于建立乡镇(街道)信访工作联席会议制度指导意见》精神,结合我镇实际,制定我镇信访工作联席会议实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、对信访工作的重要指示批示精神、视察贵州重要讲话精神,结合中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《信访工作责任制实施办法》规定和中央、省委、市委关于加强基层社会治理的工作要求,进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“属地管理、分级负责”的原则,关口前移、重心下移,推动信访联席会议制度向乡镇延伸,整合基层力量解决信访矛盾纠纷,提升乡镇解决重大、复杂、疑难信访事项的能力和水平,维护群众合法权益,营造和谐稳定的社会环境,努力推动全镇信访工作实现高质量发展。
二、工作目标
建立信访联席会议制度,有效解决我镇信访工作力量薄弱问题,形成统筹协调、齐抓共管、上下联动工作格局,依法及时就地解决群众诉求,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,切实打通信访工作责任落实“最后一公里”。
三、机制运行
(一)组织领导
总召集人:
召 集人:
成 员:
信访工作联席会议下设办公室在镇综治中心,杨昊灵同志兼任办公室主任,杨凡同志兼任常务副主任,陈晓光、陶媛为工作人员,负责信访联席会议日常工作。
(二)职责任务
1.全面贯彻党的路线、方针、政策以及中央、省、市、县关于信访工作的决策部署,及时研究部署本区域内信访工作,预测预警预防风险隐患,推动多元预防调处化解信访矛盾,协调推动信访突出问题化解。
2.定期或不定期对辖区内风险隐患、信访问题进行排查梳理,全面掌握信访领域风险隐患、重要情况,分析研判当前信访形势、突出问题,提出工作对策,落实防控措施。
3.研究上级交办和其他重要信访事项处理进度,及时跟踪督办,确保工作落实到位。
4.研究重要会议、重要活动、特殊时期等重要节点期间的信访维稳工作。
5.及时就地解决信访问题,化解矛盾,全力将各类风险隐患发现在早、化解在小。
6.指导、协调、督促及时就地依法解决好重大疑难信访问题。
7.协调解决跨乡镇、跨村信访问题。
8.负责协调、处理紧急和突发上访事项,对于重大突出问题及时向上级党委、政府和上级信访联席会议请示报告。
9.定期向镇党委、镇政府汇报工作。
(三)工作程序
1.每月召开一次信访工作联席会议,特殊情况可随时召开信访工作联席会议。
2.联席会议由总召集人主持召开,总召集人不能出席会议时,可委托召集人主持。
3.联席会议召开前,由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访和矛盾纠纷问题,拟制会议方案,报联席会议召集人批准。
4.坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。会议召开前,由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访矛盾问题,需提交联席会议研究解决的其他问题,涉及相关部门或村针对需研究解决问题提出初步意见建议,按有关政策和法律提出解决问题具体措施,经联席会议办公室和召集人同意后,提交联席会议研究。
5.联席会议研究信访事项时,涉及相关部门、村主要负责人应参加会议。
6.联席会议议定事项,要认真抓好落实,有关部门、村要及时报告工作进展情况。
四、责任追究
各村,以及相关部门应该受理的群众信访,如因顶着不办,推诿拖拉而导致大规模群众性事件或大规模群众越级上访,对主要负责人、分管领导和直接责任人给予严肃处理。
信访工作联席会议方案3
为进一步做好十一期间**镇社会治安、公共安全暨信访稳定工作,确保全镇人民度过一个平安祥和的国庆佳节,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神为指导,按照全市十一期间社会治安及信访稳定电视电话会议和县政法委《关于印发的通知》要求,组织动员全镇各有关职能部门,进一步做好严打整治、治安防范、信访稳定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制违法犯罪的活动空间,坚决防止重特大刑事治安案件和各类安全案事件的发生,坚决维护十一期间信访稳定,为全镇人民欢度十一营造安全稳定的社会环境。
二、时间安排
从即日起至10月1日。
三、重点任务
(一)维护全镇政治大局稳定。从即日起至10月1日,各单位继续坚持“信息主导维稳”原则,全面收集研判各类敌情社情的情报信息,严防“神不知、鬼不觉”事情的发生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉稳人员信息,对排查掌握的隐患和苗头逐人落实防控措施,严防暴力恐怖事件的发生。要紧盯、“全能神”等邪教组织的重点人员,逐人见面、逐人谈话、逐人落实包保责任,动态掌握其动向,防止其在节日期间串联、聚集、滋事。进一步加强对重点人员的监控,制定切实可行的工作预案,加强对进入我镇的境内外“三股势力”可疑人员的盘查监控,严防其利用十一人员流动性强的时机对我镇进行渗透破坏活动。针对节日期间大量外出务工人员返乡期间,各类不良、不实信息和谣传泛滥的问题,加强舆情监控和舆论引导工作。
(二)全力做好全镇信访稳定工作。各单位要进一步畅通信访渠道,加大“事要解决”的力度,做好十一期间群众来信办理和来访接待,对十一期间的上访群众,要认真做好接待、疏导工作,及时妥善处理,有针对性的做好工作,消除不稳定隐患,防止因工作不到位激化矛盾,坚决防止上访人员发生极端事件。同时要做到情况早掌握、工作早谋划、突发事件早防止,牢牢把握工作主动权。充分利用节日走访慰问,深入基层了解民意,推动政策落实,包案处理疑难复杂信访事件等群众反映强烈的突出问题。
(三)遏制各类违法犯罪高发态势。针对节日期间易发的“两抢一盗”、金融诈骗、迷信诈骗等多发性侵财案件和影响群众安全感的突出治安问题,公安机关要有针对性地组织开展严打整治行动,采取短出击、快节奏的打击手段,实施重点打击和精准打击,确保节日期间人民群众的生命财产安全。针对十一期间易发多发的激情暴力犯罪和因邻里纠纷、家庭纠纷引发的“民转刑”案件,由单位负责,开展矛盾纠纷排查活动,采取针对性措施,力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,坚决防止一般性纠纷转化为治安案件、刑事案件,甚至重大群体性事件。派出所要充分利用十一期间在逃人员可能返乡的时机,做好在逃人员家属的思想工作,加大追逃力度,组织开展追逃专项行动,遏制冬季刑事犯罪高发势头,提高群众安全感。
(四)加强社会面治安防控。一是派出所充分发挥主力军作用,以ll0快速反应为龙头,加大对各类现行违法犯罪的快速反应和处置力度;合理调配警力部署,加大对治安复杂区域、案件多发地段、人员密集场所的巡逻防范力度,确保对重点区域、路段、部位、时段的有效控制;充分发挥中心城区治安卡点的防控作用,逢疑必查、违章必查,确保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一辆不放心的车在十一期间流入我镇。二是充分发挥镇、村两级视频监控网络的优势,在镇、村两级视频监控中心安排专职视频监控员24小时值守,并开展不间断的网上巡查守卫,做到“探头站岗、鼠标巡逻”,最大限度发挥技防设备的应用功效和实战功能。
(五)强化社会治安管控。
1、加强对流动人员服务管理。特别是加强对流动人员集中的汽车站、出租房屋、宾馆旅社的治安和安全隐患排查,从强化执法检查、规范日常管理入手,落实来往入住人员“实名、实情、实数、实时”登记制度,全面提升预防和控制犯罪的能力。
2、加强对公共复杂场所的管控。对案件多发、治安秩序混乱、群众安全感较差的区域,以及大型商场、购物广场、宾馆酒店、城乡结合部、出租房屋、网吧等重点场所要进行不间断的排查清理,落实管理责任,消除节日期间的各类治安隐患。
3、加强对大型集会活动的管理。对十一期间举办的大型群众性活动,要按照“谁主办谁负责”、“谁签谁负责”的原则,严格审批把关,督促承办单位制定完善的保卫方案,落实安全保卫措施,并派出足够警力维护现场秩序,严防不法分子捣乱破坏,严防发生群死群伤恶性事故。
(六)加强公共安全管理。
1、全面排查消除火灾隐患。重点加强对镇区宾馆、酒店、大型商场超市、娱乐服务等人员密集场所以及城乡结合部、易燃易爆单位的检查整治,督促落实火灾防控设施措施,及时整改火灾隐患。
2、加强危爆物品和枪弹管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收缴行动,对烟花爆竹的生产、运输、储存、销售场所以及存在隐患的其他危爆物品生产、经营、使用单位开展安全大检查,对流散社会的各类非法烟花爆竹、爆炸物品等危险物品进行严格排查和清理;对存在严重安全隐患的涉爆、涉枪、涉毒和放射性物品单位,立即督促整改,并派专人进行守护,确保不发生因违规生产、运输、储存、销售烟花爆竹等危险品而发生的重大事故。
3、强化食品药品安全监管工作。加大对食品药品生产、流通、消费等领域和环节的抽查、检查力度,对未取得或不具备食品药品生产经营资格的企业、商店,依法坚决予以清理和取缔,对违规流入市场的食品药品要坚决查处,确保人民群众健康安全。
4、加强对突发公共卫生事件预防处置工作。加强十一期间疫情分析,及时作出趋势预测,提出预防控制建议。节日期间,任何单位和个人对发生或可能发生传染病流行、发生或发现不明原因的群体性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情况,立即向县卫生局和县疾控中心报告,最大限度地预防和减轻公共卫生事件对公众健康造成的危害,保护广大人民群众身体健康。
四、工作要求
一是加强领导。做好十一期间的社会治安、公共安全和信访稳定工作,是贯彻落实中央政法工作会议精神的重要举措,是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。为切实加强对此项工作的组织领导,镇党委决定成立十一期间社会治安、公共安全和信访稳定工作领导小组。镇党委书记刘宏奇任组长,镇长张长鸽任常务副组长,镇纪委书记余建业、副镇长刘洋、综治办主任李玲等为主要成员。各单位要高度重视,统筹兼顾,把做好此项工作摆上重要议程,把各项工作任务分解到具体部门和具体责任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一级抓一级,层层抓落实,真正形成各司其职、各尽其责、同心协力、齐抓共管的工作格局。
二是严格责任。各村支部书记、镇直主要领导是做好十一期间社会治安、公共安全和信访稳定工作的第一责任人,要切实肩负起具体组织、指挥和落实的责任。要根据方案的任务分工,细化、量化工作任务,从领导到同志,从机关到基层,逐人、逐单位落实责任,做到每项工作、每个单位都有责任领导、责任人员,确保行动扎实开展。
三是强化督导。十一期间,各单位必须按照方案要求落实各项措施。对在此时期,因工作不落实、不到位、不负责任导致发生重大案事件或事故的,无论发生在哪一级、涉及到谁,都要坚决发现一起、查处一起、追究一起。各单位也要成立专门督查组,建立相应工作制度,严格检查考评,奖优罚劣,推动各项工作扎实有效开展,为全镇人民过一个祥和愉快的国庆节作出积极贡献。
四是做好值班备勤和信息上报工作。各单位要结合自己实际,制定完善应急工作预案,确保一旦出现情况,能够紧张有序地开展工作。要高度重视节日期间的应急值班工作,认真落实值班工作的各项制度,保证24小时岗不离人,保持通讯、信息上下及时畅通。要严格岗位责任制,有关领导同志要在岗带班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。有情况报情况,无情况报平安,发现重大治安刑事案件、公共安全事件、信访案事件要随时报告。镇政府值班电话:。