信访工作联席会议方案集聚优质5篇
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信访工作联席会议方案【第一篇】
近期为省市县换届关键时期,各级即将召开党代会及人代会,根据镇党委政府统一部署,各村、各单位要充分认识做好社会稳定工作的极端重要性,以“过硬过细”的举措扎实做好维稳信访工作,确保我镇和谐稳定。根据市委、市政府的要求,结合我镇实际情况,特制订本工作方案。
一、工作目标
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,提高思想政治站位,把做好当前信访维稳工作,维护社会大局稳定摆在突出位置,确保实现“六个防止”的目标:坚决防止发生有重大影响的政治案(事)件,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生有规模的群体性事件,坚决防止发生个人极端事件,坚决防止发生大规模赴省进京集体访,坚决防止发生公共安全事故,积极打造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
成立以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,其余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,党委副书记、政法委员兼任办公室主任,派出所所长、维稳信息督察员兼任副主任,平安建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作成员。
三、工作措施
(一)全面落实社会稳定工作责任制。
要高度重视重点时期的社会稳定工作,严密部署,确保全镇和谐稳定。当前,社会矛盾集中凸显:资源权属、特殊群体诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等,社会稳定形势严峻复杂,维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线,深入群众,深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严格落实维护社会稳定领导责任制,把解决每一个问题都落实到具体人员,做到有领导负责,有专人处理,有解决时限,有督促检查。对工作不落实,敷衍塞责,影响重点时期社会稳定并造成严重后果的,严肃追究有关人员的责任。
(二)深入开展矛盾纠纷及不稳定隐患排查化解工作。
排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体,以及心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查,真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐患,及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳理汇总,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一体”原则,逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施,切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化解在初始阶段和萌芽状态,严防矛盾升级和激化。
(三)切实加大社会面管控力度。
一是开展重点地区整治和巡逻执勤。平安建设办、应急办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复杂场所、部位为重点,深入开展治安突出问题排查整治,努力实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作,及时、有效排查整改安全隐患。
二是做好安全宣传。要注意做好道路交通安全及森林防火等相关宣传工作,防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾害事故。
三是做好舆情监管和应急处置工作。对利用微信、手机短信等传播负面舆情的要及时予以引导和掌控,严防发生炒作现象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备,着力完善应急机制和工作预案,切实提高群体性事件的应急指挥能力和现场处置水平。一旦发生群体性突发事件,根据应急预案及时依法果断处置,尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。
(四)全力做好重点时期信访工作。
一是严格遵循信访机制和流程。要严格遵循《信访条例》和《信访网上办理规程》,依法依规解决群众信访问题。坚持领导值班接访制度,第一时间接待群众,做到“有访必接,有接必办,有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题,防止初访变重访、重访变积案,更不能因接访工作不到位导致上访群众发生过激行为,导致“小事拖大、大事拖炸”。
二是强化领导包案化解。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案”的工作要求,包案领导要亲自了解诉求,亲自协调调度,亲自督查落实,抓紧做好化解处理工作。对所包案件,要坚持诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。
三是做好重点人员盯控工作。对涉稳重点人员进行全面梳理,准确掌握思想动态和活动动向,按照“一人一策”的要求,落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记列管的各类重点人员,要坚决盯死看牢,加强教育转化,确保始终掌控在视线范围内,坚决杜绝个人极端事件的发生。
四是有效维护信访秩序。对赴省集体访和进京非访活动苗头,要迅速采取强力措施,及时稳控挑头人员,有效维护信访秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回,决不能发生在京滞留现象。劝返接回后,要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳控等工作。在重点时期,对重点人员“六位一体”管控责任表明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员,因化解稳控工作不力,造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对该村实行平安建设一票否决。
(五)加强信息报送和值班备勤工作。
镇平安建设办、派出所和各村委会要严密注意境内敌对势力、“***”等邪教组织、暴力恐怖势力以及其他对社会极端不满人员在重点时期可能进行的各种破坏活动,对借机煽动闹事等别有用心的人,做到敌动我知,未动先知,防患未然。各村委会要广泛收集维稳信息,加强对倾向性、苗头性情况信息的掌握。重点时期镇政府、各村要安排专人24小时值班。值班人员要坚守岗位,尽职尽责。各包案领导和各村委会每天下午14:00之前向镇维稳信息督查员报告当天情况,并在镇综治维稳工作群内报平安。对拖延或瞒报、漏报,造成严重后果的,一律追究相关人员的责任。
信访工作联席会议方案【第二篇】
为强化茂井镇信访维稳工作,根据《黔南州信访工作联席会关于推进乡 (镇、街道 ) 信访工作联席会议机制建设的指导意见》等州县文件要求和县委领导的指示,结合我镇工作实际,制定本机制。
一、工作目标
紧盯茂井镇重点区域、重点问题、重点人员(以下简称“三重点”),坚决防止因矛盾纠纷和信访问题排查化解不及时引发的影响社会稳定的重大政治事件、个人极端案(事)件、大规模群体事件、重大上访事件、重大舆情炒作事件,确保全镇社会和谐稳定。
二、组织机构
在茂井镇信访维稳工作领导小组的领导下,建立茂井镇信访维稳联席会议制度(以下简称“镇信访联席会”),具体负责研究信访维稳工作。
牵头单位:茂井镇人民政府
成员单位:镇政法委、纪委、党政办、平安建设办、纪检监察办、派出所、司法所、综治中心(网格化管理服务中心)、应急管理办、村镇建设服务中心、公共事务服务中心、农业综合服务中心、财政所、退役军人服务站、乡村振兴工作站、镇区下辖14个村。
联席会议日常工作由镇平安建设办公室负责。
三、工作规则
每月(季)原则上至少召集召开一次联席会研判我镇信访维稳工作,会议由召集人或者召集人委托的副召集人主持,全体成员单位负责人参加会议。根据工作需要,可邀请其他相关部门和有关人员参与特定事项的专题研究。
联席会议主要负责贯彻落实中央、省州县关于信访维稳工作的相关要求,协调涉及多个站所和村级之间的配合调处及重要事项的分工协作;统筹协调解决工作中的问题和困难,集中分析研判、调查研究,提出措施建议;听取有关信访维稳工作的汇报,总结经验和做法。
四、工作要求
各成员单位要严格按照工作分工,做好本领域或本村内涉及信访维稳的相关工作,认真落实联席会议确定的各项工作任务和议定事项。按照联席会议工作部署和要求,充分发挥联席会议作用,加强站所与村级之间的协调协作,有序推进我镇的信访维稳工作。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。
信访工作联席会议方案【第三篇】
为防范化解重大风险,增强信访工作的前瞻性、针对性、主动性,提升预测预警预防的能力,依据《罗甸县信访工作联席会议工作规则》,制定本制度。
一、总体要求
深入贯彻落实***总书记关于防范化解重大风险的重要论述,坚持源头治理、预防为主、防治结合,扎实开展定期常态、专题重点、重要节点信访形势分析研判,全力将各类风险发现在早、化解在小、防范在先,为全镇经济社会发展创造和谐稳定的社会环境提供有力支撑。
二、分析研判的形式
(一)定期常态分析研判。原则上镇信访联席办每月对全镇总体信访形势进行分析研判,各村、各站所每月对本村、本系统总体信访情况进行分析研判。
(二)专题重点分析研判。镇信访联席办和各村、各站所对重大突出、紧急敏感和疑难复杂的信访问题,及时开展分析研判。
(三)重要节点分析研判。镇信访联席办和各村、各站所在重要会议、重大活动、特殊时期等重要节点,对可能影响社会稳定的信访突出问题进行分析研判。
三、分析研判的内容
(一)信访总体形势、存在问题、突出风险、相应的工作措施和建议。
(二)重点领域、重点群体、重点地区信访动态趋势。
(三)策划、煽动、组织进京赴省到州县聚集上访的信访信息。
(四)群众反映强烈,可能引发不稳定的信访问题。
(五)各类重要敏感的行动性、预警性、倾向性、苗头性信访问题。
(六)影响范围广、涉及人数多、具有普遍性,存在较大不稳定风险隐患的信访问题。
(七)已经或可能引发舆论负面炒作,造成不良影响的信访问题。
(八)各村、各站所对需要提请镇信访联席会议分析研判的重大事项。
(九)其他需要分析研判的重大事项。
四、分析研判的要求
(一)要高度重视分析研判工作,明确专门力量组织开展分析研判工作,深入分析信访问题成因、特点、表现形式、趋势和存在的风险等,提出有针对性的意见建议,做到全面、深入、精准,确保分析研判质量。
(二)各村、各站所定期常态分析研判要形成书面报告,并于次月5日前(双休日、法定节假日顺延)报镇信访联席办(信访局)。同时,根据信访形势及工作需要,认真开展专题重点分析研判和重要节点分析研判,及时报镇信访联席办。
(三)各村、各站所之间要加强沟通协调,加大信息共享,及时向镇信访联席办报告重要敏感信访信息,妥善处理信访工作中需要协同解决的问题,形成工作合力。
(四)镇信访联席会议根据各村、各站所的分析研判报告及报送的敏感信访信息,综合开展定期常态分析研判、专题重点分析研判、重要节点分析研判,形成分析研判报告。
五、分析研判的运用
(一)镇信访联席办对分析研判中发现的重大风险隐患、可能影响全镇稳定、需要镇级层面协调解决的突出信访问题,及时向镇党委政府报告,提出工作建议。
(二)镇信访联席办对分析研判的预警性重要敏感信访信息及时通报各村、各站所,加强统筹协调和指挥调度,压实工作责任,有效推动防范化解突出信访问题和重大风险。
(三)镇信访联席办坚持以问题为导向,对分析研判的突出信访问题开展跟踪调度,向各村、各站所提出工作意见,要求改进工作,推动突出信访问题的化解。
(四)各村、各站所要根据分析研判情况及时调度本系统并指导属地开展防范化解工作,形成信访联治、矛盾联调、工作联动的合力。
信访工作联席会议方案【第四篇】
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
一、目标任务
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
二、工作措施
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
信访工作联席会议方案【第五篇】
为贯彻落实***关于加强和改进人民信访工作的重要思想,进一步加强党委政府对信访工作的领导,统筹基层社会治理资源力量,完善源头化解的工作机制,及时妥善化解信访突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。根据国家信访局“十四五”时期信访工作发展规划和我省、市、县、镇工作实际,推广建立我镇信访工作联席会议制度。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻***关于加强和改进人民信访工作的重要思想,增强“四个意识"、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持底线思维,充分发挥信访工作联席会议机制作用,加强基层基础建设,压实主管部门责任,打通信访工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信访问题的强大合力,及时就地解决信访问题,切实维护我镇社会大局和谐稳定。
二、信访工作联席会议主要内容
(一)信访工作联席会议组织架构
总召集人:徐建平 回龙镇党委书记
副召集人:周文学 回龙镇党委副书记、镇长
第一召集人:江峥嵘回龙镇党委副书记
成员:各村(社区)党(总)支部,镇党建办、镇纪委、综治办、财政所、自然资源所、派出所、司法所、市场监管所、公共服务办、农业农村办、应急管理办、生态环保办、退役军人服务站、城管大队、妇联、共青团等部门负责同志。可结合镇信访工作实际,增加或减少信访工作联席会议部门。信访工作联席会议下设办公室,办公室设在综治办,办公室主任由综治办主任兼任,负责日常工作。
(二)信访工作联席会议主要职责
1.深入学习贯彻***总书记关于信访工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实中央、省、市、县、镇信访工作联席会议工作部署,做好回龙镇各项信访工作。
2.每月至少召开1次信访工作联席会议,通报上级信访工作联席会议工作部署和重要信访工作情况,研究镇重点信访工作任务。可根据工作需要临时召开信访工作联席会议,
3.建立信访形势分析研判制度,定期组织相关村(社区)。职能部门分析研判回龙镇苗头性,倾向性的突出信访问题,进京到省上访问题和到市、县集体上访问题,进京到非接待场所上访问题,扬言、重复信访问题,可能产生负面炒作、影响社会稳定问题等。
4.研究制定重要会议活动和重点敏感时期信访保障工作预案,成立镇信访保障工作组,落实各项稳定措施。
5.指导、协调、督促各村(社区)、职能部门依法及时就地解决信访问题。
6.统筹推进镇“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。
7.落实上级信访工作联席会议关于领导接访下访群众和包案处理信访问题工作部署,制定镇领导接访下访群众和包案处理信访问题工作方案,开展相关工作。
8.建立信访工作督查制度,按照上级信访工作联席会议部署要求,定期开展信访督查工作,化解大信访问题,及时将督查情况报告上级信访工作联席会议。
9.协调处理“三跨三分离”等疑难复杂信访事项。
10.协调处理突发上访事件,及时向上级信访工作联席会议报告重大信访向题和预信息。
11.完成上级信访工作联席会议交办的其他任务。
(三)信访工作联席会议办公室主要职责
1.承担信访工作联席会议日常工作,向各村(社区)、职能部门交办上级和本级信访工作联席会议部署的工作任务。
2.收集汇总需要提请信访工作联席会议研究的议题,提交信访工作联席会议召集人审定。
3.起草回龙镇信访工作联席会议有关文件、制度、规定,承办信访工作联席会议会务组织工作,起草会议材料。
4.统筹协调回龙镇信访工作,对大信访问题进行督查督办。
5.收集研判各村(社区)、职能部门报送的信访信息,及时报告上级信访工作联席会议办公室。
6.完成上级信访工作联席会议办公室交办的其他任务。
(四)信访工作联席会议工作程序
1.信访工作联席会议由信访工作联席会议召集人主持召开。
2.信访工作联席会议召开前,由信访工作联席会议办公室根据工作需要,收集汇总需提交信访工作联席会议研究解决的信访问题,拟制会议方案,报信访工作联席会议召集人批准实施。
3.对于不属于本镇或相关部门职能范围的信访问题,在做好群众稳定工作的同时,及时向上级信访工作联席会议提出解决问题的工作建议。如有群众越级上访,在接到通知后,由镇信访工作联席会议办公室通知相关村(社区)和职能部门主要负责同志到现场做好劝返接离工作。
4.对于信访工作联席会议决定的事项,各村(社区)、职能部门应按照职责分工,认真组织落实,及时将进展惰况向信访工作联席会议办公室报告。
三、有关工作要求
1.召开信访工作联席会议时,信访工作联席会议全体成员需参加,原则上不得请假。如有特殊情况需请假,须经信访工作联席会议召集人批准同意。
2.信访工作联席会议各部门要按照职责分工,认真落实信访工作联席会议部署的工作任务和议定事项,做到信息互通、密切配合、快速反应、形成合力。
3.处理信访问题时,要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,依法、及时、就地解决群众信访问题,凡各村(社区)、职能部门能够解决的问题一律不提交联席会议。
4.信访工作联席会议成员因分工调整或工作变化需要变更的,成员单位要及时向信访工作联席会议召集人报告,并报信访工作联席会议办公室备案。
5.对镇应该受理的群众信访事项,如因办理不及时、工作不到位、措施不稳妥引发群众大规模越级到省进京上访,镇信访工作联席会议办公室将按照广东省信访工作考核有关规定,对相关部门、村(社区)予以扣分,并由镇信访工作联席会议予以通报批评并追究相关责任人责任。