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在全区信访工作联席会议上的讲话稿

网友发表时间 2533552

同志们:

今天,我们召开全区信访工作联席会议,主要目的是传达市委相关会议精神,分析全区信访稳定形势,安排部署全国“两会”期间信访稳定工作。刚才,*同志传达了全市会议精神,并通报了全区信访工作情况,各街道、镇、集聚区及区直有关单位汇报了重点群体、重点人员化解和稳定情况,*同志对全区信访工作作了安排部署。下面,我就做好当前信访稳定工作讲三点意见:

一、把稳“思想关”。3月4日,全国“两会”即将在北京召开,做好“两会”期间信访稳定工作是一项重大政治任务,必须不折不扣完成,必须确保万无一失。虽然去年我们持续深化重复信访治理,取得了“两个排前列”“两个零登记”(初次信访办理指标排全市前列,到省、市访得分排全市前列,全国“两会”及“一带一路”国际合作高峰论坛赴京零登记)的好成绩。但是,从当前信访形势来看,集体访时常发生,赴京访极易发生,全区突出信访问题仍然较多。各有关单位要认清当前信访稳定工作形势,牢牢绷紧信访稳定这根弦,努力实现全国“两会”期间赴京零登记,到省市无大规模集体访的目标,为今年信访稳定工作起好步、开好头。

二、把牢“化解关”。要严格落实上级关于信访工作法治化决策部署,持续推进信访预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”。具体来讲,主要是两个方面:一方面,要抓好源头治理,办理好初次信访,有力控制“增量”。目前,我区初次信访办理总体较好,但仍存在省级初次信访总量指标超标的问题,各责任单位务必迈开“步子”,把初次信访办理的情况摸清、问题找准、对策谋实,切实减少“初”转“重”。同时,要进一步强化“接诉即办”工作模式,压实首办责任,简化工作流程,缩短办理时限,依照法律规定和程序及时处理,提高一次性化解率。另一方面,要抓好攻坚克难,深化重复访治理,强力减少“存量”。严格落实包案制度,由县级、科级领导对案件一包到底,对能解决的问题尽快解决,一时难以解决的和不能解决的问题,想尽一切办法做好人员稳定工作。对涉及区内相关单位的“三跨三分离”信访事项,各部门要加强对外、对上的沟通,共同把工作做好。

三、把严“稳定关”。目前,除了*之外,我区没有其他在京滞留人员。但*等信访老户都是极可能赴京的重点人员。各属地、各责任单位要提前做好相关准备,进一步加强稳控力量,组建好应急队伍,如有关人员在全国“两会”期间有赴京举动,要确保“稳得住”“接得回”,并做好后续人员稳定工作。一要强化人员稳控措施。责任单位要在区排查交办的基础上,再次开展矛盾问题大排查、大起底、大化解。对曾经发生过极端上访行为或可能会发生明显过激行为的重点人员,落实24小时常态化重点管理,加强心理疏导教育,确保把人员吸附在当地。二要加强信息预警处置。建立健全信息反馈通报预警机制,第一时间掌握信息,第一时间向上报告,第一时间作出反应。人员劝返接回后,要跟踪做好诉求核实、矛盾化解和人员稳定工作,有效防止人员倒流。在京劝返的工作人员要严格遵守“两个一律”等工作纪律,依法、文明、安全、稳妥做好工作,做到绝对安全、万无一失。三要加大依法打击力度。区联席办要切实加强异常访建库工作,对信访人无理的赴京访登记及其他异常访人员,做到一次告知、二次警告、三次以上进行违法证据审查,符合条件的依法予以打击,绝不能逃避问题,更不能“花钱买平安”(特别是公安机关要敢于“亮剑”,主动靠前一步,及时收集固定信访人违反相关规定的证据,坚决依法果断处置,达到打击一个、警示一片、震慑一方的效果)。

四、把紧“问效关”。确保全国“两会”期间社会大局和谐稳定,是一项政治任务和政治责任,各属地、各部门主要负责同志回去后要第一时间调度部署,确保心中有数。分管负责同志要主动靠前、跟踪落实。对因工作不力造成负面影响的,区委将严肃追究有关单位和人员责任。一要运用“四函机制”。对履职不到位或有风险的相关单位视情发出相关工作建议函,提前进行风险预警。二要开展联合督查。针对信访事项办理推诿、敷衍、拖延、弄虚作假以及未落实“三到位一处理”要求等情况,区联席办要开展联合督查,对导致信访事项反复发生或造成严重后果的进行严肃处理。三是严肃追责问责。对风险预警不重视、工作不到位的领导及干部,一次提示、两次警示、三次及以上约谈责任单位主要领导,并移送纪检监察部门和组织部门进行相应处理。

最后,拜托各位看好自己的人、守好自己的门,做到“小事不出社区(村),大事不出街道(镇)”,全力以赴为全国“两会”的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

我就讲这些,谢谢大家。

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