电大法律专业专科论文实用3篇

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电大法律专业专科论文1

浅谈消防执法规范化提升的措施

在2014年的中央政法工作会议上，习就强调：要把维护社会大局稳定作为政法工作的基本任务，把促进社会公平正义作为政法工作的核心价值追求，把保障人民安居乐业作为政法工作的根本目标，坚持严格执法公正司法。因此，行政执法工作关系到社会大局的稳定，是实现社会公平正义和人民安居乐业的重要保障。消防行政执法作为行政执法的重要部分，它的合法合理行使关系到整个社会的消防安全，能够极大地体现社会公平正义和人民安居乐业的要求。但就目前消防执法情况来看，还有众多需要改进的地方。

1、目前消防执法规范化工作存在的突出问题

消防执法工作具体包括对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查，对建设工程依法进行建审、备案和验收，对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，对违反消防法律、法规的单位或者个人依法进行行政处罚，对火灾事故进行调查等方面。

消防执法行政自由裁量权存在被滥用的风险

消防执法作为行政执法的重要组成部分，在消防执法中，执法者同样享有相当大的行政自由裁量权，行政自由裁量权对于开展好消防监督执法工作同样意义重大，但是不健全的消防监督管理体制和不完善的消防法制，使得行政自由裁量权在消防监督执法中极易被滥用。

行使行政自由裁量权又要求执法者能够根据实际情况自由判断其应当采取的措施，而一旦这种判断参杂了利益因素就容易导致行政自由裁量权的行使偏离或背离它被授予时的初衷，进而导致权力的滥用。

例如：行政处罚的自由裁量太大，相同情节的违法行为处罚金额幅度不一。

监督干部执法素养和为民意识不高

近年消防部队招收了一部分大学毕业生，但总体来看，消防执法干部依旧存在，文化基础相对薄弱，多数所学专业与执法内容不相符，整体的法学文化基础不足，表现在执法过程中证据意识、程序意识、权利意识不强。如果不进行充分的培训教育，那么在法律法规的理解，法律条文的运用，自由裁量的掌握等方面难免出现偏颇，势必影响执法的规范。另外，少数执法干部不能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没能充分认识执法为民思想的真正内涵，不能正确运用好手中权力，为民服务意识不强，容易触碰红线。

执法程序不够规范

部分监督执法干部程序意识不强，重实体轻程序，不按法定程序执法办案。主要表现在先处理后取证，先处罚后立案，先裁决后审批等违背执法基本程序。对于一些消防违法行为，未按照要求下发责令改正通知书，或者整改到期不进行复查，往往只注重口头表述或者实体性处罚而忽视程序的规范。

是执法行为不够规范

一些监督执法人员在执法时不按法律法规的规定行政。具体行为主要有：行政许可不能主动地为建设单位提供咨询，指导和帮助，对办事群众的抱有厌烦、推诿等态度，含糊其辞，不能做到一次性告知，造成办事群众多次往返；在监督检查过程中不够全面细致，不能一次查清查实火灾隐患，不管单位怎么整改总是存在隐患，弄得单位无所是从；行政处罚中不按裁量权处罚，甚至讨价还价，或告知后不处罚，以罚代管，以罚代停，以罚代改等现象时有发生。

2、对消防执法规范化提升措施的讨论

笔者所在支队和大队有幸承办了江西省的规范执法、廉洁执法现场会，现根据一系列资料和自身工作实际，提出一些提升消防执法规范化建设的具体措施

落实行政权力、政务服务清单制度

执法权力清单的公布是借鉴一些县市级人民政府的做法而推行的一项机制。清单明确了消防部门作为执法部门究竟有哪些执法权力，明确了每一项权力的执法主体，迫使执法者在执法过程中认真执法，从而减少不必要的执法失误。权力清单内应明确行政许可审批类，非行政许可审批类，行政处罚类，行政确认类等多项内容，做到详实准确，一目了然。

对外加大访查监督，全面公开执法节点廉勤信息

执法单位可以借助受理窗口、短信平台、政务公开等建立廉勤信息发布点，在建设项目受理后发放《廉政承诺书》、办结后随件领取《监督执法评议卡》，每月由纪保人员进行监督执法现场回访，并在受理窗口、短信发放和政府政务网公开监督执法人员执法工作廉勤信息，供群众监督。同时，执法单位可以完善与检察院、法院和纪检监察部门情况通报制度，定期走访社会单位和执法对象，充分发挥廉政监督员作用，多渠道接受外部监督，强化廉政预警研判分析，不断促进阳光执法、公正执法、廉洁执法。形成了外部监管到点、到人、到位。

通过执法记录仪使用，规范执法全流程监管

执法记录仪是指对监督执法人员的现场执法活动进行同步录音录像的便携式执法取证设备。具有摄像、拍照和录音三大功能，且记录仪内存数据不能自行删除，可以确保执法过程的真实性和规范性。各执法单位应按照公安部消防局最新规定，配备执法记录仪设备，对竣工验收、开业前检查、监督检查、行政强制、行政处罚、火灾调查等六大类执法过程，进行全程执法记录仪视频录制，并在执法过程结束后24小时内，将记录仪连接采集工作站，做好登记、归档。执法记录仪的运用改变了案卷评查的传统模式，讲究“三个对应”即纸质案卷、网上案卷和电子证据相对应，确保执法的真实性与规范性。

完善消防监督装备配备，打造“一站式”执法

笔者认为，在执法规范化的道路上，必须打造“一站式”执法模式，即所有流程能够在执法现场一线完成。针对“一站式”执法的要求，执法单位可以配备消防执法车、执法记录仪、移动执法终端、消防产品检测箱、监督检查箱、执法公文包等现场检查、办案设备，所有设备均由执法车携行配备。全力打造“检查有工具”(即检测箱和检查箱内10多类常用检测工具)、“过程有视频”(即执法记录仪实时记录)、“录入有平台”(即移动执法终端现场执法)、“执法有保障”(即执法车携行装备配备)的“一站式”执法模式。

强化防消联勤，借助内部体系规范执法

执法单位可以结合火灾隐患查找和指导单位“四个能力”建设，对执法人员和执勤人员进行统一培训。在执勤中队在辖区开展“六熟悉”、重点单位灭火预案制定和实地演练工作的同时，对发现的问题，督促当场整改，不能当场整改的，通知大队监督干部到场核查并依法处理。同时在进行消防验收的时候，大队监督干部要与执勤中队一道进行现场检查，主要检查消防水源、消防车道、疏散通道等。借助防消联勤工作的开展，可以充分规范内部执法体系，还可以为防消工作的科学决策打下坚实基础。

3、结束语

消防执法规范化建设是全局性、基础性、长期性的，是消防部队积极适应时代发展进步，不断满足人民群众新期待的具体体现。是适应社会经济发展新要求、人民群众新期待和执法环境新变化的必然之举，也是深入推进社会主义法治建设的本质要求。通过不断推进执法规范化建设，进一步牢固树立执法为民的指导思想，进一步健全完善执法制度，进一步规范执法行为，确保消防规范执法、廉洁执法目标的实现。

参考文献

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[5]谢据棉，陈富伟。当前消防监督执法规范化存在的问题与对策[J].城市建设理论研究，2011(20):43-45.

[6]杨斌。消防执法规范化建设与社会管理创新的探析[J].法制与社会，2011(34):78-79.

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电大工商管理本科毕业论文2

电大工商管理本科毕业论文

毕业论文是整个学习过程中一个极其重要的教学环节，加强管理，对顺利完成毕业论文写作、提高论文成绩、提升学生分析问题解决问题以及实际操作能力是十分必要的。电大本科工商管理专业开办至今，取得了不少的经验和成绩，但还是存在成绩欠佳、过程管理欠严格、重视不足、教学水平和管理方法有待改善等问题。本文从分析实际问题入手，运用四全管理理论，探讨加强电大毕业论文教学管理的具体思路。

对于工商管理专业的学生，毕业论文是整个学习过程中一个极其重要的教学环节，是运用所学习的基本知识和基础理论去研究和探讨实际问题的实践锻炼，也是综合考察运用所学知识分析问题、解决问题以及实际操作能力的一个重要手段。毕业论文的成绩与能否毕业及获得学士学位直接关联，撰写毕业论文还有利于培养学生综合地运用所学专业知识和技能解决较为复杂问题的能力，并使学生受到科学研究工作或设计工作的初步训练。加强毕业论文这个教学环节的管理，对顺利完成毕业论文写作、提高论文成绩、提升各项能力是十分必要的。电大本科工商管理专业自开办至今，针对专业特点和电大成人在职教育的要求，重视实践教学，在毕业论文教学中取得了不少的经验和成绩，但还是存在一些管理问题。因此，本文从当前福建电大工商管理专业的实际出发，分析毕业论文教学中存在的问题并从四全管理角度提出几点建议。

一、存在问题

(一)毕业论文成绩欠佳

毕业论文的成绩是考核学生分析问题和解决问题能力的重要标志，是本教学环节质量的最终体现。电大毕业论文成绩是综合考虑以下几方面完成情况而定的：课题要求、选题、 实用性、科学性、专业性、可行性、分析研究方法、观点、材料、论证、结构、格式及答辩等。论文成绩实行三级审核制，即分校、省校、中央电大或联办高校三级审核。根据近几年福建电大本科工商管理专业毕业论文情况，大多数送审论文达到本科毕业论文要求，说明各级教学部门能按规范化要求和程序进行工作；但还有一些不合格论文出现，且优良论文不多，这反映出论文指导与审核中存在着漏洞，要求加强教学管理和提高论文指导水平。

(二)毕业论文教学过程管理欠严格

电大本科工商管理专业开办有十几年，在毕业论文教学方面己积累了不少经验，形成了规范化的管理制度和管理机制，如制订系列的实施方案与实施细则、组成各级领导和专业骨干教师构成的毕业论文指导委员会和指导小组、逐步完善的福建电大实践教学网络管理平台等等，每轮的毕业论文教学能有序地进行。但还是存在一些具体问题，一是有人认为电大毕业论文管理与社会上某些学校相比太过严格，从态度上不重视过程管理，工作上应付了事，放松对学生的指导与督察，指导过程记录简单，甚至对抄袭现象是睁一只眼闭一只眼。二是根据综合实践环节教学实施方案等相关文件与工作流程的要求，毕业论文(设计)选题申报时间为开学第二周，但有的教学点未及时申报或未经审查草率申报，造成选题不当或过于陈旧，导致写作后再返工，甚至送审时被定为不合格论文。三是学校于制定《福建广播电视大学毕业论文(设计)写作行款格式要求》，但不少送审论文格式仍不规范，写作态度不认真。四是在成绩的评定中送人情分，审查也不够严格。教学过程管理的不严格，不利于毕业论文教学的正常进行，也最终会导致论文质量下降、甚至学生不能顺利完成学业。

(三)相关部门与人员对毕业论文的重视度与教学水平有待提高

在福建电大，省校、分校、工作站成立专门机构，负责毕业论文工作的领导、组织、落实和监管，组织了一批有经验、有责任心的指导教师队伍。指导教师是论文教学中的一线人员，必须具有相应专业本科及以上学历，且有中级(含)以上专业技术职称的财经类专职教师或具有高级技术职称的专业工作者，外聘指导教师应具有高级职称。省校经管系现有13位专职教师、4位双肩挑教师、1位外聘教师(其中高级职称16人);各分校一方面依托当地高校，聘请符合论文指导资格的教师，另一方面组建自己的师资队伍。但是，由于各环节对毕业论文的重视度与教学工作水平不一、指导报酬较低、有的外聘教师持客串的心态等主客观原因，造成论文教学中教师责任心不强、系统协调弱化、对学生的指导与交流偏少、组织与监管松懈等问题。作为论文教学环节中的主角，有的学生受社会及其他一些成人学校的不良现象的影响，认为交钱拿学分、花钱买论文，没有认真地进行论文写作；有的`学生或受自身能力所限，或在专业课学习时就不用心，以至论文写作时虽然也付出努力，但没有取得理想的成绩。

(四)毕业论文现代远程教学管理方法运用不够理想

目前，福建电大运用现代远程的教学教务网络，建立了实践教学网络管理平台，己形成人-机-网络的多级管理系统，使毕业论文教学管理更加有效有序。但在具体运作中仍存在着一些不够理想的地方，一是指导教师申报、选题审核不够及时、完整；二是虽然针对指导教师在不同教学点多处指导导致论文指导超篇的问题，毕业论文管理平台对指导教师指导总篇数进行控制，指导超篇系统自动封闭对该教师指导资格的申报，但个别教师冒用他人申报则无法识别；三是虽然每个学期都进行毕业论文终审情况的质量分析并全省公布，但对毕业论文的事后分析还做得不够细致、深入，反馈工作也不够到位；四是虽然学生毕业论文写作过程有做记录，各过程稿存档，经统计，全省已组织工商管理专业综合实践环节的11个教学点，均己建档，但对这些资料的分析应用不足。现代远程教学管理方法在毕业论文环节中的应用有待进一步创新与完善。

二、运用四全管理提高毕业论文教学水平与质量

所谓四全管理，即全面质量、全过程、全员参加、全面综合运用各种有效的现代管理方法。在工商管理毕业论文相关信息

四全管理在电大本科工商管理毕业论文教学中的作用河北工业化与区域经济开放溯源工商管理毕业论企业知识型员工的激励策略浅谈_工商管理毕业论民营企业管理职业化进程研究_工商管理毕业论文上海海洋产业现状分析研究_工商管理毕业论文会计信息失真的成因及对策_工商管理毕业论文关于工商管理毕业论文选题指导中的若干建议函授工商管理毕业论文质量提升（共2篇）论述工商管理毕业论文的选题和撰写技巧工商管理毕业论文撰写的特点与要求教学过程中进行四全管理，就是从这四个方面着手，加强管理，提高教学水平与质量，具体如下：

(一)全面质量管理

在质量管理中，质量包括产品质量与工作质量，就是产品或工作的优劣程度。工作质量是产品质量的基础与保证，产品质量是工作质量的体现。在毕业论文教学中，产品质量体现在学生完成的毕业论文以及在写作过程中所收获的经验与能力，以论文成绩作为衡量质量高低的指标；工作质量就是涉及毕业论文环节的各项教与学的工作有效性，是否按规范化程序和要求进行，毕业论文的合格率可以作为评价工作质量高低的指标。因此，在毕业论文教学环节中，树立全面质量的观念，要提高论文成绩及优良率，更要做好论文组织与交流、指导与写作、监管与审查等工作，把好工作中的各道关口，提高工作质量也就是提高产品质量。而且只有首先提高工作质量才能保证产品质量的提高，即只有以提高教学管理工作质量为基础，才能提高论文成绩即产品质量。

(二)全过程管理

从毕业论文教学的计划、组织开始，到实施、监管、审核及反馈，每个步骤都要按照规范要求操作，树立“后道步骤是前道步骤的用户”的观念，不做好前道步骤就不能进行下一步，步步把关，而不是最后把关，这样，才能保证毕业论文教学过程的每一个步骤顺利进行，不出现返工、“废品再造”的情况，最终取得合格、理想的成绩，学生学业得以如期完成。从论文写作过程来看，一般包括选题、收集资料、拟写提纲、撰写论文、定稿、答辩等步骤，学生、指导教师与相关部门要重视选题关、材料关、时间关、格式关、答辩关的掌控。选题时，忌空忌大忌陈旧，应结合当前工商管理的实际、本人实际，考虑务实的、有创新的、有一定深度和广度的选题，并及时申报审核，经审核后再进行下一步的写作。收集资料应针对选题、写作的需要，通过多种渠道参考近期、有学术价值的书籍、论文、原始资料等，且数量不宜太少，量的积累才能有质的变化。论文写作非一蹴而就，前后历经多道步骤，“偷工减料”难成正果，而且学习任务是有时间限制的，因此，做好写作计划、按时完成写作任务是十分重要的。格式是规范化管理的重要内容之一，论文以规范格式呈现，也反映出写作的态度和科研的基本素养，因此，学生、指导教师和相关教师人员应该了解格式要求并按此调整论文、审核论文。答辩作为学生论文相关信息

浅谈基于艺术专业学生特点的文献检索教学策略温州人精神对经济困难大学生励志教育的启示试析价值多元化背景下学生价值观的引导试析价值多元化背景下学生价值观的引导大学生学习动机与社会责任心的相关研究试论提高中学生语文阅读能力的创新路径试论大学生体育权利之实现途径研究试论中学生物课堂艺术性教学语言中小学生阅读状况实证调查的分析为学生语文能力的终身发展奠基

写作的最后考核，应该严格按照程序进行，事前准备不能忽视，学生要做好答辩准备，答辩教师也应在了解毕业论文的前提下提出相应的符合本科专业水准的问题，答辩过程中既严肃认真又要善于倾听、启发互动，让学生充分发挥，真正考察学生的学业情况和毕业论文的真实性。

(三)全员管理

毕业论文教学环节不仅仅是学生、指导教师和教学部门参与，必须是系统协作运作，充分调动各方配合才能做好这项工作。提高毕业论文教学质量和水平，要树立全员管理的思想，领导重视，教学教务技术等相关部门配合，专业管理教师、指导教师、学生共同参与。从学校和相关部门来说，应该承担相应的职责(在综合实践环节实施方案等文件中有明确规定)，为教学提供优质服务。专业管理员通常是学生入学后的“第一”导师，与学生的交流和关系密切，协调教学与其他部门、学校、学生、教师，提供教学支持服务等工作，在毕业论文教学过程中是组织者、计划者、监督者，在学生与指导教师之间承担着中介联络的作用，因此，专业管理员的责任心、专业素质、工作能力、协调能力等等，对毕业论文教学环节是否能顺利开展起着重要的作用。指导教师是学生论文写作过程中的导师，直接影响到毕业论文质量的高低，为保证毕业论文教学的正常实施，应该由省校与分校及教学点共同建设一支相对稳定、素质较高的专兼职教师队伍，定期开展培训与交流活动。学生作为毕业论文的实践者，首先应该树立正确的学习态度，明确进行毕业论文教学环节的目的和意义，然后，在学校和老师的指导下，认真完成毕业论文中的各项学习过程。

(四)全面综合运用各种有效的现代管理方法电大的教育形式和特点、学生的多样性决定了电大毕业论文教学管理的复杂性，因此，探讨运用各种有效的管理方法来加强毕业论文教学活动是必要的，在己有的教学管理系统中运用多层次、多级、多样的管理方法是符合现实需要的。人-机-网络构成的管理系统还应进一步完善和运用，如事前管理，提供选题等更多的帮助；事中管理，加写作过程的记录和提示学习计划完成进程的功能；事后管理，对毕业论文完成情况的分析、反馈，优良论文的展示及不合格论文的剖析等等。

电大行管本科毕业论文3

电大行管本科毕业论文

摘要：在现代社会中，公共行政的作用至关重要。近年来我国的经济规模不断扩大、社会结构更加复杂，伴随着互联网终端的普及，低下的行政管理效率已经难以适应时代的需要。本文将简要介绍当下影响行政效率的主要因素，并提出具体的改善措施。

关键词：公共行政；管理效率；提升方法

公共行政是指“国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动”。在当今的人类世界中，社会分工极为复杂，支撑社会良性运转的要素逐渐增多，小型社区与外部社会的链接更加紧密，因此公共行政服务对于保障公民权利、促进经济发展、节约社会成本以及凝聚社会共识等工作都起到了重要的作用。但由于我国的人口众多并且国土面积庞大，加之部分地区的管理观念较为落后，使得我国公共服务体系的规模极为庞大。受到规模因素的影响，我国公共服务体系的管理效率通常不高，给广大群众带来了诸多的不便。自党的十八大以来，党中央与国务院对于提升行政管理工作的效率极为重视并颁布了相关文件，依照文件精神的指引，我国公共行政管理的整体效率已经得到了一定程度的提升，但在发展中部分地区仍然存在一些问题。

一、影响我国公共行政效率的因素

（一）传统工作观念的影响

我国公共行政工作的管理观念，主要受到两个方面的影响。首先，我国的公共行政部门通常是由传统的机关单位转变而来，因此当下的部分行政部门仍然存在较为严重的机关作风。在面对群众的需要时，部分工作人员常常出现推诿、拖延甚至恶意刁难等现象。这些问题的存在，严重影响了群众与行政部门之间的相互信任，并逐渐拉大了群众与行政部门的情感距离。再有，我国公共行政系统是通过参考前苏联的经验进行建立的，这一模式的主要特点是政府与企业的职能重叠，并且行政管理系统涵盖了较多的社会功能。受到这些因素的影响，我国的行政单位普遍存在部门臃肿、层级繁多以及职权不明等问题。

（二）办公系统陈旧带来的影响

我国部分行政单位，仍然沿用较为传统的办公方式，信息化建设有待加强。首先部分单位仍然以纸质票据与文件为主要依据，纸质文件的保管与查阅极为不便，以至占用了较多的人力成本与时间，这样的方式严重降低了办公效率。其次我国部分地区的行政单位，在办公的过程中较少使用计算机等信息化工具，以至工作过程耗时耗力，同时依靠人工统计的方式极易出现人为失误，在一些较为复杂的环境中人为失误往往会为国家带了巨大的损失。再有人工统计在执行的过程中往往难以严格执行相关标准，这一问题的存在为权利寻租提供了温床。还有部门之间的数据格式往往不同，以至信息传输难以有效进行，从而造成了信息孤岛的现象。这些问题的存在使得管理效率难以有效提升。

（三）监督不足带来的影响

我国的行政管理系统较为封闭，外界监督的影响力较弱，造成这一问题的原因主要有几个方面。首先是信息公开不足，以至外界对于公共行政工作的相关数据难以有效掌握，在反映具体问题的过程中，难以了解到该部门的工作脉络与成本投入。其次是由于考核制度中，外界的评判影响甚微，以至工作人员对于外界的观感不够重视。同时我国行政管理系统的内部监督工作普遍不够严格，在内部监督的过程中，监督主体与被监督人仍然保持着同事关系，考虑到自身的人际交往，监督人员往往难以严格执行相关的政策与法规。

二、提升公共行政效率的措施

（一）改变传统的工作观念

在传统的行政管理工作中，由于机关作风与结构设计的影响，部分行政单位的工作效率难以提升。针对这一问题，有关部门应当在新时期的工作中，积极转变工作作风并因地制宜地开展机构改革。首先部门领导应当从自身做起明确自身的工作定位并开展相关的学习，在学习中可邀请党校教师将新时期的政策与先进的管理方式介绍给本单位的工作人员，使基层工作与中央的指示高度统一。再有上级主管部门可针对当地的实际情况，有计划缩减机构编制，并通过相关法规明确具体的职责。

（二）提升办公系统的自动化程度

由于缺乏信息化建设，部分地区的行政管理效率受到严重影响。针对这一问题，当地财政部门应当拨付专款，用以建设先进的信息化系统。首先办公过程中应当减少使用纸质文件与票据，从而减少人力成本与文件所占用的空间。再有各部门之间应当建立统一的数据传输格式，以减少信息传输过程中发生的损耗。还有工作人员应当建立动态的信息分享平台，将实施数据及时输入到平台当中，使各部门可以共享相关的信息。这样的'方式有效避免了信息传输过程中造成的时间损耗，并为管理工作带来了重要的参考。

（三）增强监督管理

在我国的部分行政部门中，由于监督力度不足使得职工的工作主动性难以有效提高。针对这一问题，行政部门应当建立信息反馈平台，将自身的信息数据主动向社会公开，这样的方式将提升外界的监督水平。其次在建立考核制度的过程中，应当将群众的满意度作为重要的考评标准，通过网络投票平台，使员工的工作表现得到量化的评价，并以此为依据与其经济利益进行挂钩。再有针对内部考核不严的问题，上级部门应当积极介入，通过巡视组与信访热线，使基层的工作问题得以及时解决。

三、结语

我国当前的行政管理效率受到诸多因素的影响，首先是由于机关作风与陈旧模式的影响，使得职员的主动性不够。其次是陈旧的办公系统严重降低了办公过程的效率。再有由于监管结构的问题，使得监管的力度严重不足，以至工作重心常常发生偏移。针对这些问题，有关部门应当积极转变观念，引进先进的学习模式，使职员的工作观念发生转变。同时通过网络平台，建立先进的监督体系，使工作中的错误得以及时修正。

参考文献：

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