精编政务服务讲话稿案例【精选10篇】
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精编政务服务讲话【第一篇】
同志们：
省委、省政府召开这次全省深化政务公开、推进政务服务工作现场会，主要任务是学习贯彻党的xx大、xx届五中全会和省第八次党代会、省委八届九次全委会以及全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议精神，总结经验、交流做法，分析形势、查找差距，明确任务、强化措施，进一步推动我省政务公开和政务服务工作迈上一个新的台阶。昨天，我们用了一天的时间，实地参观了德宏的州、市(县)、乡(镇)和社区四级政务服务中心体系和州级公共资源交易中心，留下了深刻印象。今天上午，志彬同志传达了全国会议精神，德宏州等6家单位的代表作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。接下来，省委、省纪委书记汉柏同志将作重要讲话，各地、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、我省政务公开和政务服务建设取得重要进展。
我省历来高度重视政务公开和政务服务工作，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，省政府将政务公开和政务服务作为政府自身建设的重要内容，以加强政务服务中心建设为抓手，以规范行政权力运行为切入点，采取有力措施，坚持不懈地推进。经过各地、各部门的共同努力，我省政务公开工作不断向纵深发展，政务服务建设取得了重要进展。
(一)行政审批更加精简高效。
1.在全国率先启动了第四轮行政审批项目清理。20xx年，在国家尚未正式部署前，我省就结合责任政府建设，率先开展了第四轮行政审批项目清理。经过清理，省级取消和调整审批事项392项，各州(市)共取消和调整行政审批事项2968项。全省行政审批事项的平均精简率为36%，其中，昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精简率超过了50%。全省保留的行政审批事项，审批时限压缩了1/3以上。目前，昆明市行政审批事项仅保留了86项，已经成为全国行政审批事项最少、时限最短的省会城市。
2.推动了行政审批集中、高效办理。在省级部门推进了行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务。行政审批事项较多的部门，在本单位建设公开办事大厅或中心;行政审批事项较少的部门采取开设一个窗口或把审批事项集中到一个责任处室办理的方式，推进行政审批统一、公开对外受理。目前，省级具有行政审批职能的50个部门基本实现了行政审批集中办理、一个窗口对外服务。与经济社会发展和人民群众生产、生活关系密切的24个省直部门正式启用了行政审批网上办理系统。省发改委等部门还创新审批方式，采取并联审批和深入州(市)现场办公等方式，减少审批环节，加快了重大项目建设进程，受到广泛好评。
1.政务服务中心建设稳步推进。20xx年，省政府专门出台了文件，推动政务服务中心建设。截至目前，全省州(市)、县(市、区)两级共建成政务服务中心93个，其中，州(市)级16个，县(市、区)级77个。昆明、曲靖、临沧、德宏等州市还在乡镇(街道办事处)建立为(便)民服务中心487个。在一些地方，还通过在村、组设立为民服务站、代办点或代办员的形式，将政务服务进一步延伸到基层。据统计，可以在州、县级中心集中办理的行政许可事项达到6230项，非行政许可审批事项1018项，收费、咨询等公共服务事项2153项。
2.政务服务的载体和形式日趋多样。结合阳光政府建设，我省完善了政府网站、服务热线、电子政务的建设和运行。在省政府门户网站建立统一的政务信息资源库，推行在线办事等服务模式，形成了实体和虚拟大厅相互促进的格局。各地还积极探索、建立了各具特色的政务服务载体。例如，德宏州在全省率先建成公共资源交易中心，昆明市已建成泛亚产权交易中心并投入使用。经过紧张筹备，省级公共资源交易中心将于本月投入试运行，年内正式挂牌成立。楚雄州的所有县、市都依托人力资源市场，建立了农民工综合服务中心，并将服务职能向乡镇和社区延伸，得到了国务院农民工办公室的充分肯定。
(三)政府行政行为更加公开透明。
1.拓展了政府信息公开的广度和深度。各地、各部门深入贯彻落实《政府信息公开条例》，完善了政府重要信息发布制度，制定实施了重要事项公示和重点工作通报制度。截止今年10月20日，全省共组织重要事项公示万余项，向社会发布重点工作通报9万多项。在充分运用政务公开栏、政府公报、公开指南等传统公开形式的基础上，增加了政府网站、社会听证、专家咨询、新闻发布、点题公开等新的公开形式，政府信息得到了及时、有效的公开。仅20xx年，全省建立政府信息公开网站1万多个，召开新闻发布会发布信息近1500条，主动公开政府信息万多条，依申请公开万余件，答复率为100%。
2.加大了办事公开力度。坚持把关系群众切身利益的事项作为公开的重点，积极主动公开教育、医疗、供水、供电等群众关注的热点难点问题，全省公用企事业单位推行办事公开面达96%以上。
3.积极推进厂务、村务公开。目前，全省国有、集体及控股企业厂务公开推行面达到93%，规模以上非公企业的厂务公开推行面达到了87%。全省所有村都实现了村务公开，97%的村委会设立了固定村务公开栏，98%以上的村建立了村务公开监督小组，基层群众对村务公开和民主管理工作的满意率达85%以上。五华区、石林县、西畴县、楚雄市、景洪市被评为20xx年全国村务公开、民主管理示范县(市、区)。
(四)政府与群众的沟通联系更加密切。
1.在全国率先开通全省统一的政务信息查询专线。为加强政府与公众的互动，按照阳光政府建设的部署，我省建成覆盖16个州(市)、129个县(市、区)、直接沟通群众的政务信息查询电话——96128专线。目前，全省已开通96128政务信息查询专线电话万多部，累计接听电话60多万次，话务平台直接解答33万次，转接万次，平均转接成功率为92%。
2.建立了政府与群众双向互动的沟通机制。各地、各部门深入推行了重大决策听证制度。到目前为止，省、州(市)、县(市、区)三级共组织重大决策听证1103项。省政府领导还就农民工进城落户、保障性住房建设等热点工作，分别召开专题座谈会和听证会，与群众进行了面对面的交流。我省还就事业单位工资改革、社会保障、民政等热点问题，组织10个省级部门的领导或新闻发言人接受在线访谈，与群众进行了直接对话。同时，各地还充分利用电子政务门户网站，开展了政务系统网络查询。截止目前，已累计受理群众网上提问万多件，办结回复率88%。
3.开展了形式多样的便民政务服务。在档案馆、图书馆和政务服务中心等设立了政务信息查询设施，方便了群众对政务信息的获取和使用，发挥了政府信息对群众生产、生活的服务作用。目前，全省共设立公共查询点和资料索取点万个，为公众提供信息查询20xx余万人(次)。德宏、临沧等州(市)还通过建立政务流动服务队、政务大篷车等形式，深入乡镇、村组，为群众提供便利的政务服务，受到人民群众的广泛好评。
(五)对行政权力的约束更加有力。
1.实施了关键岗位和重点环节的监管。为了加强事前防范，我省在全国率先探索廉政风险防范的新路子，通过查找部门关键岗位、重点环节，提出并完善风险防范措施，将风险控制细化到各部门的处室和相关岗位。目前，41个省级部门和相关处室已经查找并确定关键岗位228个、重点环节440个，查找风险点1045个，制定监督防范措施1123条，并召开新闻发布会，向社会进行了公示。同时，各州(市)、县(市、区)政府部门也按规定确定了关键岗位和重点环节、风险形式和防范措施。
2.规范了行政处罚自由裁量权。今年，结合效能政府建设，省级行政处罚主体对行政处罚自由裁量权基准制度进行了修改完善，有效降低行政处罚的随意性，规范行政处罚行为。目前，44个省级行政处罚主体都建立了行政处罚自由裁量权基准制度，细化、明确并向社会公布了各类行政处罚中不同情况的处罚标准，大大降低了行政处罚的弹性;16个州(市)的规范工作也正在有序推进。
3.强化了对政务公开和政务服务的监督。各地、各部门通过统一开设举报箱和电话、设立投诉中心、开通政风行风热线、建设电子监察等方式，不断建立完善监督评议制度。目前，县级以上行政机关共建立投诉中心146个;共受理群众投诉咨询5678件，办结5577件，办结率达98%。24个省直部门和16个州(市)、17个县级部门完成了电子监察系统和视频监控系统建设。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，全省政务公开和政务服务工作还存在一些不容忽视的问题。一些地方和部门对政务公开和政务服务工作重视不够，认识不到位;部门之间、地区之间工作推进不平衡，有的仍存在较大差距;少数州(市)和部门审批事项仍然过多，审批效率还有待进一步提高;政务服务中心运行还不够规范，有的地方向政务服务中心授权不够充分，功能尚未充分发挥，部分县(市、区)仍未建立政务服务中心;政务公开仍存在避重就轻现象，公开信息的时效性有待提高;重审批轻服务的问题仍然存在。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、深入把握新时期推进政务公开和政务服务的新要求。
深化政务公开、加强政务服务，是行政管理体制改革的重要内容，是加强行政权力监督制约的重要举措。党的xx大以来，党中央、国务院多次明确要求，要加快行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。刚刚结束的xx届五中全会，规划了我国“”时期加快发展的宏伟蓝图，进一步提出要逐步完善基本公共服务体系、提高政府保障能力、推进行政体制改革，使上层建筑更加适应经济基础的发展变化。这就标志着，今后五年，我国将加快转变政府职能，将政府管理从不该管、管不了、管不好的事务中解脱出来，把更多精力放在抓好社会管理和公共服务、解决社会发展和民生问题，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现管理型政府向服务型政府转变。这为我们做好新形势下的政务公开和政务服务工作指明了方向、提出了新的更高要求。
当前和今后一个时期，我们要认真贯彻党的xx届五中全会精神，按照省委、省政府的部署，深入落实全国深化政务公开推进政务服务经验交流会的要求，以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标，以认真抓好行政审批制度改革、巩固和深化政务公开、加强政务服务中心建设为重点，进一步完善政务服务体系，大力推进行政权力公开透明运行，力争在优化市场经济发展环境上取得新进展，在为人民群众提供良好公共服务上取得新突破，在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。
为此，做好新时期我省政务公开和政务服务工作，我们在思想上、行动上、措施上必须更加重视和突出四个方面的要求：
第一，进一步突出服务发展的主题。为经济社会发展服务，是政务公开和政务服务最重要的原则。当前，我省经济社会发展水平仍较低，各类市场主体发育不充分，加快发展的任务十分艰巨。未来五年，是我省经济社会加快发展的重要时期。我们要紧扣“两强一堡”战略的实施，围绕调整经济结构、转变发展方式和培育产业、扩大开放、保障民生、改善生态的新要求，大力精简行政审批事项、减少对微观经济的干预，加大简政放权力度、做实基层公共服务，优化发展环境、调动社会力量共同推进发展，使政务服务建设成为实现我省经济平稳较快发展的重要动力。
第二，进一步突出为民务实的理念。政务服务的根本目的，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让人民群众共享改革发展的成果。当前和今后一个时期，加强和改善民生，进一步解决好人民群众关心的热点和难点问题，将是各级政府面临的一项长期而紧迫的任务。我们要着力转变施政方式和工作作风，拓展政务公开的广度和深度，做实、做优、做精政务服务中心，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提升为民服务的质量和水平，提高人民群众的满意度，使政务服务建设成为我省改善民生的重要保障。
第三，进一步突出改革创新的精神。政务服务建设涉及政府部门职能的调整、管理理念的更新和服务方式的改进，需要不断推进体制改革和机制创新。虽然我省政府自身建设取得了一定成效，但也要看到，在一些方面与先进省区相比仍有不小差距，特别是公共资源交易中心建设刚刚起步，政务服务中心的作用还未充分发挥。我们必须进一步增强紧迫感和责任感，积极学习省外先进经验和做法，结合自身实际，在完善政务服务体系、创新审批机制、强化对行政权力的约束等方面积极探索、大胆创新、勇于实践，不断改进工作方法和管理方式，使政务服务建设成为推动我省行政管理体制改革的重要支撑。
第四，进一步突出系统规范的要求。加强政务服务是一项政策性、技术性都很强的系统工程，涉及到各级政府和部门日常工作的方方面面，涵盖了经济社会的诸多领域，关系到人民群众的切身利益。只有统筹考虑、系统推进、标准化建设、绩效化管理，才能确保工作不流于形式。针对当前我省政务服务中心建设、行政审批改革、政府信息公开等方面存在的突出问题，各地、各部门必须把政务服务建设纳入本地区、本部门的重要议事日程，总体规划、协调推进，努力完善政务服务体系，实现政务服务的整体协调推进和上下联动运行。同时，要加快推进政务服务的标准化建设，确保行政审批事项应减必减，政务信息应该公开的必须公开，应该进中心的事项必须进中心，对中心该授权的必须授权，使政务服务建设成为提升政府公共服务水平的重要抓手。
三、着力推动政务公开和政务服务建设取得新成效。
深化政务公开、推进政务服务，是加强政府自身建设、推进管理创新的重要内容，是一项长期的战略任务，更是当前必须继续抓紧抓好的一项重要工作。各地、各部门要进一步提高认识，采取有力措施，突出抓好以下五个方面的工作：
政务服务中心是整个政务服务体系的核心，是行政审批制度改革、政务公开最重要的载体。加强政务服务中心建设是坚持以人为本、转变政府职能、建设人民满意政府的必然要求。全国深化政务公开推进政务服务经验交流会，第一次明确提出要加强以政务服务中心为主要载体的政务服务体系建设。各地、各部门要把认识统一到党中央、国务院的决策上来，站在全局和战略的高度，充分认识建设政务服务中心、构建新型政务服务平台的重大意义，把政务服务中心建设作为确保我省法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度长效落实、转变机关作风、优化发展环境、推进勤政廉政、建设服务型政府的一项重要工作，纳入议事日程、认真研究、精心组织、全力推进，努力把政务服务中心建设成为密切联系群众和为基层办实事的重要窗口。
1.要提高政务服务中心体系的覆盖面。省级部门要巩固完善行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务的机制，切实提高办事大厅、服务窗口的办事效率和水平。16个州(市)政府要在建成政务服务中心的基础上，进一步完善功能，提升为民服务的水平。129个县(市、区)要切实加快建设进程，务必在20xx年6月底前完成政务服务中心建设任务。1376个街道办事处和乡(镇)要全面启动中心建设，力争在20xx年前，全面建成为民服务中心。同时，各地要因地制宜，积极在行政村、社区推进为民服务站建设，最终在我省建立起层级清晰、覆盖城乡的州、县、乡、村四级联动的政务(为民)服务体系。
20xx年，省政府已经明确，采取分级负责的方式建设政务服务中心。各级政府是政务服务中心建设管理的责任主体，要有效整合现有行政资源，充分挖掘内在潜力，切实保障各级政务服务中心办公场所、办公设施、建设和运行经费等方面的需要。各地要结合实际，妥善解决好政务服务中心的机构设置和人员编制配备问题。中心管理机构可在上级批准的政府机构设置限额内，设置为政府工作部门或者政府直属事业单位。具体的机构设置要按规定程序报批，所需人员编制在本级编制总量内调剂解决。各地要因地制宜，实事求是地建好政务服务中心，使政务服务中心的建设水平与当地财政支撑能力相适应，建设方式与当地现实条件相适应，服务事项与社会需求相适应。
2.要确保政务服务中心发挥功能。按照国务院相关要求，结合我省实际，各地、各部门要努力把政务服务中心建设成为集行政审批、政务服务、政务公开、行政投诉等功能为一体的政务服务平台。
一要切实履行集中审批的职能。各级政府要严格按照“应进必进、进必授权”的原则，尽量将具有行政审批职能的部门全部纳入中心，实行集中办理，并向窗口充分授权，不得出现在中心和部门两头受理的情况。建设政务服务中心后，原则上各部门不得再另设办事大厅，业务量大、确需单独设置办事大厅的，也必须纳入本级政府的政务服务中心进行统一管理。
二要不断拓展政务服务业务。各级政府要将与群众生产、生活密切相关的证照办理、资格审核和备案、信息咨询等服务事项全部纳入中心。同时，要注重整合政务服务资源和功能，推动公共资源交易、农民工服务等其他政务服务事项进驻中心。
三要充分发挥政务公开平台作用。进驻中心的各窗口部门要严格按照政府自身建设的相关要求，面向公众公开本部门和窗口的工作职能、服务承诺、办事流程等信息。同时，要建好中心内的政务信息查询区和资料索取点，并积极探索在各级政务服务中心开展政府听证、公示和通报活动，丰富政务公开内容。
四要落实行政投诉功能。各级政务服务中心必须设立行政监察管理窗口，加强中心电子监察系统建设，强化对政务服务中心运行情况的效能监察。同时，要积极受理社会各界对政府部门政务服务工作的投诉，使政务服务中心成为反映、收集和处理群众诉求的平台。
3.加快政务服务中心的规范化建设。要加强全省政务服务中心的规范化建设和管理，推动各级政务服务中心在机构职能、人员配备、审批事项、审批流程、办事制度、服务类型、运行模式、服务设施等方面的标准化进程。各地、各部门要完善并落实首问首办、限时办结、行政问责等制度，建立健全部门协作、窗口联动的运行机制，确保中心办理的各项工作规范高效运行。要加强中心内部的管理，建立健全管理监督、考核评比、奖励问责等各项规章制度，建立高效、稳定的中心管理机制。有条件的地方要积极探索导入iso9000质量管理体系，开展中心管理与服务工作的流程控制，科学分配和利用相关资源，提升政务服务队伍的素质和能力，助推政务服务的科学化、规范化和制度化，使政务服务中心成为质量目标一致、职责分工合理、运转协调顺畅的有机系统。
(二)加快公共资源交易平台建设。
建设公共资源阳光交易平台，规范公共资源交易行为，不仅是廉政建设的重点，更是深化政务公开、推进政务服务的重要抓手。目前，各省(市、区)正在加快公共资源交易中心建设步伐，全国已有近1/3的省(市、区)建立健全了公共资源交易中心，走在前列的江西等省建成了省、州、县(市、区)、乡(镇)四级联动的公共资源交易中心网络。对此，我们必须进一步增强推进公共资源交易中心建设的紧迫感和责任感，加快公共资源交易中心建设步伐，努力实现公共资源交易的公开、公平、公正。
1.全面启动公共资源交易平台建设。按照分级建设、分级管理的原则，各级要加快推进公共资源交易中心的建设。正在筹备的省级公共资源交易中心，要确保在年内挂牌运行;16个州(市)级公共资源交易中心，要确保在明年内全部建成;129个县(市、区)级公共资源交易中心，要确保在20xx年前建成。在公共资源交易中心的建设过程中，要注意整合资源，能够依托政务服务中心建设的，尽量实现政务服务中心与公共资源交易中心的统一建设。
2.努力实现所有公共资源统一进场交易。要推进公共资源进场交易，特别要将社会关注度高、涉及面广、工作量大的工程建设招投标、矿产资源开发、土地开发转让、国有资产处置以及政府采购、药品招投标等公共资源交易全部纳入公共资源交易中心进行交易和管理。
3.规范交易平台的管理制度和运行机制。按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业管理、行政监察”的思路，既要建立健全公共资源交易中心的管理制度，也要进一步完善国有资产处置、土地开发转让、矿产资源开发、工程建设招投标、政府采购、药品招投标等分类交易实施细则。同时，要强化对公共资源交易行为的监控，建好专家资源库、保密屏蔽系统和电子监察系统，严格执行专家临时抽取、封闭评标等制度。
(三)做好政务公开重点工作。
公开透明是服务型政府建设的重要任务。深化政务公开，提高工作透明度，有利于人民群众加强对政府行政行为的监督，促进政府工作。各地、各部门要采取有力措施，深入推进政务公开。
1.推进行政行为公开。要不断完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，进一步落实和规范听证制度，坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义，大力推动决策公开。要围绕政府采购、基建工程、住房保障、食品安全、救灾救助、生态环保、医药购销、招生录取等热点问题，加大办事公开力度。要严格设定行政处罚行使程序，压缩自由裁量空间，细化并公开自由裁量权限和处罚标准，进一步规范行政处罚行为，推动行政权力公开透明运行。
2.深化基层政务公开。要把基层政务公开与厂务、村务公开有机结合起来，不断提高基层服务质量。要继续推进乡镇、城市街道政务公开，及时公开群众广泛关注的强农惠农政策措施落实情况，财政收支、各类专项资金管理使用情况，征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理使用等情况。要推进公共企事业单位和社会组织办事公开，特别是要加大电信、旅游、金融、农资、电力等群众关注热点问题的办事公开力度，提高公开质量。企业要继续深化厂务公开和民主管理，维护好职工的切身利益。
3.完善政府信息公开。要深入贯彻落实《政府信息公开条例》，加大政府信息主动公开力度，扩大公开信息量，提高信息公开的主动性、时效性。建立并优化政府网站、政务专线等公开载体，认真组织好政府重要事项公示和重点工作通报，加强96128专线的咨询、办事和服务功能，强化对我省贯彻落实中央宏观调控、实施新一轮西部大开发战略、建设“两强一堡”以及改善民生、保护环境等热点、重点领域的信息通报。要建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关注问题，确保信息公开的时效性、准确性。同时，要妥善处理依申请公开，进一步完善政府信息公开申请受理、答复机制，畅通双向沟通渠道，依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，切实提高回复质量，增强政务公开服务群众的能力。
(四)深入推进行政审批制度改革。
经过四轮的清理，目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政审批事项已降至两位数，但是仍有多个州(市)的行政审批事项还高达数百项，行政审批制度改革仍有较大的空间。当前，要按照《国务院关于第五轮取消和下放管理层级行政审批事项的决定》，继续精简现有审批事项，下放审批权限，加快政府职能的转变，减少政府对微观经济的直接干预。
1.要切实做到“应减必减”。按照可批可不批的事项坚决不批、没有依据的审批坚决取消的原则，切实取消和调整不适应经济发展要求的行政审批事项，努力解决政府管得过多、管得不好的问题。同时，要大力简政放权，该下放的必须下放，推进政府公共服务职能下沉。凡是能在州(市)级办的事就不在省级办，能在县(市、区)办的事就不在州(市)办，能在社区、乡(镇)办的事就不在县(市、区)办，尽可能方便群众就近办事。
2.不断规范行政审批行为。对确需保留的行政审批事项要严格管理，进一步规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和责任，编制行政审批目录，绘制行政审批流程图，并及时向社会公布。要加强行政审批事项取消下放后的监管工作，防止出现管理真空;加强对审批实施情况的监督检查，整治变相审批、违规审批等违法违规行为。
3.积极创新行政审批方式。要结合首问责任制的实施，推广并联审批的有效方式，对应当由两个以上行政部门分别实施的审批事项，可以采取先收到申请的部门牵头受理，会商有关部门意见后进行审批的方式，提高审批效率。要加快省、州(市)、县(市、区)三级网上审批平台的建设进程，积极探索并推进联网办公、联网审批。
(五)实施政务服务绩效考核。
为了确保政务公开和政务服务建设取得实效，促进政府职能转变和管理创新，规范行政行为，保障人民群众的合法权益，各地、各部门要从实际出发，制定政务服务绩效管理办法，加强政务公开和政务服务的绩效考核工作。
1.科学制定政务服务绩效考核指标体系。要结合我省法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设的要求，围绕建设政务服务体系、推进政务公开和改革行政审批制度等重点工作，制定出台细化、量化的评价考核指标，进一步明晰对深化政务公开、推进政务服务的具体要求，加强对政务服务的考核。
2.建立社会公众评价政务服务的新机制。政务服务要让社会满意、公众满意，必须接受社会公众评价。要推行公众评价办法，建立政务服务中心窗口服务质量现场评价制度，并邀请人大代表、政协委员、专家学者和被服务对象，结合各部门政务服务情况，采取信函质询、网络投票、电话调查、问卷调查等方式，对各地各部门的服务意识、服务能力、服务效率和服务成效进行评价。
3.运用评价结果推动政务服务建设。要建立健全奖惩机制，将评价、考核结果作为地方政府领导政绩考核的一项重要内容，并与部门编制、预算安排相挂钩。要组织开展评比活动，表彰先进、鞭策后进，发挥好先进典型的引领作用。要将评价、考核结果及时向社会公布，发挥社会舆论对政务服务工作的监督和促进作用。要深入开展评价结果的梳理和分析，总结、提炼成功经验和做法，推动全省政务公开和政务服务建设深入开展。
同志们，深化政务公开、加强政务服务，责任重大、意义深远。各地、各部门要按照省委、省政府的总体部署和要求，切实抓好各项工作的落实，努力提高工作质量和水平，为实现云南经济社会平稳较快发展做出新的、更大的贡献。
精编政务服务讲话【第二篇】
同志们：
新年刚刚过去，县委、县政府在此召开全县政务服务工作会议，充分体现了县委、县政府对政务服务工作的高度重视。前面，部门和乡镇的同志作了很好的交流发言。下面，我讲四点意见：
一、正确估价近年来的政务服务工作。
近年来，我县政务服务工作在县委、县政府正确领导下，在县级各部门、各窗口单位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特别是在省、市、县深入开展机关效能建设带动下，我县政务服务工作按照“优质、高效、规范、便民”的工作要求，大力推进“两集中、两到位”改革、政务服务标准化及三级政务服务体系建设，机制体制进一步创新，服务措施和功能逐步完善，服务载体和队伍建设进一步加强。
20xx年，县政务服务中心共受理行政审批及其他公共服务事项31366件，办结31301件，其中当场办结率100%，按时办结率100%，承诺提速50%以上，群众满意率100%;全县乡镇便民中心总计受理业务234246件，办结221492件。政务服务环境建设得到了广大企业和群众的一致好评。在此,我代表县委、县政府向荣获20xx年全省政务服务工作先进个人和全县政务服务工作先进单位、乡镇及个人表示热烈的祝贺。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到目前我县政务服务工作还存在的差距和问题，特别是与先进发达地区、与县委县政府要求、与创建一流发展环境目标、与经济社会加速发展、与企业和群众对我们的期盼和要求，还存在的差距。比如“两集中两到位”不彻底、不规范，并联审批成效不大，网上受理(办理)等工作成效不够;部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在认识模糊，不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式，如在对待项目进中心问题上，态度不积极，甚至还有抵触情绪，找各种理由和借口，该进的项目不进，该授权的不授权。究其原因，一是对权力没有形成正确的态度，为人民服务的宗旨意识不强，不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上，把着权力不放，见到利益就争，不愿意接受监督。当前，在个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在，办事推诿、拖拉、扯皮时有发生，办事作风有待进一步改进，办事效率有待进一步提高。对此，各级各部门，特别是领导干部务必要保持清醒的头脑，正视问题，采取有力措施，切实加以解决。
政务服务环境没有最好只有更好，政务服务工作只有起点没有终点，是一项永不竣工的工程。
首先，加强政务服务工作是政府职能转变的迫切需要。
政府体制改革不断向纵深推进，政府管理创新被推上更加紧要的日程，政府职能转变的重要特征是由“管理”向“服务”转变;政务服务是政府服务的窗口，是政府服务社会、服务企业和群众的集中体现，不断加强政务服务工作，寓管理于服务之中，建设服务型政府，充分体现了科学发展观的要求。
其次，加强政务服务工作是落实省、市、县委工作部署的要求。去年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发[20xx]22号);11月14日，国务院召开了深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议，国务院常务副主持会议，温家宝作了重要讲话;12月8日，省委、省政府召开了全省推进机关行政效能建设、加强政务服务改革电视电话会议，省四大家主要领导全部到会，奇葆书记、巨峰省长分别作了重要讲话，市委宏建书记就贯彻中央和省相关精神作了重要讲话;今年初，四川省人民政府办公厅下发了《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》(川办函[20xx]3号);最近，市委、市政府也下发了《关于深化政务公开加强政务服务的贯彻意见》(征求意见稿)，对当前和今后的政务服务工作提出了更高的要求。因此，在全国各地竞相大力推进政务服务建设，优化经济发展环境的形势下，政务服务工作只能持续加强，不能有丝毫懈怠和放松。
第三，加强政务服务工作是促进招商引资、加快蓬安经济发展的客观需要。古语说“物竞天择，环境之功”。现在国内各地在交通、通讯等基础设施硬环境方面都有了很大改善，相互间的差距越来越小;随着我国经济市场化程度的提高，国家宏观调控政策的持续偏紧，优惠政策方面也基本趋同，特别是所得税法的颁布执行，把过去欠发达地区的企业所得税减免逐步取消，优惠的空间越来越小，服务软环境越来越成为招商引资竞争的重要内容，重要性逐渐突现;现在很多客商考察投资，关键看重的是服务、治安等软环境。招商引资工作是一项系统工程，要做好引进、建设、投产全过程一条龙服务，政务服务工作对招商、亲商、安商、富商等方面很重要，打造一流政务服务环境是我们客不容缓的责任和任务，是推动蓬安经济大发展的第一保证，是促进县域经济跨越式发展的第一资源。
三、全力以赴做好今年政务服务工作。
精编政务服务讲话【第三篇】
20xx年，是全市“五星级”政务服务中心创建年和政务服务工作开拓年。在市中心党组的领导下，在窗口部门的鼎力支持和区县中心的积极配合下，在各级各类办事群体的有效监督之下，全市政务服务系统认真落实市委“环境一流、环境兴市”的目标要求，围绕“促进发展，服务群众”两大主题，扎实推进各项服务工作。
回顾过去的一年的工作，主要有四个明显特点。
一是思路具有连续性。我们始终围绕“增强活力，提升质量、开拓创新、争创一流”的思路，创新举措，改进服务。这一思路有力地承接、并强化了近年来的服务实践，也融入了各类办事群体新的期盼和要求。
二是工作具有开拓性。无论是在工作的载体上、方式上，还是具体要求、细节内容、科学考评上，我们都开创了很多新做法，有的在省上作交流，有的在市州作推广，有的直接贯穿于窗口服务，使我们的工作更经得起群众的评判。
三是服务具有多元性。入驻中心的服务内容有审批、有公共公益服务，也有中介服务。在方式上，针对不同的办事需求，推出了个性化、差异化、特事特办、直通车、绿色通道等多元化服务。
四是评价具有真实性。我们始终坚持把群众满意作为工作的出发点和最终目标，所听到的、看到的、体会到的对服务的评价，更多的地是来自服务对象内心由衷的表达。
过去的20xx年，中心共受理审批事项、公共服务项447万件，比去年增加209万，其中医保、社保这块就增加184万件。群众评议满意率100%，收到各类锦旗291面、感谢信763封。多项服务工作独具“眉山特色”，这里面有在座同志们的真知灼见，也凝聚了你们的努力与付出。在此，代表中心对大家一年来的支持、配合表示诚致的感谢。
回顾去年的工作，集中体现在四个大的方面。
第一个方面：倾力服务发展，实现了办件优质高效。
发展是全市工作的主题。围绕如何更好、更优地服务发展，我们主要开展了五个方面的探索与创新。
一是在全国率先创建“三个中心”。去年3月底，市委市政府依托政务服务中心挂牌成立了行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。
代办服务中心坚持对市级以上涉企项目审批事项开展无偿代办，服务中坚持省、市、区县、园区、企业和窗口整体联动。全年共受理咨询、代办项目80余件、开展代办服务涉及金额35亿元。其中，为世界“五百强”入驻眉山企业亚马逊、沃尔玛、林德气体等开展多项代办服务，以时间快、成本省、办事便捷等受到企业称赞，媒体多次报道。
二是审批改革做法在全省交流。围绕省、市行政审批改革要求，我们配合市法制办对清理后的保留审批事项进行了对外公示，组织了再造流程、规范样表、减少申报资料。通过审批流程再造，实现承诺时限提速30%以上，比省上要求提速20%高出10个百分点。明确了基本建设投资项目审批涉及到的窗口方、中介服务方、业主方三方主体责任，实现了相关服务环节的会商会审、并联审批。目前，基本建设项目审批承诺时限控制在100个工作日内。今年6月，省中心主任牛建平眉调研此项工作时，给予高度肯定。10月21日，在全省“投资项目并联审批座谈会上”，我市作专题经验交流。省政务服务学会《政务之窗》20xx年第三期以《眉山市推进行政审批制度改革的探索与思考》为题刊载了我市做法。11月13日，李静书记对此作出肯定性批示：思考很好，工作也很有成效，结合“十八届三中全会”精神，进一步推进。
三是主动开展园区服务。中心开通了“政务服务直通车”，不定期组织审批窗口入园区、到企业开展送证、送票据、送指导服务。制作了“服务基层、服务园区、服务企业”联系卡，将审批窗口联系网络延伸到园区、企业和项目。在实际工作中，我们还坚持对园区特事特办，及时开展协调衔接，做好上门服务、预约服务。按照市委“奋战五十天，抓好三服务”的要求，我们在对口联系岷东新区城市职业技术学院和川师大成都学院项目时，积极从用地、水保、工程报建等多方面给予协调服务。
四是加强电子化服务。在抓好实体大厅服务的同时，我们还注重拓展电子化、信息化服务平台。园区、企业可直接通过互联网登陆市政务服务中心网站、眉山市电子政务大厅，实现申报审批事项网上下载、网上办件咨询、传输、预审、查询等，减少办事对象途中成本。改版升级了中心门户网站，增加服务栏目和内容，及时发布服务信息，实现与全省政务系统网站、市政府门户网站等互联互通、信息共享。全年通过中心电子政务大厅申请办件为3431件，网上办件量居全省前列。按照省上要求，现在“网上电子政务大厅”更名为“网上政务服务大厅”，20xx年4月底，行政审批权力将与其他七项行政权力一道，都要求在网上运行，组成新的电子政务大厅(行政权力公开运行平台)，目前正与市信息办一起做相关的准备工作。
五是规范引入中介服务。规范引导中介机构入驻办事大厅，对涉及审批相关联、且在中心有办件的中介服务进行收集汇总，统一建立了70户中介机构服务信息发布平台，供办事企业备选、优选，努力从中介服务方面提高相关办事效率。并已引进2家会计师事务所进驻中心，为办事对象提供审计、验资、财会、工程评估等服务。下一步将引入一些测评、评估机构。
第二个方面：真情服务群众，满意程度得到不断提高。
在刚刚过去的一年，我们坚持践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持“待人如待亲人，办事如办家事”，从服务理念、职责要求和工作细节上，增强工作的主动性、针对性和实效性。主要体现在以下三方面：
一是拓宽了便捷服务。积极引导与群众生产生活息息相关公共公益服务进驻中心。去年5月，市经开区国税分局进驻中心，实现了涉税事项全部在大厅办理;8月，公积金信贷业务进驻窗口，实现公积金贷款、提取“一站式”服务到位;邮储银行、电力公司等开设对外服务窗口，实现群众缴费、取款不受上下班、节假日制约。
二是注重了细节服务。拓宽个性化、人性化服务需求，不定期对大厅窗口开展服务细节检查，及时配齐窗口老花镜、饮水机、座垫、示范文本等服务设施;配置电子排号系统，新装和更换电子显示屏吊牌;整合咨询台、新设背景墙，更新公示栏、光荣榜，更换楼层分布图、禁烟标识，改造厕所门、楼梯小台阶等，为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。中心机关食堂对办事群众外开放。
三是探索了创新服务。积极指导窗口部门开动脑筋，在实现服务快捷、优质、高效上创新举措。市工商局窗口坚持站在办事对象的角度，灵活机动地开展延时服务、细节服务，中心多次收到办事群众送来的锦旗、感谢信。质监、发改、公安、水务、环保、住建、规划、安监等窗口，在并联审批、代办审批中随叫随到，创造性地为办事人提供高效服务，深受群众欢迎。市出入境窗口在全省率先实施出入境申请材料“无纸化审批”，办事更快捷;社保窗口开通pos机，缴费更方便;地税局窗口转换思维、转变理念，通过“三主动”提升服务水平，并专设“温馨解惑室”，让纳税人交放心税、明白税。
区县中心在创建活动中也涌现出很多很好的做法：如，在所有乡镇都建立起行政效能视频监察网络系统;创新性地建立了三个中心，按市县要求开展审批制度改革等。比较典型的，比如：
东坡区创新内部管理，建立了片区管理、值班长制度，通过视频监察、数据监察、回访监察等，推进各项政务服务有效落实。在标准化建设上，制作了中英文显示标牌。仁寿县在推进细节服务方面，要求实现服务对象五满意(即电话咨询、停放车辆、大厅接待、窗口办事、网上服务五个满意)，并印制了监督评价卡，对服务的情况开展群众测评。彭山县中心新领导上任后，从完善内部管理机制、改造办事环境、重塑窗口形象、提升员工活力等多方面进行思考和推进，工作变化大，窗口精神面貌好，社会反响好。洪雅县开展了“政务服务特别行动”主题年活动，痛下决心解决了久拖几年的中心性质不明、干部身份不清等问题，激发了员工活力，正在想办法进一步规范、拓展服务场地。丹棱县高度重视并联审批工作，明确县政务中心主任为总代办，监察局长为总督办，共同推进代办工作。青神县实行县长、局长挂牌入驻中心代班，及时协调解决相关服务问题。打造阳光政务，在县电视台开设了“政务服务面对面”专题节目。这些鲜活的经验做法都具有本地特色。
第三个方面：创新载体建设，工作活力得到了增强。
在过去的一年，我们坚持把营造机关活力、窗口活力摆在重要位置，通过组织开展多种载体建设，不断提升政务服务的向心力、执行力和工作能力。
一是扎实开展“五星级”创建活动。星级载体的创建，是我们开展政务服务的指南和保障。按照眉府发〔20xx〕号要求，在服务的“软件”建设方面，我们指导窗口多从服务的超前性、创新性、便捷性和群众满意度方面，提高政务服务的实效。在服务的“硬件”建设方面，我们指导电力、邮政、广电、国土、国税、公积金、城管等窗口，改造提升服务设施、展示墙、信息发布平台等，为办事群众提供舒适的办事环境。仁寿县扎实推进标准化建设，科学调整窗口布局，完善很多便民举措，省内很多市县都前往学习取经。丹棱县专题召开县政府常务会议，以纪要形式要求部门彻底清理行政审批“两集中两到位”，对服务大厅实施“改、调、压”，拓宽办事场地。青神县依托电子政务外网加强县级政务公开和政务服务工作试点顺利通过省级验收(全省28个)，并受验收小组高度肯定。
在星级创建的考核上，我们更加注重公开、公平、公正原则，共分为三个阶段进行，考核小组初核后交由国家统计局眉山调查队“背靠背”地随机抽样，对服务的态度、质量、效率、纪律等进行调取抽样后据实得分;最后再由考核小组依据平常掌握的工作情况设定具体的评分标准，给出综合评定得分。目前这项工作的最后还在进行中。
二是不断完善基层便民服务体系。坚持完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)、组五级便民服务体系建设，在抓好全覆盖的同时，区县中心重点加强了对乡镇、街道便民中心和社区、村级便民服务室的指导，督促改进政务服务方式，实现五级服务体系整体联动。洪雅县拟定了《乡镇便民服务体系标准化建设指导意见》，群众办事更加方便、快捷和满意。彭山县要求每个乡镇便民服务中心坚持填写群众办件登记簿，县中心每月通报一次运行情况。
三是多形式组织主题教育。中心立足窗口本职岗位，围绕“群众满意”这一主题，将“中国梦”“眉山梦”“政务梦”紧密联系起来，着力从“怎么想、怎么看、怎么做”等问题入手，不断创新政务服务方式，用窗口行动、自己行动践行“中国梦”。中心开展了座谈会，窗口同志积极撰写心得体会被省上刊物采用。
四是深入宣传《省政务服务条例》。为依法推进政务服务制度化、规范化、科学化，5月末，中心组织窗口部门在城区三苏雕像广场设点开展了《省政务服务条例》宣传活动。12月，积极组织参加全省政务服务知识竞争，有力地展示了眉山政务人的服务水平和精神风貌。
第四个方面：强化自身建设，充分展示了一流形象。
一是强化工作机制建设。坚持领导联系楼层制、片区负责制、月度考核通报制、周一碰头会制等，及时发现和处置工作中的各类问题。规范窗口人员服务礼仪，统一了着装、戴工牌，自觉维护窗口形象。多方协调，解决了窗口职工免费午餐问题，也为同志们提供了一些工作时间上的保障。加强工作纪律和作风监管，畅通诉求渠道，将督查科设前移至底楼大厅，在中心大厅设立现场投诉受理点，整合96960政务服务投诉热线，及时对投诉人反映的问题快速处置。
二是扩大政务服务宣传。坚持不夸大、不张扬，如实客观地宣传中心政务服务新做法、工作新亮点。全年，市中心向省中心报送各类工作信息500条以上，调研文章8篇。其中，被省政务服务中心采用245条，采用率居全省21个市州第五名;省政务服务学会《政务之窗》用稿8条，居市州第6名。加大了媒体宣传，《四川日报》先后5次、四川视台先后3次、眉山电视台20余次报道我市政务服务做法，国家级政务服务协会对我市五星级载体建设情况专门约稿1篇。通过政务服务的宣传，有力地向外界展示了我市发展环境、服务保障方面的良好形象。
(三)积极做好外地来眉考察调研工作。按照节俭、热情、细致的要求，今年以来中心共接待各级领导、外省外市州同行来眉调研考察学习20余批次。外地来访者对我市政务服务标准化建设、行政审批制度改革、建立“三个中心”、五星级载体创建等都给予高度评价。
岁末盘点，要总结的工作还有很多，也很想把窗口、区县更好的做法与同志们进行交流学习，但时间有限，下来后我们再分区县、分片区、分窗口搞一些总结(小结)。同时呢，也希望大家把今年好的做法、好的作风继续保持和不断发扬，在20xx年把政务服务工作做得更好、更具地方特色。
关于20xx年的政务服务，重点抓好四个方面的工作。
一是贯彻落实十八届三中全会精神，围绕市委五个主题年和建设现代政府的的部署，进一步落实深化审批改革的要求，努力从转变服务职能入手，推进政务服务内容、方式、机制等建设。
二是认真结合第二批群众路线教育实践活动安排，继续推进“星级”中心和窗口建设，重点是加强政务服务干部队伍思想、作风和能力建设，针对实践活动中群众提出的改进服务的建议意见，推进政务服务做得更好。
三是加强电子信息化建设，按照省行政权力公开运行平台建设总体部署，改造升级网上政务服务大厅，实现审批事项、公共服务事项统一在网上公开、透明运行，方便园区、企业和个体群众便捷办事。
四是加强中介服务的监督和管理，缩短中介服务时限，提升政务服务综合效能。还有些具体工作，我们在推进中再与大家共同商量。
马年新春即将来临，节俭过节的新风也不断吹起，借此机会，向在座各位并通过你们向全市政务服务系统员工恭祝新春愉快，万事如意。
谢谢大家。
精编政务服务讲话【第四篇】
同志们：
省委、省政府召开这次全省深化政务公开、推进政务服务工作现场会，主要任务是学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和省第八次党代会、省委八届九次全委会以及全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议精神，总结经验、交流做法，分析形势、查找差距，明确任务、强化措施，进一步推动我省政务公开和政务服务工作迈上一个新的台阶。昨天，我们用了一天的时间，实地参观了德宏的州、市(县)、乡(镇)和社区四级政务服务中心体系和州级公共资源交易中心，留下了深刻印象。今天上午，志彬同志传达了全国会议精神，德宏州等6家单位的代表作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。接下来，省委、省纪委书记汉柏同志将作重要讲话，各地、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、我省政务公开和政务服务建设取得重要进展。
我省历来高度重视政务公开和政务服务工作，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，省政府将政务公开和政务服务作为政府自身建设的重要内容，以加强政务服务中心建设为抓手，以规范行政权力运行为切入点，采取有力措施，坚持不懈地推进。经过各地、各部门的共同努力，我省政务公开工作不断向纵深发展，政务服务建设取得了重要进展。
(一)行政审批更加精简高效。
1.在全国率先启动了第四轮行政审批项目清理。20xx年，在国家尚未正式部署前，我省就结合责任政府建设，率先开展了第四轮行政审批项目清理。经过清理，省级取消和调整审批事项392项，各州(市)共取消和调整行政审批事项2968项。全省行政审批事项的平均精简率为36%，其中，昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精简率超过了50%。全省保留的行政审批事项，审批时限压缩了1/3以上。目前，昆明市行政审批事项仅保留了86项，已经成为全国行政审批事项最少、时限最短的省会城市。
2.推动了行政审批集中、高效办理。在省级部门推进了行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务。行政审批事项较多的部门，在本单位建设公开办事大厅或中心;行政审批事项较少的部门采取开设一个窗口或把审批事项集中到一个责任处室办理的方式，推进行政审批统一、公开对外受理。目前，省级具有行政审批职能的50个部门基本实现了行政审批集中办理、一个窗口对外服务。与经济社会发展和人民群众生产、生活关系密切的24个省直部门正式启用了行政审批网上办理系统。省发改委等部门还创新审批方式，采取并联审批和深入州(市)现场办公等方式，减少审批环节，加快了重大项目建设进程，受到广泛好评。
1.政务服务中心建设稳步推进。20xx年，省政府专门出台了文件，推动政务服务中心建设。截至目前，全省州(市)、县(市、区)两级共建成政务服务中心93个，其中，州(市)级16个，县(市、区)级77个。昆明、曲靖、临沧、德宏等州市还在乡镇(街道办事处)建立为(便)民服务中心487个。在一些地方，还通过在村、组设立为民服务站、代办点或代办员的形式，将政务服务进一步延伸到基层。据统计，可以在州、县级中心集中办理的行政许可事项达到6230项，非行政许可审批事项1018项，收费、咨询等公共服务事项2153项。
2.政务服务的载体和形式日趋多样。结合阳光政府建设，我省完善了政府网站、服务热线、电子政务的建设和运行。在省政府门户网站建立统一的政务信息资源库，推行在线办事等服务模式，形成了实体和虚拟大厅相互促进的格局。各地还积极探索、建立了各具特色的政务服务载体。例如，德宏州在全省率先建成公共资源交易中心，昆明市已建成泛亚产权交易中心并投入使用。经过紧张筹备，省级公共资源交易中心将于本月投入试运行，年内正式挂牌成立。楚雄州的所有县、市都依托人力资源市场，建立了农民工综合服务中心，并将服务职能向乡镇和社区延伸，得到了国务院农民工办公室的充分肯定。
(三)政府行政行为更加公开透明。
1.拓展了政府信息公开的广度和深度。各地、各部门深入贯彻落实《政府信息公开条例》，完善了政府重要信息发布制度，制定实施了重要事项公示和重点工作通报制度。截止今年10月20日，全省共组织重要事项公示万余项，向社会发布重点工作通报9万多项。在充分运用政务公开栏、政府公报、公开指南等传统公开形式的基础上，增加了政府网站、社会听证、专家咨询、新闻发布、点题公开等新的公开形式，政府信息得到了及时、有效的公开。仅20xx年，全省建立政府信息公开网站1万多个，召开新闻发布会发布信息近1500条，主动公开政府信息万多条，依申请公开万余件，答复率为100%。
2.加大了办事公开力度。坚持把关系群众切身利益的事项作为公开的重点，积极主动公开教育、医疗、供水、供电等群众关注的热点难点问题，全省公用企事业单位推行办事公开面达96%以上。
3.积极推进厂务、村务公开。目前，全省国有、集体及控股企业厂务公开推行面达到93%，规模以上非公企业的厂务公开推行面达到了87%。全省所有村都实现了村务公开，97%的村委会设立了固定村务公开栏，98%以上的村建立了村务公开监督小组，基层群众对村务公开和民主管理工作的满意率达85%以上。五华区、石林县、西畴县、楚雄市、景洪市被评为20xx年全国村务公开、民主管理示范县(市、区)。
(四)政府与群众的沟通联系更加密切。
1.在全国率先开通全省统一的政务信息查询专线。为加强政府与公众的互动，按照阳光政府建设的部署，我省建成覆盖16个州(市)、129个县(市、区)、直接沟通群众的政务信息查询电话——96128专线。目前，全省已开通96128政务信息查询专线电话万多部，累计接听电话60多万次，话务平台直接解答33万次，转接万次，平均转接成功率为92%。
2.建立了政府与群众双向互动的沟通机制。各地、各部门深入推行了重大决策听证制度。到目前为止，省、州(市)、县(市、区)三级共组织重大决策听证1103项。省政府领导还就农民工进城落户、保障性住房建设等热点工作，分别召开专题座谈会和听证会，与群众进行了面对面的交流。我省还就事业单位工资改革、社会保障、民政等热点问题，组织10个省级部门的领导或新闻发言人接受在线访谈，与群众进行了直接对话。同时，各地还充分利用电子政务门户网站，开展了政务系统网络查询。截止目前，已累计受理群众网上提问万多件，办结回复率88%。
3.开展了形式多样的便民政务服务。在档案馆、图书馆和政务服务中心等设立了政务信息查询设施，方便了群众对政务信息的获取和使用，发挥了政府信息对群众生产、生活的服务作用。目前，全省共设立公共查询点和资料索取点万个，为公众提供信息查询余万人(次)。德宏、临沧等州(市)还通过建立政务流动服务队、政务大篷车等形式，深入乡镇、村组，为群众提供便利的政务服务，受到人民群众的广泛好评。
(五)对行政权力的约束更加有力。
1.实施了关键岗位和重点环节的监管。为了加强事前防范，我省在全国率先探索廉政风险防范的新路子，通过查找部门关键岗位、重点环节，提出并完善风险防范措施，将风险控制细化到各部门的处室和相关岗位。目前，41个省级部门和相关处室已经查找并确定关键岗位228个、重点环节440个，查找风险点1045个，制定监督防范措施1123条，并召开新闻发布会，向社会进行了公示。同时，各州(市)、县(市、区)政府部门也按规定确定了关键岗位和重点环节、风险形式和防范措施。
2.规范了行政处罚自由裁量权。今年，结合效能政府建设，省级行政处罚主体对行政处罚自由裁量权基准制度进行了修改完善，有效降低行政处罚的随意性，规范行政处罚行为。目前，44个省级行政处罚主体都建立了行政处罚自由裁量权基准制度，细化、明确并向社会公布了各类行政处罚中不同情况的处罚标准，大大降低了行政处罚的弹性;16个州(市)的规范工作也正在有序推进。
3.强化了对政务公开和政务服务的监督。各地、各部门通过统一开设举报箱和电话、设立投诉中心、开通政风行风热线、建设电子监察等方式，不断建立完善监督评议制度。目前，县级以上行政机关共建立投诉中心146个;共受理群众投诉咨询5678件，办结5577件，办结率达98%。24个省直部门和16个州(市)、17个县级部门完成了电子监察系统和视频监控系统建设。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，全省政务公开和政务服务工作还存在一些不容忽视的问题。一些地方和部门对政务公开和政务服务工作重视不够，认识不到位;部门之间、地区之间工作推进不平衡，有的仍存在较大差距;少数州(市)和部门审批事项仍然过多，审批效率还有待进一步提高;政务服务中心运行还不够规范，有的地方向政务服务中心授权不够充分，功能尚未充分发挥，部分县(市、区)仍未建立政务服务中心;政务公开仍存在避重就轻现象，公开信息的时效性有待提高;重审批轻服务的问题仍然存在。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、深入把握新时期推进政务公开和政务服务的新要求。
深化政务公开、加强政务服务，是行政管理体制改革的重要内容，是加强行政权力监督制约的重要举措。党的十七大以来，党中央、国务院多次明确要求，要加快行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。刚刚结束的十七届五中全会，规划了我国“十二五”时期加快发展的宏伟蓝图，进一步提出要逐步完善基本公共服务体系、提高政府保障能力、推进行政体制改革，使上层建筑更加适应经济基础的发展变化。这就标志着，今后五年，我国将加快转变政府职能，将政府管理从不该管、管不了、管不好的事务中解脱出来，把更多精力放在抓好社会管理和公共服务、解决社会发展和民生问题，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现管理型政府向服务型政府转变。这为我们做好新形势下的政务公开和政务服务工作指明了方向、提出了新的更高要求。
当前和今后一个时期，我们要认真贯彻党的十七届五中全会精神，按照省委、省政府的部署，深入落实全国深化政务公开推进政务服务经验交流会的要求，以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标，以认真抓好行政审批制度改革、巩固和深化政务公开、加强政务服务中心建设为重点，进一步完善政务服务体系，大力推进行政权力公开透明运行，力争在优化市场经济发展环境上取得新进展，在为人民群众提供良好公共服务上取得新突破，在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。
为此，做好新时期我省政务公开和政务服务工作，我们在思想上、行动上、措施上必须更加重视和突出四个方面的要求：
第一，进一步突出服务发展的主题。为经济社会发展服务，是政务公开和政务服务最重要的原则。当前，我省经济社会发展水平仍较低，各类市场主体发育不充分，加快发展的任务十分艰巨。未来五年，是我省经济社会加快发展的重要时期。我们要紧扣“两强一堡”战略的实施，围绕调整经济结构、转变发展方式和培育产业、扩大开放、保障民生、改善生态的新要求，大力精简行政审批事项、减少对微观经济的干预，加大简政放权力度、做实基层公共服务，优化发展环境、调动社会力量共同推进发展，使政务服务建设成为实现我省经济平稳较快发展的重要动力。
第二，进一步突出为民务实的理念。政务服务的根本目的，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让人民群众共享改革发展的成果。当前和今后一个时期，加强和改善民生，进一步解决好人民群众关心的热点和难点问题，将是各级政府面临的一项长期而紧迫的任务。我们要着力转变施政方式和工作作风，拓展政务公开的广度和深度，做实、做优、做精政务服务中心，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提升为民服务的质量和水平，提高人民群众的满意度，使政务服务建设成为我省改善民生的重要保障。
第三，进一步突出改革创新的精神。政务服务建设涉及政府部门职能的调整、管理理念的更新和服务方式的改进，需要不断推进体制改革和机制创新。虽然我省政府自身建设取得了一定成效，但也要看到，在一些方面与先进省区相比仍有不小差距，特别是公共资源交易中心建设刚刚起步，政务服务中心的作用还未充分发挥。我们必须进一步增强紧迫感和责任感，积极学习省外先进经验和做法，结合自身实际，在完善政务服务体系、创新审批机制、强化对行政权力的约束等方面积极探索、大胆创新、勇于实践，不断改进工作方法和管理方式，使政务服务建设成为推动我省行政管理体制改革的重要支撑。
第四，进一步突出系统规范的要求。加强政务服务是一项政策性、技术性都很强的系统工程，涉及到各级政府和部门日常工作的方方面面，涵盖了经济社会的诸多领域，关系到人民群众的切身利益。只有统筹考虑、系统推进、标准化建设、绩效化管理，才能确保工作不流于形式。针对当前我省政务服务中心建设、行政审批改革、政府信息公开等方面存在的突出问题，各地、各部门必须把政务服务建设纳入本地区、本部门的重要议事日程，总体规划、协调推进，努力完善政务服务体系，实现政务服务的整体协调推进和上下联动运行。同时，要加快推进政务服务的标准化建设，确保行政审批事项应减必减，政务信息应该公开的必须公开，应该进中心的事项必须进中心，对中心该授权的必须授权，使政务服务建设成为提升政府公共服务水平的重要抓手。
三、着力推动政务公开和政务服务建设取得新成效。
深化政务公开、推进政务服务，是加强政府自身建设、推进管理创新的重要内容，是一项长期的战略任务，更是当前必须继续抓紧抓好的一项重要工作。各地、各部门要进一步提高认识，采取有力措施，突出抓好以下五个方面的工作：
政务服务中心是整个政务服务体系的核心，是行政审批制度改革、政务公开最重要的载体。加强政务服务中心建设是坚持以人为本、转变政府职能、建设人民满意政府的必然要求。全国深化政务公开推进政务服务经验交流会，第一次明确提出要加强以政务服务中心为主要载体的政务服务体系建设。各地、各部门要把认识统一到党中央、国务院的决策上来，站在全局和战略的高度，充分认识建设政务服务中心、构建新型政务服务平台的重大意义，把政务服务中心建设作为确保我省法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度长效落实、转变机关作风、优化发展环境、推进勤政廉政、建设服务型政府的一项重要工作，纳入议事日程、认真研究、精心组织、全力推进，努力把政务服务中心建设成为密切联系群众和为基层办实事的重要窗口。
1.要提高政务服务中心体系的覆盖面。省级部门要巩固完善行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务的机制，切实提高办事大厅、服务窗口的办事效率和水平。16个州(市)政府要在建成政务服务中心的基础上，进一步完善功能，提升为民服务的水平。129个县(市、区)要切实加快建设进程，务必在6月底前完成政务服务中心建设任务。1376个街道办事处和乡(镇)要全面启动中心建设，力争在前，全面建成为民服务中心。同时，各地要因地制宜，积极在行政村、社区推进为民服务站建设，最终在我省建立起层级清晰、覆盖城乡的州、县、乡、村四级联动的政务(为民)服务体系。
20xx年，省政府已经明确，采取分级负责的方式建设政务服务中心。各级政府是政务服务中心建设管理的责任主体，要有效整合现有行政资源，充分挖掘内在潜力，切实保障各级政务服务中心办公场所、办公设施、建设和运行经费等方面的需要。各地要结合实际，妥善解决好政务服务中心的机构设置和人员编制配备问题。中心管理机构可在上级批准的政府机构设置限额内，设置为政府工作部门或者政府直属事业单位。具体的机构设置要按规定程序报批，所需人员编制在本级编制总量内调剂解决。各地要因地制宜，实事求是地建好政务服务中心，使政务服务中心的建设水平与当地财政支撑能力相适应，建设方式与当地现实条件相适应，服务事项与社会需求相适应。
2.要确保政务服务中心发挥功能。按照国务院相关要求，结合我省实际，各地、各部门要努力把政务服务中心建设成为集行政审批、政务服务、政务公开、行政投诉等功能为一体的政务服务平台。
一要切实履行集中审批的职能。各级政府要严格按照“应进必进、进必授权”的原则，尽量将具有行政审批职能的部门全部纳入中心，实行集中办理，并向窗口充分授权，不得出现在中心和部门两头受理的情况。建设政务服务中心后，原则上各部门不得再另设办事大厅，业务量大、确需单独设置办事大厅的，也必须纳入本级政府的政务服务中心进行统一管理。
二要不断拓展政务服务业务。各级政府要将与群众生产、生活密切相关的证照办理、资格审核和备案、信息咨询等服务事项全部纳入中心。同时，要注重整合政务服务资源和功能，推动公共资源交易、农民工服务等其他政务服务事项进驻中心。
三要充分发挥政务公开平台作用。进驻中心的各窗口部门要严格按照政府自身建设的相关要求，面向公众公开本部门和窗口的工作职能、服务承诺、办事流程等信息。同时，要建好中心内的政务信息查询区和资料索取点，并积极探索在各级政务服务中心开展政府听证、公示和通报活动，丰富政务公开内容。
四要落实行政投诉功能。各级政务服务中心必须设立行政监察管理窗口，加强中心电子监察系统建设，强化对政务服务中心运行情况的效能监察。同时，要积极受理社会各界对政府部门政务服务工作的投诉，使政务服务中心成为反映、收集和处理群众诉求的平台。
3.加快政务服务中心的规范化建设。要加强全省政务服务中心的规范化建设和管理，推动各级政务服务中心在机构职能、人员配备、审批事项、审批流程、办事制度、服务类型、运行模式、服务设施等方面的标准化进程。各地、各部门要完善并落实首问首办、限时办结、行政问责等制度，建立健全部门协作、窗口联动的运行机制，确保中心办理的各项工作规范高效运行。要加强中心内部的管理，建立健全管理监督、考核评比、奖励问责等各项规章制度，建立高效、稳定的中心管理机制。有条件的地方要积极探索导入iso9000质量管理体系，开展中心管理与服务工作的流程控制，科学分配和利用相关资源，提升政务服务队伍的素质和能力，助推政务服务的科学化、规范化和制度化，使政务服务中心成为质量目标一致、职责分工合理、运转协调顺畅的有机系统。
(二)加快公共资源交易平台建设。
建设公共资源阳光交易平台，规范公共资源交易行为，不仅是廉政建设的重点，更是深化政务公开、推进政务服务的重要抓手。目前，各省(市、区)正在加快公共资源交易中心建设步伐，全国已有近1/3的省(市、区)建立健全了公共资源交易中心，走在前列的江西等省建成了省、州、县(市、区)、乡(镇)四级联动的公共资源交易中心网络。对此，我们必须进一步增强推进公共资源交易中心建设的紧迫感和责任感，加快公共资源交易中心建设步伐，努力实现公共资源交易的公开、公平、公正。
1.全面启动公共资源交易平台建设。按照分级建设、分级管理的原则，各级要加快推进公共资源交易中心的建设。正在筹备的省级公共资源交易中心，要确保在年内挂牌运行;16个州(市)级公共资源交易中心，要确保在明年内全部建成;129个县(市、区)级公共资源交易中心，要确保在20前建成。在公共资源交易中心的建设过程中，要注意整合资源，能够依托政务服务中心建设的，尽量实现政务服务中心与公共资源交易中心的统一建设。
2.努力实现所有公共资源统一进场交易。要推进公共资源进场交易，特别要将社会关注度高、涉及面广、工作量大的工程建设招投标、矿产资源开发、土地开发转让、国有资产处置以及政府采购、药品招投标等公共资源交易全部纳入公共资源交易中心进行交易和管理。
3.规范交易平台的管理制度和运行机制。按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业管理、行政监察”的思路，既要建立健全公共资源交易中心的管理制度，也要进一步完善国有资产处置、土地开发转让、矿产资源开发、工程建设招投标、政府采购、药品招投标等分类交易实施细则。同时，要强化对公共资源交易行为的监控，建好专家资源库、保密屏蔽系统和电子监察系统，严格执行专家临时抽取、封闭评标等制度。
(三)做好政务公开重点工作。
公开透明是服务型政府建设的重要任务。深化政务公开，提高工作透明度，有利于人民群众加强对政府行政行为的监督，促进政府工作。各地、各部门要采取有力措施，深入推进政务公开。
1.推进行政行为公开。要不断完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，进一步落实和规范听证制度，坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义，大力推动决策公开。要围绕政府采购、基建工程、住房保障、食品安全、救灾救助、生态环保、医药购销、招生录取等热点问题，加大办事公开力度。要严格设定行政处罚行使程序，压缩自由裁量空间，细化并公开自由裁量权限和处罚标准，进一步规范行政处罚行为，推动行政权力公开透明运行。
2.深化基层政务公开。要把基层政务公开与厂务、村务公开有机结合起来，不断提高基层服务质量。要继续推进乡镇、城市街道政务公开，及时公开群众广泛关注的强农惠农政策措施落实情况，财政收支、各类专项资金管理使用情况，征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理使用等情况。要推进公共企事业单位和社会组织办事公开，特别是要加大电信、旅游、金融、农资、电力等群众关注热点问题的办事公开力度，提高公开质量。企业要继续深化厂务公开和民主管理，维护好职工的切身利益。
3.完善政府信息公开。要深入贯彻落实《政府信息公开条例》，加大政府信息主动公开力度，扩大公开信息量，提高信息公开的主动性、时效性。建立并优化政府网站、政务专线等公开载体，认真组织好政府重要事项公示和重点工作通报，加强96128专线的咨询、办事和服务功能，强化对我省贯彻落实中央宏观调控、实施新一轮西部大开发战略、建设“两强一堡”以及改善民生、保护环境等热点、重点领域的信息通报。要建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关注问题，确保信息公开的时效性、准确性。同时，要妥善处理依申请公开，进一步完善政府信息公开申请受理、答复机制，畅通双向沟通渠道，依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，切实提高回复质量，增强政务公开服务群众的能力。
(四)深入推进行政审批制度改革。
经过四轮的清理，目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政审批事项已降至两位数，但是仍有多个州(市)的行政审批事项还高达数百项，行政审批制度改革仍有较大的空间。当前，要按照《国务院关于第五轮取消和下放管理层级行政审批事项的决定》，继续精简现有审批事项，下放审批权限，加快政府职能的转变，减少政府对微观经济的直接干预。
1.要切实做到“应减必减”。按照可批可不批的事项坚决不批、没有依据的审批坚决取消的原则，切实取消和调整不适应经济发展要求的行政审批事项，努力解决政府管得过多、管得不好的问题。同时，要大力简政放权，该下放的必须下放，推进政府公共服务职能下沉。凡是能在州(市)级办的事就不在省级办，能在县(市、区)办的事就不在州(市)办，能在社区、乡(镇)办的事就不在县(市、区)办，尽可能方便群众就近办事。
2.不断规范行政审批行为。对确需保留的行政审批事项要严格管理，进一步规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和责任，编制行政审批目录，绘制行政审批流程图，并及时向社会公布。要加强行政审批事项取消下放后的监管工作，防止出现管理真空;加强对审批实施情况的监督检查，整治变相审批、违规审批等违法违规行为。
3.积极创新行政审批方式。要结合首问责任制的实施，推广并联审批的有效方式，对应当由两个以上行政部门分别实施的审批事项，可以采取先收到申请的部门牵头受理，会商有关部门意见后进行审批的方式，提高审批效率。要加快省、州(市)、县(市、区)三级网上审批平台的建设进程，积极探索并推进联网办公、联网审批。
(五)实施政务服务绩效考核。
为了确保政务公开和政务服务建设取得实效，促进政府职能转变和管理创新，规范行政行为，保障人民群众的合法权益，各地、各部门要从实际出发，制定政务服务绩效管理办法，加强政务公开和政务服务的绩效考核工作。
1.科学制定政务服务绩效考核指标体系。要结合我省法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设的要求，围绕建设政务服务体系、推进政务公开和改革行政审批制度等重点工作，制定出台细化、量化的评价考核指标，进一步明晰对深化政务公开、推进政务服务的具体要求，加强对政务服务的考核。
2.建立社会公众评价政务服务的新机制。政务服务要让社会满意、公众满意，必须接受社会公众评价。要推行公众评价办法，建立政务服务中心窗口服务质量现场评价制度，并邀请人大代表、政协委员、专家学者和被服务对象，结合各部门政务服务情况，采取信函质询、网络投票、电话调查、问卷调查等方式，对各地各部门的服务意识、服务能力、服务效率和服务成效进行评价。
3.运用评价结果推动政务服务建设。要建立健全奖惩机制，将评价、考核结果作为地方政府领导政绩考核的一项重要内容，并与部门编制、预算安排相挂钩。要组织开展评比活动，表彰先进、鞭策后进，发挥好先进典型的引领作用。要将评价、考核结果及时向社会公布，发挥社会舆论对政务服务工作的监督和促进作用。要深入开展评价结果的梳理和分析，总结、提炼成功经验和做法，推动全省政务公开和政务服务建设深入开展。
同志们，深化政务公开、加强政务服务，责任重大、意义深远。各地、各部门要按照省委、省政府的总体部署和要求，切实抓好各项工作的落实，努力提高工作质量和水平，为实现云南经济社会平稳较快发展做出新的、更大的贡献。
精编政务服务讲话【第五篇】
政务服务中心是应运而生的新生事物，也是加强社会管理、改进公共服务的一种创新。下面就是本站网友给大家分享的“精编政务服务讲话稿案例【精选10篇】”，仅供参考。
今天这个会议，主要是安排部署如何落实市人民政府《关于进一步规范和加强市政务中心行政审批事项办理工作的通知》精神，切实解决政务中心当前存在的“空壳”运行和群众办事难的问题，真正把政务中心建设成为民服务的中心、群众办事的中心。
市政务中心成立五年多时间了，成员单位做了一定的工作，取得了一定效果。但实事求是地讲，市政务中心这几年总体是步履艰难的。各成员单位大多数履行职责不到位，进场项目不多，办理项目较少，人员素质不高，“空壳”运行情况严重，省里检查多次下达整改意见，社会各界反映强烈，今年市人大〔20xx〕7号审议意见书第一条，就是要求市政府进一步加强政务中心建设。针对以上情况，今年市政府下决心要办好政务中心，政府常务会议两次研究政务中心工作，专门下发了两个文件。办公室在市政府怀政函〔20xx〕173号文件下发后，又组织《怀化日报》、怀化电视台等新闻媒体作了较长时间的宣传，今天又专门部署这个事情。应该说领导的重视和社会舆论的氛围已经形成。下面，我就如何贯彻落实好市人民政府的决定，真正把市政务中心建设成为便捷、透明、规范、高效的服务工作平台，讲三个问题。
第一，要真正解决认识问题。加强政务中心建设，不是哪个领导或者哪个部门头脑发热要搞的工作，而是市委、市政府根据全市广大人民群众的迫切愿望要求，为加强服务型政府建设，转变机关工作作风，优化经济发展环境，认真贯彻中办发〔20xx〕12号、湘办发〔20xx〕13号文件精神而做出的重大决策，是规范行政审批行为、加强廉政建设、开辟便民服务“绿色通道”的一项实事工程。可是，过来对办政务中心、对项目进场，我们有的部门总是发出这样那样的声音责怪非议，总是找出这样那样的理由推托。从部门利益出发，有人说它不合法，剥夺了部门的权力;有的说它条件不具备，在中心办不了事;有的说为什么非要集中到政务中心接受监督，自己单位为什么不可以透明运作;有的说它是形式主义等等。所以，加强政务公开工作，办好政务中心，首先要统一思想，解决认识问题。加强政务中心平台建设，推行政务公开，是政府施政的一项基本制度，是政府职能转变的需要，是提高执政能力的需要，是促进廉洁行政的需要，是优化经济环境的需要。各成员单位务必认识到，加强政务中心平台建设，搞好项目规范进场和规范运作，不是权宜之计，而是一项长期需要做好的工作，只能加强，不能削弱。这几年尽管政务中心遇到这样那样的困难，但市委、市政府坚持把政务中心办下去的决心没有变。特别是今年以来，市委、市政府进一步加大了政务中心建设工作的力度，除这次整顿、规范好现有成员单位及项目的进场工作外，已把政务中心建设列入新行政中心建设规划之中，准备做大、做强。并将要求凡是具有行政审批职能的市直部门都要进驻中心设窗口，实行集中统一办理，以扩大新行政中心的服务功能，使其不仅能办理行政许可、行政审批、注册登记等事项，而且要求政府采购、工程建设招投标、国有资产产权交易、文件查阅、信息发布等所有政务服务事项都纳入新政务中心进行。因此，政务中心不但要长期办下去，而且要认真办好。大家一定要消除模糊认识，把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来，讲政治、顾全大局，讲纪律、履行职责，把中心窗口设置好。
第二，要切实保证规范运作。当前的重要内容是，如何让进中心的项目规范管理、规范运作。从过来的实践来看，必须从以下五个方面着手：一是该进中心的单位和项目，都要按要求进入中心办理;该进入中心的办理环节，必须进入中心运作。不能想进就进，想不进就不进;想来就来，想走就走，想放哪个环节就放哪个环节。政务中心不是一个松散的联合体，是有组织的、有领导的、有纪律约束的政府服务窗口。凡是要在中心办理的环节，一定要在中心办理，政府的文件要算数，对社会的承诺要兑现。二是已经进入中心窗口的单位，一定要授予窗口工作人员足够的权限。政务中心窗口就是部门，权力要到窗口，能下放到窗口的权力要不折不扣地下放到窗口。各成员单位要定这么几条规矩：凡是没有接到窗口受理单的事项，科室不得受理;凡科室自行受理的事项，分管领导不得签批;凡自行受理签批事项的科室要给予一定处分。能够现场办理的要尽量做到现场办理。各成员单位领导和科室负责人要适时到中心坐班现场办公。三是要建立限时办结和联络协办员制度。政务中心要牵头，把每个纳入政务中心的项目，根据《行政许可法》和有关法律规定的要求，规定什么条件下、什么时候能办，多长时间办结，对每个窗口都要搞得清清楚楚，要公示出来告知群众。要遵循“科室围着窗口转”的原则，形成以客户为中心的“保姆式”全程代理机制。要逐步推行由政务中心牵头的联合审批、并联审批。尽量做到“办理事项不出窗口，群众只跑一个地方”。四是凡应在中心交纳的各项行政事业性收费必须在中心交纳。非税收入在省里颁布《条例》后，都是财政收入的重要组成部分，由财政直接管理，单独列项，列入财政预算。所以，财政部门要履行职责，加强窗口力量，搞好非税收入征缴。涉及建设项目集中收费的，是经过相关部门会签和政府常务会议集体研究决定的，是一项严肃的重大事情，必须按文件要求规定执行。任何部门和个人都不能私自表态和乱开口子。凡是乱表态、把关不严造成非税收入流失和整个工作流程混乱的，监察、审计和财政部门要核实调查清楚，对单位和个人提出处理意见。凡涉及减免事项的，严格按市政府相关文件办理。五是政务中心要对所有窗口实行目标管理。政务中心要根据项目运作的具体情况，完善管理制度。上班不允许稀稀拉拉、松松垮垮、上网玩游戏、聊天，管理人员要带头执行制度，要求各窗口不离人，按时上、下班，不能迟到早退。需要加班的要加班加点，及时把群众的事办完办好。这是树立政府形象的重要因素，也是为群众服务的基本要求。要做好中心的卫生保洁工作，为工作人员和群众创造一个舒适干净的环境。要对所有窗口单位的工作进行检查、评比、考核、通报，对个别不称职的工作人员，相关单位要果断调整。
第三，要强化各项措施抓落实。一是要加强组织领导。办好政务中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成员单位内部改革的重要工作，组织领导是关键。各成员单位要高度重视，切实加强领导，建立一把手负总责，分管领导具体抓，工作班子负责操作的工作责任制。要制定。
工作方案。
研究落实项目进场的措施并提供必要的组织保障。要根据中心窗口的实际情况制定保证服务的工作流程和预案。对遇到的困难主要领导要现场办公、现场解决。二是要加强队伍建设。要按照市人民政府的要求配强主抓中心窗口工作的领导科学整合科室力量选派业务骨干进驻中心。要把政务中心窗口作为锻炼队伍、锻炼干部的重要平台。三是要加强检查监督。市纪检、监察部门要加强对政务中心运行的行政效能监督派驻专门力量进驻中心设置行政效能监督岗并向全社会公开投诉电话对搞体外循环和违规审批的部门和个人要严格按照有关纪律规定进行处理。同时要注意发挥好人大代表、政协委员和社会各界以及新闻媒体的监督作用定期组织人大代表和政协委员对政务中心各窗口实行评议组织新闻媒体对好的典型进行宣传推介对违反规定搞“空壳”运行以及乱作为的予以及时曝光。这次会后如果还发现有不按规定进驻中心继续搞“空壳”运行的将严格按市人民政府怀政函〔20xx〕173号文件规定处理在市直单位优化经济发展环境评议活动考评工作中实行一票否决并予以通报批评对领导实行诫免谈话对屡教不改的单位领导建议市委予以岗位调整属条条管理的建议上级主管部门予以调整。
同志们，办好政务中心，规范和加强其行政审批事项办理工作，事关全局，责任重大。各成员单位一定要从加强党的执政能力和建设服务型政府的高度，认真履行职责，狠抓窗口进驻，按要求落实各项措施，齐心协力把政务中心办好，为全市经济社会发展作出应有的贡献。
20*年，在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，我们深入贯彻落实行政许可法，认真履行“便民、高效、公开、公正”的服务宗旨，大胆探索，开拓创新，扎实工作，运行机制进一步完善，工作效率和服务质量明显提高，较好地完成了各项工作任务。现将过去一年的工作情况和今年的工作打算汇报如下：
一、20*年工作情况。
20*年，市行政服务中心共受理审批和收费项目39607件(不包含分中心)，按时办结率达到100%，承诺件提前办结率达到95%以上，接受咨询服务820xx多人次，共收取行政事业性费用6675万元。主要做了以下几个方面的工作：
——认真清理规范行政审批项目，服务效能进一步提高。以贯彻落实行政许可法为契机，对进中心的项目进行了清理规范，并将具备集中办理条件的项目纳入中心，进一步完善了服务功能。一是对中心现有的项目进行了清理。经过清理，进入中心的行政许可(便民服务)项目共有270项，收费项目78项。在清理项目的基础上，进一步简化审批程序和环节，大力缩短办件时限，全部审批项目中即办件比例达到65%以上，承诺件审批时限压缩至5天以内的达到75%。同时，重新修订了行政许可事项“六公开”内容，进一步提高了办事透明度。二是努力创新服务方式，提高服务效率。积极推行领办服务制度，制定了领办服务办法，对企业注册登记和建设工程报建两类项目实行全程领办，方便了群众办事。对重大投资项目，及时召开联审会议，促其尽快办结。三是拓展服务范围，完善中心功能。8月份，将市文化局、市行政执法局、市物价局三个单位的10项行政许可项目纳入中心，进一步拓展了服务范围。积极搞好分中心建设。在公安局车辆管理分中心实现规范运作的基础上，去年又建立了莱城、钢城养路费征收和人民银行三个分中心，使市行政服务中心形成了一个集中办事大厅、四个分中心横向互动的服务体系。
——严格管理，强化督查，窗口服务进一步规范。一是认真实施iso9001质量管理体系。各科室和窗口进一步明确各自的管理职责和工作流程，努力增强质量管理意识，规范项目办理程序，促进了质量管理目标的顺利实现。8月份，通过了中国质量认证中心山东评审中心组织的iso9001质量管理体系年度审核，促进了管理工作的制度化和规范化。二是加强窗口人员管理。结合工作实际，对原有的。
规章制度。
进行了修订，为开展规范有效管理打下了基础。制定了窗口工作人员管理暂行办法，对窗口工作人员的选派调整、日常管理、考核使用等方面作出了具体规定。严格执行指纹考勤制度，每月通报考勤情况，有效避免了迟到早退现象。加强窗口工作纪律检查，认真搞好咨询服务，及时处理各种矛盾，保证了窗口工。
作文。
明有序的开展。严格执行工作考核制度，根据日常考勤、检查情况和窗口互评结果，每季度评选文明窗口和服务标兵，营造了争先创优的良好氛围。三是加强对项目办理情况的督查。对进入中心的审批事项进行跟踪督查，发现问题的，责成有关单位限期整改，有效地避免了“体外循环”现象。加强对收费项目的管理，严格执行扎口收费制度，规范了收费行为。四是强化社会监督。去年向市直有关部门、部分重点企业和社会各界发放征求意见函450份，向来中心办事的群众发放征求意见卡4600份，对重点项目和人员进行电话回访2100多人次，定期向聘请的12名社会监督员通报中心运行情况，认真听取他们的意见和建议。针对发现的问题，及时采取措施进行改进。通过各种渠道分享的“精编政务服务讲话稿案例【精选10篇】”，群众满意率达到%。五是搞好网络建设。对审批管理系统和各窗口计算机进行定期检查和维护，保证了审批系统的正常运行。进一步推进政务公开，将审批项目“六公开”内容在互联网上发布，增加了表格下载等功能，方便了服务对象办事。对局域网页进行重新设计开发，使其功能更加完善，界面更加美观。开发设计的。
先进性教育。
活动专栏为活动的顺利开展发挥了重要作用。
——加强督查指导，行政服务体系进一步完善。抓好各级行政(便民)服务中心建设，是20*年市委、市政府确定的重点工作之一。作为牵头单位，市行政服务中心高度重视，切实加强督查指导，进一步促进了区和乡镇行政(便民)服务中心的规范运作。20*年各区行政服务中心运行良好，全市19个乡镇(办事处)都建立起便民服务中心，服务内容不断充实，运行机制逐步完善。一是加强对区、乡镇行政服务中心的工作考核。以市政府办公室文件下发了关于区、乡镇行政(便民)服务中心考核标准，对区和乡镇行政(便民)服务中心的硬件建设、工作程序、服务规范、监督考核等进行了明确的规定。根据考核标准，去年12月中旬对两区行政服务中心进行了考核，两区对各乡镇便民服务中心进行了考核，根据考核结果评选出了区和乡镇行政(便民)服务中心工作先进单位。二是积极推行村级代办服务点建设。组织引导条件好的村(居)设立代办服务点，选择1-2名热心工作、文化素质高的村干部为兼职代办员，为村民提供代理服务。到目前为止，全市已有657个行政村建立了代办服务点，配备了1000多名代办员。随着村级代办服务点的逐步建设，全市上下贯通的四级行政服务网络初步形成。
——扎实开展先进性教育活动，工作作风进一步转变。我们以先进性教育活动为契机，进一步加强窗口人员队伍建设，服务意识明显增强，工作作风进一步转变，树立了良好的对外形象。一是重视开展理论学习，加强党建工作。认真组织全体工作人员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx届四中五中全会精神，用理论武装头脑，提高了思想理论水平和解决实际问题的能力。先进性教育活动期间，我们积极创新学习方式，正确处理工学矛盾，中心工委集中学习时间达到了46学时，每个党员记。
读书笔记。
均达到2万字以上。认真抓好党建工作，健全和落实党内组织生活制度，加强对党员的教育、管理和监督。坚持标准，严格程序，做好发展党员工作，去年有4名同志被接收为中共预备党员，5名同志转为中共正式党员，6名同志参加了入党积极分子培训班。二是切实落实整改措施，健全完善各项制度。认真开展“优质高效服务年”活动，广泛征求社会各界的意见，深入查找服务效能等方面存在的问题，认真制定整改方案，落实整改措施，提高了服务质量。重视建立先进性教育活动长效机制，进一步修订完善投诉受理制度，制定了党支部联系群众制度和党员监督制度，每名党员联系一至二名群众，自觉接受群众监督，促进了工作作风的转变。三是积极开展文体活动，加强对外宣传和工作交流。组织举办了乒乓球和棋类比赛等文体活动，活跃了窗口气氛。强化对外宣传，通过建设“网上行政服务中心”、编发行政审批简报等方式，及时向社会各界反映中心的工作情况，提高了中心办事的透明度。在去年10月份召开的全省行政服务中心主任联席会上作了题为《坚持以人为本，加强窗口人员管理，努力提高服务水平》的发言，扩大了中心的社会影响。8月份，组织部分窗口工作人员到深圳、佛山等地行政服务中心考察学习，开阔了视野，学到了一些好的经验和做法，提高了服务水平。市行政服务中心去年的工作虽然取得了较好的成绩，但同时也存在一些不足，主要是理论学习和调研工作还需进一步加强，对中心运行中出现的一些新情况、新问题研究探讨得不够，改革创新的步伐还不快等。对此，我们将在今后的工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、20*年工作打算。
市行政服务中心20*年工作的指导思想是：以党的xx大和xx届四中五中全会精神为指导，以开展“审批服务全面提速年”活动为总抓手，强化窗口及分中心的管理，进一步提高服务质量和水平;规范和完善区、乡镇行政(便民)服务中心建设，积极推行村级代办服务点建设，努力构建四级行政服务网络体系，为我市招商引资和经济发展创造更加优良的环境。
(一)深入开展“审批服务全面提速年”活动。一是强化硬件建设，完善服务平台。市行政服务中心要以迁入新址为契机，搞好服务大厅内部装修，更新微机等办公设备，进一步改善办公条件，为审批服务全面提速打好基础。二是扩大服务范围，推进职能转变。要本着“应进俱进”的原则，力争将所有具有行政许可职能的部门和所有行政许可项目一律纳入中心办理。同时，将与审批事项相联系，并为之提供前置或后续服务的中介机构纳入中心，进一步扩大便民服务范围，完善服务功能，更好地为企业和群众服务。三是创新审批体制和方式，提高服务效率。积极探索相对集中行政许可权的有关工作，学习借鉴外地经验，将有关部门的行政许可、非行政许可审批事项进行归并，整建制地进入中心。科学设计审批流程，简化审批程序，压缩办事时限。全力推行领办服务制度，完善领办服务办法，对各类项目提供政策咨询、全程引导等服务。对重大投资项目实行绿色通道服务，由专职领办服务人员全程代办。继续探索完善并联审批办法，严格实行首办窗口负责制，努力提高办事效率。四是建立审批过错责任追究制度。制定窗口工作人员行政审批过错责任追究办法，对工作中因故意或过失，不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，损害服务对象合法权益，对经济和社会发展造成不良影响和后果的窗口工作人员，严肃追究审批过错责任。
(二)搞好中心内部管理。一是进一步完善iso9001质量管理体系文件。20*年，要根据清理规范后的项目情况，修订《质量手册》和《作业指导书》等质量管理体系文件，进一步完善质量方针和质量目标，使之更加符合中心实际。各窗口要努力增强质量管理意识，认真执行质量体系文件，不断提高质量管理体系运行水平。二是进一步规范项目办理。认真调度检查汇总审批事项办理情况，促其依法规范按时办结，提高办件质量。对“两头受理”、“体外循环”等违规现象，及时进行通报。加大社会监督力度。采取发放征求意见卡、回访服务对象等多种方式，广泛征求社会监督员及社会各界的意见建议。认真处理服务对象的投诉，维护其合法权益。三是加强窗口工作人员的管理和考核。认真执行窗口工作人员管理暂行办法，按照规定的条件，严把人员入口关。严格执行考勤制度，加强日常管理，保持窗口文明有序的工作环境。加强与各窗口单位的沟通交流，及时通报窗口人员的工作情况。继续做好文明窗口和服务标兵评选工作，充分调动窗口人员的积极性。
(三)进一步提高分中心的管理和运行水平。一是加强对分中心的指导协调。对分中心的项目设置与调整、有关管理制度和办法的制定与实施等，要及时加以指导。对分中心工作中遇到的实际问题，积极会同各分中心主管单位协商解决。对窗口单位办件过程中涉及分中心的事项，或者各分中心在办件过程中需要与中心各窗口联审联办的事项，要认真协调确保按时办结。二是加强对分中心的监督管理。中心要依照有关管理制度对分中心的工作运行质量、服务态度、廉洁办事情况等，采取不定期抽查、测评和征询服务对象意见等方式进行监督，促进各分中心规范运作，提高服务质量和水平。
(四)加强对区、乡镇行政(便民)服务中心和村级代办服务点工作的指导。一是进一步规范区行政服务中心运行。认真执行*市区、乡镇行政(便民)服务中心运行考核标准，完善区、乡镇行政(便民)服务中心的运行机制。按照一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外的原则和要求，进一步完善区级行政服务中心咨询台、工作流程台、监督台建设，切实发挥好审批服务等职能。二是抓好乡镇便民服务中心和村级代办服务点建设。对乡镇便民服务中心，要重点在办公场所、工作人员、运作程序、职能作用发挥等方面进行考核，切实发挥其应有的作用。要在规范现有村级代办服务点的基础上，进一步扩大村级代办服务点建设，争取在所有具备条件的村都建立村级代办服务点，为农民提供直接服务。
(五)加强窗口工作人员队伍建设。一是开展公仆意识教育和学习培训活动，增强服务观念和业务素质。积极开展各类培训、教育活动，使中心工作人员进一步转变思想观念，树立公仆意识，搞好规范化服务。切实抓好政治理论和业务学习，不断提高工作人员政治素质和业务水平。认真落实党风廉政建设责任制，强化窗口工作人员的廉政意识，保持中心干部队伍的清正廉洁。二是营造适合中心特点的文化，增强凝聚力和向心力。在工作、生活上关心窗口工作人员，力所能及地为他们解决实际问题。工作中充分发扬民主，注重征求窗口人员对建好中心的意见和建议，调动其工作积极性和创造性。结合窗口工作特点，继续举办丰富多彩的文体活动，努力营造文明和谐的工作环境。
各位领导、同志们，市行政服务中心20*年的工作虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和广大群众的期望相比，还有较大差距。今年，我们将再接再厉，努力工作，圆满完成各项工作任务，为优化全市经济发展环境，服务和谐社会建设做出新的贡献。
政务服务中心是应运而生的新生事物，也是加强社会管理、改进公共服务的一种创新。目前，全国各地都在推动政务服务中心建设，但一直都是摸着石头过河，没有现成的模式可以借鉴，也没有相应的法律法规来进行规范。之所以出现这种情况，主要是中央考虑让大家发挥主观能动性，创造性地开展工作，从全国各地总结一些好的经验，再逐步上升到政策、法规乃至法律的层面。对此，大家要有充分的认识。在实践中既要勇于开拓创新，大力推进政务服务中心运行体制机制完善，又要注意加强理论思考，及时对工作中的好做法、好经验进行总结提炼，并力争在一定层次的刊物上公开发表，为国家及早制定和完善政务服务方面的政策、法规作出积极贡献。
下面，结合刚才大家的发言，我讲三点意见。
州政务服务中心从年月开始筹建，月正式启动运行，到本月正好一周年。回顾一年来全州政务服务工作，主要有三个方面的特点。
一是政务服务网络平台不断完善。州、县(市)两级政务服务网络初步建成，目前，除安龙、普安两县政务服务中心将于本月中下旬正式启动运行外，其余县(市)全部建成投入运行。政务服务信息化平台建设成效明显，在政务服务建设过程中，我州创造了自身独特的经验，即州政务服务中心和州信息化中心紧密联手，将信息化平台和政务服务平台同步推进建设(这一点和原来以招商局为主建设的那个政务服务中心完全不一样)，依托现代信息化手段提升政务服务总体水平。目前，这个运作方式已推广到全州各个县(市)。
二是服务办事效率不断提升。通过清理，将绝大多数的行政审批和便民服务事项纳入政务大厅集中进行办理。目前，州政务服务中心进驻单位42家，进驻行政审批服务事项234项;委托服务代理的州直单位9家、事项32项。一年来，州政务服务大厅共受理事项18556件,办结18320件，时间由原来的天提升到天，提前了将近9天的时间，效果比较明显。
三是行政监察效能不断增强。在政务服务中心建设初期我州就充分考虑了强化行政监察职能需要，州政务服务监察室同时成立入驻，行政审批电子监察系统同步规划建设，这样就形成了一个体系，防止变成“两张皮”(政务中心一张皮、纪检监察一张皮)，监督不力、影响执行。从州政务服务中心建设推进会上各部门负责人的发言来看，大家对中心建设重要意义的认识都比较到位，都表示支持，但在具体工作中，总是出现这样那样的问题，特别是“体外循环、两头受理”刚运行时频繁发生，现在相对较为规范了，因为我们在多次会议上都强调这个事，加上行政监察的进入，保证了政务服务中心的正常运行。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，全州政务服务中心建设的成效还只是阶段性的，还存在一些问题和薄弱环节：一是工作发展不平衡，各县(市)政务服务中心建设进度、建设规模、质量以及进驻的部门和办理事项等不一致。二是机构编制和人员到位缓慢，有的县政务中心至今还没有正式工作人员，有的还未配备政务中心领导班子等。三是对政务服务大厅的管理、考核等有待规范和提高，政务大厅服务的硬件设施和信息化建设有待进一步完善等。四是少数部门依然存在“体外循环、两头受理、厅外收费”的问题。这些问题，要督促有关县(市)和部门引起重视，认真研究加以解决。能否解决这些问题，决定了政务服务中心建设的成败，各级各有关部门务必引起高度重视，在实践中按照“边运行、边规范、边完善”的原则，逐步加以解决。
(一)加强政务服务中心建设有利于提高政务服务水平、密切党群干群关系。在庆祝中国共产党成立周年大会上讲话中指出，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系”。当前，要进一步学习好、贯彻好讲话精神，就要求大家通过各种形式，运用各类载体，把为民服务的各项工作、便民利民的各项措施、惠民利民的各项政策落实到位。政务服务中心是各级政府及其职能部门公开政府信息，保障群众知情权、参与权和监督权的重要平台，是方便群众和企事业单位办理相关行政事务的窗口，是保持党和政府与人民群众血肉联系的桥梁纽带。因此，建设“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务中心，对密切干群联系，不断提升人民群众对党委和政府的满意度显得十分重要。
(二)加强政务服务中心建设有利于改善投资环境、加快实施工业强州和城镇化带动战略。去年以来，省委、省政府提出了“两加一推”的主基调和城镇化、工业化两大主战略，应该说，现在全州上下渴望发展、盼望发展、积极参与发展的热潮已经兴起，这就要求各级政府要进一步适应形势发展需要，加强政务服务工作。企业和群众要办事、要创业，需要通过很多的行政审批，需要政府及其工作部门提供很多的便民利民服务事项，这些都要求我们真正把政务服务中心办成政府管理社会、服务社会的一个窗口，一个提供公共服务的“超市”，通过“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”，企业和群众从过去办一桩事跑若干个部门，变成了现在在一个地方就能把事办好，减少了不必要的成本和时间消耗，提高了办事效率，这样就有利于在全州上下进一步营造干事创业的氛围，有利于加快推进实施“两加一推”主基调和城镇化带动、工业强州的主战略。
(三)加强政务服务中心建设有利于强化政务公开、加强廉政建设。中央提出，对政务信息，“公开是必然，不公开是例外”。全州各级政府部门，除国家有关法律法规规定的涉密事项不能公开以外，其它都应该公开，特别是办事、审批更要公开。通过政务公开，一方面能够较好地解决政府及其部门与老百姓信息不对称的问题，打消群众猜疑，争取群众理解和支持。比如今年这样的干旱，在过去可能早已谣言四起，现在通过电视、广播、报刊等新闻媒体公开党政信息，老百姓知道党委和政府正在积极想办法应对，正在采取措施解决，不但没有散布谣言，反而都来支持，共同抗旱救灾。另一方面，能够有效地推进廉政建设。这是不言而喻的。让权力在阳光下运行后，能有效减少甚至杜绝“暗箱操作”，从源头从预防腐败，消除腐败滋生的土壤。
三、加强政务服务中心建设的几点要求。
(一)抓机构、强职能、提服务。一是抓机构。中办发〔〕22号文件和全省政务服务中心工作推进会都对政务服务中心机构性质进行了明确：“服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员，已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。”州政务服务中心申报参公管理事业单位事宜，州人社局要根据中办发〔〕22号文件精神，当作项目去跑，争取获批。批准后，以参公事业单位去管理窗口，体制就会顺得多，中心今后进人的渠道也会宽广得多。要加强政务中心队伍建设，目前有的县政务服务中心只明确了1个负责人，有的只有一些临时性人员在政务服务中心工作。作为政府便民利民、行政审批的一个窗口，完全靠临时人员去管理、去服务，这样问题会很多，要逐步研究解决。要建立健全政务服务中心党团组织，及时将窗口工作人员党团组织关系转下去，并通过组织开展一些经常性活动，增强队伍的战斗力、凝聚力和创造力。二是强职能。政务服务中心工作领导小组各成员单位要充分挖掘潜力，认真履行好各自职能，共同呵护政务服务中心这个新生事物，共同把它建设得更好，使政府这个对外窗口形象更加得到企业和群众认可。特别是进驻单位的负责人要站在政治和全局的高度来支持、关心窗口建设，只要每个窗口工作都做好了，政务服务中心良好的总体形象也就树立了。反过来也是这样，虽然进驻部门大多数窗口的工作都很好，只要有一两个部门存在上班时间上网打游戏、态度生硬、语言不规范等问题，影响的也是整个政务服务中心的形象。因此，各单位在将窗口人员交由中心去管理的同时，单位领导也要经常关心、支持窗口人员工作，对他们提要求、作指导，共同把工作做好，努力将政务服务大厅建设成为标准化、规范化、高效化的对外服务窗口，向群众和企业提供优质高效的政务服务。
(二)抓保障、强监督、促规范。一是抓保障。在财力保障上，政务服务中心启动运行时间不长，到底需要多少运行成本目前还不完全清楚。今年州政务服务中心要认真总结、分析运行成本，对运行成本中该纳入州级预算的要纳入州级预算，该纳入部门专项预算的要纳入部门专项预算，确保财力保障到位。在人员保障上，要认真执行已出台的各项规定，特别是要重申：进驻窗口人员至少要工作一年以上，除非是生病、减员、组织调动提拔干部等特殊情况，派出单位原则上一年内不允许调整窗口工作人员。频繁的换人，既不便于政务服务中心和派出单位对工作人员的管理，也无法对派出单位进行准确评价。二是强监督。在省的历次政务服务中心建设工作会议上，省监察厅都要对此专门作安排。州监察部门要把这项工作作为一个抓手，作为加强源头管理的一个重点，加大监督检查力度。要进一步研究把握政务服务中心的运行规律、审批规律、便民利民事项办理规律，在此基础上，进一步细化监督工作，从中发现运行中哪些环节容易出问题、哪些环节不允许出问题，以增强监督的针对性和实效性。这里强调两个问题：第一，关于“明进暗不进”、“两头受理、体外循环”的问题，在每个月的工作情况通报上都有，上次领导小组会议分析时也有，但在下次领导小组会议上不能再有了。要实现这个目标，就要加大力度搞清楚是哪个单位、哪件事情在搞“两头受理、体外循环”，甚至要查清事情背后的原因，看看是否存在违纪违规行为。对存在违纪违规行动的政务服务中心要配合，监察室要盯住不放，州电子政务办公室要从技术的角度让违纪违法行为显现出来，选准突破口查处一两桩，警告那些搞“两头受理、体外循环”的单位和人员，坚决杜绝这个问题的再次发生。第二，关于各县(市)政务服务中心进驻的部门和办理事项不一致的问题，要区分情况，具体情况具体分析，各县(市)进驻部门必须要达到多少，审批事项要达到多少，州政务服务中心要牵头提出一个指导性意见。在此基础上加强监督检查，对应该进入而不进入的部门和审批事项、便民事项，督促县(市)进行解释说明和整改。总之，要通过强有力的监督，实现规范管理、规范审批、规范服务。
(三)抓调度、强考核、求实效。一是抓调度。要加强州本级调度，定期不定期的进行通报，对工作实绩突出的单位该表彰的要表彰。县(市)级政务服务中心将在本月全部建成运行，下步，要把调度重点转移到中心机构编制人员落实、入驻的部门数量、进入中心办理的审批及服务事项的数量、审批及服务事项的现场办结率及办结效率、行政审批电子监察系统的建设及运用等方面上来。同时，要逐步加强对乡镇(街道)便民服务中心建设的指导和调度，加快推动政务服务网络平台向基层一线延伸。州直属机关工委要经常到政务服务中心进行走访了解，掌握各进驻部门窗口工作绩效情况，表彰先进，鞭策后进。二是强考核。各级政务服务中心要把现有政策用足，围绕进驻部门的便民利民、行政审批的工作加强绩效考核、加强内容管理，坚持用数字说话、用工作实绩评先选优。要把政务服务工作纳入对各县(市)、各部门的党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围，并建立相应考评机制，定期、不定期对各县(市)政务服务中心大厅(窗口)建设及工作开展情况等进行检查考核和评估。对工作滞后的，及时督促整改;情况严重的，严格按规定对有关领导实行问责，以铁的纪律保证我州政务服务中心建设工作取得实效。
会后，由席大中副秘书长统筹安排，对各县(市)政务服务中心建设进行一次督查指导，确保未启动的县政务服务中心在本月底前启动运行，促进已启动运行的县(市)政务服务中心各项工作更加规范。
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精编政务服务讲话【第六篇】
政务服务中心是应运而生的新生事物，也是加强社会管理、改进公共服务的一种创新。目前，全国各地都在推动政务服务中心建设，但一直都是摸着石头过河，没有现成的模式可以借鉴，也没有相应的法律法规来进行规范。之所以出现这种情况，主要是中央考虑让大家发挥主观能动性，创造性地开展工作，从全国各地总结一些好的经验，再逐步上升到政策、法规乃至法律的层面。对此，大家要有充分的认识。在实践中既要勇于开拓创新，大力推进政务服务中心运行体制机制完善，又要注意加强理论思考，及时对工作中的好做法、好经验进行总结提炼，并力争在一定层次的刊物上公开发表，为国家及早制定和完善政务服务方面的政策、法规作出积极贡献。
下面，结合刚才大家的发言，我讲三点意见。
一、州政务服务中心建设取得明显成效。
州政务服务中心从年月开始筹建，月正式启动运行，到本月正好一周年。回顾一年来全州政务服务工作，主要有三个方面的特点。
一是政务服务网络平台不断完善。州、县(市)两级政务服务网络初步建成，目前，除安龙、普安两县政务服务中心将于本月中下旬正式启动运行外，其余县(市)全部建成投入运行。政务服务信息化平台建设成效明显，在政务服务建设过程中，我州创造了自身独特的经验，即州政务服务中心和州信息化中心紧密联手，将信息化平台和政务服务平台同步推进建设(这一点和原来以招商局为主建设的那个政务服务中心完全不一样)，依托现代信息化手段提升政务服务总体水平。目前，这个运作方式已推广到全州各个县(市)。
二是服务办事效率不断提升。通过清理，将绝大多数的行政审批和便民服务事项纳入政务大厅集中进行办理。目前，州政务服务中心进驻单位42家，进驻行政审批服务事项234项;委托服务代理的州直单位9家、事项32项。一年来，州政务服务大厅共受理事项18556件,办结18320件，时间由原来的天提升到天，提前了将近9天的时间，效果比较明显。
三是行政监察效能不断增强。在政务服务中心建设初期我州就充分考虑了强化行政监察职能需要，州政务服务监察室同时成立入驻，行政审批电子监察系统同步规划建设，这样就形成了一个体系，防止变成“两张皮”(政务中心一张皮、纪检监察一张皮)，监督不力、影响执行。从州政务服务中心建设推进会上各部门负责人的发言来看，大家对中心建设重要意义的认识都比较到位，都表示支持，但在具体工作中，总是出现这样那样的问题，特别是“体外循环、两头受理”刚运行时频繁发生，现在相对较为规范了，因为我们在多次会议上都强调这个事，加上行政监察的进入，保证了政务服务中心的正常运行。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，全州政务服务中心建设的成效还只是阶段性的，还存在一些问题和薄弱环节：一是工作发展不平衡，各县(市)政务服务中心建设进度、建设规模、质量以及进驻的部门和办理事项等不一致。二是机构编制和人员到位缓慢，有的县政务中心至今还没有正式工作人员，有的还未配备政务中心领导班子等。三是对政务服务大厅的管理、考核等有待规范和提高，政务大厅服务的硬件设施和信息化建设有待进一步完善等。四是少数部门依然存在“体外循环、两头受理、厅外收费”的问题。这些问题，要督促有关县(市)和部门引起重视，认真研究加以解决。能否解决这些问题，决定了政务服务中心建设的成败，各级各有关部门务必引起高度重视，在实践中按照“边运行、边规范、边完善”的原则，逐步加以解决。
二、充分认识加强政务服务中心建设的重要意义。
(一)加强政务服务中心建设有利于提高政务服务水平、密切党群干群关系。胡锦涛在庆祝中国共产党成立周年大会上讲话中指出，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系”。当前，要进一步学习好、贯彻好讲话精神，就要求大家通过各种形式，运用各类载体，把为民服务的各项工作、便民利民的各项措施、惠民利民的各项政策落实到位。政务服务中心是各级政府及其职能部门公开政府信息，保障群众知情权、参与权和监督权的重要平台，是方便群众和企事业单位办理相关行政事务的窗口，是保持党和政府与人民群众血肉联系的桥梁纽带。因此，建设“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务中心，对密切干群联系，不断提升人民群众对党委和政府的满意度显得十分重要。
(二)加强政务服务中心建设有利于改善投资环境、加快实施工业强州和城镇化带动战略。去年以来，省委、省政府提出了“两加一推”的主基调和城镇化、工业化两大主战略，应该说，现在全州上下渴望发展、盼望发展、积极参与发展的热潮已经兴起，这就要求各级政府要进一步适应形势发展需要，加强政务服务工作。企业和群众要办事、要创业，需要通过很多的行政审批，需要政府及其工作部门提供很多的便民利民服务事项，这些都要求我们真正把政务服务中心办成政府管理社会、服务社会的一个窗口，一个提供公共服务的“超市”，通过“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”，企业和群众从过去办一桩事跑若干个部门，变成了现在在一个地方就能把事办好，减少了不必要的成本和时间消耗，提高了办事效率，这样就有利于在全州上下进一步营造干事创业的氛围，有利于加快推进实施“两加一推”主基调和城镇化带动、工业强州的主战略。
(三)加强政务服务中心建设有利于强化政务公开、加强廉政建设。中央提出，对政务信息，“公开是必然，不公开是例外”。全州各级政府部门，除国家有关法律法规规定的涉密事项不能公开以外，其它都应该公开，特别是办事、审批更要公开。通过政务公开，一方面能够较好地解决政府及其部门与老百姓信息不对称的问题，打消群众猜疑，争取群众理解和支持。比如今年这样的干旱，在过去可能早已谣言四起，现在通过电视、广播、报刊等新闻媒体公开党政信息，老百姓知道党委和政府正在积极想办法应对，正在采取措施解决，不但没有散布谣言，反而都来支持，共同抗旱救灾。另一方面，能够有效地推进廉政建设。这是不言而喻的。让权力在阳光下运行后，能有效减少甚至杜绝“暗箱操作”，从源头从预防腐败，消除腐败滋生的土壤。
三、加强政务服务中心建设的几点要求。
(一)抓机构、强职能、提服务。一是抓机构。中办发〔〕22号文件和全省政务服务中心工作推进会都对政务服务中心机构性质进行了明确：“服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员，已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。”州政务服务中心申报参公管理事业单位事宜，州人社局要根据中办发〔〕22号文件精神，当作项目去跑，争取获批。批准后，以参公事业单位去管理窗口，体制就会顺得多，中心今后进人的渠道也会宽广得多。要加强政务中心队伍建设，目前有的县政务服务中心只明确了1个负责人，有的只有一些临时性人员在政务服务中心工作。作为政府便民利民、行政审批的一个窗口，完全靠临时人员去管理、去服务，这样问题会很多，要逐步研究解决。要建立健全政务服务中心党团组织，及时将窗口工作人员党团组织关系转下去，并通过组织开展一些经常性活动，增强队伍的战斗力、凝聚力和创造力。二是强职能。政务服务中心工作领导小组各成员单位要充分挖掘潜力，认真履行好各自职能，共同呵护政务服务中心这个新生事物，共同把它建设得更好，使政府这个对外窗口形象更加得到企业和群众认可。特别是进驻单位的负责人要站在政治和全局的高度来支持、关心窗口建设，只要每个窗口工作都做好了，政务服务中心良好的总体形象也就树立了。反过来也是这样，虽然进驻部门大多数窗口的工作都很好，只要有一两个部门存在上班时间上网打游戏、态度生硬、语言不规范等问题，影响的也是整个政务服务中心的形象。因此，各单位在将窗口人员交由中心去管理的同时，单位领导也要经常关心、支持窗口人员工作，对他们提要求、作指导，共同把工作做好，努力将政务服务大厅建设成为标准化、规范化、高效化的对外服务窗口，向群众和企业提供优质高效的政务服务。
(二)抓保障、强监督、促规范。一是抓保障。在财力保障上，政务服务中心启动运行时间不长，到底需要多少运行成本目前还不完全清楚。今年州政务服务中心要认真总结、分析运行成本，对运行成本中该纳入州级预算的要纳入州级预算，该纳入部门专项预算的要纳入部门专项预算，确保财力保障到位。在人员保障上，要认真执行已出台的各项规定，特别是要重申：进驻窗口人员至少要工作一年以上，除非是生病、减员、组织调动提拔干部等特殊情况，派出单位原则上一年内不允许调整窗口工作人员。频繁的换人，既不便于政务服务中心和派出单位对工作人员的管理，也无法对派出单位进行准确评价。二是强监督。在省的历次政务服务中心建设工作会议上，省监察厅都要对此专门作安排。州监察部门要把这项工作作为一个抓手，作为加强源头管理的一个重点，加大监督检查力度。要进一步研究把握政务服务中心的运行规律、审批规律、便民利民事项办理规律，在此基础上，进一步细化监督工作，从中发现运行中哪些环节容易出问题、哪些环节不允许出问题，以增强监督的针对性和实效性。这里强调两个问题：第一，关于“明进暗不进”、“两头受理、体外循环”的问题，在每个月的工作情况通报上都有，上次领导小组会议分析时也有，但在下次领导小组会议上不能再有了。要实现这个目标，就要加大力度搞清楚是哪个单位、哪件事情在搞“两头受理、体外循环”，甚至要查清事情背后的原因，看看是否存在违纪违规行为。对存在违纪违规行动的政务服务中心要配合，监察室要盯住不放，州电子政务办公室要从技术的角度让违纪违法行为显现出来，选准突破口查处一两桩，警告那些搞“两头受理、体外循环”的单位和人员，坚决杜绝这个问题的再次发生。第二，关于各县(市)政务服务中心进驻的部门和办理事项不一致的问题，要区分情况，具体情况具体分析，各县(市)进驻部门必须要达到多少，审批事项要达到多少，州政务服务中心要牵头提出一个指导性意见。在此基础上加强监督检查，对应该进入而不进入的部门和审批事项、便民事项，督促县(市)进行解释说明和整改。总之，要通过强有力的监督，实现规范管理、规范审批、规范服务。
(三)抓调度、强考核、求实效。一是抓调度。要加强州本级调度，定期不定期的进行通报，对工作实绩突出的单位该表彰的要表彰。县(市)级政务服务中心将在本月全部建成运行，下步，要把调度重点转移到中心机构编制人员落实、入驻的部门数量、进入中心办理的审批及服务事项的数量、审批及服务事项的现场办结率及办结效率、行政审批电子监察系统的建设及运用等方面上来。同时，要逐步加强对乡镇(街道)便民服务中心建设的指导和调度，加快推动政务服务网络平台向基层一线延伸。州直属机关工委要经常到政务服务中心进行走访了解，掌握各进驻部门窗口工作绩效情况，表彰先进，鞭策后进。二是强考核。各级政务服务中心要把现有政策用足，围绕进驻部门的便民利民、行政审批的工作加强绩效考核、加强内容管理，坚持用数字说话、用工作实绩评先选优。要把政务服务工作纳入对各县(市)、各部门的党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围，并建立相应考评机制，定期、不定期对各县(市)政务服务中心大厅(窗口)建设及工作开展情况等进行检查考核和评估。对工作滞后的，及时督促整改;情况严重的，严格按规定对有关领导实行问责，以铁的纪律保证我州政务服务中心建设工作取得实效。
会后，由席大中副秘书长统筹安排，对各县(市)政务服务中心建设进行一次督查指导，确保未启动的县政务服务中心在本月底前启动运行，促进已启动运行的县(市)政务服务中心各项工作更加规范。
精编政务服务讲话【第七篇】
同志们：
推行以公开信息、公开办事、公开评议、公开用人、公开督查、公开问责为主要内容的党务政务“六项公开”是区委、区政府贯彻党中央指示精神，创新工作机制，加快推进安居发展作出的重大决策。为切实开展好此项工作，区上成立了考察组先后两次赴睢宁等地实地考察学习，结合安居实际，在广泛听取各方意见的基础上，制定了我区的实施意见和工作方案，区委二届十四次全会充分讨论并审议通过了《关于推行党务政务六项公开的意见》。可以说，我区创造性地开展党务政务“六项公开”既是对睢宁、成安、等地在权力公开运行试点工作方面取得经验的科学借鉴，也是新形势下创新加强党的建设的有益探索，更是我们转变干部作风、打造最优环境、加快安居发展的创新之举。2月17日，全市召开“环境创优年”动员大会，对深入实施“环境立市”战略，全面打造创业宜居环境进行了安排部署。今天的会议，主要是为了贯彻落实全市“环境创优年”工作动员大会精神，动员全区上下统一思想、提高认识，全面推行党务政务“六项公开”，切实创优发展环境，为加快实施融城发展战略、建设特色新城和建设“生态田园城市新典范、绿色经济发展试验区、现代产业承接新高地”提供坚强保障。下面，我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强推行“六项公开”的主动性和自觉性。
构建公开透明的运转机制、建设高效廉洁的服务型机关，事关党委和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，事关安居改革发展稳定的大局。全区上下务必充分认识推行“六项公开”的重要性、必要性，切实增强使命感和责任感。
(一)推行党务政务“六项公开”，是顺应时代要求、落实上级部署的客观需要。推行党务政务公开是党中央、国务院作出的重大部署。20xx年，党的十六届四中全会首次提出“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”。20xx年，党的十七大将党务公开作为党的一项组织制度写入党章。党的十七届四中全会决定将推行权力公开透明运行作为地方组织建设的一项重要工作。20xx年3月，中纪委、中组部决定在睢宁、成安、启动县委权力公开透明运行试点工作，历时近两年，被外界称为一场“自我革命”的试点工作，取得了良好的经济效益和社会效应，并将在全国更大范围中推广。20xx年8月，胡锦涛主持召开政治局会议，会议审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》;11月，中纪委、中组部联合下发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，要求各级党委要紧密结合实际，突出工作重点，稳步推进县委权力公开透明运行并积累经验。这无不透露出一个强烈的信号：推进党务政务公开，让权力透明运行是一个必然趋势!我区决定推行的党务政务“六项公开”，就是按照中央的安排部署，学习借鉴试点地区的先进经验，紧紧抓住办事、用人、监督、问责等核心问题，探索建立以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制，切实为人民掌好权、执好政。这既是我们坚决贯彻落实中央决策的务实之举，也是我们不断探索新形势下党的建设的创新之为。
(二)推行党务政务“六项公开”，是适应发展形势、推动追赶跨越的必须选择。当前，我区正处于加快发展、追赶跨越的加速突破期。区委二届十一次全会深入分析发展形势，准确把握阶段特征，科学地作出了“奠基创业”“融城发展”“新城”三步走的战略决策和融城发展的工作重点;区委二届十三次全会进一步分析发展的外部环境，对安居“十二五”发展进行了思考和谋划，制定了“1613”的工作思路，确定了“融城发展、绿色发展、加快发展”的总体取向，明确了建设“生态田园城市新典范、绿色经济发展试验区、现代产业承接新高地”的发展目标，要通过“十二五”时期的努力，全面实现融城发展目标，全面提升安居在成渝腹地和“大”发展格局中的战略地位。特别是今年，是“十二五”规划的开局之年，是推进融城发展的突破之年，面对总量不大、基础较差、投入不足、结构不优、速度不快的客观现实和招商引资难度加大、征地拆迁矛盾突出、建设资金严重短缺、土地供应更加趋紧等新情况、新问题，如何把握“加速突破、跨越发展”的工作基调和“融城发展、产业攻坚”的工作重点，紧紧抓住重大工作、重大项目持续攻坚，强力推进融城发展快速突破和现代产业快速崛起，实现“高点起步、精彩开局”的目标，是对全区各级各部门特别是领导干部的严峻考验，也对各级干部提出了更新更高的要求。总体来说，全区干部的精神状态和工作作风是好的，但是我们也应看到一些干部甚至个别领导干部的精神面貌、工作状态、作风纪律与推动全区经济社会跨越发展、与广大干部群众的殷切期盼相比，还存在许多不适应的问题。主要表现在：一些干部没有“加快发展、跨越发展”的紧迫意识，将自己置于发展界外，发展急，他不急。一些干部因循守旧，害怕困难，缺乏开拓精神，打不开思路，找不到办法，迈不开步子。一些干部精神萎靡不振，对工作缺乏热情、对事业缺乏激情。一些干部有风险的工作不愿干，有困难的工作不想干，得罪人的事情不敢干，甚至有的为了不出事，宁愿不干事，不求无功、但求无过。推行“六项公开”，就是要着力解决我们一些干部存在的突出问题，把全区各级干部的心思凝聚到谋发展上来，把工作重点集中到干事创业上来，以良好的精神风貌和务实的工作作风，推动全区经济社会又好又快发展。
(三)推行党务政务“六项公开”，是提升行政效能、加强党风廉政建设的关键举措。发展，离不开资金、技术、人才、信息等生产要素，这些生产要素要引得来、留得住，关键在环境。全市“环境创优年”动员会从战略的高度对全面创优发展环境进行了安排部署，我们要认真贯彻落实。一直以来，区委、区政府高度重视发展环境问题，持续不断开展环境建设活动，安居的投资环境和对外形象得到了极大的提升。特别是最近投资业主对安居的信心进一步增强，投资者络绎不绝。但是仍有少数部门、个别干部嘴里念着优化环境的口号，手里却干着破坏环境的事情。一些部门审批机制不健全，为了部门利益，互设前置条件，工作相互推诿，设置路障，执行不力，办事效率不高。少数干部对于群众反映的问题和投资者提出的诉求不是热情服务，而是热衷于找麻烦，说不办就不办，想怎么办就怎么办，态度蛮横，有的还以这样那样的条条框框软拖硬抗。极个别干部视客商为“唐僧肉”，雁过拔毛，吃拿卡要，贪得无厌，直接破坏了投资环境，损害了对外形象，妨碍了开放招商。这样的干部在少数部门，特别是职能部门还不同程度地存在。我们必须充分认识到以政务服务为重点的软环境建设和以党务政务公开为重点的党风廉政建设在地区综合竞争力的核心作用，切实增强危机意识和竞争意识，全面推行“六项公开”，下大决心、花大力气创造一个有利于对外开放、招大引强的发展环境，形成以环境促开放、以开放促投入、以投入促发展的良好局面。
(四)推行党务政务“六项公开”，是密切联系群众、保障改善民生的有效手段。立党为公、执政为民，是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。应当清醒地看到，我区少数干部群众观念淡漠，对群众缺乏起码的感情，不愿面对群众，害怕面对群众，对群众疾苦麻木不仁，对群众利益漠不关心，工作方法简单，致使一些涉及群众切身利益的问题久拖不决，导致重复上访和越级上访不断增多，把群众推到区委、区政府的对立面，把自己推到群众的对立面。全面推行“六项公开”，就是要教育和引导广大党员干部树立正确的权力意识，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多为群众办实事、办好事，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，真正让广大群众在理解中支持、在支持中参与，共同推进全区建设发展，共享改革发展成果。
二、明确要求、把握原则，扎实推进“六项公开”工作深入开展。
开展党务政务“六项公开”是一项系统工程，是一个不断探索的过程。全区各级各部门一定要把“六项公开”工作作为当前一项主要任务，作为创优发展环境的具体抓手，提上重要议事日程，集中精力切实抓紧抓实。
(一)明确公开的要求和重点。公开内容是党务政务公开的核心。我们要严格按照“群众关心什么，就公开什么;群众盼望知道什么，就公开什么;什么工作矛盾问题多，就公开什么”的公开要求，敢于公开实质性内容，勇于接受群众监督。我们必须抓好六方面公开：
1.畅通民声渠道，抓好信息公开。全体县级领导干部要带头将自己的职务、分工、联系方式在报刊、网络等媒体上公布，自觉接受群众监督，用心、用情听取群众呼声、解决群众困难;各级领导干部接受群众的办理事项，必须明确责任单位、具体责任人、办理时限，办理结果要及时向当事人回复;区公开办要定期将县级领导干部的办理情况及时在安居电视台、《日报·安居专刊》上予以公布。特别是安居电视台要设立专栏，每天都要进行公布受理、交办和处理结果。区委书记热线、区长热线、纪检监察热线、效能投诉热线、群众诉求热线要坚持24小时值守，收集汇总情况，及时转交有关部门处理，确保群众诉求在第一时间得到处理。公开联系方式和办理情况，就是要拆除党群干群之间的“离心墙”，架起党群干群之间的“连心桥”。这里，我要特别强调的是，全面推行“六项公开”之初，肯定会集中出现群众反映问题，如何妥善处理群众反映的问题与经济社会发展，特别是重点工程、重大项目推进的问题，是考验各级干部，特别是领导干部能力和水准的关键。应当说群众反映的问题与促进全区经济社会发展是一致的，群众的利益无小事，利益问题解决好了，就会促进经济社会发展。因此，我们既要解决重点项目，又要处理好群众的具体问题。各级各部门要成立专门的班子切实解决群众反映的问题，要坚决避免因群众反映问题而影响重点工程、重大项目的推进，影响经济社会发展。同时，区委、区政府也将根据工作需要，每年组织1-2次决策性公开，邀请部分“两代表一委员”、群众代表、专家学者、民主人士代表等列席决策性会议，广泛听取基层群众、决策相对人的意见建议，充分保障群众的知情权、参与权，让群众在参与决策中理解决策、拥护决策、自觉贯彻执行决策，全面提高区委、区政府决策的权威性、科学性。
2.提升行政效能，抓好办事公开。各级各部门、各企事业单位要进一步公开职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、监督办法等内容，切实打造透明的办事环境。要以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确服务要求，以限时办结制明确服务时限，以首问负责制和一次性告知制明确责任对象，以职位代理制明确服务主体、以责任追究制严肃工作纪律，让企业和群众放心办事，明白监督。要深化行政审批制度改革，落实五个一步到位，即“减量”一步到位，“提速”一步到位，“进厅”一步到位，“监管”一步到位，“运作”一步到位，减少审批事项和环节，优化审批程序，提高审批效率。要大力加强和改进政务大厅工作，把更多的审批事项纳入中心，规范操作，联合办理，实行一个窗口对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。凡是一天能办完的事绝不允许用两天，能在一站一次办完的手续绝不能让服务对象再跑第二次，绝不能让投资者在自己的门前受冷遇，更不能让项目在自己的手中被耽搁，使每个审批环节都成为亲商、扶商、优商的最佳平台。要巩固“两集中两到位”成果，加强行政审批项目的监管，逐步建立审批效能评价机制。要建立规范的投资企业执法及收费制度，坚决杜绝执法人员滥用自由裁量权，超越法律法规的限制和职权范围行事，影响行政效率的提高，甚至刁难基层、企业和群众。要严格控制涉企检查，除安全监督检查和国家规定的强制性检查外，任何部门、单位未经批准，不得以任何名义和方式进入企业检查。区纪委牵头，组织区公开办、区效能办等单位每年定期不定期组织开展征求意见活动，广泛征求社会各界对全区效能作风、经济社会发展等重大问题的意见建议，认真归纳梳理，并及时整改落实。对影响软环境的人和事要坚决查处，做到“思想不通换脑子、工作不力挪位子、影响发展摘帽子”。通过公开办事程序、公开办理情况、公开征求意见建议等形式，着力打造办事程序最少、办事效率最高的政务服务环境。
3.强化履职尽责，抓好评议公开。要结合全区中心工作和重点工作推进情况，全区每季度组织召开一次“双述双评”大会，对3-4名区委、区政府班子成员或重点部门负责人进行公开评议，就是让各级领导用成绩说话，用事实证明自己的履职情况和廉洁情况。评议干部要客观公正、实事求是，既不抹杀已有的成绩，又要找出工作存在的问题，评议的结果要及时予以公开。被评议干部要坦诚接受评议结果，对自身确实存在的不足和问题，不回避，不能心存怨恨，必须在以后的工作中不断改进和完善，从而达到评干部、带机关、提效能、促发展的目的。其他科级领导干部在“双述双评”中，满意度低于60%的要进行诫勉谈话，对不满意度达到20%以上“群众最不满意干部”要坚决实施调整降免。“双述双评”就是要让群众直接参与我们的工作，让我们的干部与群众直接见面，以此增强各级领导干部的责任感、使命感，不断形成崇尚实干、激情创业的良好氛围。
4.鲜明用人导向，抓好用人公开。要不断深化干部选任制度改革，积极探索建立公开选人、公开用人制度，扩大广大干部群众在选人用人方面的知情权、参与权、选择权和监督权。要坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，积极从“三个一线”选拔任用干部。切实加大干部公选统筹力度，将学校、基层站所、窗口部门等直接与群众打交道的岗位纳入公选范围，公开发布用人标准、用人程序。要认真办好“琼江·青年人才”论坛，为优秀青年人才发挥才能、脱颖而出搭建舞台、拓展空间，为发现人才、选拔人才、使用人才增添路径。就是要通过公开用人，真正把想干事、敢干事、会干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来，让有为者有位，进一步鲜明“重德树德、崇尚实干”的用人导向，提高干部选人用人公信度，充分调动干部干事创业积极性。
5.推动加速突破，抓好督查公开。督查是推进工作的冲锋号、助推器。今后一段时期，全区的重大项目、重点工程建设时间紧、任务重，区委督查室、区效能办要紧紧围绕融城发展、产业攻坚两大工作重点，严格按照“每周一巡查、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核”要求，制定《督查计划》，开展督查活动。要牢牢抓住“暗访、查处、通报”六个字的督查关键和要害，切实做到敢督、敢查、敢办，对出现的问题敢于反映，敢于处理，督则必查，查则必办，一查到底，务求实效，严查不落实的事，严惩不落实的人，及时公布督查结果，曝光群众反映的问题。对群众意见集中、反映强烈的部门和单位，要重点督查督办，坚持做到哪里不落实就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把督查的主要精力放到哪里，保持政令畅通，确保区委、区政府的各项决策部署落到实处。
6.敢于动真碰硬，抓好公开问责。要转变干部作风、从严治吏，必须敢于动真碰硬，切实做到真公开、真问责，绝不搞形式、走过场。要建立效能问责红、黄、橙三色预警机制，坚决做到“没有效果，就有后果”。对单位在全区年度考核、行风评议中排名最后三名的单位、个人当年受到2次及以上问责的，在全区大会上公开下发红、黄、橙三色预警牌，并进行调整降免等组织处理。要深入开展效能阳光追踪，加大效能明查暗访力度，对不履行或不正确履行职责，影响机关工作程序和效能，损害管理和对象合法权益的机关及其工作人员，将公开进行效能问责，并将处理结果在新闻媒体上公布。对工作未按期完成或工作推进不力的，将进行诫勉谈话，责令在全区大会上公开检讨自责。就是要通过真公开、真问责，让干部心服，让群众信服，切实增强各级领导干部和工作人员认真履职、依法办事、廉洁自律的自觉性，推动各项工作高效开展。
(二)把握公开的原则和关键。推行党务政务“六项公开”是一项具有长期性、复杂性、艰巨性的系统工程，涉及的面广、量大，工作推进过程中会遇到不小的压力和困难，我们务必把握好以下几个原则。
1.坚持干部带头的原则。能否把“六项公开”工作抓好，关键在于各级领导干部，关键是领导干部能否在思想上高度重视，能否在行动上率先垂范。全体县级干部要深入联系部门、乡镇亲自动员、亲自部署，分阶段检查指导工作，帮助解决工作推进中的实际问题。部门、乡镇负责人要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务政务公开的有关规定。同时，要切实负起第一责任人的职责，精心组织，带头抓好本单位的“六项公开”工作，确保活动取得实效。区公开办要真正认识、深刻理解区委、区政府开展这次活动的意图，切实履行职能职责，大胆工作，坚决克服应付和松懈思想，敢抓敢管，确保全区活动有序开展。
2.坚持群众参与的原则。推行党务政务公开，群众的支持和参与是关键，是“六项公开”的生命力所在。全区各级各部门要通过设立征求意见箱，定期邀请人大代表、政协委员召开座谈会等形式，广泛征求意见，着力形成人人关注、个个参与、全员推动安居发展的良好局面。广大干部职工要增强主人翁意识，充分认识此次活动的目的、意义，自觉参与，变组织要求为个人自觉行动。此次党务政务“六项公开”活动，区委、区政府出台了具体的实施方案，广大干部职工必须严格遵照执行，结合本单位和自身工作实际，从群众最关心、反映最强烈、与群众利益最密切的问题入手，最大限度地予以公开，吸纳广大群众积极参与，增强“六项公开”的生机与活力。
3.坚持推进工作的原则。要始终坚持把推动全区经济社会发展作为“六项公开”的根本出发点，把是否有利于推进工作、促进发展作为衡量的标准，要始终遵循以公开促进加快发展、以加快发展检验公开成效的基本思路，不断创新公开形式，丰富公开内涵，把干部群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。这里，我要特别指出的是，我在不同场合曾多次讲过一个观点，在其位要谋其政，我们做任何一件事情都要对得起这个位置，对得起组织的信任，对得起养育自己的这一方老百姓。今天，我们推行党务政务“六项公开”工作，不是为了为难大家，更不是想整大家，而是通过一系列创新举措，进一步转变干部作风，优化发展环境，真正达到凝聚人心、鼓舞干劲、激发活力的目的，努力营造一心一意搞建设、真抓实干谋发展的良好氛围，推进安居经济社会发展新跨越。
4.坚持公开逗硬的原则。我们总结睢宁和仇和的经验，就是“公开、逗硬”4个字。推行“六项公开”，不是只刮一阵风，而是必须长期坚持的重要工作，决不能搞形势主义。只要是干部群众关注的热点难点问题，就要不避不隐，敢于“立牌坊”，不怕“漏真相”，敢于真公开，勇于接受群众监督。区委、区政府决定在全区推行党务政务“六项公开”，就是要“晒”出广大干部群众对党委政府的信赖和拥戴;“晒”出广大干部群众的舒心和满意。推行党务政务“六项公开”是一项民心工程，是加强党的建设的重要举措，全区各级各部门要高度重视，确保此项工作落到实处。对推行党务政务“六项公开”搞形式、走过场的单位和个人，要坚决予以查处。
(三)注重公开方式和方法。服务于民、取信于民，是推行党务政务“六项公开”的根本目的。全区各级各部门要按照便民、快捷、灵活、高效的原则，在公开方式方法的多样化上下功夫，切实抓好日常式公开、互动式公开、点题式公开三式联动，扩大公开覆盖面，方便群众操作，便于群众参与。
1.抓好日常式公开。建立健全党委政府新闻发言人制度，对重大决策、重大事务新闻定期不定期进行公开发布。区公开办要在区广播电视台、《日报·安居专刊》和党政网、政府门户网站等媒体上增设党务政务“六项公开”专栏，在和谐广场选择合适位置设立公开栏，充分利用led电子屏幕进行公开。全区各级各部门要设立公开栏，充分利用电子政务等载体进行多形式广泛公开，有条件的单位可利用电子屏幕、电子触摸屏进行公开。各行政村、社区、企事业单位要通过党务公开栏、广播等形式进行公开，并指定专人负责，全面推进党务政务“六项公开”日常化。
2.抓好互动式公开。要继续深入开展县级领导干部“大接访”、机关干部“大下访”活动，着力解决一批群众反映强烈的热点难点问题。区公开办要积极整合书记热线、区长热线、效能投诉热线、纪检监察举报热线、群众诉求热线等“民生通道”，开设党务政务公开“一话通”，群众在直拨一个号码就能了解党务政务“六项公开”的各种信息，为群众咨询政策、释疑解难、表达意见、办理事项提供平台，进一步畅通民声诉求渠道，同时，各级领导干部和乡镇要全面推行“民情台账”制度，要组织干部走村入户，将农民的家事、苦事、愁事，以及对村集体事务的意见和建议进行登记，做到及时解决，促进党群干群之间的交流和互动，架起与广大群众之间相互理解、相互沟通、相互交流的桥梁。
3.抓好点题式公开。区公开办要围绕区委、区政府提出的融城发展、产业攻坚、重点工程建设、民生工程建设等中心工作，以及广大干部群众最关心的热点、难点问题，采取发放调查表、网络调查等形式收集群众的意见，让群众“点题”，通过“点题”搞专门的“点题公开”，向群众公开群众最迫切知道的问题，同时认真收集群众的意见建议，在一定期限内反馈和解答，提高党务政务“六项公开”的透明度，扩大干部群众的知情权、参与权。
三、强化领导、落实责任，凝聚推进“六项公开”工作强大合力。
党务政务“六项公开”工作涉及面广、难度大、政策性强，全区各级各部门必须切实加强领导，精心组织，大胆探索，锐意创新，真抓实干，通过广泛宣传，号召干部和群众形成合力，稳步推进，确保活动取得实效。
(一)加强领导，形成合力。全区成立了由我和曹斌区长任组长、相关县级领导干部任副组长的党务政务“六项公开”工作领导小组，四大班子主要领导将亲自负责“六项公开”的统筹协调工作，我们下决心要抓实抓好、抓出实效。各级各部门，各乡镇，各线、组、片都要根据领导小组的统一安排，成立相应的领导机构和具体办事机构，加强组织领导和日常工作。各单位“一把手”作为第一负责人，必须要亲自抓，负总责，做好表率，还要分别明确一名副职具体抓，抓实、抓细，抓出成效。搞好党务政务“六项公开”工作，不仅是纪委和公开办的事，更需要全区各级党组织支持配合，县级领导干部要带头作好表率，民主用权、科学用权、规范用权、阳光用权，自觉接受群众监督。
(二)广泛宣传，营造氛围。要充分发挥媒体作用，采取多种形式，向广大群众、向社会广泛宣传党务政务“六项公开”工作的重大意义和总体要求、主要内容，把区委、区政府创优发展环境的态度决心、政策规定和措施举措，宣传到广大干部群众中去，努力形成浓厚的舆论氛围。要注意发现和培养一些先进典型，宣传推广好经验、好做法，发挥典型的引路、带动作用。区委宣传部要牵头负责，统筹协调安排“六项公开”和“环境创优年”的各项宣传工作，尤其要夯实“一报、一屏、一台、一栏、一网、一中心”“六个一”宣传阵地。“一报”，就是《日报·安居专刊》每期都应有“六项公开”专题报道;“一屏”，就是要在区政府电子显示屏上每天循环播出“六项公开”的相关内容;“一台”，就是安居广播电视台每天都应有“六项公开”的专门栏目;“一栏”，就是要设立专一的党务政务“六项公开”专栏;“一网”，就是在党政网、互联网上建立专门的网页进行宣传报道，“一中心”，就是区广播电视新闻中心要成立专访组，跟踪报道宣传关于“六项公开”工作的进展情况和正反典型。让“六项公开”工作家喻户晓，深入人心，引导群众积极参与，推动工作纵深发展。区公开办要按照边总结、边实践的思路，紧密结合区情，加强调查研究，注重经验总结和梳理，及时改进工作、完善制度、健全机制，将工作成果转化为实践，努力总结出一套科学、规范、实用，具有安居特色的经验和做法。各级各部门在自身工作中也要注意积累好的经验和做法。
(三)加强督导，全力推进。把推行党务政务“六项公开”作为党风廉政建设责任制和民主评议的重要内容，通过建立重点岗位效能监察定点联系制度，深化效能监察专员制度，严格监督检查，采取跟踪督查、随机抽查、民意测验、定期通报、公开曝光和责任追究等多种形式，加强对各级各部门开展“六项公开”的监督检查。区纪委监察局、区委督查室、区政府目督办、区效能办对各级各部门“六项公开”工作开展情况，要通过沉下去“访谈”、打开门“座谈”、零距离“恳谈”等形式，加强效能监测，收集意见和建议，并及时通报工作进展情况。对工作进展缓慢、效果不明显的，要督促其采取措施，及时解决;对搞形式、走过场的，要通报批评，坚决纠正;对拒不公开权力，搞虚假公开、欺上瞒下的，要认真查处，严肃处理;对因公开不力、造成违纪违法案件发生的，要严肃追究相关人员和单位第一责任人的责任。
(四)积极稳妥、注重实效。党务政务“六项公开”工作涉及面广、影响深远，是一项很具创新性和挑战性的工作。我们制定的“六项公开”实施意见和十个配套性文件，在文件内容上还存在不完善的地方，也存在与当前安居发展面临的新情况、新问题不相适应的地方。各级各部门在思想上要高度重视，行动上要积极稳妥。积极稳妥，关键是方法要积极稳妥。积极，就是要立场坚定、态度鲜明，认真组织及时快速推进;就是要大胆、创新，不断总结和积累经验，不断完善工作机制，提高工作水平;就是要广泛听取民意，科学部署，规范操作，有序快速推进各项工作。稳妥，就是要始终围绕促进安居发展这个根本目标不动摇、不转向、不折腾，加快安居发展新跨越;就是要突出工作重点，快速推进全区带根本性、长远性的重大工程和重大项目，实现融城发展和产业提升的目标;就是要沿着有利于社会稳定的方向，健康推进，真正实现人民群众安居乐业。在积极稳妥推进的过程中，我们一定要把务求实效的工作方针贯穿始终，坚持面向基层、面向群众，不回避矛盾、不避重就轻、不流于形式，真正做到全面公开、真实公开。
同志们，推行党务政务“六项公开”是一项事关党的民主政治建设、执政能力建设，事关改革发展和社会稳定的大事、好事、实事。全区广大干部群众一定要以认真负责的态度、探索创新的精神、求真务实的作风，扎实开展“六项公开”工作，转变工作作风，提升工作效能，创优发展环境，全面加快“加速突破、跨越发展”步伐，以优异成绩迎接建党__周年!
精编政务服务讲话【第八篇】
20xx年全市政务服务工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“为民、利民、便民”的服务宗旨，围绕建设一流服务中心的目标，突出入驻、管理、服务和队伍建设四项重点，积极开展规范提升年活动，进一步深化改革，创新机制，着力抓好标准化、制度化、规范化建设，认真落实落地保障线制度，大力推行并联审批、网上审批和公共资源电子化交易，擦亮“阳光政务、贴心服务”品牌，全力打造一流政务服务中心，为实现跨越发展、建设幸福德州做出积极贡献。各级各部门要按照市委、市政府统一部署，突出工作重点，狠抓规范提升，创新工作机制，全力推动政务服务工作提档升级。
(一)进一步梳理进驻事项，做到入驻到位、授权充分。从市政务服务中心近期运行情况来看，绝大多数部门、单位都按照市委、市政府要求，严格进驻、充分授权，但是仍有个别部门仍然存在人进权不进、“体外循环、两头办理”现象，监管办职能未分离，办事部门未成建制进驻，延缓了办事效率，提高了办事成本，损害了党委政府形象。对此，各级各部门要高度重视，按照《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》要求，将所有涉及行政审批和许可的职能部门、事项和收费项目纳入，将市区范围内的建设工程招投标、政府采购、产权交易、国有土地出让等公共资源交易项目纳入，凡方便群众和企业办事的公共服务项目及行政审批过程中涉及的中介服务项目均需纳入，保证事项、人员进驻到位。入驻部门主要负责人要与窗口负责人签定职责权限授权书，充分授予窗口责任权限，使窗口人员有充分的审核、签发权力，坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象，解决窗口“只挂号、不看病”的问题。各部门要将行政审批、公共资源交易重心和实体性职权前移到窗口，归并整合职能科室，成建制整体进驻中心，授权窗口全权负责本部门进驻中心事项的现场事项办理，切实做到“办件不出政务服务中心”，决不允许将窗口变成“收发室”和“中转站”，防止窗口工作人员“两头跑”和办事群众“跑两头”。市监察局、市政府督查室和政务服务中心要把各部门授权情况作为市委、市政府交办事项，加大督查力度，对搞形式、走过场的，市委、市政府要进行问责。
(二)进一步创新服务机制，提升群众满意率。政务服务工作起步时间不长，这项事业还处在探索阶段，要把中心的事情办好，让人民群众满意必须不断改革创新。要组织开展好政务服务规范提升年活动，大力推进政务服务中心标准化建设，从事项进驻、办事制度、服务标准、队伍建设和政务服务体系建设等方面，出台具体的建设要求和标准，强化措施，狠抓落实，努力实现政务服务工作管理精细化、服务标准化、运行程序化、保障高效化。继续整合行政审批、公共资源交易事项，落实联审联办、代办督办和“一站式”服务工作机制，完善大厅接待服务、延时办理服务、预约办理服务、绿色通道服务、上门办理服务和星期六加班服务制度，方便企业、投资者和广大市民办事。不断加强政务公开力度，健全考勤、查询、公示和评价四大电子支撑系统，定期在网站、大屏幕、触摸屏等媒介上公布相关信息，通过开设投诉电话、设立意见箱、聘请监督员等方式，接受社会各界监督，广泛征求意见和建议，不断改进服务水平。
(三)进一步落实规章制度，提高服务水平。要落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知制、民主评议制及过错责任追究制，用制度规范行政行为。要优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，认真落实落地项目保障线制度，严格执行《企业设立联合办理办法》、《建设项目集中审批实施办法》，实行统一受理报件、统一组织会审、统一收费项目和标准、统一费用减免程序、统一承诺办结时间、统一发放证件“六统一”审批办理机制，启用“德州市人民政府联合审批专用章”、“德州市人民政府联合验收专用章”，落实限时办结、超时默认和缺席默认制度，切实提高行政审批事项办事效率。对公共资源交易实行统一进场受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督，完善公共资源电子交易系统，推进专家远程视频评审模式，健全电子辅助招投标功能，出台中介代理机构管理办法，建立中介服务机构和投标企业信息库，强化信用管理和业务考核，整合归并各部门专家库，健全全市统一的综合评标专家库，落实招投标全过程备案制度、公开制度和终身负责制度，强化电子监察和业务部门监管力度，确保交易公开、公平、公正。
(四)进一步抓好队伍建设，树立良好形象。建设一流的政务服务中心，要靠市委、市政府的坚强领导，要靠社会各界的关心支持，但最根本的要靠我们的干部队伍，靠每一名窗口工作人员。进驻单位要高度重视窗口人员选派，舍得把素质高、业务精、服务好的业务骨干和后备干部充实到窗口，落实行政副职带班工作制度，关注、关心窗口工作人员，及时解决他们工作和生活上的困难，安排好年休假，保障周六加班补助及时足额发放，并保持窗口工作人员的相对稳定，杜绝出现人员空岗现象，更不能用临时工进行替代，对政策不熟悉、服务态度差、办事拖沓的工作人员要坚决撤换。政务服务中心要对进驻单位及其工作人员实行统一管理，抓好工作人员法律法规、业务技能、微机操作、文明礼仪等方面的培训。要实行严格的内部管理和科学的考核奖惩，根据陈市长的要求，中心要建立年度奖励基金，对年度考核优秀的，进行精神和物质奖励;对考核不称职的，坚决予以退回。要建立窗口干部选拔任用机制，每年向市委推荐一定数量的后备干部，并安排优秀干部到先进地市挂职，交流学习，切实将政务服务中心打造成优秀后备干部培养基地。要建立健全中心党组织，切实发挥好先锋模范带头作用，组织开展创先争优等活动，增强队伍凝聚力。要坚持以人为本，积极做好各项后勤保障服务，开展丰富多彩的文体活动，提升工作人员的认同感和归属感。同时，要加强中心机关队伍建设，强化思想作风，狠抓教育学习，振奋工作精神，提升自身素质，全力打造一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，以中心干部的良好精神状态带动影响窗口工作人员。
三、强化领导，齐抓共管，推动政务服务工作再上新水平。
政务服务中心建设是一项系统工程，涉及诸多部门，关系广大人民群众切身利益。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓，切实加强领导，落实责任，上下联动，齐抓共管，推动全市政务服务工作再上新水平。
一要明确责任，密切配合，形成工作合力。各级各部门要把政务服务规范提升工作放在重要位置，作为一项重点工作来抓，县市区主要负责同志要亲自过问政务服务中心建设工作，分管县市区长要靠上工作，发现问题及时解决。各县市和市直分中心，要加快推进政务服务中心建设，在机构编制、人员配备、办公经费以及工作人员的生活等方面给予充分保障。各进驻单位主要领导要定期到中心办公，指导协调业务开展;分管领导直接负责，到岗到位，现场指导窗口办公;窗口人员要积极履责，按规范要求办好各类事项。电子政务办公室要完善网上行政审批、公共资源交易等系统，实现网上事项查询、申报登记、办件跟踪、评议投诉。发展投诉中心要加快推进中心电子监察网络系统建设，发挥好实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析等功能。市级机关事务管理局要搞好协调服务，为政务服务中心提供强有力的后勤保障。各级财政要将政务服务工作纳入年度预算，加大财政支持倾斜力度，确保各项工作顺利开展。市政务服务中心要履行好管理、服务、协调、监督职责，加强对县市政务服务中心及市直各分中心的指导，尽快构建贯通市县、覆盖全市的便民服务体系。各级政务服务中心要加强协调联系，及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题，与各部门多联系、多沟通，督导解决不协调环节，形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。
二要加强督查，强化考核，确保工作落实。各级纪委、政府督查室要切实发挥监督检查职能，对中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查，特别要重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分及落地保障线、联审联办等制度落实情况是否及时等，彻底解决好应进不进、“体外循环”、工作不作为、效率低下等问题。要继续把进驻单位窗口工作开展情况列入年度综合考评，并相应增加考核分值。要不断加大投诉案件查处力度，坚决处理违反效能建设、影响经济发展环境的人和事，并按有关规定进行问责。各职能部门要大力推行政务公开，实行阳光操作，自觉接受社会和群众的监督，使政务服务行为真正做到公开、公正、透明。
三要注重创新，加大宣传，营造良好舆论氛围。政务服务中心在做好日常监督管理工作的同时，要将符合行政审批、公共资源交易等工作实际、运行成熟的好经验和做法，归纳总结，认真提炼，上升到制度的形式固定下来，在今后的工作中认真贯彻落实好。要通过开展向先进地市借鉴学习、解放思想大讨论、广泛征求意见建议等方式，进一步开阔视野、增长见识、拓展思路，认识到自身存在的不足和差距，借鉴先进经验，积极推进制度创新、体制创新和机制创新，促进政务服务工作再上新水平。要加大工作宣传力度，建立健全信息宣传队伍，落实奖惩考核措施，及时将政务服务工作经验做法、队伍建设等情况宣传出去，全方位展示工作形象，提高社会对政务服务工作的理解度，推动政务服务工作健康有序开展。
同志们，加强我市政务服务中心建设，是一项十分重要的民心工程、德政工程，事关全市经济和谐快速发展。我们一定要站在全局的高度，按照行政管理体制改革和服务型政府建设的要求,继续加大工作力度，在规范提升上下功夫，促进中心管理更加严格、运行更加规范、功能更加健全、群众更加满意，为实现富民强市新跨越、建设幸福德州做出应有的贡献!
同志们：
经县政府同意，今天召开全县政务服务工作会议，主要是总结20xx年的政务服务工作，安排部署20xx年的目标任务，启动全县政务服务“三再一创”的主题实践活动。刚才，编办伍主任就行政审批制度改革讲了很好的意见，纪工委向书记就党风廉政建设提了明确要求，县政务服务中心熊主任的对政务服务工作所取得的成绩总结很客观、提出的目标任务很明确、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家认真组织抓好落实。
20xx年，全县行政审批制度改革工作有序推进，政务服务工作成绩斐然。简要说来是三点：一是巴东“农民办事不出村”作为全国先进经验已成为巴东政务服务的一张名片;二是全县已基本建立起三级政务服务体系;三是在全县政务服务系统同志们的共同努力下，政务服务水平得到了上级的认可和群众的好评。成绩有目共睹，压力依然不小。做好20xx年的政务服务工作主要是要做好“加减乘除”四法。
一、以改革为导向，做好行政审批的“减法”。在刚刚闭幕的十二届人大三次会议上，在《政府工作报告》中将“简政放权”作为推进改革的首要举措来部署。重视的程度、推进的力度前所未有，各乡镇、县直相关部门一定要高度重视，科学把握，严格实施。一是审批事项要“减”彻底。通过几轮行政审批制度改革，县级行政审批事项已缩减到234项。中央、省、州在全面深化改革的过程中，还在不断地简政放权，我们必须按照“应减必减、该放必放”的原则，按上级要求，进一步取消和调整行政审批项目。切实做到“法无授权不可为”。二是审批环节要“减”到位。在精简审批事项的基础之上，要认真做好审批环节的清理核减工作，减少审批层级，开展行政审批流程再造。要认真研究上级政策，与下放管理层级行政审批项目做好对接和衔接，确保接管到位。三是确保“减”后不反弹。对行政审批事项要实现两个清单管理，一方面对每一轮取消的行政审批事项，要及时向社会公布。另一方面对保留项目，要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容，编制事项目录，以规范性文件向社会发布。凡在目录之外的事项，任何单位都不得实施审批，坚决杜绝“按下葫芦浮起瓢”，确保行政审批“减”出实效。
二、以便民为宗旨，做好农民办事不出村的“加法”。要继续发扬巴东政务服务的首创精神，发挥便民服务的首创优势，努力扩大“农民办事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“统筹规划、试点先行、三年为期、全面覆盖”的总体目标深入加快农民办事不出村项目实施进度，对未建的63个村(社区)要尽早启动，今年必须实现全覆盖。二是要“扩容”。建好全县农民办事不出村平台是基础，用好这个平台是关键。一方面要尽可能多地将行政审批事项纳入农民办事不出村平台办理;另一方面要将金融、电商、卫生、工商、法律服务和网格管理等方面资源整合到这平台上来，发挥平台最佳效益。三是要“提质”。一方面运行要实，要不断研究完善农民办事不出村服务平台的工作流程，加大对平台运行的监管，要杜绝平台有岗没有人、接单不办事的现象发生。另一方面要持续创新，要顺应改革要求和群众期盼，加大对农民办事不出村的深入研究与探索，措施明确，要切实抓好罗溪坝村和枣子坪村的试点工作，切实推动“农民办事不出村”工程常抓常新、不断提升。
三、以高效为目标，做好政务服务体系建设的“乘法”。当前，全县三级政务服务体系基本构建，但在运行中还存在一些问题，重点是部门入驻不到位、窗口授权不彻底、联合协作不给力。要实行三统，即中心统管、资源统筹、事项统办，要以大统筹、大协作推动政务服务效率的大提升。一是县级平台必须进一步健全。必须以为民、务实、高效为原则，全面落实“三集中、四到位”。不能因某个系统、某个部门的个性化主张而左右，不是问局长答不答应，而是要看群众满不满意，所有负有行政审批职责的部门必须应进必进、充分授权，切实做到“一个窗口对外、一站式办公”。今年，要全力推进政务服务进园区活动，要将线上线下服务紧密起来，打造巴东服务企业品牌。二是乡镇便民服务大厅要进一步建实。严格按照“八统一”的要求(统一机构名称、统一窗口设置、统一机构标识、统一进驻事项、统一人员配备、统一办事流程、统一收费依据、统一效绩考核)，取消乡镇站所内的自建窗口，按5+4模式统一窗口设置，强化日常管理，优化运行机制。三是要加速推进网上办理工作。明确提出行政审批推行“五理制”，即“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”，政务服务的网上办理也是“互联网+”的生动实践，各乡镇、县直相关部门要高度重视，全力配合，县政务服务中心要在4月30以前建好行政审批系统，并尽早启用。
四、以清廉为底线，做好作风建设的“除法”。作风建设是推进一切工作的前提和保障，清正廉洁是对作风建设的底线要求。今年是党风廉政建设的追责年，全县政务服务系统是全县行政工作的窗口，必须更加注重党风廉政建设中“两个责任”的落实，全体干部职工必须进一步强化讲规矩、守纪律的自律意识，主动履责、积极作为。要自觉远离与党风廉政建设相违背的不良现象，对于不讲规矩、不守纪律的人员要坚决从政务服务队伍中清除。县政务服务中心在机关和单位窗口开展“再读规矩内容、再明纪律要求、再建服务方式和创造新业绩”主题实践活动，抓得很主动、很及时，要认真组织抓好落实。一是要明内涵。陈书记在几次会议上指出，现在许多单位主要负责同志还不知道党风廉政建设的两个责任是什么，这既是认识不到位的问题，也暴露出党风廉政建设中最大的风险点，在座的各位身处为民服务一线，代表着本部门的形象，影响着政府的效能，必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败的极端重要性，政务服务中心就两个责任的落实要安排部署，要约谈窗口负责人，要组织检查。窗口负责人不仅要从严自律，也要管好本窗口的工作人员。二是要出硬招。具体是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政务服务中心办公室要大胆管理、规范管理，各部门窗口人员要服从中心的统一管理，要严格执行监察、考核和问责，不打和牌，不搞形式。对于出现问题的窗口，不仅要查处窗口违规人员，也要追究分管领导、乃至部门主要领导的责任。三是要见实效。政务服务是面对千家万户的窗口，是服务千万百姓的平台，必须始终将工作实绩放在首位，必须将群众满意度作为我们衡量我们工作成效的唯一标准，要坚持从规划着眼，从小事着手，不断提升工作水平，持续扩大服务实效。
同志们，政务服务工作事关全县人民群众切实利益，事关全县经济社发展大局，意义重大，任务艰巨，希望大家勇挑重责，不负使命，以更加优异的业绩为巴东经济社会持续、健康、快速发展做出新的更大贡献。
精编政务服务讲话【第九篇】
同志们：
这次会议是县委、县政府同意召开的。主要任务是，动员全县上下进一步统一思想，明确责任，保障县政务服务中心规范运行，切实加强政务公开，不断深化政务服务，加快推进“阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府”建设，真正实现行政审批、公共服务等事项的集中办理，努力打造一流的营商环境。
同志们，刚才，宝增同志宣读了《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》;程利局长宣读了《行政审批制度改革中严肃纪律若干规定》;我与县发改局、县国税局、县国土局签订了《责任书》，县安监局与进驻中心的工作人员签订了《授权书》;其他单位的责任书和授权书已发至各单位手中，请各单位主要负责同志签字并加盖公章后，务于12月25日前报至县政务服务中心。最近，县政务服务中心还将举办专题培训班，对在新形势下坚持依法行政、加强政务服务以及接待礼仪基础知识等进行集中培训，希望大家组织好、落实好。县委、县政府一直高度重视政务服务中心建设工作，县委会、县长办公会多次调度政务服务中心建设情况，讨论通过了保障政务服务中心规范运行的一系列规章制度，提出了元旦前运行的工作要求。下面，根据县委、县政府的安排，我讲三个方面的意见：
组建政务服务中心，是县委、县政府着眼全局和长远的一项战略部署，对于转变机关工作作风、规范行政行为，深化行政审批制度改革、精简审批环节，都具有十分重要的意义。今年以来，县政务服务中心筹备工作进展顺利，按照“节俭、环保、实用、规范”的原则，加快服务大厅建设，配套完善办公设施，进驻事项以及窗口工作人员基本确定，已经具备整体入驻条件，为如期运行奠定了坚实基础。但在筹建过程中也暴露出一些问题，个别部门、单位和领导干部，缺乏大局意识，部门利益严重，对入驻“中心”态度不够端正，工作消极应付，等等。希望有关部门、单位要从贯彻落实党的xx届三中全会精神的高度，坚决执行县委、县政府的决策部署，真正做到思想上重视、行动上支持，舍得拿出精干力量，把本单位的审批服务窗口建设成为“廉洁高效、勤政为民”的窗口，建设成为推动政府工作提速提效的桥梁和纽带，为政务服务中心的规范运行提供有力保证。
(一)建立政务服务中心是加快政府职能转变，简政放权的迫切需要。长期以来，行政审批行为分散在各个部门，政策不透明，办事环节多，审批时限长，部门间相互不沟通，甚至“暗箱操作”，越位、缺位、错位并存;在行政管理方式上，重管理、轻服务，重事前审批，轻事后监管;行政管理带有明显的趋利特征，权与责脱节，权于利挂钩。对此，中央、省、市也越来越重视加强政务服务工作，先后出台了中办发〔20xx〕22号、鲁办发〔20xx〕18号、滨办发〔20xx〕20号等文件，对深化政务公开加强政务服务提出了明确的要求;今年11月1日在地方政府职能转变和机构改革会上明确讲话要求，各级政府落实党中央、国务院颁发的《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，同时也要加快地方政府政务改革，在改革过程中，各地方政府要有全局观、大局观，不能打“小算盘”、“小九九”，更不允许“走过场”、“变戏法”，确保简政放权真正到位见效。政务服务中心的建立，就是把各部门的行政审批事项集中起来办理，从而有效地打破部门界限，减少审批环节，加强权力监督，实现阳光操作，从服务机制、服务环境上促使上述问题得到有效改善。组建政务服务中心，可以有效的简政放权，促进市场活力，有效的调动社会资本，可以做到政府不花钱能办事或少花钱多办事。目前，滨州市内除沾化县外，其他县区的政务服务中心均组建完毕，且运行良好、效果显著。县委、县政府已经下决心破除“审批多、办证多、收费多、罚款多”的体制机制障碍，加快转变政府职能，把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。这是大势所趋、必须办好。
(二)建立政务服务中心是打造一流营商环境的迫切需要。党的以来，特别是三中全会作出全面深化改革的决策部署以来，党中央、国务院不断加大转变政府职能、深化行政体制改革的力度，先后出台了一系列简政放权、取消和下放审批事项的政策措施。省委、省政府提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。今年9月27日，市委、市政府召开全市打造一流营商环境动员大会，出台了《关于进一步打造一流营商环境加快追赶超越的意见》，张光峰书记就加快行政审批制度改革、营造一流的“法治环境、服务环境、市场环境、社会环境、开放环境、生活环境”提出了新的更高的要求，标志着新一轮政务服务环境“转型提升”的大幕已经拉开，能否在新一轮竞争中补足短板、迎头赶上是摆在我们面前的一次难得机遇。12月12日，市政府下发了《关于公布保留和调整的市级行政许可和非行政许可审批项目(20xx年度)的决定》(市政府33号文件)，保留市级行政许可事项74项，精简幅度达到76%;保留市级非行政许可事项12项，精简幅度达到91%，滨州成为全省保留市级行政许可事项最少的城市。各单位要切实增强法制意识、规则意识、服务意识和创新意识，坚决破除束缚、制约发展的思路观念和体制机制，进一步深化行政审批制度改革，大力简政放权，加快职能转变，为全县经济社会又好又快发展创造更加良好的软环境。
(三)建立政务服务中心是广大人民群众的的迫切愿望。传统的行政审批制度使各部门画地为牢、各自为政，造成“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”，人民群众对此意见很大。建立政务服务中心，就是要清晰明确审批事项，清楚规范行政许可设定，公开透明审批过程，公开透明收费事项，大大减少滥用公权和私用公权的机会，避免了乱设行政许可事项和随意增设行政许可主体，客观上实现了“想腐而不敢，欲腐而不能”的行政机制，是一项利民、便民的好事、实事。
(四)建立政务服务中心是促进经济发展的迫切需要。建立县政务服务中心，对于加强入驻部门及审批项目管理工作，进一步加强和规范政务服务中心建设，全面推动投资项目审批绿色通道、阳光通道建设，都有着至关重要的作用。组建沾化县政务服务中心，就是要按照“三集中、两到位”原则，重点突出企业注册和固定资产投资两大重点，合理兼顾公共便民服务职能，对入驻中心的部门审批手续和收费事项实行“统一受理、项目代办、并联审批、限时办结”，逐步建立以政府为主导的“一站式”、“保姆式”综合服务体系，这必将成为打造一流营商环境的重要平台、促进招商引资的核心枢纽，对于加快科学发展、加速追赶超越，必将起到巨大的推动作用。
要按照20xx年元月1日政务服务中心运行的要求，倒排工期，落实责任，理顺机制，当前要突出抓好以下三个重点。
(一)狠抓责任落实，实现应进全进。利用今年9月、10月两个月的时间，由县政府法制办牵头，会同县编办、县监察局、县物价局、县经信局等部门，成立专门工作组，对全县49个行政执法部门的行政审批事项进行集中梳理，共梳理确认行政审批事项386项(其中行政许可283项，非许可审批103项);根据政务服务中心实际情况和工作需要，经过深入调查研究和征求意见，最终确立第一批44个县直部门和公共服务企业的331项审批服务职能进驻政务服务中心，进驻率达到%，其中设立常驻窗口26个，进驻窗口工作人员46人，入驻审批服务职能246项，涉及收费事项32项;设立中心代办的综合窗口3个，代办18个单位的85项审批服务事项，涉及收费事项5项。各有关部门、单位要认真落实县府办43号文件，对“中心”进驻工作实行“一把手”负责制，任何部门、单位不准讨价还价，杜绝推诿扯皮;只要县里确定的事项必须无条件全部进驻，决不允许以任何理由拖延进驻时间，更不允许顶着不办。对项目进入“中心”办理有阻力的，实行谈话诫勉制度;上级业务有阻力的，先进入，后做工作，严禁找上级说情。对于确定进入的项目，要严格坚持“进一个窗口办成事”原则，决不允许“体外循环”，谁违反了规定，就坚决追究谁的责任。这要作为一项铁的纪律，严格遵守。
(二)狠抓窗口管理，实现高效服务。一是推进“三集中、两到位”管理模式。各有关部门、单位要坚决贯彻“三集中、两到位”要求，将同一审批权限向一名分管领导集中、审批事项向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中，做到审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。要严格按照县委、县政府关于对部门审批服务窗口充分授权的要求，进一步搞好内部工作职能的调整归并，把涉及多个科室的行政审批服务事项集中到一起，然后整建制进驻县政务服务中心办公，实行一个窗口对外。这里的核心是“转变职能，理顺机制”;对一些业务不熟的人员，要“抓紧培训、积极适应”，决不允许以业务不熟等借口而影响窗口办事质量和效率。二是充分授权。对窗口工作人员要授权到位，进驻部门要向其窗口责任人颁发《对窗口工作人员职责权限授权书》。《授权书》首先要明确窗口工作人员职责，即除对招商引资等重大审批项目无否决权外，对受理的即办件行使审批决定权;对办理承诺件、联办件、上报件行使预审处置权;对不属于窗口受理的事项具有协调答复告知权，真正使窗口工作人员有职有责有权，做到既有权受理，又有权办理。三是严格管理。各单位、各部门要切实把政治素质好、业务水平高、责任心强，并且具有一定微机操作技能的同志选派到中心窗口工作。第一批进驻窗口的46名工作人员是经过前期充分征求部门意见、经过机构编制部门审核、报经县政府研究同意的，都是精干力量。同时，县政务服务中心要抓紧建立ab角制度，第一批进驻人员作为a角是“首发”队员，b角作为“替补”队员要时刻做好准备，如果a角确实不能到岗的，由所在单位申请、经政务服务中心同意，可委派b角代岗，确保窗口始终有人在岗、规范办理。窗口工作人员原则上每两年轮换一次，年龄以35周岁为主，上限不超40周岁。在管理上，窗口工作人员不转行政、工资关系，只转党团组织关系，日常工作接受县政务服务中心的管理，业务工作接受派出部门、单位的领导和县政务服务中心的监督指导。对不能适应正常工作的窗口工作人员，由县政务服务中心退回原工作部门、单位，并要求原工作部门、单位限期改派合适人选。派驻人员由政务服务中心统一组织年度考核。窗口工作人员必须以高度的责任感和事业心，加强政策法规学习，正确履行职权，严格按照规定流程，认真办理各类事项，主动接受监督检查;对因滥用职权徇私舞弊或不作为等造成工作损失和不良影响的，将严肃追究相关人员的责任。四是上收否决权。各窗口不经本部门主要负责人同意，任何人不得对投资项目行使否决权，涉及土地等重大审批项目的否决，须提交县政府县长办公会议，集体研究决定。
(三)狠抓政务监督，规范审批收费行为。一是公开审批事项。按照纪委、监察局《关于行政审批及收费制度改革中严肃纪律的若干规定》的要求，各部门、各单位凡是纳入“中心”的审批事项，必须公开审批依据、程序、条件、时限和收费标准，做到公开透明。要积极创造条件，根据服务内容制作服务事项公开栏，设置电子屏幕和触摸屏查询系统，对受理的审批事项及时公布办理情况，让群众及时了解办理进度。凡涉及收费的审批事项，要实行统一收费制，统一收费依据，统一收费标准。二是严格收费管理。县政府委托专门金融机构在“中心”设立代办点，统一收费管理。各进驻单位要在该金融机构“中心”代办点设立单一收费账户，决不允许另设其他账户，否则，将严肃追究主要领导的责任。三是加强考核监督。要建立健全中心各项内部管理制度，制定窗口工作人员管理、考核、奖惩措施，强化中心内部监督。县监察部门负责抓好行政效能监察，加大行政问责力度，及时派专人到县政务服务中心检查督导，对有令不行、落实不力的部门单位，按照相关规定，严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。组织服务对象对窗口工作人员的出勤、服务态度、仪表语言、办事效率等进行综合评议。各有关部门、单位要对窗口工作人员做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助，解除他们的后顾之忧。
三、加强组织领导，确保“中心”规范运行。
政务服务中心涉及部门多、任务重，是一项系统工程。必须加强领导、搞好宣传，协调配合，强力推进。
(一)加强组织领导。县政务服务中心要在做好完善设施配套的同时，切实负起责任，抓好各项工作管理。各级各部门要以方便企业、群众办事为根本出发点，切实提高思想认识，主动克服困难、创造条件，严格按照有关要求做好入驻工作。各进驻部门分管负责同志每周至少一次到本单位工作窗口检查指导，业务量大的窗口单位，有关部门负责同志要在“中心”坐班。
(二)强化舆论宣传。当前，县政务服务中心没有全面运行，群众还有一个了解、熟悉的过程。各有关部门要通过多种方式，加大宣传力度，增强干部群众参与和支持中心建设运行的积极性和自觉性。《今日沾化》、政府门户网站、广播电视等新闻媒体要密切关注政务服务中心筹建管理工作，及时做好宣传报道。要通过印发宣传单，在公共场所设立公示牌，印发宣传画册等形式，向社会公开公布审批事项、收费事项、服务事项，做到家喻户晓、人人皆知。
(三)严明工作纪律。各部门、各单位要强调纪律，令行禁止，严格按照县委、县政府要求和文件规定，抓好工作落实。在政务服务中心筹建进驻过程中，哪个部门单位不积极、不配合，就是主要负责同志失职、不称职，就要严肃追究部门主要负责同志的责任。窗口工作人员也要根据授权，以身作则当好表率，明确职责摆正位子，加强学习提高素质，严守纪律，通力协作，密切配合，以一流的工作业绩赢得组织的信任，赢得群众的认可。
同志们，政务服务中心建设意义重大，任务繁重。各部门、单位一定要按照县委、县府的决策部署，落实具体方案，精心组织实施，加强监督检查，确保政务服务中心正常、健康、高效运行，为促进政府职能转变、加快简政放权步伐、打造一流的营商环境，建设法治政府，做出新的更大的贡献!
精编政务服务讲话【第十篇】
下面是网友为大家分享的“精编政务服务讲话稿案例【精选10篇】”，把大家召集来，主要有两个目的。一是对全市政务服务系统的先进集体和先进工作者进行表彰，激励全系统向先进学习，再创佳绩；二是把今年各项重点工作捋一捋，确保按期完成年度目标任务。
刚才，世章同志宣读了表彰决定，大会为全市政务服务系统先进单位和先进工作者代表颁了奖。从仕同志做了工作报告，客观总结了经验和不足，部署了今年工作任务，我完全同意，大家要认真学习贯彻。会上印发的“一窗受理”、“多评合一”等文件，对工作任务、责任分工、配套措施等一一做了明确，大家要结合实际，逐项抓好落实。下面，我重点讲五点意见。
第一，坚持顶层设计、部门联动，全力推进一窗受理改革
这项工作，是今年省政府“放管服”改革方案确定的重点任务，也是全省综合考评的重要方面，距离完成期限只剩不到2个月，可以说时间紧、任务重。目前，市政务大厅不动产登记“一窗受理”已经调整完毕，有的县政务大厅也开展了改革试点，从运行反馈来看，社会反响良好，企业、群众都很支持。接下来还有几方面改革，各牵头部门要主动担起责任，涉及部门要积极配合调整，确保按照时间节点落实到位。
一是科学设置“一窗受理”板块，优化政务大厅空间布局。按照“一窗受理、集成服务”要求，市政务大厅要设置建设项目审批、企业商事登记、不动产交易登记、非常驻单位委托授权服务、国地税联合办税、社保服务、公积金服务等7大业务版块，并重新进行跨部门流程再造和功能分区。上述7大版块，前4项由政务服务中心管理办牵头推进，后3项分别由国税、人社和公积金等部门牵头落实。部门单独设立的分中心和实体大厅，如海关、户籍、出入境、车辆、驾驶人员证照办理等事项，也要按照“一窗受理”要求进行机制和流程的改造，办理系统要纳入全市“一窗受理”系统，办理过程和结果要接受监督。各县市区要结合各自实际优化工作方案，并抓紧组织实施，确保6月底前按“一窗受理”模式运行。
二是加强配套设施建设，推动政务大厅功能升级。各级政务服务中心要加快改造升级，科学设置前台受理区、后台审批区、统一出证区、导办咨询区、群众等候区、24小时自助服务区等单元模块，增配扫描仪、自助一体机等硬件设备，并按“一窗受理”的流程对相应的叫号系统进行升级。要加快建设统一的证照寄递中心，实现证照快递送达，有条件的地方和部门可探索申请资料、批文证照双向快递，进一步优化服务、便民利企。
三是充实综合受理人员，打造专业服务队伍。市县有关部门要按照省、市要求，通过调整充实编内人员和选聘编外用工人员的方式，抓紧选派一批优秀工作人员承担综合窗口的一窗受理工作。各级政务服务管理机构要制定“一窗受理”专用表单和运转流程，强化综合窗口标准化建设，同时要加强对一窗受理人员的培训、考核和管理，建立激励和奖惩机制，充分调动工作积极性和主动性。
第二，坚持巩固成果、补齐短板，全力抓好政务平台建设
政务服务平台建设是近几年来省政府主抓的一项中心任务。我市虽然取得一定成绩，但从全省数据分析和实地调研结果来看，依然存在一些突出问题。有的县市区平台建设领导机构不健全，牵头部门不明确，推进力度不大；有的市直部门网上大厅不登录，咨询申报无应答，管理督办无响应；有的乡镇无机构、无人员，事项入驻不充分，政务外网环境不到位。这些问题我们要认真研究，强力解决。
一是抓紧推进政务服务平台二期软件开发工程。各级政务服务管理机构要全面推广“网上申请、在线办理、微信补充、快递送达”业务模式，在政务服务平台上进一步增加完善一窗受理、大数据分析、并联审批、异地通办、预约办理等功能，建设中介超市、电子证照库和统一身份认证系统，推进平台向移动端和自助终端延伸。市级平台二期开发费用已列入财政预算，各县市区要根据二期任务，结合智慧大厅建设和政务服务平台向乡镇、村级延伸等要求，将平台建设费用列入各自财政预算，以满足平台建设需要。
二是加强政务信息资源统筹管理。政务服务平台重点是解决信息孤岛的问题。刘家义书记在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上曾一针见血指出，“现在信息孤岛、烟囱林立现象严重，这种数字垄断、信息隔绝，烧的是人民血汗钱，行的是官老爷做派。”省里已经明确6月底前建设基础信息资源库，各级各部门要积极落实省里部署，主动做好各自专网与政务服务网的对接，推进政务服务信息跨领域、跨层级、跨部门实时共享。要大力开展电子证照、电子印章和电子文档归档等试点工作，研究制定电子印章、电子文档管理办法，形成相关技术规范和基础平台，为推行全流程网上办事扫除制度和技术障碍。
三是强化政务服务平台应用。前一阶段数据显示，目前有30％多的市直部门网办件为零，个别部门零登录，对群众咨询拒不应答。这既是对群众不负责任的表现，也给我市在全省考核中拖了后腿。各级各部门必须强化平台运行管理，明确责任科室和责任人，确保平台第一时间登录、咨询第一时间答复、事项第一时间办理、督办第一时间反馈、投诉第一时间处理。具体来说，各级政务服务管理机构要牵头优化平台事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程，简化办理环节，提供网上预约、办理进度、办理结果实时查询、大数据分析等服务；各级大厅窗口要按照叫号受理、服务登录、专业办结的模式强化应用；各级分中心和非入驻部门要达到每天有登录、登录有痕迹，积极充实网上政务大厅的服务内容，重点完善通知公告、常见问题知识库、服务事项信息等，及时更新有关政策和信息，做好群众网上咨询答复和投诉处理；各县市区要强化乡镇政务服务平台的应用，推进乡镇行政权力事项和公共服务事项上网运行。
第三，坚持简化审批、优化环境，全力服务企业、项目发展
李克强总理在5月2日主持召开的国务院常务会议上，提出了将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上的目标。省政府今年提出“3545”攻关计划，即3个工作日内完成新开办企业各环节，5个工作日内完成不动产登记各环节，45个工作日内完成建设项目审批各环节。我市陈勇书记和陈飞市长在不同场合反复强调要牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，推动重点项目高效落地，市里也出台了多项办法。我们一定要全面落实上级精神，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务服务环境，为企业发展、项目落地提供坚强的政务服务保障。
一是精减前置，打造透明、灵活、宽松的项目落地政策。一要规范审批前置条件。按照“能放则放、能减则减、能改后置则不前置”的原则，取消绿化方案审查、工业项目人防异地建设费等事项，简化水评、能评、稳评等事项，将水、电、暖、气报装调整到施工许可后办理。二要优化简化中介评估。要全面实施“多评合一”，对投资建设项目前期推进阶段涉及的节能评估、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地震安全性评价等方面的评估，实现网上中介超市一次发布需求、中介承诺服务、业主择优选择、同步评估评审、结果多部门互认。要全面实施“多测合一”，规划、国土、房管等三部门对建筑物面积的计算方法要一致，将项目审批涉及的多项测量项目合并为一个综合性联合测量项目，实行“一窗受理、一网选取、统一测绘、成果共享、一次收费”。要全面实施“多图联审”，将现有的施工图建筑审查、消防审查、人防审查等集中交由综合审查机构统一开展，各部门结果互认，联审之外再无审查。要拓展“政务服务直通车”范围，对通过政务服务中心管理办公室联合预审的市级重点项目，凭《联审联办会议纪要》组织工程发包，实现招投标和建设审批手续同步办理。三要实行技术参数标准化管理。对实行区域化评估地块，环评、能评、水评等实行告知承诺制；除重大建设项目和可能发生严重次生灾害的建设工程外，建设工程震评直接使用第五代区划图数值，人员密集场所抗震设防提高一个等级。
二是再造流程，建立优化、规范、集约的并联审批机制。一要推行模块化并联审批机制。将我市建设项目按审批流程分为前期准备、立项用地、规划设计、施工许可、竣工验收等五个模块，实行由政务服务管理机构负责总协调、各阶段分部门牵头的运行机制。前期准备阶段由项目实施单位负总责，有关部门和所在县市区政府（管委会）配合，及时确定项目准入标准、地块规划条件、选址红线等技术资料，明确政策界限，落实拆迁补偿，加快项目选地和放线速度；立项阶段由发改部门牵头，实行安评、能评、可研、环评等“多评合一”，项目立项、环评批复、用地规划和土地登记并行办理；规划阶段由规划部门牵头，实行规划、地震、城管执法、人防“联合踏勘”，实现建设方案联合审查；施工许可阶段由住建部门牵头，实行住建、消防、气象、人防、公用事业“多图联审”，质量监督、安全文明措施备案、自主发包备案、城市建筑垃圾处置核准等同步办理；竣工验收阶段由政务服务管理机构牵头，实行技术审查“多测合一”，推进规划、住建、人防、消防等多部门联合验收。二要推行“咨询阶段联合告知、审批阶段联审联办”二级推进模式。咨询阶段，召开联合告知会，各审批单位要提出审批条件，并书面告知设计要求和所需材料清单，指导、帮助项目单位做好材料准备工作；审批阶段，召开联审联办会议，政务服务中心管理办公室统一受理有关报件，现场集中转办，有关窗口当场进行要件审核，提出初步意见，承诺办理时限，并根据联审联办会议纪要，限时同步办理审批手续。部门间互为前置的申报材料，由政务服务管理机构“一窗受理”窗口负责补齐；部门内部科室的前置材料，由部门窗口负责补齐。三要推行“初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批”四大保障机制。对土地取得主体明确、指标处于上级待批阶段的项目实行“初审确认”，各审批部门依据项目用地预审意见和项目单位与所在区签订的合作协议，对项目报告和图纸进行技术性审核，并出具加盖公章的初审意见书，企业据此进行施工筹备。待用地指标批复后，企业到综合窗口换发正式批准证书。对主体材料具备，其他附件材料存在缺失的项目实行“容缺办理”，企业出具书面承诺，各审批部门采取先批后补办材料的方式进行审批。对在审批过程中发现问题 当前隐藏内容免费查看的项目实行“疑难会商”，政务服务管理机构及时召集有关部门协商解决，重大事项报市政府研究。对需报国家、省有关部门的事项实行“协助报批”机制，相关部门要积极协助项目单位组织材料，并安排专人协助项目单位到国家、省办理相关手续。
三是创新体系，构筑便捷、有序、高效的审批服务方式。一要建立“多规合一”信息联动平台。国土、规划等部门要建立以控制性详细规划为基础，统筹布局各类专项设施用地的“一张图”平台，并通过信息联动、开放共享，实现国土规划与相关专项规划的空间管理平台合一，形成全市各部门信息共享的城市建设信息管理平台。二要实施“净地”出让。在供地前由出让主体会同土地储备机构牵头完成宗地用地结案、场地环境调查与风险评估，以及通水、通电、通路、土地平整等工作，并将环评、能评、稳评等技术标准作为出让条件，实现“净地”出让。三要推进数字化“多图联审”。借助互联网技术和电子签章的推广应用，建立全市统一的数字化多图联审平台，实现规划设计图、建筑工程施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图等“一窗受理、网上流转、联合图审、数字支付”新模式，变传统的“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”，有效解决部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题。
第四，坚持破解堵点、综合施策，全面提升政务服务水平
群众办事的堵点难点，就是我们工作的着力点。国务院提出今年要解决100个堵点难点，省政府上周已经发文对解决“20个教育和身份证明类堵点问题”进行部署。今年我们的重点任务就是紧紧围绕“群众满意”这条主线，围绕解决群众办事多次跑、材料反复提交等问题，全面落实政务服务“一次办好”改革，按照“应办即办、说办就办、一次办结、办就办好”的要求，为群众大开便利之门。
一是开展政务服务标准化建设。无规矩不成方圆，无标准不成专业。各级各部门要大力开展政务服务标准化建设，落实《政务服务工作规范第1部分：行政许可》要求，让群众在全市任何大厅都能享受统一的服务。围绕建设标准化，要制定政务服务场所、大厅功能布局、配套设施等建设标准；围绕服务标准化，要建立服务基础标准、服务质量、服务规范等标准体系；围绕管理标准化，要健全岗位作业、窗口监管、责任制、后勤保障等工作标准；围绕信息标准化，要形成信息化基础、信息资源整合、业务应用、网络建设等标准。
二是推进领办代办、贴心帮办。各级政务服务管理机构要健全重点投资项目专职代办员队伍，按照“一个项目、一人代办、一帮到底”的服务模式，针对不同企业和项目单位需求，编制多样化、个性化的办事流程，对重大建设项目实行无偿领办代办服务。要在项目有关单位选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为代办员，从洽谈、签约、建设到投产实行全过程跟踪服务。
三是加强政务服务体系建设。一要强化各级窗口建设。各部门要简化申报材料、优化办理环节、畅通内循环流程、压缩承诺期限，提高服务效能。需要强调的是，各进驻窗口管理的主体是部门，不能进驻中心后就一放了之，管好是尽责，不管是失责，管不好要追责。今天来参会的各位分管领导同志要率先垂范，定期到窗口一线办公，靠上抓协调、抓督促，保证大厅的规定和要求落实到位。二要强化各级分中心管理。各级公安（车管、出入境）、房管（房产交易、住房保障等）、口岸（海关、检验检疫等）、人社（社保、医保、就业管理等）、人行、公积金等部门，没有进驻同级政务大厅的，要按分中心模式统一挂牌运作，按照政务服务管理机构的规定统一办件管理和行为规范，有自建业务系统的要做好数据对接，办事大厅视频监控信息必须按照要求可实时传输至市电子监察系统。三要强化乡镇便民服务中心、村级便民服务站建设。各县市区要切实担负乡镇、村级政务服务体系建设的主体责任，依托政务服务平台，加快推进行政权力和服务事项一站式网上运行，使人民群众不出乡镇甚至社区，就能够办理生育登记、医保社保资金发放等热门事项。各县市区政务服务管理机构要加强对下级工作的指导，多下到乡镇、社区，按标准化建设的要求，指导和规范好服务中心和服务站的建设和运行。
第五，压实工作责任，强化督查问责，全力抓好工作落实
今年政务服务工作的目标任务已经非常明确，工作措施也非常具体，关键是要突出一个“干”字，抓好贯彻落实。
一要主要领导带头干。会后，各县市区和各部门与会同志要向一把手作好汇报，尽快召开专题会议对政务服务工作进行研究部署，并结合本地区本部门实际，制定切实可行的工作方案，在机构、人员、经费等方面给予倾斜。各县市区要加强对县、乡、村三级政务服务体系建设的领导，突出抓好乡镇便民服务中心、村级服务站的建设；各部门、单位要认真清查梳理政务服务平台、窗口服务等方面突出问题，逐项整改，确保取得实实在在的效果。
二要各级各部门配合干。政务服务工作是一项系统工程，涉及诸多部门。各级政务服务中心管理部门要切实发挥牵头拿总和组织协调作用，强化部门依法审批主体责任，深化内部审批机构改革，全面提升服务水平；各部门要各司其职，各负其责，抓好流程再造、窗口建设和人员管理，特别是联审联办的牵头部门要强化责任担当，发挥好联审联办第一责任人作用，形成审批合力。
三要跟踪考核问效干。市里已经将“政务服务管理”和“政务服务水平”两项重点指标列入对县市区和市直部门的综合考评，分别占15分和30分权重。今年我们考核的变化就是对“目标可量化、结果可对比、数据可采集”的指标进行赋分，年终根据分数进行排名，折算权重得分。具体的考核办法将来还会下发，在这里我简单点一下。对县市区和市直分中心的考核，以日常电子监察为主，主要考察办件量、网办率、平台登录率、政策解答率、群众咨询投诉应答率，年终结合第三方群众满意度调查结果和重点工作完成情况进行考核评比；对非进驻部门（单位），以政务服务平台数据为主，主要考察平台登录率、网办率、网上申办率、网上咨询按时办结率和办事满意度等指标，年终综合排名赋分；对在市大厅设有窗口的部门（单位），以月度考核累计结果为主，结合重点工作完成情况进行考核评比。尤其请大家注意的是，今年省里首次将“政务服务管理”列入全省综合考核指标，加上“政务服务群众满意度调查”和“营商环境第三方调查”，我市政务服务系统年终将面临三项重点考核任务。对在省综合考核中丢分或被通报的县市区（含乡镇）和部门，年终将实行一票否决，扣除相应分值，并取消年度创先争优资格。
同志们，今年工作的各项目标任务已经明确，重任在肩更须主动担当、快马加鞭。希望大家统一思想、齐心协力、开拓进取，努力营造一流的环境，创造一流的服务，树立一流的形象，为推动新旧动能转换和协同发展示范区建设做出新的更大贡献！