精编政务服务讲话稿【汇集8篇】
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精编政务服务讲话【第一篇】
同志们:
经县政府同意,今天召开全县政务服务工作会议,主要是总结20xx年的政务服务工作,安排部署20xx年的目标任务,启动全县政务服务“三再一创”的主题实践活动。刚才,编办伍主任就行政审批制度改革讲了很好的意见,纪工委向书记就党风廉政建设提了明确要求,县政务服务中心熊主任的对政务服务工作所取得的成绩总结很客观、提出的目标任务很明确、安排的工作措施很得力。我完全同意,希望大家认真组织抓好落实。
20xx年,全县行政审批制度改革工作有序推进,政务服务工作成绩斐然。简要说来是三点:一是巴东“农民办事不出村”作为全国先进经验已成为巴东政务服务的一张名片;二是全县已基本建立起三级政务服务体系;三是在全县政务服务系统同志们的共同努力下,政务服务水平得到了上级的认可和群众的好评。成绩有目共睹,压力依然不小。做好20xx年的政务服务工作主要是要做好“加减乘除”四法。
一、以改革为导向,做好行政审批的“减法”。在刚刚闭幕的十二届人大三次会议上,在《政府工作报告》中将“简政放权”作为推进改革的首要举措来部署。重视的程度、推进的力度前所未有,各乡镇、县直相关部门一定要高度重视,科学把握,严格实施。一是审批事项要“减”彻底。通过几轮行政审批制度改革,县级行政审批事项已缩减到234项。中央、省、州在全面深化改革的过程中,还在不断地简政放权,我们必须按照“应减必减、该放必放”的原则,按上级要求,进一步取消和调整行政审批项目。切实做到“法无授权不可为”。二是审批环节要“减”到位。在精简审批事项的基础之上,要认真做好审批环节的清理核减工作,减少审批层级,开展行政审批流程再造。要认真研究上级政策,与下放管理层级行政审批项目做好对接和衔接,确保接管到位。三是确保“减”后不反弹。对行政审批事项要实现两个清单管理,一方面对每一轮取消的行政审批事项,要及时向社会公布。另一方面对保留项目,要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容,编制事项目录,以规范性文件向社会发布。凡在目录之外的事项,任何单位都不得实施审批,坚决杜绝“按下葫芦浮起瓢”,确保行政审批“减”出实效。
二、以便民为宗旨,做好农民办事不出村的“加法”。要继续发扬巴东政务服务的首创精神,发挥便民服务的首创优势,努力扩大“农民办事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“统筹规划、试点先行、三年为期、全面覆盖”的总体目标深入加快农民办事不出村项目实施进度,对未建的63个村(社区)要尽早启动,今年必须实现全覆盖。二是要“扩容”。建好全县农民办事不出村平台是基础,用好这个平台是关键。一方面要尽可能多地将行政审批事项纳入农民办事不出村平台办理;另一方面要将金融、电商、卫生、工商、法律服务和网格管理等方面资源整合到这平台上来,发挥平台最佳效益。三是要“提质”。一方面运行要实,要不断研究完善农民办事不出村服务平台的工作流程,加大对平台运行的监管,要杜绝平台有岗没有人、接单不办事的现象发生。另一方面要持续创新,要顺应改革要求和群众期盼,加大对农民办事不出村的深入研究与探索,措施明确,要切实抓好罗溪坝村和枣子坪村的试点工作,切实推动“农民办事不出村”工程常抓常新、不断提升。
三、以高效为目标,做好政务服务体系建设的“乘法”。当前,全县三级政务服务体系基本构建,但在运行中还存在一些问题,重点是部门入驻不到位、窗口授权不彻底、联合协作不给力。要实行三统,即中心统管、资源统筹、事项统办,要以大统筹、大协作推动政务服务效率的大提升。一是县级平台必须进一步健全。必须以为民、务实、高效为原则,全面落实“三集中、四到位”。不能因某个系统、某个部门的个性化主张而左右,不是问局长答不答应,而是要看群众满不满意,所有负有行政审批职责的部门必须应进必进、充分授权,切实做到“一个窗口对外、一站式办公”。今年,要全力推进政务服务进园区活动,要将线上线下服务紧密起来,打造巴东服务企业品牌。二是乡镇便民服务大厅要进一步建实。严格按照“八统一”的要求(统一机构名称、统一窗口设置、统一机构标识、统一进驻事项、统一人员配备、统一办事流程、统一收费依据、统一效绩考核),取消乡镇站所内的自建窗口,按5+4模式统一窗口设置,强化日常管理,优化运行机制。三是要加速推进网上办理工作。明确提出行政审批推行“五理制”,即“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”,政务服务的网上办理也是“互联网+”的生动实践,各乡镇、县直相关部门要高度重视,全力配合,县政务服务中心要在4月30以前建好行政审批系统,并尽早启用。
四、以清廉为底线,做好作风建设的“除法”。作风建设是推进一切工作的前提和保障,清正廉洁是对作风建设的底线要求。今年是党风廉政建设的追责年,全县政务服务系统是全县行政工作的窗口,必须更加注重党风廉政建设中“两个责任”的落实,全体干部职工必须进一步强化讲规矩、守纪律的自律意识,主动履责、积极作为。要自觉远离与党风廉政建设相违背的不良现象,对于不讲规矩、不守纪律的人员要坚决从政务服务队伍中清除。县政务服务中心在机关和单位窗口开展“再读规矩内容、再明纪律要求、再建服务方式和创造新业绩”主题实践活动,抓得很主动、很及时,要认真组织抓好落实。一是要明内涵。陈书记在几次会议上指出,现在许多单位主要负责同志还不知道党风廉政建设的两个责任是什么,这既是认识不到位的问题,也暴露出党风廉政建设中最大的风险点,在座的各位身处为民服务一线,代表着本部门的形象,影响着政府的效能,必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败的极端重要性,政务服务中心就两个责任的落实要安排部署,要约谈窗口负责人,要组织检查。窗口负责人不仅要从严自律,也要管好本窗口的工作人员。二是要出硬招。具体是要做到“三管”,即要敢管、要服管、要真管,政务服务中心办公室要大胆管理、规范管理,各部门窗口人员要服从中心的统一管理,要严格执行监察、考核和问责,不打和牌,不搞形式。对于出现问题的窗口,不仅要查处窗口违规人员,也要追究分管领导、乃至部门主要领导的责任。三是要见实效。政务服务是面对千家万户的窗口,是服务千万百姓的平台,必须始终将工作实绩放在首位,必须将群众满意度作为我们衡量我们工作成效的唯一标准,要坚持从规划着眼,从小事着手,不断提升工作水平,持续扩大服务实效。
同志们,政务服务工作事关全县人民群众切实利益,事关全县经济社发展大局,意义重大,任务艰巨,希望大家勇挑重责,不负使命,以更加优异的业绩为巴东经济社会持续、健康、快速发展做出新的更大贡献。
精编政务服务讲话【第二篇】
政务服务中心是应运而生的新生事物,也是加强社会管理、改进公共服务的一种创新。目前,全国各地都在推动政务服务中心建设,但一直都是摸着石头过河,没有现成的模式可以借鉴,也没有相应的法律法规来进行规范。之所以出现这种情况,主要是中央考虑让大家发挥主观能动性,创造性地开展工作,从全国各地总结一些好的经验,再逐步上升到政策、法规乃至法律的层面。对此,大家要有充分的认识。在实践中既要勇于开拓创新,大力推进政务服务中心运行体制机制完善,又要注意加强理论思考,及时对工作中的好做法、好经验进行总结提炼,并力争在一定层次的刊物上公开发表,为国家及早制定和完善政务服务方面的政策、法规作出积极贡献。
下面,结合刚才大家的发言,我讲三点意见。
一、州政务服务中心建设取得明显成效。
州政务服务中心从年月开始筹建,月正式启动运行,到本月正好一周年。回顾一年来全州政务服务工作,主要有三个方面的特点。
一是政务服务网络平台不断完善。州、县(市)两级政务服务网络初步建成,目前,除安龙、普安两县政务服务中心将于本月中下旬正式启动运行外,其余县(市)全部建成投入运行。政务服务信息化平台建设成效明显,在政务服务建设过程中,我州创造了自身独特的经验,即州政务服务中心和州信息化中心紧密联手,将信息化平台和政务服务平台同步推进建设(这一点和原来以招商局为主建设的那个政务服务中心完全不一样),依托现代信息化手段提升政务服务总体水平。目前,这个运作方式已推广到全州各个县(市)。
二是服务办事效率不断提升。通过清理,将绝大多数的行政审批和便民服务事项纳入政务大厅集中进行办理。目前,州政务服务中心进驻单位42家,进驻行政审批服务事项234项;委托服务代理的州直单位9家、事项32项。一年来,州政务服务大厅共受理事项18556件,办结18320件,时间由原来的天提升到天,提前了将近9天的时间,效果比较明显。
三是行政监察效能不断增强。在政务服务中心建设初期我州就充分考虑了强化行政监察职能需要,州政务服务监察室同时成立入驻,行政审批电子监察系统同步规划建设,这样就形成了一个体系,防止变成“两张皮”(政务中心一张皮、纪检监察一张皮),监督不力、影响执行。从州政务服务中心建设推进会上各部门负责人的发言来看,大家对中心建设重要意义的认识都比较到位,都表示支持,但在具体工作中,总是出现这样那样的问题,特别是“体外循环、两头受理”刚运行时频繁发生,现在相对较为规范了,因为我们在多次会议上都强调这个事,加上行政监察的进入,保证了政务服务中心的正常运行。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,全州政务服务中心建设的成效还只是阶段性的,还存在一些问题和薄弱环节:一是工作发展不平衡,各县(市)政务服务中心建设进度、建设规模、质量以及进驻的部门和办理事项等不一致。二是机构编制和人员到位缓慢,有的县政务中心至今还没有正式工作人员,有的还未配备政务中心领导班子等。三是对政务服务大厅的管理、考核等有待规范和提高,政务大厅服务的硬件设施和信息化建设有待进一步完善等。四是少数部门依然存在“体外循环、两头受理、厅外收费”的问题。这些问题,要督促有关县(市)和部门引起重视,认真研究加以解决。能否解决这些问题,决定了政务服务中心建设的成败,各级各有关部门务必引起高度重视,在实践中按照“边运行、边规范、边完善”的原则,逐步加以解决。
二、充分认识加强政务服务中心建设的重要意义。
(一)加强政务服务中心建设有利于提高政务服务水平、密切党群干群关系。胡锦涛在庆祝中国共产党成立周年大会上讲话中指出,“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系”。当前,要进一步学习好、贯彻好讲话精神,就要求大家通过各种形式,运用各类载体,把为民服务的各项工作、便民利民的各项措施、惠民利民的各项政策落实到位。政务服务中心是各级政府及其职能部门公开政府信息,保障群众知情权、参与权和监督权的重要平台,是方便群众和企事业单位办理相关行政事务的窗口,是保持党和政府与人民群众血肉联系的桥梁纽带。因此,建设“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务中心,对密切干群联系,不断提升人民群众对党委和政府的满意度显得十分重要。
(二)加强政务服务中心建设有利于改善投资环境、加快实施工业强州和城镇化带动战略。去年以来,省委、省政府提出了“两加一推”的主基调和城镇化、工业化两大主战略,应该说,现在全州上下渴望发展、盼望发展、积极参与发展的热潮已经兴起,这就要求各级政府要进一步适应形势发展需要,加强政务服务工作。企业和群众要办事、要创业,需要通过很多的行政审批,需要政府及其工作部门提供很多的便民利民服务事项,这些都要求我们真正把政务服务中心办成政府管理社会、服务社会的一个窗口,一个提供公共服务的“超市”,通过“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”,企业和群众从过去办一桩事跑若干个部门,变成了现在在一个地方就能把事办好,减少了不必要的成本和时间消耗,提高了办事效率,这样就有利于在全州上下进一步营造干事创业的氛围,有利于加快推进实施“两加一推”主基调和城镇化带动、工业强州的主战略。
(三)加强政务服务中心建设有利于强化政务公开、加强廉政建设。中央提出,对政务信息,“公开是必然,不公开是例外”。全州各级政府部门,除国家有关法律法规规定的涉密事项不能公开以外,其它都应该公开,特别是办事、审批更要公开。通过政务公开,一方面能够较好地解决政府及其部门与老百姓信息不对称的问题,打消群众猜疑,争取群众理解和支持。比如今年这样的干旱,在过去可能早已谣言四起,现在通过电视、广播、报刊等新闻媒体公开党政信息,老百姓知道党委和政府正在积极想办法应对,正在采取措施解决,不但没有散布谣言,反而都来支持,共同抗旱救灾。另一方面,能够有效地推进廉政建设。这是不言而喻的。让权力在阳光下运行后,能有效减少甚至杜绝“暗箱操作”,从源头从预防腐败,消除腐败滋生的土壤。
三、加强政务服务中心建设的几点要求。
(一)抓机构、强职能、提服务。一是抓机构。中办发〔〕22号文件和全省政务服务中心工作推进会都对政务服务中心机构性质进行了明确:“服务中心管理机构作为行政机构,应使用行政编制,配备少而精的工作人员,已使用事业编制的,应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。”州政务服务中心申报参公管理事业单位事宜,州人社局要根据中办发〔〕22号文件精神,当作项目去跑,争取获批。批准后,以参公事业单位去管理窗口,体制就会顺得多,中心今后进人的渠道也会宽广得多。要加强政务中心队伍建设,目前有的县政务服务中心只明确了1个负责人,有的只有一些临时性人员在政务服务中心工作。作为政府便民利民、行政审批的一个窗口,完全靠临时人员去管理、去服务,这样问题会很多,要逐步研究解决。要建立健全政务服务中心党团组织,及时将窗口工作人员党团组织关系转下去,并通过组织开展一些经常性活动,增强队伍的战斗力、凝聚力和创造力。二是强职能。政务服务中心工作领导小组各成员单位要充分挖掘潜力,认真履行好各自职能,共同呵护政务服务中心这个新生事物,共同把它建设得更好,使政府这个对外窗口形象更加得到企业和群众认可。特别是进驻单位的负责人要站在政治和全局的高度来支持、关心窗口建设,只要每个窗口工作都做好了,政务服务中心良好的总体形象也就树立了。反过来也是这样,虽然进驻部门大多数窗口的工作都很好,只要有一两个部门存在上班时间上网打游戏、态度生硬、语言不规范等问题,影响的也是整个政务服务中心的形象。因此,各单位在将窗口人员交由中心去管理的同时,单位领导也要经常关心、支持窗口人员工作,对他们提要求、作指导,共同把工作做好,努力将政务服务大厅建设成为标准化、规范化、高效化的对外服务窗口,向群众和企业提供优质高效的政务服务。
(二)抓保障、强监督、促规范。一是抓保障。在财力保障上,政务服务中心启动运行时间不长,到底需要多少运行成本目前还不完全清楚。今年州政务服务中心要认真总结、分析运行成本,对运行成本中该纳入州级预算的要纳入州级预算,该纳入部门专项预算的要纳入部门专项预算,确保财力保障到位。在人员保障上,要认真执行已出台的各项规定,特别是要重申:进驻窗口人员至少要工作一年以上,除非是生病、减员、组织调动提拔干部等特殊情况,派出单位原则上一年内不允许调整窗口工作人员。频繁的换人,既不便于政务服务中心和派出单位对工作人员的管理,也无法对派出单位进行准确评价。二是强监督。在省的历次政务服务中心建设工作会议上,省监察厅都要对此专门作安排。州监察部门要把这项工作作为一个抓手,作为加强源头管理的一个重点,加大监督检查力度。要进一步研究把握政务服务中心的运行规律、审批规律、便民利民事项办理规律,在此基础上,进一步细化监督工作,从中发现运行中哪些环节容易出问题、哪些环节不允许出问题,以增强监督的针对性和实效性。这里强调两个问题:第一,关于“明进暗不进”、“两头受理、体外循环”的问题,在每个月的工作情况通报上都有,上次领导小组会议分析时也有,但在下次领导小组会议上不能再有了。要实现这个目标,就要加大力度搞清楚是哪个单位、哪件事情在搞“两头受理、体外循环”,甚至要查清事情背后的原因,看看是否存在违纪违规行为。对存在违纪违规行动的政务服务中心要配合,监察室要盯住不放,州电子政务办公室要从技术的角度让违纪违法行为显现出来,选准突破口查处一两桩,警告那些搞“两头受理、体外循环”的单位和人员,坚决杜绝这个问题的再次发生。第二,关于各县(市)政务服务中心进驻的部门和办理事项不一致的问题,要区分情况,具体情况具体分析,各县(市)进驻部门必须要达到多少,审批事项要达到多少,州政务服务中心要牵头提出一个指导性意见。在此基础上加强监督检查,对应该进入而不进入的部门和审批事项、便民事项,督促县(市)进行解释说明和整改。总之,要通过强有力的监督,实现规范管理、规范审批、规范服务。
(三)抓调度、强考核、求实效。一是抓调度。要加强州本级调度,定期不定期的进行通报,对工作实绩突出的单位该表彰的要表彰。县(市)级政务服务中心将在本月全部建成运行,下步,要把调度重点转移到中心机构编制人员落实、入驻的部门数量、进入中心办理的审批及服务事项的数量、审批及服务事项的现场办结率及办结效率、行政审批电子监察系统的建设及运用等方面上来。同时,要逐步加强对乡镇(街道)便民服务中心建设的指导和调度,加快推动政务服务网络平台向基层一线延伸。州直属机关工委要经常到政务服务中心进行走访了解,掌握各进驻部门窗口工作绩效情况,表彰先进,鞭策后进。二是强考核。各级政务服务中心要把现有政策用足,围绕进驻部门的便民利民、行政审批的工作加强绩效考核、加强内容管理,坚持用数字说话、用工作实绩评先选优。要把政务服务工作纳入对各县(市)、各部门的党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围,并建立相应考评机制,定期、不定期对各县(市)政务服务中心大厅(窗口)建设及工作开展情况等进行检查考核和评估。对工作滞后的,及时督促整改;情况严重的,严格按规定对有关领导实行问责,以铁的纪律保证我州政务服务中心建设工作取得实效。
会后,由席大中副秘书长统筹安排,对各县(市)政务服务中心建设进行一次督查指导,确保未启动的县政务服务中心在本月底前启动运行,促进已启动运行的县(市)政务服务中心各项工作更加规范。
精编政务服务讲话【第三篇】
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结回顾近年来我市的政务公开工作,交流、推广先进工作经验,扎实推进全市政务公开工作深入开展。昨天我们利用一天的时间,参观了市行政审批中心、房产局、**区**街道办事处、信息中心等10个单位。刚才,**旗长作了热情洋溢的致辞,市行政服务中心**和主任、市信息办**主任、市监察局**局长分别结合工作实际进行了发言,六个旗县和部门的同志作了经验交流,签订了20xx年政务公开工作责任状,请大家会后认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、认清形势,统一思想,切实提高对深化政务公开工作重要性的认识。
近年来,我市政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、自治区关于政务公开工作的各项要求和部署,切实加强组织领导,狠抓各项措施落实,政务公开理念更加深入人心,制度体系建设不断健全,依法行政逐步成为政府的自觉行动;政务公开载体更加丰富,电子政务积极推行,行政服务中心逐步建立,政府网站全部开**;政务公开领导体制和工作机制不断完善,党政齐抓共管、部门协力推进的局面基本形成。政务公开工作的施行,在拓宽群众参政议政渠道,推进政府职能转变,提高办事效率和工作透明度,促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市政务公开工作与国家、自治区的要求相比,与先进盟市相比,还有一定的差距和不足,主要表现有:一是重视程度不够。一些地区和部门在开展工作中不同程度地流于形式,政务公开工作人员多为兼职人员,经常调整变动直接影响了工作的连续性,加之政务公开培训工作薄弱,工作人员业务水平亟待提高。二是政务公开内容不规范。存在公开内容不具体、公开不及时不彻底、工作程序公开但结果不公开的现象。三是个别单位目前仍无政务公开网站,部分旗县尚未建立政务服务中心。四是监督检查工作不到位,日常监管环节薄弱。分析这些问题产生的原因,主要是思想认识有差距,重视程度不够。当前,全市正在开展学习实践科学发展观活动,处在推动经济社会又好又快发展的关键时期。做好新形势下的政务公开工作,意义十分重大。
第一,深化政务公开工作,是维护公民权益、发展社会主义民主政治的重要内容。政务公开是健全民主制度、拓宽民主渠道的有效形式,有利于把群众在实践中创造的好经验、好做法上升为决策依据,增强决策透明度和公众参与度;有利于妥善处理涉及人民群众切身利益的各种矛盾,促进社会和谐稳定。这些年来,我们积极拓宽民主渠道,扩大公民的有序政治参与。比如,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见;对专业性、技术性较强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,等等。这些实现人民民主的新形式,已逐渐成为政务公开制度的重要内容,在提高公众参与度,推进决策科学民主化等方面发挥了重要作用。因此,各地各部门一定要站在发展民主政治、构建和谐社会的高度,进一步提高对政务公开重大意义的认识。
第二,深化政务公开工作,是加快行政体制改革,建设服务型政府的重要举措。在新的形势下深入推行政务公开工作,有利于促进工作人员按照法定的权限、程序、方式和时限履行职责,不断提高工作效率、改进工作作风,促进依法行政;有利于政府加快职能转变、创新管理方式,促进政府廉洁、勤政、务实、高效,切实把政府职能转到为人民群众和经济社会创造良好发展环境上来,实现政府施政理念、施政方式的根本转变。从我市目前的情况看,还存在个别地区政府职能转变不到位、个别部门权责脱节、推诿拖拉、效率低下等问题,严重影响政府的服务水平。因此,我们必须**过深化政务公开工作,提高政府工作人员依法行政和服务意识,推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的转变,为经济社会发展提供良好的社会管理公共服务环境。
第三,深化政务公开工作,是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要途径。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。政务公开的实质,是创造条件让人民监督政府的权力。分析当前一些领域腐败现象滋生的原因,主要是行政权力行使过程中存在过大的自由裁量权,而且权力运行缺乏透明度,办事不公开,群众难以进行有效的监督。推进和深化政务公开,促进行政机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责,科学实施投资项目,管好用好资金,对于从源头上预防和治理腐败、加强廉政勤政建设、推动科学发展,具有十分重要的作用。
二、明确目标,突出重点,全面提高政务公开工作水平。
当前和今后一个时期,我市政务公开工作的总体要求是:以党的**精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以开展政府信息公开为基础,以深化行政审批改革和便民服务为重点,以推进行政权力公开透明运行为核心,完善基础建设,创新公开方式,强化公开意识,不断把政务公开工作引向深入,为全市经济社会发展创造更加良好的政务环境。实现上述要求,要突出抓好以下几项工作。
(一)进一步抓好《政务信息公开条例》的贯彻施行。《条例》是我国第一部将政府置于阳光之下的专门法规,以立法的形式把政务公开工作提升到了一个更高的层次。但目前,全市的贯彻落实情况不是很理想。年前,市政务公开工作领导小组办公室对各旗县市区和部分市直单位的政务公开工作、各旗县市区和所有市直部门的网上信息公开工作进行了检查。**过检查,发现一些地区、部门和单位没有按照要求规范公开内容,个别单位甚至没有开**网站,贯彻落实还不到位。对此,各级各地要引起高度重视,要按照市政府办公厅《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》(**政办字[20xx]28号)有关要求,切实加大工作力度,明确公开重点,特别是围绕人、财、物管理等容易滋生腐败的关键环节以及权力行使的重点部位进行公开。当前要重点抓好二个环节:一要健全机构。要明确信息公开主管部门,并指定专人负责信息公开工作,落实相关责任,保证信息公开工作有人分管、有具体人操作,这是实施《条例》的重要前提和根本保障。二要加快进度。特别是在去年检查**报中被列为较差层次的旗县和单位,要列出时间表,及时查缺补漏,限时整改。
(二)进一步创新政务公开载体和形式。各地各部门要不断创新政务公开载体,采取灵活便捷的形式公开政务内容。一是**过网络公开。各地各部门要全部开**网站,按要求设立栏目,各旗县所属部门要有自己的网页,有条件的苏木镇也要开**政府门户网站,并实现与本级政府和上级业务部门的联**。要按照领导小组办公室的要求及时提供相关资料,健全政务栏目,完善信息内容,按时保质地抓好网上公开工作。各地各部门应公开的各种文件等信息,要在网站即时公开,不得超过7个工作日。二是**过窗口公开。要利用行政审批服务中心、建设招投标中心、房产交易中心、人才交流中心等办事窗口和各部门建立的服务窗口实施政务公开。要切实加强政务服务中心建设与管理,没有设立政务服务中心的旗县市区要在今年7月1日前完成建设任务。要本着应进必进、进必彻底的原则,对清理后的审批项目,特别是一些重要的行政审批和公共服务项目要全部纳入行政审批服务中心办理。对入厅项目要实行一个窗口受理、一个窗口出件、一条龙服务的审批办公模式,坚决纠正应公开不公开、表面公开实际不公开、一般事项公开重要事项不公开等问题。要扩大入厅范围,对应该入厅还没有入厅的部门和审批事项,要尽快进入政务服务中心,实行集中审批服务。要加强入厅部门的管理,已经入厅的部门不得擅自撤离,个别离厅的部门要限时纠正。有关部门要对所有的行政权力运作流程固化到即将推广使用的**辽市政务服务管理系统,进而实现网上申报、受理、审核、办理的“一网式”行政审批服务办公模式。从今年开始,市政务服务中心要对入厅部门、单位的工作实行末位**报制,**过群众评、企业评等方式,推动入厅部门、单位认真开展工作,提供优质服务。三是**过电子触摸屏、电子显示屏等媒介公开。四是**过政务公开栏和会议、文件公开。要进一步规范本地区、本系统“公开栏板墙”标准,公开办事指南。对于一些只适合在一定范围公开的内容,可采取会议和文件形式进行公开。五是**过媒体公开。对于一些涉及面广、需告知广大人民群众的有关政务事项,要及时在报纸、电台、电视台、网络等媒体上公开播报。要整合和强化信访接待、行风评议、热线电话、议案提案、公众信息等信息资源和诉求渠道,密切政府与人民群众的联系。
(三)进一步加强政务公开和办事公开示范点建设。要继续巩固提高现有8个政务公开和办事公开示范点建设水平,实行动态跟踪管理,加强对示范点建设的经常性督促检查和考核评估,定期对示范点建设情况进行**报,及时调整群众反映一般、建设水平不高、不能发挥示范作用的示范点。要**过几年的努力,在全市建立一批组织领导和监督机制健全、公开制度科学完善、公开内容全面具体、公开形式丰富多样,能够发挥引导带动和辐射作用的各级政务公开和办事公开示范点。市政务公开工作领导小组办公室要在今年年底前对各地、各部门示范点建设情况进行重点检查。
(四)进一步规范政务公开程序。凡需由市政府统一公开的重大政务事项,由市政务公开工作领导小组办公室就政务公开的内容、形式、时间等,征求有关部门和群众的意见后,按照政务公开预审制度的规定,提请市政府政务公开领导小组审定后组织实施。市政府各部门需自行公开的政务事项,由各部门主管领导和办事部门认真全面的提出方案,在合法、真实、全面的前提下,提请市政务公开工作领导小组办公室审定后及时公开。各旗县市区政府统一公开的重大政务事项,按照相关程序提请市政务公开工作领导小组审定后付诸实施;所属部门和所辖苏木镇、街道公开的政务事项,需报请各旗县市区政务公开工作领导小组审定后实施。
(五)进一步拓展公开领域。要认真贯彻落实全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神,精心组织、稳步推进企事业办事公开。各行业主管部门要切实担负起监管责任,把办事公开带入行业监督管理的具体工作之中,切实加强组织指导。各地、各部门要结合实际,把办事公开与加强企事业单位经营管理、深化公共事业单位改革结合起来,与纠正行业不正之风、执法监察工作结合起来,加大办事公开力度,树立良好行业作风,促进服务质量和服务效率的不断提高。要进一步拓展办事公开领域,把教育、医疗卫生、计划生育、供水、供气、供热、环保、公交、住房、食品药品监督、农资等群众普遍关注、涉及群众切身利益的行业纳入推行办事公开的范围,明确责任主体,使办事公开成为公共事业单位的一项基本管理制度。要进一步健全和完善便民平台和监督渠道,重点建设好互联网信息服务、热线沟**交流、政务服务中心办事公开和基层便民服务网络平台,为群众提供便捷服务,自觉接受群众监督。
三、建立健全政务公开工作长效机制。
确保政务公开工作不断深化并取得实效,必须着力抓好行政权力公开透明运行和公共企事业单位办事公开的规范性、约束性机制建设,建立健全政务公开工作的长效机制。
一要建立健全行政权力公开透明运行机制。行政权力公开透明运行是深化政务公开的关键性措施。各地、各部门要结合行政管理体制改革,按照权力的取得要有据、权力的配置要科学、权力的运行要公开、权力的行使要依法、权力的监督要到位的要求,继续下大气力推进行政权力公开透明运行。要继续依法严格清理行政审批项目,对没有法律法规依据的行政职权要予以取消或废止,对相互交叉的职权要依法进行调整。同时,要认真清理执法事项和收费项目及标准。对清理审核后的行政职权,按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则,绘制行政职权流程图,实行动态公开。要依托电子政务平台,把行政职权行使过程固化为系统程序,完善行政权力电子监察系统,促进行政权力运行过程的全面公开。
二要建立健全主动公开和依申请公开制度。要按照要求,尽快将历年的政府信息梳理审核后上网公开。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动地向社会公开,有效减少依申请公开数量,节省行政成本。对于只涉及部分人和事,公民、法人和其他社会组织提出公开申请的事项,要及时登记,明确受理责任人,并在规定期限内做出是否公开的答复,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。同时,要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查。凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息不得公开。
三要建立健全促进政务公开工作落实的监督检查机制。要健全政风、行风评议制度,把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,**过组织人民群众对政务公开工作落实情况进行评议,接受群众监督,并根据评议的意见和建议改进工作。要建立健全考核制度,把推行政务公开工作作为廉政建设责任制和干部年度实绩考核的一项重要内容,将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。各级监察机关要切实履行对政务公开工作的日常监察职责,制定日常监察流程,切实加强对《条例》施行情况、行政权力公开透明运行情况、公共企事业单位办事公开情况的监督检查,督促各地各部门进一步落实国家、自治区以及**辽市政务公开的各项制度规定,进一步拓展政务公开的工作领域。
四要建立健全责任追究制度。要处理好内部管理与外部监督的关系,重点建立健全政府信息内部审查、考核、评比制度。我市政务公开工作考核办法已经正式出台并实施,各地、各部门要明确各自公开责任,认真抓好落实。监察机关要同本级政府信息公开工作主管部门加强协作配合,建立相应的沟**协调机制,认真受理群众举报,依法查处违反《条例》规定的行为。市政务公开工作领导小组办公室要根据《考核办法》要求,对政务公开工作开展不力、搞形式主义的,进行严肃批评,限期整改;对弄虚作假,侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,要严肃查处,追究有关责任人的责任。
四、切实强化对政务公开工作的组织领导。
政务公开工作涉及面广,任务重,要求高。各地、各部门要按照“党委领导,政府主抓,政府办公部门组织协调,监察机关监督检查”的领导和协调机制,尽快建立、调整和充实政务公开领导和工作机构。各级政府及所属部门作为政务公开的主体,要把政务公开纳入行政管理工作的重要议程,坚持与各项业务工作同部署、同检查、同考核、同推进。各级领导小组都要设立办公室,各旗县市区要将领导小组办公室设在政府办公室,成立专门办事机构,配备专职人员,分管领导要抓好组织实施工作。各地、各部门的政务公开领导小组对本地区、本部门的政务公开工作要实行统一领导。实行垂直领导和双重管理的部门,要按照国家和自治区的要求,在本级党委、政府和上级主管部门的双重领导下开展政务公开工作。
同志们,做好新形势下的政务公开工作意义重大,任务繁重。各地、各部门要以此次政务公开工作现场会为契机,进一步强化领导,精心组织,锐意进取,扎实工作,不断开创全市政务公开工作的新局面,为建设富裕文明和谐的新**辽做出新的更大的贡献。
精编政务服务讲话【第四篇】
政务服务工作是一项服务群众、服务社会的民心工程,是建设责任型政府、服务型政府的重要举措,下面就是本站网友给大家分享的“精编政务服务讲话稿【汇集8篇】”,仅供参考。
同志们:
这次年度总结表彰大会选在跨年之后召开,主要是及时贯彻落实省市区委全会和人代会精神,全面回顾总结去年工作,科学谋划新一年思路,动员中心上下进一步解放思想,凝心聚力,扎实快干,以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加务实的作风,朝着更高目标迈进,全力下好我区“十三五”规划、决胜全面小康政务服务先手棋。刚刚过去的20xx年,是我区崛起振兴的决胜年,也是全体政务服务人发扬“马上就办”精神,勠力同心,真抓实干,务实创新,团结奋进的拼搏年。这一年,“一办两中心”机构重组开局良好,政务服务、公共资源交易服务齐头并进,简政放权、深化改革落实有力,便民利企成效明显,区交重点工作、全年目标任务圆满完成。
一、始终保持改革韧劲,审批再提速,服务再创新。
一年来,中心上下按照区委、区政府战略部署,以策应简政放权、推进职能转变为主线,强化“便民、规范、高效、廉洁”服务宗旨,优化审批流程,拓展民生服务,助力地方经济社会发展。全年办件88万多件,日均办件3200多件,办结率100%,即办件率达%;累计开展各类公共资源交易703宗,交易额亿元,增收节支达亿元。
1、加速推进审批制度改革。参与完成全区审批事项及收费清理,取消全部非行政许可项目,动态更新驻场项目至216项,其中行政许可项目98项,服务项目118项,项目承诺总时限压缩至法定总时限的%,实际压缩442个工作日。企业名称核准从3个工作日提速到即办,施工许可证办理缩短为5个工作日,安监所有审批事项时间缩短1/2,民政压缩时限63%,文广新、农委、住建压缩时限均在50个工作日以上。组织实施全区“三证合一、一照一码”商事制度改革,做到先试先行、稳步推进;配合政协专题工作调研,承办双月协商活动,强化综合窗口建设,加快部门业务流转,释放商事改革活力,向泰州市改革试点交出满意答卷。积极落实省政府专项督查组工作意见,强化部门对接,实现国土用地审批整科室进驻。研究制定联合图审、联合测绘实施方案,推动解决企业“多头跑”麻烦。统筹做好投资项目在线审批监管平台建设初期工作,组织开展系统操作培训,为实现“平台之外无审批”、项目信息全省联动、数据共享打好基础。
2、整体优化政务服务体系。坚持政务服务一体化、一盘棋思维,强化统筹推进。公共资源交易有序开展。起草《姜堰区公共资源交易目录》,公共服务项目扩至39类,公共服务采购规模万元,节约政府资金431万元。成立公共资源交易管委会,制定出台《加强公共资源交易管理的意见》、《小型工程建设项目承发包交易管理办法》,扎实推进“三合一”评标和远程电子评标,规范化水平进一步提高。分中心建设亮点频频。国、地税分中心积极运用“互联网+”技术,创新网上办税举措,办税效率大幅提升。财政集中支付分中心深化支付改革,强化监督检查,公务卡结算支付管理水平迈上新台阶。海事分中心优化集中检验制度,坚持“走上门”与“沉下去”相结合,服务基层方式多样。婚姻、车管、农机分中心常态化开展预约服务、延时服务,深受群众好评。镇村便民服务得到加强。出台《关于进一步加强镇(街道)便民服务中心建设的意见》,落实纪委“双派单”工作任务,开展便民服务标准化专项检查,列出61个整改事项逐个落实到位。张甸镇便民服务样板工程基本成型,罗塘、淤溪、大伦等镇(街道)标准化建设有力推进,运行质态明显提高。
3、全力服务企业项目建设。牢固树立“项目为王”理念,围绕全区“项目大突破”目标任务,助力项目招引建设。成立重大项目协调服务工作组,建立重大项目服务台账和月报制度。坚持问题导向,明确重大项目会办流程,促进容缺受理、见单盖章有力落实。实行提前预审、延时服务,坚持特事特办、难事巧办,开足审批绿色通道。组织驻场窗口、职能科室走访“一区三园”,开展座谈交流,解读法规政策,征求意见建议,帮助化解难题。发改牵头“四联”项目联合踏勘,推进项目建设富有成效。安监坚持实施“提前介入、跟进服务、绿色通道、同步协调、严格把关”举措,推进新办项目尽快上马。住建、规划、国土、人防、消防、气象强化业务交流,积极落实联办要求,合力开展联合图审、联合测绘创新实践。市场监管牵头国税、地税强化“三证合一”业务融合,推动“一照一码”改革稳步实施。建管定期召开建筑业企业座谈会,强化工作调研,全力服务重点建筑企业转型升级、市场开拓。城管、公安落实区交重点工作,整合渣土车准运证、通行证二证合一,全区渣土车密闭改装按期完成。
4、大力创新便民服务举措。以事项为龙头编制服务指南30多项。排找“一长四多”突出事项,绘制土地证、房产证联办流程图,有效解决群众办证繁困扰。调优窗口布局,实现民生关联事项相对集中。拓展服务范围,城区户籍办理、人社机关事业保险、新农合等一批民生服务事项全面进驻。开通网上“政务咨询”,实现事项办理即问即答、有问必答;接通政务服务大厅触摸屏与门户网站系统关联,实现全天候查询服务;积极探索网上审批,以市场监管局等窗口为试点,开通网上材料预受理、预审核程序,提高审批效率。人社制定退休办理流程图,开通社保信息网络查询通道,实现生育医疗费院端实时结算。国土、房管密切对接,推出商品房变更登记预受理服务,为买卖双方节省时间。交通注重急事急办、难事巧办,多次帮助企业群众化解办事难题。公安购置自助填表机和前台通设备,有效加快申请人填表速度。民政开通福利企业网上预审平台,实行四类社会组织直接登记。计生取消一孩生育服务证,精简婚育证明材料,切实解决“办证难”问题。
5、同心擦亮阳光政务品牌。坚持以文化立品牌。加强中心图书馆建设,营建优质文化环境,提高服务软实力。开展服务礼仪培训,金牌窗口谈做法、服务标兵谈体会、全员征文谈心得,接待群众礼仪规范入脑入心。举行政务信息专项评比,加强工作宣传推介,展示窗口特色亮点,推进服务创优创新。坚持以行动树品牌。扎实开展提速增效、优化体系、阳光服务、便民利民、比学赶超五大行动,促进质量提升、服务提速。开展挂钩共建、“先锋社区行”党员志愿服务,“走进企业服务项目”“走进园区破解难题”“走进社区宣传政策”等活动,让企业群众真切感受品牌效应。坚持以管理强品牌。窗口管理工作有力加强。公安创新“日考评、周讲评、月表彰”工作机制,出台《行政许可工作规范》、《行政服务110机制实施方案》,细化明确工作职责,“三集中,三到位”有力落实。住建制定两项考核办法,实施二次考核,促进服务争先。发改制定百分制考核细则,细化评分标准,考核导向明确。物价、住建、建管、地税、安监等窗口坚持宣传工作与窗口工作并重,信息宣传报道频次多、内容实、数据真、质量高,充分展示了窗口业绩。坚持以作风铸品牌。扎实开展“三严三实”学习教育,开办专题党课,加强学习研讨,深刻查摆不严不实问题。及时召开全员作风建设推进会,开展“庸政懒政怠政”专项整治,对症下药,举措得力,“庸懒散”“中梗阻”“生冷硬”等作风顽疾得到有效遏制。及时完成区委对中央第十二巡视组、省委第三巡视组反馈意见整改落实涉及事项;高效办理人大代表、政协委员建议、提案6项,政协委组工作建议7项,书面答复满意率100%。注重廉政风险防控,实行交易服务全过程节点留痕,严格招投标行为监管,规范工程代理、评标专家管理考核,认真做好招投标投诉、案件处理工作,查处各类案件10起,没收投标保证金50万元,对4家投标企业限期进入交易市场,党风廉政建设“两个责任”有力落实。
充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:审批办理信息化、智能化水平不高,网络平台需要抓紧构建。开拓精神不强,在解难题、提质效上没有动足脑筋,联审联办效率拿领导的要求和企业群众的期盼尚有一定差距;部门对窗口授权仍存在不彻底现象,“三集中,三到位”短板亟待补齐;镇村便民服务质量参差不一,实现均衡发展仍需加大气力;少数干部职工认识模糊,精气神疲沓,“混日子、得过且过”的消极思想长期存在,违规行为还时有发生,综合监管力量需要加强。这些问题必须高度重视,在今后的工作中切实加以改进,把各方面工作做得更加扎实有效。
二、全面服务转型升级,把握新常态,实现新作为。
20xx年,政务服务工作的总体要求是:以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指引,深入贯彻系列重要讲话精神,根据省市政务办部署和区委区政府要求,进一步加强政务服务体系建设,加快推进审批制度改革,提高依法行权水平,推动政务服务转型升级、提速增效,为“十三五”起好步、开好局。
1、加强改革创新,更好服务经济社会发展。要围绕深化改革谋服务。进一步解放思想,提高认识,加强学习,勇于担当,在“一枚公章管审批”的新前景、新语境下谋划好政务服务转型升级新课题。要继续配合审改部门做好权力“瘦身”工作,动态取消、下放、转移一批驻场审批事项。着力做好时限、材料、流程三个减法,能整合的整合,能精简的精简,能取消的取消,努力换取办事效率的乘法。要敢于和善于做深化行政审批制度改革的破冰者、先行者,既“早迈步”,更“迈好步”;既不断完善放大“先照后证”、“一照一码”等已有的改革举措,又及时学习吸收“负面清单”、“证照分离”等走在前端的改革成果,为我区大众创业、万众创新释放有利空间。要围绕促进发展谋服务。紧扣“项目大突破”主题工作和“项目兴区”战略,为项目建设当好参谋、做好服务。要进一步开足项目审批绿色通道,大力推进重大项目联审会办,确保容缺受理、见单盖章有力落实。加强联审联办工作合力,加快实施建设项目施工图设计联合审查和建设工程联合测绘。全面推行投资建设项目并联审批,加强投资项目在线审批监管平台建设,建立健全“牵头负责、抄告相关、限时办结、效能监控”运行机制,实现项目信息与省、市联动,数据共享。要围绕利民惠民谋服务。牢固树立民本意识,在办事难上拿着子,在办事急上想办法,努力拿出更多的、更受群众欢迎的便民服务举措。要继续强化履职意识,发扬奉献精神,不打折扣地执行首问负责、服务承诺、一次性告知等制度,全面推行预约服务、延时服务、保姆式服务。要加快推进政务服务体系建设,加大分中心工作指导力度,进一步提高镇村便民服务标准化程度,规范运行管理,完善服务功能。深入落实泰州深化改革两年行动计划方案有关要求,逐事项编制办事指南,把群众办事的实际需要作为完善工作的指南针、风向标,推进服务精细化。
2、建好四个平台,打造新型政务服务格局。要加强实体平台建设。充分发挥政务中心资源集中优势,围绕权限、程序、环节和时限等审批要素,大力改进跨部门审批,创新并联审批方式,提高“一站式办公、一条龙服务,阳光式运作、规范化管理”的集约化服务水平。要加强网络平台建设。注重运用现代信息技术,积极探索“互联网+政务服务”模式。上周,省政务服务专网已经跟泰州各市区实现联通,要紧抓这个契机,加快建设网上审批监管平台系统,建立网上并联审批证照数据库,推动无纸化审批及行政审批信息化。要加快网上审批推进力度,驻场窗口要主动争取本部门技术、应用等方面的支持,尽早开通网上预受理和预审查功能,实现网上服务与大厅服务、线上服务与线下服务优势互补、同步推进。要加强交易平台建设。加快推进电子招投标工作,积极开发投标保证金收退系统,保证交易平台通畅顺捷,确保6月底前与泰州平台整合顺利实现,形成规则统一、公开透明、服务高效、管理规范的平台体系。要加强相关人员申请入库管理以及招标代理、评标专家动态管理,从严规范交易过程和异议、质疑处理行为。要加强监管平台建设。充分调集人员力量和技术手段对审批服务和交易过程进行全程同步跟踪,及时预警和开展责任追究。建立完善第三方监督机制,切实加强对政务服务、公共资源交易服务工作的监督评议。充分发挥公共资源交易管委会职能,强化对交易监管工作中重大问题的研究、探讨和处理,形成标前、标中、标后全程化监管机制。
规章制度。
进行全面梳理,完善管理标准。结合各服务项目运转的保障需求,建立健全涵盖政务服务各环节的保障标准。要统一办事标准。改进审批方式,对驻场项目的服务依据、申报条件、申报材料、收费依据、服务流程、办理时限、结果公示等作进一步规范。加强《窗口工作人员工作规范》《礼貌服务规范》执行情况全过程检查,坚决杜绝看人办事、内部人好办事、托关系好办事等不正之风。
4、加强协调联动,保障政务服务蹄疾步稳。体系上要加强整体构建。密切与省市政务办工作衔接,紧跟改革步伐,主动加强学习调研,确保重大改革举措和重要工作事项精准落地,高效实施。要按照“一办两中心”工作机制,强化统一管理、分工协作、职责分明、资源共享,推进“两个服务”双轴驱动,有力向前。要加强对各分中心、便民服务中心的业务指导,帮助各镇区(街道)整合优化政务服务资源,健全管理体制,创新工作机制,协调解决力量配置和经费、编制等方面的必要保障,加快一体化建设迈向更高水平。业务上要加强整体合作。驻场窗口在服务上要拧成一股绳,劲往一处使,对涉及同一事项的业务流程要共同熟悉,共同研究,做到知己知彼,融会贯通,努力实现串连审批无缝对接,并联审批同步推进,资料信息共用共享,提高窗口办事效率,节约群众办事成本。特别是项目审批窗口,要严格按照重大项目联审会办流程,做好沟通互联,掌握进度信息,避免审批要件互为前置,确保重大项目走上审批快车道。监管上要加强整体联动。强化大厅监管监控,纪检、监察、督查以及值班主任、科长巡查要形成合力,充分借助电子监控、问卷调查、满意度测评等手段,强力规范服务行为,杜绝违纪违规。交易中心要对项目受理、文件编制、开评标服务、中标公示、资料归档诸多环节严格把关,推进招标采购活动公开透明、阳光运行。充分发挥行政主管部门在工程建设项目管理中的监管执法作用,有效解决五方主体责任落实不到位问题。建立定期会办会商工作机制,研究解决招投标案件查办问题。主动联系相关部门抽调执法业务骨干驻场,充实公共资源交易监管力量,提高监管实效。
5、做好统筹谋划,加快服务质量高位攀升。当前,无论是宏观层面改革深水区的破浪前行,还是区域层面项目大突破的发展强音,都对提高政务服务质量提出了新的要求。谋求质量新提升,必须集中精力备好三堂课。一要备好“思想”课。切实加强对政务服务工作内涵的认识和把握,既审时度势,及时更新服务理念,打破僵化思维,改进工作作风,突出服务至上,解决认识上不到位问题;又乘势而为,敢于担当重任,勇于先试先行,苦干快干实干,务实开拓创新,解决行动上庸懒散问题。二要备好“能力”课。不断强化自主学习意识,勤“充电”、快“充电”,对新政策要及时吃熟吃透,对新流程要不折不扣执行,对新系统要游刃有余运用。要抓住年初节点,制定周密的业务培训计划,特别做好新进人员、聘用人员的业务技能培训,确保熟练掌握政策法规、审批流程、资料清单、操作方式,做到办事指南“一口清”,审批事项“一窗办”。三要备好“管理”课。管理出效益。政务办领导班子以及各科室、窗口、分中心、交易中心、便民服务中心负责人要按照“三严三实”要求,充分发扬严实作风,守土有责、履职尽责,切实加强对精细化管理的研究,推进制度健全,服务创新,考核严格,以高质量的管理打造我区政务服务金字招牌。
同志们,新的一年,政务服务工作正处于新的起点,光荣使命激励人心、催人奋进。让我们在区委、区政府的坚强领导下,大力弘扬新时期姜堰精神,解放思想,务实创新,团结奋进,扎实工作,为“决胜全面小康、加速崛起振兴”宏伟目标作出新的更大的贡献!
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精编政务服务讲话【第五篇】
各位同仁:
经公司研究决定,今天我们在这里隆重召开20xx年度总结表彰暨20xx年度工作誓师动员大会,总结成绩,交流经验,表彰先进,重点表彰20xx年为公司作出巨大贡献的优秀员工。在此,我谨代表公司向一年来在各自工作岗位上兢兢业业、默默无闻奉献着的广大基层员工表示忠心的感谢!向获得表彰的先进单位及模范个人表示热烈的祝贺!这次会议,既是我们宣传先进、弘扬正气、鼓舞士气、振奋精神,向新的、更高的目标迈进的誓师会,又是我们坚定信心、凝聚力量、开好头、起好步,全面开创xx公司20xx年各项工作新局面的动员会。
回首过去的一年,面对市场的激烈竞争和严酷考验,在公司集体领导班子的正确领导下,全体员工勤奋务实、兢兢业业,顺利完成了年初制定的各项目标和工作任务。20xx年,公司总产值达亿元,经济效益非常可观。
过去的一年,是我公司快速发展、经济效益和社会效益不断增强的一年,是锐意进取、管理工作和整体实力不断攀升的一年,是企业管理机制不断完善创新、向更高层次发展迈出坚实步伐的一年。在这一年里,我们始终以“诚信、务实、创新、发展”的企业精神为行为准则,秉承“重质量构筑精品工程、求环保重视社会效益、守法规安全至高至上、守诚信坚持不懈追求”的管理方针,紧跟市场发展步伐,按照年初制定的目标,扎扎实实地开展各项工作。这一年里,我公司的生产经营、质量管理、安全文明施工以及企业内部管理工作得到了显著的完善和提高,企业市场竞争力不断加强,为实现20xx年跨越式、可持续发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,离不开公司领导集体的正确领导,更离不开广大基层员工的辛勤付出和共同努力。在这里,我要自豪地说一句:在腾飞的旗帜上,书写着你们每个人的名字;在xx日益厚重的发展史上,刻印着你们每个人的足迹。
进入20xx年以来,受世界金融危机的影响,全国整体经济形势仍不容乐观。对公司来说,20xx年仍将会是艰难的一年,艰苦奋斗的一年。面对重重困难,我们一定要从以下几个方面抓起,以进一步提高公司竞争力,确保公司立于不败之地:
一、坚持“以人为本”,继续抓好人事管理工作。人才是一个企业最宝贵的财富,一切工作的成败归根结底在于人才的组合和使用。20xx年,在用人方面,我们要打乱现有人事布局,重新组合,要从公司利益出发,坚持“以人为本”的用人理念,按照“优胜劣汰”的用人原则,精兵简政,筛选出思想觉悟高、业务素质强、服从管理、有大局意识、对公司高度忠诚的优秀人才充实公司队伍。在人才的引入过程中,公司各分管副总一定要慎重考虑人员素质,严格把好用人关,并做好人员录用后的监督管理工作。
二、进一步加大管理力度,强化公司制度建设。为适应企业发展需求,进一步提升管理水平,公司将20xx年定为“管理年”,就是要在管理中求发展,在发展中抓管理。20xx年,公司各部门要在以外规章制度的基础上,进一步制定出切实可行的管理制度,进一步完善现有管理体制,要在制度上墙的同时,更加注重执行有力、落实到位,切切实实把管理细化到工作的每个环节当中。进一步建立和完善考核制度,规范公司内部管理。进一步明确分工、责任到人,使每位员工能在自己的岗位上更有效地发挥作用。
三、认清形势,明确目标,进一步增强责任感和使命感。
“一年之计在于春”。新的一年已经开始,公司各项工作都已陆续展开。纵观20xx年,对公司而言,仍将是艰难的一年。世界金融危机的影响愈发严重,全国整体经济形势仍不见好,公司经营环境不容乐观。在当前严峻的形势面前,希望公司全体员工都能紧紧围绕公司20xx年各项工作目标,进一步增强使命感和责任感,将全部的心神和精力放在工作上,把全部的智慧和力量融入到公司各项工作中去,在公司新的发展进程中做出更大的贡献,实现公司未来发展和个人人生的双赢。
四、团结一致,奋力拼搏,努力开创事业新局面。“团结就是力量”。努力开创事业的新局面,秘诀是团结,重心在基层。20xx年,我们仍然要强调“团结一致”的精神,广大职工心往一处想、劲往一处使,上下一条心,拧成一股绳,充分发挥集体的力量,突出展现个人的聪明才智和创造力,努力适应企业发展需要。广大职工要牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神,奋力拼搏,为发展作出自己最大的贡献。同志们!展望20xx年,公司的工作思路已经清晰,工作目标已经明确,我们肩负着更加艰巨而重要的使命。公司号召广大干部职工,紧密围绕在公司领导集体的核心周围,继续坚持“总经理领导下的副总经理项目负责制”的管理理念,上下同心,艰苦奋斗,克难求进,忘我奉献,以更加坚定的决心、更加坚韧的意志、更加有为的姿态,信心百倍、壮志满怀地投入到各项工作中去,为实现快速腾飞,为更加美好的明天而努力奋斗!
谢谢大家!
精编政务服务讲话【第六篇】
20xx年,是全市“五星级”政务服务中心创建年和政务服务工作开拓年。在市中心党组的领导下,在窗口部门的鼎力支持和区县中心的积极配合下,在各级各类办事群体的有效监督之下,全市政务服务系统认真落实市委“环境一流、环境兴市”的目标要求,围绕“促进发展,服务群众”两大主题,扎实推进各项服务工作。
回顾过去的一年的工作,主要有四个明显特点。
一是思路具有连续性。我们始终围绕“增强活力,提升质量、开拓创新、争创一流”的思路,创新举措,改进服务。这一思路有力地承接、并强化了近年来的服务实践,也融入了各类办事群体新的期盼和要求。
二是工作具有开拓性。无论是在工作的载体上、方式上,还是具体要求、细节内容、科学考评上,我们都开创了很多新做法,有的在省上作交流,有的在市州作推广,有的直接贯穿于窗口服务,使我们的工作更经得起群众的评判。
三是服务具有多元性。入驻中心的服务内容有审批、有公共公益服务,也有中介服务。在方式上,针对不同的办事需求,推出了个性化、差异化、特事特办、直通车、绿色通道等多元化服务。
四是评价具有真实性。我们始终坚持把群众满意作为工作的出发点和最终目标,所听到的、看到的、体会到的对服务的评价,更多的地是来自服务对象内心由衷的表达。
过去的20xx年,中心共受理审批事项、公共服务项447万件,比去年增加209万,其中医保、社保这块就增加184万件。群众评议满意率100%,收到各类锦旗291面、感谢信763封。多项服务工作独具“眉山特色”,这里面有在座同志们的真知灼见,也凝聚了你们的努力与付出。在此,代表中心对大家一年来的支持、配合表示诚致的感谢。
回顾去年的工作,集中体现在四个大的方面。
第一个方面:倾力服务发展,实现了办件优质高效。
发展是全市工作的主题。围绕如何更好、更优地服务发展,我们主要开展了五个方面的探索与创新。
一是在全国率先创建“三个中心”。去年3月底,市委市政府依托政务服务中心挂牌成立了行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。
代办服务中心坚持对市级以上涉企项目审批事项开展无偿代办,服务中坚持省、市、区县、园区、企业和窗口整体联动。全年共受理咨询、代办项目80余件、开展代办服务涉及金额35亿元。其中,为世界“五百强”入驻眉山企业亚马逊、沃尔玛、林德气体等开展多项代办服务,以时间快、成本省、办事便捷等受到企业称赞,媒体多次报道。
二是审批改革做法在全省交流。围绕省、市行政审批改革要求,我们配合市法制办对清理后的保留审批事项进行了对外公示,组织了再造流程、规范样表、减少申报资料。通过审批流程再造,实现承诺时限提速30%以上,比省上要求提速20%高出10个百分点。明确了基本建设投资项目审批涉及到的窗口方、中介服务方、业主方三方主体责任,实现了相关服务环节的会商会审、并联审批。目前,基本建设项目审批承诺时限控制在100个工作日内。今年6月,省中心主任牛建平眉调研此项工作时,给予高度肯定。10月21日,在全省“投资项目并联审批座谈会上”,我市作专题经验交流。省政务服务学会《政务之窗》20xx年第三期以《眉山市推进行政审批制度改革的探索与思考》为题刊载了我市做法。11月13日,李静书记对此作出肯定性批示:思考很好,工作也很有成效,结合“十八届三中全会”精神,进一步推进。
三是主动开展园区服务。中心开通了“政务服务直通车”,不定期组织审批窗口入园区、到企业开展送证、送票据、送指导服务。制作了“服务基层、服务园区、服务企业”联系卡,将审批窗口联系网络延伸到园区、企业和项目。在实际工作中,我们还坚持对园区特事特办,及时开展协调衔接,做好上门服务、预约服务。按照市委“奋战五十天,抓好三服务”的要求,我们在对口联系岷东新区城市职业技术学院和川师大成都学院项目时,积极从用地、水保、工程报建等多方面给予协调服务。
四是加强电子化服务。在抓好实体大厅服务的同时,我们还注重拓展电子化、信息化服务平台。园区、企业可直接通过互联网登陆市政务服务中心网站、眉山市电子政务大厅,实现申报审批事项网上下载、网上办件咨询、传输、预审、查询等,减少办事对象途中成本。改版升级了中心门户网站,增加服务栏目和内容,及时发布服务信息,实现与全省政务系统网站、市政府门户网站等互联互通、信息共享。全年通过中心电子政务大厅申请办件为3431件,网上办件量居全省前列。按照省上要求,现在“网上电子政务大厅”更名为“网上政务服务大厅”,20xx年4月底,行政审批权力将与其他七项行政权力一道,都要求在网上运行,组成新的电子政务大厅(行政权力公开运行平台),目前正与市信息办一起做相关的准备工作。
五是规范引入中介服务。规范引导中介机构入驻办事大厅,对涉及审批相关联、且在中心有办件的中介服务进行收集汇总,统一建立了70户中介机构服务信息发布平台,供办事企业备选、优选,努力从中介服务方面提高相关办事效率。并已引进2家会计师事务所进驻中心,为办事对象提供审计、验资、财会、工程评估等服务。下一步将引入一些测评、评估机构。
第二个方面:真情服务群众,满意程度得到不断提高。
在刚刚过去的一年,我们坚持践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,坚持“待人如待亲人,办事如办家事”,从服务理念、职责要求和工作细节上,增强工作的主动性、针对性和实效性。主要体现在以下三方面:
一是拓宽了便捷服务。积极引导与群众生产生活息息相关公共公益服务进驻中心。去年5月,市经开区国税分局进驻中心,实现了涉税事项全部在大厅办理;8月,公积金信贷业务进驻窗口,实现公积金贷款、提取“一站式”服务到位;邮储银行、电力公司等开设对外服务窗口,实现群众缴费、取款不受上下班、节假日制约。
二是注重了细节服务。拓宽个性化、人性化服务需求,不定期对大厅窗口开展服务细节检查,及时配齐窗口老花镜、饮水机、座垫、示范文本等服务设施;配置电子排号系统,新装和更换电子显示屏吊牌;整合咨询台、新设背景墙,更新公示栏、光荣榜,更换楼层分布图、禁烟标识,改造厕所门、楼梯小台阶等,为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。中心机关食堂对办事群众外开放。
三是探索了创新服务。积极指导窗口部门开动脑筋,在实现服务快捷、优质、高效上创新举措。市工商局窗口坚持站在办事对象的角度,灵活机动地开展延时服务、细节服务,中心多次收到办事群众送来的锦旗、感谢信。质监、发改、公安、水务、环保、住建、规划、安监等窗口,在并联审批、代办审批中随叫随到,创造性地为办事人提供高效服务,深受群众欢迎。市出入境窗口在全省率先实施出入境申请材料“无纸化审批”,办事更快捷;社保窗口开通pos机,缴费更方便;地税局窗口转换思维、转变理念,通过“三主动”提升服务水平,并专设“温馨解惑室”,让纳税人交放心税、明白税。
区县中心在创建活动中也涌现出很多很好的做法:如,在所有乡镇都建立起行政效能视频监察网络系统;创新性地建立了三个中心,按市县要求开展审批制度改革等。比较典型的,比如:
东坡区创新内部管理,建立了片区管理、值班长制度,通过视频监察、数据监察、回访监察等,推进各项政务服务有效落实。在标准化建设上,制作了中英文显示标牌。仁寿县在推进细节服务方面,要求实现服务对象五满意(即电话咨询、停放车辆、大厅接待、窗口办事、网上服务五个满意),并印制了监督评价卡,对服务的情况开展群众测评。彭山县中心新领导上任后,从完善内部管理机制、改造办事环境、重塑窗口形象、提升员工活力等多方面进行思考和推进,工作变化大,窗口精神面貌好,社会反响好。洪雅县开展了“政务服务特别行动”主题年活动,痛下决心解决了久拖几年的中心性质不明、干部身份不清等问题,激发了员工活力,正在想办法进一步规范、拓展服务场地。丹棱县高度重视并联审批工作,明确县政务中心主任为总代办,监察局长为总督办,共同推进代办工作。青神县实行县长、局长挂牌入驻中心代班,及时协调解决相关服务问题。打造阳光政务,在县电视台开设了“政务服务面对面”专题节目。这些鲜活的经验做法都具有本地特色。
第三个方面:创新载体建设,工作活力得到了增强。
在过去的一年,我们坚持把营造机关活力、窗口活力摆在重要位置,通过组织开展多种载体建设,不断提升政务服务的向心力、执行力和工作能力。
一是扎实开展“五星级”创建活动。星级载体的创建,是我们开展政务服务的指南和保障。按照眉府发〔20xx〕号要求,在服务的“软件”建设方面,我们指导窗口多从服务的超前性、创新性、便捷性和群众满意度方面,提高政务服务的实效。在服务的“硬件”建设方面,我们指导电力、邮政、广电、国土、国税、公积金、城管等窗口,改造提升服务设施、展示墙、信息发布平台等,为办事群众提供舒适的办事环境。仁寿县扎实推进标准化建设,科学调整窗口布局,完善很多便民举措,省内很多市县都前往学习取经。丹棱县专题召开县政府常务会议,以纪要形式要求部门彻底清理行政审批“两集中两到位”,对服务大厅实施“改、调、压”,拓宽办事场地。青神县依托电子政务外网加强县级政务公开和政务服务工作试点顺利通过省级验收(全省28个),并受验收小组高度肯定。
在星级创建的考核上,我们更加注重公开、公平、公正原则,共分为三个阶段进行,考核小组初核后交由国家统计局眉山调查队“背靠背”地随机抽样,对服务的态度、质量、效率、纪律等进行调取抽样后据实得分;最后再由考核小组依据平常掌握的工作情况设定具体的评分标准,给出综合评定得分。目前这项工作的最后还在进行中。
二是不断完善基层便民服务体系。坚持完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)、组五级便民服务体系建设,在抓好全覆盖的同时,区县中心重点加强了对乡镇、街道便民中心和社区、村级便民服务室的指导,督促改进政务服务方式,实现五级服务体系整体联动。洪雅县拟定了《乡镇便民服务体系标准化建设指导意见》,群众办事更加方便、快捷和满意。彭山县要求每个乡镇便民服务中心坚持填写群众办件登记簿,县中心每月通报一次运行情况。
三是多形式组织主题教育。中心立足窗口本职岗位,围绕“群众满意”这一主题,将“中国梦”“眉山梦”“政务梦”紧密联系起来,着力从“怎么想、怎么看、怎么做”等问题入手,不断创新政务服务方式,用窗口行动、自己行动践行“中国梦”。中心开展了座谈会,窗口同志积极撰写心得体会被省上刊物采用。
四是深入宣传《省政务服务条例》。为依法推进政务服务制度化、规范化、科学化,5月末,中心组织窗口部门在城区三苏雕像广场设点开展了《省政务服务条例》宣传活动。12月,积极组织参加全省政务服务知识竞争,有力地展示了眉山政务人的服务水平和精神风貌。
第四个方面:强化自身建设,充分展示了一流形象。
一是强化工作机制建设。坚持领导联系楼层制、片区负责制、月度考核通报制、周一碰头会制等,及时发现和处置工作中的各类问题。规范窗口人员服务礼仪,统一了着装、戴工牌,自觉维护窗口形象。多方协调,解决了窗口职工免费午餐问题,也为同志们提供了一些工作时间上的保障。加强工作纪律和作风监管,畅通诉求渠道,将督查科设前移至底楼大厅,在中心大厅设立现场投诉受理点,整合96960政务服务投诉热线,及时对投诉人反映的问题快速处置。
二是扩大政务服务宣传。坚持不夸大、不张扬,如实客观地宣传中心政务服务新做法、工作新亮点。全年,市中心向省中心报送各类工作信息500条以上,调研文章8篇。其中,被省政务服务中心采用245条,采用率居全省21个市州第五名;省政务服务学会《政务之窗》用稿8条,居市州第6名。加大了媒体宣传,《四川日报》先后5次、四川视台先后3次、眉山电视台20余次报道我市政务服务做法,国家级政务服务协会对我市五星级载体建设情况专门约稿1篇。通过政务服务的宣传,有力地向外界展示了我市发展环境、服务保障方面的良好形象。
(三)积极做好外地来眉考察调研工作。按照节俭、热情、细致的要求,今年以来中心共接待各级领导、外省外市州同行来眉调研考察学习20余批次。外地来访者对我市政务服务标准化建设、行政审批制度改革、建立“三个中心”、五星级载体创建等都给予高度评价。
岁末盘点,要总结的工作还有很多,也很想把窗口、区县更好的做法与同志们进行交流学习,但时间有限,下来后我们再分区县、分片区、分窗口搞一些总结(小结)。同时呢,也希望大家把今年好的做法、好的作风继续保持和不断发扬,在20xx年把政务服务工作做得更好、更具地方特色。
关于20xx年的政务服务,重点抓好四个方面的工作。
一是贯彻落实十八届三中全会精神,围绕市委五个主题年和建设现代政府的的部署,进一步落实深化审批改革的要求,努力从转变服务职能入手,推进政务服务内容、方式、机制等建设。
二是认真结合第二批群众路线教育实践活动安排,继续推进“星级”中心和窗口建设,重点是加强政务服务干部队伍思想、作风和能力建设,针对实践活动中群众提出的改进服务的建议意见,推进政务服务做得更好。
三是加强电子信息化建设,按照省行政权力公开运行平台建设总体部署,改造升级网上政务服务大厅,实现审批事项、公共服务事项统一在网上公开、透明运行,方便园区、企业和个体群众便捷办事。
四是加强中介服务的监督和管理,缩短中介服务时限,提升政务服务综合效能。还有些具体工作,我们在推进中再与大家共同商量。
马年新春即将来临,节俭过节的新风也不断吹起,借此机会,向在座各位并通过你们向全市政务服务系统员工恭祝新春愉快,万事如意。
谢谢大家。
精编政务服务讲话【第七篇】
同志们:
现在开会。这次会议是县委、县政府同意召开的。主要任务是,动员全县上下进一步统一思想,明确责任,保障县政务服务中心规范运行,切实加强政务公开,不断深化政务服务,加快推进“阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府”建设,真正实现行政审批、公共服务等事项的集中办理,努力打造一流的营商环境。
参加今天会议的有:全县所有具有行政审批服务事项单位的主要负责同志、分管同志;进驻审批服务窗口的工作人员;政务服务中心全体工作人员。
会议有四项议程:一是宣读《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》;二是宣读《关于印发行政审批制度改革中严肃纪律若干规定的通知》;三是签订责任书和授权书;四是由我讲工作意见。
同志们,刚才,宝增同志宣读了《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》;程利局长宣读了《行政审批制度改革中严肃纪律若干规定》;我与县发改局、县国税局、县国土局签订了《责任书》,县安监局与进驻中心的工作人员签订了《授权书》;其他单位的责任书和授权书已发至各单位手中,请各单位主要负责同志签字并加盖公章后,务于12月25日前报至县政务服务中心。最近,县政务服务中心还将举办专题培训班,对在新形势下坚持依法行政、加强政务服务以及接待礼仪基础知识等进行集中培训,希望大家组织好、落实好。县委、县政府一直高度重视政务服务中心建设工作,县委会、县长办公会多次调度政务服务中心建设情况,讨论通过了保障政务服务中心规范运行的一系列规章制度,提出了元旦前运行的工作要求。下面,根据县委、县政府的安排,我讲三个方面的意见:
一、充分认识组建政务服务中心的必要性和紧迫性。
组建政务服务中心,是县委、县政府着眼全局和长远的一项战略部署,对于转变机关工作作风、规范行政行为,深化行政审批制度改革、精简审批环节,都具有十分重要的意义。今年以来,县政务服务中心筹备工作进展顺利,按照“节俭、环保、实用、规范”的原则,加快服务大厅建设,配套完善办公设施,进驻事项以及窗口工作人员基本确定,已经具备整体入驻条件,为如期运行奠定了坚实基础。但在筹建过程中也暴露出一些问题,个别部门、单位和领导干部,缺乏大局意识,部门利益严重,对入驻“中心”态度不够端正,工作消极应付,等等。希望有关部门、单位要从贯彻落实党的xx届三中全会精神的高度,坚决执行县委、县政府的决策部署,真正做到思想上重视、行动上支持,舍得拿出精干力量,把本单位的审批服务窗口建设成为“廉洁高效、勤政为民”的窗口,建设成为推动政府工作提速提效的桥梁和纽带,为政务服务中心的规范运行提供有力保证。
(一)建立政务服务中心是加快政府职能转变,简政放权的迫切需要。长期以来,行政审批行为分散在各个部门,政策不透明,办事环节多,审批时限长,部门间相互不沟通,甚至“暗箱操作”,越位、缺位、错位并存;在行政管理方式上,重管理、轻服务,重事前审批,轻事后监管;行政管理带有明显的趋利特征,权与责脱节,权于利挂钩。对此,中央、省、市也越来越重视加强政务服务工作,先后出台了中办发〔20xx〕22号、鲁办发〔20xx〕18号、滨办发〔20xx〕20号等文件,对深化政务公开加强政务服务提出了明确的要求;今年11月1日在地方政府职能转变和机构改革会上明确讲话要求,各级政府落实党中央、国务院颁发的《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》,同时也要加快地方政府政务改革,在改革过程中,各地方政府要有全局观、大局观,不能打“小算盘”、“小九九”,更不允许“走过场”、“变戏法”,确保简政放权真正到位见效。政务服务中心的建立,就是把各部门的行政审批事项集中起来办理,从而有效地打破部门界限,减少审批环节,加强权力监督,实现阳光操作,从服务机制、服务环境上促使上述问题得到有效改善。组建政务服务中心,可以有效的简政放权,促进市场活力,有效的调动社会资本,可以做到政府不花钱能办事或少花钱多办事。目前,滨州市内除沾化县外,其他县区的政务服务中心均组建完毕,且运行良好、效果显著。县委、县政府已经下决心破除“审批多、办证多、收费多、罚款多”的体制机制障碍,加快转变政府职能,把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。这是大势所趋、必须办好。
(二)建立政务服务中心是打造一流营商环境的迫切需要。党的以来,特别是三中全会作出全面深化改革的决策部署以来,党中央、国务院不断加大转变政府职能、深化行政体制改革的力度,先后出台了一系列简政放权、取消和下放审批事项的政策措施。省委、省政府提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。今年9月27日,市委、市政府召开全市打造一流营商环境动员大会,出台了《关于进一步打造一流营商环境加快追赶超越的意见》,张光峰书记就加快行政审批制度改革、营造一流的“法治环境、服务环境、市场环境、社会环境、开放环境、生活环境”提出了新的更高的要求,标志着新一轮政务服务环境“转型提升”的大幕已经拉开,能否在新一轮竞争中补足短板、迎头赶上是摆在我们面前的一次难得机遇。12月12日,市政府下发了《关于公布保留和调整的市级行政许可和非行政许可审批项目(20xx年度)的决定》(市政府33号文件),保留市级行政许可事项74项,精简幅度达到76%;保留市级非行政许可事项12项,精简幅度达到91%,滨州成为全省保留市级行政许可事项最少的城市。各单位要切实增强法制意识、规则意识、服务意识和创新意识,坚决破除束缚、制约发展的思路观念和体制机制,进一步深化行政审批制度改革,大力简政放权,加快职能转变,为全县经济社会又好又快发展创造更加良好的软环境。
(三)建立政务服务中心是广大人民群众的的迫切愿望。传统的行政审批制度使各部门画地为牢、各自为政,造成“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”,人民群众对此意见很大。建立政务服务中心,就是要清晰明确审批事项,清楚规范行政许可设定,公开透明审批过程,公开透明收费事项,大大减少滥用公权和私用公权的机会,避免了乱设行政许可事项和随意增设行政许可主体,客观上实现了“想腐而不敢,欲腐而不能”的行政机制,是一项利民、便民的好事、实事。
(四)建立政务服务中心是促进经济发展的迫切需要。建立县政务服务中心,对于加强入驻部门及审批项目管理工作,进一步加强和规范政务服务中心建设,全面推动投资项目审批绿色通道、阳光通道建设,都有着至关重要的作用。组建沾化县政务服务中心,就是要按照“三集中、两到位”原则,重点突出企业注册和固定资产投资两大重点,合理兼顾公共便民服务职能,对入驻中心的部门审批手续和收费事项实行“统一受理、项目代办、并联审批、限时办结”,逐步建立以政府为主导的“一站式”、“保姆式”综合服务体系,这必将成为打造一流营商环境的重要平台、促进招商引资的核心枢纽,对于加快科学发展、加速追赶超越,必将起到巨大的推动作用。
二、切实明确建立政务服务中心的工作目标和重点任务。
要按照20xx年元月1日政务服务中心运行的要求,倒排工期,落实责任,理顺机制,当前要突出抓好以下三个重点。
(一)狠抓责任落实,实现应进全进。利用今年9月、10月两个月的时间,由县政府法制办牵头,会同县编办、县监察局、县物价局、县经信局等部门,成立专门工作组,对全县49个行政执法部门的行政审批事项进行集中梳理,共梳理确认行政审批事项386项(其中行政许可283项,非许可审批103项);根据政务服务中心实际情况和工作需要,经过深入调查研究和征求意见,最终确立第一批44个县直部门和公共服务企业的331项审批服务职能进驻政务服务中心,进驻率达到%,其中设立常驻窗口26个,进驻窗口工作人员46人,入驻审批服务职能246项,涉及收费事项32项;设立中心代办的综合窗口3个,代办18个单位的85项审批服务事项,涉及收费事项5项。各有关部门、单位要认真落实县府办43号文件,对“中心”进驻工作实行“一把手”负责制,任何部门、单位不准讨价还价,杜绝推诿扯皮;只要县里确定的事项必须无条件全部进驻,决不允许以任何理由拖延进驻时间,更不允许顶着不办。对项目进入“中心”办理有阻力的,实行谈话诫勉制度;上级业务有阻力的,先进入,后做工作,严禁找上级说情。对于确定进入的项目,要严格坚持“进一个窗口办成事”原则,决不允许“体外循环”,谁违反了规定,就坚决追究谁的责任。这要作为一项铁的纪律,严格遵守。
(二)狠抓窗口管理,实现高效服务。一是推进“三集中、两到位”管理模式。各有关部门、单位要坚决贯彻“三集中、两到位”要求,将同一审批权限向一名分管领导集中、审批事项向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中,做到审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。要严格按照县委、县政府关于对部门审批服务窗口充分授权的要求,进一步搞好内部工作职能的调整归并,把涉及多个科室的行政审批服务事项集中到一起,然后整建制进驻县政务服务中心办公,实行一个窗口对外。这里的核心是“转变职能,理顺机制”;对一些业务不熟的人员,要“抓紧培训、积极适应”,决不允许以业务不熟等借口而影响窗口办事质量和效率。二是充分授权。对窗口工作人员要授权到位,进驻部门要向其窗口责任人颁发《对窗口工作人员职责权限授权书》。《授权书》首先要明确窗口工作人员职责,即除对招商引资等重大审批项目无否决权外,对受理的即办件行使审批决定权;对办理承诺件、联办件、上报件行使预审处置权;对不属于窗口受理的事项具有协调答复告知权,真正使窗口工作人员有职有责有权,做到既有权受理,又有权办理。三是严格管理。各单位、各部门要切实把政治素质好、业务水平高、责任心强,并且具有一定微机操作技能的同志选派到中心窗口工作。第一批进驻窗口的46名工作人员是经过前期充分征求部门意见、经过机构编制部门审核、报经县政府研究同意的,都是精干力量。同时,县政务服务中心要抓紧建立ab角制度,第一批进驻人员作为a角是“首发”队员,b角作为“替补”队员要时刻做好准备,如果a角确实不能到岗的,由所在单位申请、经政务服务中心同意,可委派b角代岗,确保窗口始终有人在岗、规范办理。窗口工作人员原则上每两年轮换一次,年龄以35周岁为主,上限不超40周岁。在管理上,窗口工作人员不转行政、工资关系,只转党团组织关系,日常工作接受县政务服务中心的管理,业务工作接受派出部门、单位的领导和县政务服务中心的监督指导。对不能适应正常工作的窗口工作人员,由县政务服务中心退回原工作部门、单位,并要求原工作部门、单位限期改派合适人选。派驻人员由政务服务中心统一组织年度考核。窗口工作人员必须以高度的责任感和事业心,加强政策法规学习,正确履行职权,严格按照规定流程,认真办理各类事项,主动接受监督检查;对因滥用职权徇私舞弊或不作为等造成工作损失和不良影响的,将严肃追究相关人员的责任。四是上收否决权。各窗口不经本部门主要负责人同意,任何人不得对投资项目行使否决权,涉及土地等重大审批项目的否决,须提交县政府县长办公会议,集体研究决定。
(三)狠抓政务监督,规范审批收费行为。一是公开审批事项。按照纪委、监察局《关于行政审批及收费制度改革中严肃纪律的若干规定》的要求,各部门、各单位凡是纳入“中心”的审批事项,必须公开审批依据、程序、条件、时限和收费标准,做到公开透明。要积极创造条件,根据服务内容制作服务事项公开栏,设置电子屏幕和触摸屏查询系统,对受理的审批事项及时公布办理情况,让群众及时了解办理进度。凡涉及收费的审批事项,要实行统一收费制,统一收费依据,统一收费标准。二是严格收费管理。县政府委托专门金融机构在“中心”设立代办点,统一收费管理。各进驻单位要在该金融机构“中心”代办点设立单一收费账户,决不允许另设其他账户,否则,将严肃追究主要领导的责任。三是加强考核监督。要建立健全中心各项内部管理制度,制定窗口工作人员管理、考核、奖惩措施,强化中心内部监督。县监察部门负责抓好行政效能监察,加大行政问责力度,及时派专人到县政务服务中心检查督导,对有令不行、落实不力的部门单位,按照相关规定,严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。组织服务对象对窗口工作人员的出勤、服务态度、仪表语言、办事效率等进行综合评议。各有关部门、单位要对窗口工作人员做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助,解除他们的后顾之忧。
三、加强组织领导,确保“中心”规范运行。
政务服务中心涉及部门多、任务重,是一项系统工程。必须加强领导、搞好宣传,协调配合,强力推进。
(一)加强组织领导。县政务服务中心要在做好完善设施配套的同时,切实负起责任,抓好各项工作管理。各级各部门要以方便企业、群众办事为根本出发点,切实提高思想认识,主动克服困难、创造条件,严格按照有关要求做好入驻工作。各进驻部门分管负责同志每周至少一次到本单位工作窗口检查指导,业务量大的窗口单位,有关部门负责同志要在“中心”坐班。
(二)强化舆论宣传。当前,县政务服务中心没有全面运行,群众还有一个了解、熟悉的过程。各有关部门要通过多种方式,加大宣传力度,增强干部群众参与和支持中心建设运行的积极性和自觉性。《今日沾化》、政府门户网站、广播电视等新闻媒体要密切关注政务服务中心筹建管理工作,及时做好宣传报道。要通过印发宣传单,在公共场所设立公示牌,印发宣传画册等形式,向社会公开公布审批事项、收费事项、服务事项,做到家喻户晓、人人皆知。
(三)严明工作纪律。各部门、各单位要强调纪律,令行禁止,严格按照县委、县政府要求和文件规定,抓好工作落实。在政务服务中心筹建进驻过程中,哪个部门单位不积极、不配合,就是主要负责同志失职、不称职,就要严肃追究部门主要负责同志的责任。窗口工作人员也要根据授权,以身作则当好表率,明确职责摆正位子,加强学习提高素质,严守纪律,通力协作,密切配合,以一流的工作业绩赢得组织的信任,赢得群众的认可。
同志们,政务服务中心建设意义重大,任务繁重。各部门、单位一定要按照县委、县府的决策部署,落实具体方案,精心组织实施,加强监督检查,确保政务服务中心正常、健康、高效运行,为促进政府职能转变、加快简政放权步伐、打造一流的营商环境,建设法治政府,做出新的更大的贡献!
散会!
精编政务服务讲话【第八篇】
同志们:
在20xx年的钟声刚刚敲响之际,我们把大家召集在一起,认真总结一年来的工作,安排部署新一年的工作,并对20xx年度的先进集体和个人进行表彰。首先,我代表市政务服务中心党组、行政向一年来辛勤工作在各个岗位的同志致以新年的问候和良好的祝愿,向获得“红旗窗口”和“先进个人”的单位和同志表示热烈的祝贺,向一年来对市政务服务中心各方面工作给予理解和支持的同志们致以深切的谢意。
20xx年,我们在市委、市政府的坚强领导下,在省政务服务中心的悉心指导下,在市级部门及窗口工作人员的大力支持下,我市政务服务工作取得了较好的成绩。截至12月31日,我市政务服务中心共计受理行政审批(含公共服务)事项件,办结件,按时办结率100%。各部门窗口共收到办事单位和个人。
感谢信。
锦旗件次,群众评价满意率在95%以上,我市政务服务工作先后受到了省政务服务中心及市委市人大市政府市政协领导的肯定。回首20xx年的工作,我有以下几点感受:
一、政务中心建设不断加强今年是机关行政效能建设的深化之年,我们在省、市两级的大力支持下,以狠抓行政审批部门“两集中、两到位”改革为抓手,扎实推进政务服务中心建设。
一是规范、统一行政审批项目,配套完善行政审批相关环节。我们会同市法制办对市本级行政审批项目进行了第5次全面清理,共取消、下放164项,保留206项,对保留的行政审批项目通过新闻媒体进行公示。根据清理后的行政审批项目,我们协调部门在5月1日前完成《办事指南》的制定;逐项目、逐环节确定审批责任人和办理时限,并输入网络实现自动生成问责;并按省政府统一印制的授权书,协调部门主要负责人重新授权窗口首席代表。二是及时升级行政审批软件系统,完善大厅设置。我们在省政务服务中心的组织下,升级了行政审批办公系统软件,提高了审批办件效率;我们重新设臵了政务服务大厅标识标牌,在每层楼设立政务公开栏和楼层导示,公布相关信息,方便了办事企业和群众。
三是加强大厅管理,逗硬考核。我们改过去的轮流值班为固定值班,明确了值班长的责任、待遇,增加巡逻检查的次数,以及时发现问题。同时,我们学习借鉴省中心《部门窗口工作人员考核办法》,完善了市中心窗口工作人员考核管理相关制度,使考核更科学更合理。四是健全党、团、妇组织,增强中心凝聚力。我们在服务窗口中组建了3个党支部,成立了妇委会、团委,并给予一定的活动经费;在全省率先开展工间操活动,组建篮球、舞蹈、合唱等文体队,丰富窗口工作人员文体生活。此外,我们还每月搞一次窗口职工生日聚会,成功组织了一次较大的“庆国庆、迎中秋”联欢活动。
五是开展“争创红旗窗口、争当服务标兵”主题活动。今年,我们共开展了7次“红旗窗口”和“服务标兵”的评选活动,共评选出“红旗窗口”18个次,“服务标兵”30人次,并给予物质奖励和精神奖励。
六是实施“走出去”战略,加强交流学习。我们利用省中心组织考察学习的机会,安排部分工作人员随团到其他先进省、市政务服务中心参观学习。此外,中心还先后两次组织相关科室工作人员赴德阳、成都、永川等地学习政务服务中心建设及搭建公共资源交易平台工作。今年,我们将在学习借鉴外地工作经验的基础上,研究落实我市的公共资源交易工作。
质量和效率是政务服务工作的生命。今年以来,我们立足实际,制定和完善了一系列行政审批制度,着力提高窗口的行政审批能力,促进了政务服务中心行政审批工作的提质提速,各类行政审批事项均提速在50%以上,中心全年未发生一起超期审批件。一是强化中心服务功能,拓展服务领域。我们协调水、电、气、广电网络、邮政在中心设立收费窗口,并从4月1日开始正式对外运行;协调市交警支队正式挂牌建立市政务服务中心车辆管理分中心,其办件情况全部录入行政审批业务软件系统;同时,为落实省政府?20xx?38号文件关于“要创造条件,将政府采购、国有产权和国有资源(资产)的招拍挂纳入政务服务中心集中办理”的规定,我们协调市国资委于5月将国有产权交易项目纳入市政务服务中心集中办理。二是切实规范并联审批流程。2月下旬,我们协调市效能办、市监察局组织召开了全市重大项目并联审批协调会,建立了市政务服务中心与市投促局、市经委、开发区等部门信息沟通机制。5月,我们制定出了《南充市并联审批指南》、《企业投资项目并联审批流程图》及《企业市场准入并联审批流程图》,将它张贴于市政务服务中心2楼服务大厅,便于办事群众知晓。近日,我们又针对拆迁换房的工作实际,及时制定出了《市本级及市辖三区拆迁还房相关手续办理流程及收费》流程图,张贴于市政务服务中心三楼公示栏。目前,我们已为家企业提供并联审批服务,投资金额达万元。
三是建立了中心联系企业(项目)制度。对已落户的市级重点招商引资工业企业,由市政务服务中心发放“绿卡”,企业在中心办理各类证照时,凭卡享受“绿色通道”服务;积极参与全市性重大招商活动,为有投资意向的企业业主介绍政务服务情况、解答企业咨询,积极促成企业落户南充;对全省“三大招商活动”集中签约项目和列入市政府年度计划的重大投资项目,由重大项目服务处指定主办员负责为该企业全程代办行政审批手续。
四是开展“节假日无缝隙服务”。申请人因特殊情况,确须在非国家法定工作日办理行政审批事项,可以通过向相关市级部门窗口提出申请,部门窗口工作人员在预约时间依法予以办理,进一步方便了企业和群众办事。
五是实行行政审批项目超时预警,定期开展行政审批项目回访。由网络科工作人员对在审的行政审批项目进行网上督查,对即将超期的审批件及时预警,通知相关部门窗口审批工作人员及时审批办结。对已办结的行政审批项目,由协调督查科工作人员通过电话回访和问卷调查等方式,对窗口工作人员的办件水平、服务态度、工作效率、评价好坏进行核实。六是审批项目入驻中心工作取得切实进展,综合审批能力不断加强。我们积极与市安监局协调,将其相关审批事项纳入中心大厅受理办理,避免了“体外循环”的现象发生;我们积极与市房管局协调并达成一致意见,预计该局相关行政审批事项将于近期入驻中心。对审批项目少、年办件量小的农业、体育等13个市级部门、项行政审批项目,全部由政务服务中心行政审批综合服务科集中受理,目前已受理项、办结项。至此,我市具有行政审批职能的部门已基本入驻中心受理办理相关行政审批事项。
20xx年,中心上下同心、恪尽职守、规范审批,切实为群众提供行政审批服务,涌现出了许多先进集体和个人。
二是勤于学习、优质高效审批的典型。比如市工商局窗口的王晓波同志,市药监局窗口的李泽宇同志,市国土局窗口的王霞同志,市地税局窗口的蔡英同志,市卫生局窗口的刘继红同志,这些同志在平时的工作中坚持学习,使自己的业务素质不断得到提高。
三是文明审批、亲和服务的典型。比如我们质监局窗口的彭小青同志,国税局窗口的张继芳同志,建设局窗口的杨晓玲同志,药监局窗口的蒋丽同志,这些同志摆正了自己的位臵,赢得了群众的认可。
四是团结战斗、共创业绩的典型。比如我们的市工商局窗口、市卫生局窗口、市药监局窗口、市国土局窗口,他们讲团结,讲学习,讲服务,严把行政审批质量关,多次赢得“红旗窗口”荣誉。希望上述窗口和同志们再接再厉,再创佳绩,其他同志要虚心向上述同志学习,使自己在各方面不断进步。
二、20xx年工作安排。
今年,我们将在省政务服务中心和市委、市政府的领导下,着力做好以下几个方面的工作,努力提升行政审批质量和效率。
(一)巩固“两集中、两到位”改革成果。协同市监察局、市效能办、市编办等部门,加强对市级部门落实“两集中、两到位”改革工作的督察,使行政审批的重心和实质性职权向窗口集中,进一步增强窗口的办事能力、审批权力,努力提高服务质量和效率。
(二)进一步做好并联审批工作。进一步规范重大项目服务处运行,建立健全企业登记、建设项目并联审批制度,开展市区并联审批联动工作,全力打造项目审批“绿色通道”。
(三)推进中心标准化建设。按照省政府的要求,加快推进市本级和9县(市、区)政务服务中心行政审批、办事制度、政务服务、场地及设施“五个方面”的标准化建设,实现全市政务服务的规范化、均衡化发展。
(四)建立健全四级政务服务体系。大力推进市本级政务服务中心建设,加大对9县(市、区)政务服务中心建设的指导力度,规范乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务代办站的建设和运行,在全市建成功能完善、运转高效、公开透明的市县乡村四级政务服务体系。
(五)打造公共资源交易平台。利用市国家投资工程项目交易中心现有场地及设施,建立全市统一的公共资源交易平台,将政府采购、国有资源(资产)“招拍挂”等纳入中心集中办理,整合资源,降低成本,规范运作,统一监管,促进公共资源交易的公开、公平、公正。
(六)加强中心自身建设。进一步完善项目管理、办件通报、投诉处理等规章制度,推进政务服务管理规范化、标准化,提高政务服务质量和管理水平,充分展示服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府的良好形象。
同志们,政务服务工作是一项服务群众、服务社会的民心工程,是建设责任型政府、服务型政府的重要举措,希望同志们珍惜人民群众赋予我们的工作岗位,牢记工作职责,端正工作态度,改进工作作风,严格审批质量,提高审批效率,在新的一年里继续争创“红旗窗口”,争当“服务标兵”,以文明亲和的形象,以尽职负责的精神,以合法高效的审批,塑造出我们南充政务服务队伍的良好形象。
祝同志们新年快乐!
谢谢大家。
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