政务服务集政务服务讲话稿【汇集5篇】
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政务服务集政务服务讲话【第一篇】
下面是网友为大家分享的“政务服务集政务服务讲话稿【汇集5篇】”，把大家召集来，主要有两个目的。一是对全市政务服务系统的先进集体和先进工作者进行表彰，激励全系统向先进学习，再创佳绩；二是把今年各项重点工作捋一捋，确保按期完成年度目标任务。
刚才，世章同志宣读了表彰决定，大会为全市政务服务系统先进单位和先进工作者代表颁了奖。从仕同志做了工作报告，客观总结了经验和不足，部署了今年工作任务，我完全同意，大家要认真学习贯彻。会上印发的“一窗受理”、“多评合一”等文件，对工作任务、责任分工、配套措施等一一做了明确，大家要结合实际，逐项抓好落实。下面，我重点讲五点意见。
第一，坚持顶层设计、部门联动，全力推进一窗受理改革
这项工作，是今年省政府“放管服”改革方案确定的重点任务，也是全省综合考评的重要方面，距离完成期限只剩不到2个月，可以说时间紧、任务重。目前，市政务大厅不动产登记“一窗受理”已经调整完毕，有的县政务大厅也开展了改革试点，从运行反馈来看，社会反响良好，企业、群众都很支持。接下来还有几方面改革，各牵头部门要主动担起责任，涉及部门要积极配合调整，确保按照时间节点落实到位。
一是科学设置“一窗受理”板块，优化政务大厅空间布局。按照“一窗受理、集成服务”要求，市政务大厅要设置建设项目审批、企业商事登记、不动产交易登记、非常驻单位委托授权服务、国地税联合办税、社保服务、公积金服务等7大业务版块，并重新进行跨部门流程再造和功能分区。上述7大版块，前4项由政务服务中心管理办牵头推进，后3项分别由国税、人社和公积金等部门牵头落实。部门单独设立的分中心和实体大厅，如海关、户籍、出入境、车辆、驾驶人员证照办理等事项，也要按照“一窗受理”要求进行机制和流程的改造，办理系统要纳入全市“一窗受理”系统，办理过程和结果要接受监督。各县市区要结合各自实际优化工作方案，并抓紧组织实施，确保6月底前按“一窗受理”模式运行。
二是加强配套设施建设，推动政务大厅功能升级。各级政务服务中心要加快改造升级，科学设置前台受理区、后台审批区、统一出证区、导办咨询区、群众等候区、24小时自助服务区等单元模块，增配扫描仪、自助一体机等硬件设备，并按“一窗受理”的流程对相应的叫号系统进行升级。要加快建设统一的证照寄递中心，实现证照快递送达，有条件的地方和部门可探索申请资料、批文证照双向快递，进一步优化服务、便民利企。
三是充实综合受理人员，打造专业服务队伍。市县有关部门要按照省、市要求，通过调整充实编内人员和选聘编外用工人员的方式，抓紧选派一批优秀工作人员承担综合窗口的一窗受理工作。各级政务服务管理机构要制定“一窗受理”专用表单和运转流程，强化综合窗口标准化建设，同时要加强对一窗受理人员的培训、考核和管理，建立激励和奖惩机制，充分调动工作积极性和主动性。
第二，坚持巩固成果、补齐短板，全力抓好政务平台建设
政务服务平台建设是近几年来省政府主抓的一项中心任务。我市虽然取得一定成绩，但从全省数据分析和实地调研结果来看，依然存在一些突出问题。有的县市区平台建设领导机构不健全，牵头部门不明确，推进力度不大；有的市直部门网上大厅不登录，咨询申报无应答，管理督办无响应；有的乡镇无机构、无人员，事项入驻不充分，政务外网环境不到位。这些问题我们要认真研究，强力解决。
一是抓紧推进政务服务平台二期软件开发工程。各级政务服务管理机构要全面推广“网上申请、在线办理、微信补充、快递送达”业务模式，在政务服务平台上进一步增加完善一窗受理、大数据分析、并联审批、异地通办、预约办理等功能，建设中介超市、电子证照库和统一身份认证系统，推进平台向移动端和自助终端延伸。市级平台二期开发费用已列入财政预算，各县市区要根据二期任务，结合智慧大厅建设和政务服务平台向乡镇、村级延伸等要求，将平台建设费用列入各自财政预算，以满足平台建设需要。
二是加强政务信息资源统筹管理。政务服务平台重点是解决信息孤岛的问题。刘家义书记在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上曾一针见血指出，“现在信息孤岛、烟囱林立现象严重，这种数字垄断、信息隔绝，烧的是人民血汗钱，行的是官老爷做派。”省里已经明确6月底前建设基础信息资源库，各级各部门要积极落实省里部署，主动做好各自专网与政务服务网的对接，推进政务服务信息跨领域、跨层级、跨部门实时共享。要大力开展电子证照、电子印章和电子文档归档等试点工作，研究制定电子印章、电子文档管理办法，形成相关技术规范和基础平台，为推行全流程网上办事扫除制度和技术障碍。
三是强化政务服务平台应用。前一阶段数据显示，目前有30％多的市直部门网办件为零，个别部门零登录，对群众咨询拒不应答。这既是对群众不负责任的表现，也给我市在全省考核中拖了后腿。各级各部门必须强化平台运行管理，明确责任科室和责任人，确保平台第一时间登录、咨询第一时间答复、事项第一时间办理、督办第一时间反馈、投诉第一时间处理。具体来说，各级政务服务管理机构要牵头优化平台事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程，简化办理环节，提供网上预约、办理进度、办理结果实时查询、大数据分析等服务；各级大厅窗口要按照叫号受理、服务登录、专业办结的模式强化应用；各级分中心和非入驻部门要达到每天有登录、登录有痕迹，积极充实网上政务大厅的服务内容，重点完善通知公告、常见问题知识库、服务事项信息等，及时更新有关政策和信息，做好群众网上咨询答复和投诉处理；各县市区要强化乡镇政务服务平台的应用，推进乡镇行政权力事项和公共服务事项上网运行。
第三，坚持简化审批、优化环境，全力服务企业、项目发展
李克强总理在5月2日主持召开的国务院常务会议上，提出了将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上的目标。省政府今年提出“3545”攻关计划，即3个工作日内完成新开办企业各环节，5个工作日内完成不动产登记各环节，45个工作日内完成建设项目审批各环节。我市陈勇书记和陈飞市长在不同场合反复强调要牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，推动重点项目高效落地，市里也出台了多项办法。我们一定要全面落实上级精神，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务服务环境，为企业发展、项目落地提供坚强的政务服务保障。
一是精减前置，打造透明、灵活、宽松的项目落地政策。一要规范审批前置条件。按照“能放则放、能减则减、能改后置则不前置”的原则，取消绿化方案审查、工业项目人防异地建设费等事项，简化水评、能评、稳评等事项，将水、电、暖、气报装调整到施工许可后办理。二要优化简化中介评估。要全面实施“多评合一”，对投资建设项目前期推进阶段涉及的节能评估、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地震安全性评价等方面的评估，实现网上中介超市一次发布需求、中介承诺服务、业主择优选择、同步评估评审、结果多部门互认。要全面实施“多测合一”，规划、国土、房管等三部门对建筑物面积的计算方法要一致，将项目审批涉及的多项测量项目合并为一个综合性联合测量项目，实行“一窗受理、一网选取、统一测绘、成果共享、一次收费”。要全面实施“多图联审”，将现有的施工图建筑审查、消防审查、人防审查等集中交由综合审查机构统一开展，各部门结果互认，联审之外再无审查。要拓展“政务服务直通车”范围，对通过政务服务中心管理办公室联合预审的市级重点项目，凭《联审联办会议纪要》组织工程发包，实现招投标和建设审批手续同步办理。三要实行技术参数标准化管理。对实行区域化评估地块，环评、能评、水评等实行告知承诺制；除重大建设项目和可能发生严重次生灾害的建设工程外，建设工程震评直接使用第五代区划图数值，人员密集场所抗震设防提高一个等级。
二是再造流程，建立优化、规范、集约的并联审批机制。一要推行模块化并联审批机制。将我市建设项目按审批流程分为前期准备、立项用地、规划设计、施工许可、竣工验收等五个模块，实行由政务服务管理机构负责总协调、各阶段分部门牵头的运行机制。前期准备阶段由项目实施单位负总责，有关部门和所在县市区政府（管委会）配合，及时确定项目准入标准、地块规划条件、选址红线等技术资料，明确政策界限，落实拆迁补偿，加快项目选地和放线速度；立项阶段由发改部门牵头，实行安评、能评、可研、环评等“多评合一”，项目立项、环评批复、用地规划和土地登记并行办理；规划阶段由规划部门牵头，实行规划、地震、城管执法、人防“联合踏勘”，实现建设方案联合审查；施工许可阶段由住建部门牵头，实行住建、消防、气象、人防、公用事业“多图联审”，质量监督、安全文明措施备案、自主发包备案、城市建筑垃圾处置核准等同步办理；竣工验收阶段由政务服务管理机构牵头，实行技术审查“多测合一”，推进规划、住建、人防、消防等多部门联合验收。二要推行“咨询阶段联合告知、审批阶段联审联办”二级推进模式。咨询阶段，召开联合告知会，各审批单位要提出审批条件，并书面告知设计要求和所需材料清单，指导、帮助项目单位做好材料准备工作；审批阶段，召开联审联办会议，政务服务中心管理办公室统一受理有关报件，现场集中转办，有关窗口当场进行要件审核，提出初步意见，承诺办理时限，并根据联审联办会议纪要，限时同步办理审批手续。部门间互为前置的申报材料，由政务服务管理机构“一窗受理”窗口负责补齐；部门内部科室的前置材料，由部门窗口负责补齐。三要推行“初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批”四大保障机制。对土地取得主体明确、指标处于上级待批阶段的项目实行“初审确认”，各审批部门依据项目用地预审意见和项目单位与所在区签订的合作协议，对项目报告和图纸进行技术性审核，并出具加盖公章的初审意见书，企业据此进行施工筹备。待用地指标批复后，企业到综合窗口换发正式批准证书。对主体材料具备，其他附件材料存在缺失的项目实行“容缺办理”，企业出具书面承诺，各审批部门采取先批后补办材料的方式进行审批。对在审批过程中发现问题 当前隐藏内容免费查看的项目实行“疑难会商”，政务服务管理机构及时召集有关部门协商解决，重大事项报市政府研究。对需报国家、省有关部门的事项实行“协助报批”机制，相关部门要积极协助项目单位组织材料，并安排专人协助项目单位到国家、省办理相关手续。
三是创新体系，构筑便捷、有序、高效的审批服务方式。一要建立“多规合一”信息联动平台。国土、规划等部门要建立以控制性详细规划为基础，统筹布局各类专项设施用地的“一张图”平台，并通过信息联动、开放共享，实现国土规划与相关专项规划的空间管理平台合一，形成全市各部门信息共享的城市建设信息管理平台。二要实施“净地”出让。在供地前由出让主体会同土地储备机构牵头完成宗地用地结案、场地环境调查与风险评估，以及通水、通电、通路、土地平整等工作，并将环评、能评、稳评等技术标准作为出让条件，实现“净地”出让。三要推进数字化“多图联审”。借助互联网技术和电子签章的推广应用，建立全市统一的数字化多图联审平台，实现规划设计图、建筑工程施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图等“一窗受理、网上流转、联合图审、数字支付”新模式，变传统的“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”，有效解决部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题。
第四，坚持破解堵点、综合施策，全面提升政务服务水平
群众办事的堵点难点，就是我们工作的着力点。国务院提出今年要解决100个堵点难点，省政府上周已经发文对解决“20个教育和身份证明类堵点问题”进行部署。今年我们的重点任务就是紧紧围绕“群众满意”这条主线，围绕解决群众办事多次跑、材料反复提交等问题，全面落实政务服务“一次办好”改革，按照“应办即办、说办就办、一次办结、办就办好”的要求，为群众大开便利之门。
一是开展政务服务标准化建设。无规矩不成方圆，无标准不成专业。各级各部门要大力开展政务服务标准化建设，落实《政务服务工作规范第1部分：行政许可》要求，让群众在全市任何大厅都能享受统一的服务。围绕建设标准化，要制定政务服务场所、大厅功能布局、配套设施等建设标准；围绕服务标准化，要建立服务基础标准、服务质量、服务规范等标准体系；围绕管理标准化，要健全岗位作业、窗口监管、责任制、后勤保障等工作标准；围绕信息标准化，要形成信息化基础、信息资源整合、业务应用、网络建设等标准。
二是推进领办代办、贴心帮办。各级政务服务管理机构要健全重点投资项目专职代办员队伍，按照“一个项目、一人代办、一帮到底”的服务模式，针对不同企业和项目单位需求，编制多样化、个性化的办事流程，对重大建设项目实行无偿领办代办服务。要在项目有关单位选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为代办员，从洽谈、签约、建设到投产实行全过程跟踪服务。
三是加强政务服务体系建设。一要强化各级窗口建设。各部门要简化申报材料、优化办理环节、畅通内循环流程、压缩承诺期限，提高服务效能。需要强调的是，各进驻窗口管理的主体是部门，不能进驻中心后就一放了之，管好是尽责，不管是失责，管不好要追责。今天来参会的各位分管领导同志要率先垂范，定期到窗口一线办公，靠上抓协调、抓督促，保证大厅的规定和要求落实到位。二要强化各级分中心管理。各级公安（车管、出入境）、房管（房产交易、住房保障等）、口岸（海关、检验检疫等）、人社（社保、医保、就业管理等）、人行、公积金等部门，没有进驻同级政务大厅的，要按分中心模式统一挂牌运作，按照政务服务管理机构的规定统一办件管理和行为规范，有自建业务系统的要做好数据对接，办事大厅视频监控信息必须按照要求可实时传输至市电子监察系统。三要强化乡镇便民服务中心、村级便民服务站建设。各县市区要切实担负乡镇、村级政务服务体系建设的主体责任，依托政务服务平台，加快推进行政权力和服务事项一站式网上运行，使人民群众不出乡镇甚至社区，就能够办理生育登记、医保社保资金发放等热门事项。各县市区政务服务管理机构要加强对下级工作的指导，多下到乡镇、社区，按标准化建设的要求，指导和规范好服务中心和服务站的建设和运行。
第五，压实工作责任，强化督查问责，全力抓好工作落实
今年政务服务工作的目标任务已经非常明确，工作措施也非常具体，关键是要突出一个“干”字，抓好贯彻落实。
一要主要领导带头干。会后，各县市区和各部门与会同志要向一把手作好汇报，尽快召开专题会议对政务服务工作进行研究部署，并结合本地区本部门实际，制定切实可行的工作方案，在机构、人员、经费等方面给予倾斜。各县市区要加强对县、乡、村三级政务服务体系建设的领导，突出抓好乡镇便民服务中心、村级服务站的建设；各部门、单位要认真清查梳理政务服务平台、窗口服务等方面突出问题，逐项整改，确保取得实实在在的效果。
二要各级各部门配合干。政务服务工作是一项系统工程，涉及诸多部门。各级政务服务中心管理部门要切实发挥牵头拿总和组织协调作用，强化部门依法审批主体责任，深化内部审批机构改革，全面提升服务水平；各部门要各司其职，各负其责，抓好流程再造、窗口建设和人员管理，特别是联审联办的牵头部门要强化责任担当，发挥好联审联办第一责任人作用，形成审批合力。
三要跟踪考核问效干。市里已经将“政务服务管理”和“政务服务水平”两项重点指标列入对县市区和市直部门的综合考评，分别占15分和30分权重。今年我们考核的变化就是对“目标可量化、结果可对比、数据可采集”的指标进行赋分，年终根据分数进行排名，折算权重得分。具体的考核办法将来还会下发，在这里我简单点一下。对县市区和市直分中心的考核，以日常电子监察为主，主要考察办件量、网办率、平台登录率、政策解答率、群众咨询投诉应答率，年终结合第三方群众满意度调查结果和重点工作完成情况进行考核评比；对非进驻部门（单位），以政务服务平台数据为主，主要考察平台登录率、网办率、网上申办率、网上咨询按时办结率和办事满意度等指标，年终综合排名赋分；对在市大厅设有窗口的部门（单位），以月度考核累计结果为主，结合重点工作完成情况进行考核评比。尤其请大家注意的是，今年省里首次将“政务服务管理”列入全省综合考核指标，加上“政务服务群众满意度调查”和“营商环境第三方调查”，我市政务服务系统年终将面临三项重点考核任务。对在省综合考核中丢分或被通报的县市区（含乡镇）和部门，年终将实行一票否决，扣除相应分值，并取消年度创先争优资格。
同志们，今年工作的各项目标任务已经明确，重任在肩更须主动担当、快马加鞭。希望大家统一思想、齐心协力、开拓进取，努力营造一流的环境，创造一流的服务，树立一流的形象，为推动新旧动能转换和协同发展示范区建设做出新的更大贡献！
政务服务集政务服务讲话【第二篇】
各位同仁：
经公司研究决定，今天我们在这里隆重召开20xx年度总结表彰暨20xx年度工作誓师动员大会，总结成绩，交流经验，表彰先进，重点表彰20xx年为公司作出巨大贡献的优秀员工。在此，我谨代表公司向一年来在各自工作岗位上兢兢业业、默默无闻奉献着的广大基层员工表示忠心的感谢!向获得表彰的先进单位及模范个人表示热烈的祝贺!这次会议，既是我们宣传先进、弘扬正气、鼓舞士气、振奋精神，向新的、更高的目标迈进的誓师会，又是我们坚定信心、凝聚力量、开好头、起好步，全面开创xx公司20xx年各项工作新局面的动员会。
回首过去的一年，面对市场的激烈竞争和严酷考验，在公司集体领导班子的正确领导下，全体员工勤奋务实、兢兢业业，顺利完成了年初制定的各项目标和工作任务。20xx年，公司总产值达亿元，经济效益非常可观。
过去的一年，是我公司快速发展、经济效益和社会效益不断增强的一年，是锐意进取、管理工作和整体实力不断攀升的一年，是企业管理机制不断完善创新、向更高层次发展迈出坚实步伐的一年。在这一年里，我们始终以“诚信、务实、创新、发展”的企业精神为行为准则，秉承“重质量构筑精品工程、求环保重视社会效益、守法规安全至高至上、守诚信坚持不懈追求”的管理方针，紧跟市场发展步伐，按照年初制定的目标，扎扎实实地开展各项工作。这一年里，我公司的生产经营、质量管理、安全文明施工以及企业内部管理工作得到了显著的完善和提高，企业市场竞争力不断加强，为实现20xx年跨越式、可持续发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，离不开公司领导集体的正确领导，更离不开广大基层员工的辛勤付出和共同努力。在这里，我要自豪地说一句：在腾飞的旗帜上，书写着你们每个人的名字;在xx日益厚重的发展史上，刻印着你们每个人的足迹。
进入20xx年以来，受世界金融危机的影响，全国整体经济形势仍不容乐观。对公司来说，20xx年仍将会是艰难的一年，艰苦奋斗的一年。面对重重困难，我们一定要从以下几个方面抓起，以进一步提高公司竞争力，确保公司立于不败之地：
一、坚持“以人为本”，继续抓好人事管理工作。人才是一个企业最宝贵的财富，一切工作的成败归根结底在于人才的组合和使用。20xx年，在用人方面，我们要打乱现有人事布局，重新组合，要从公司利益出发，坚持“以人为本”的用人理念，按照“优胜劣汰”的用人原则，精兵简政，筛选出思想觉悟高、业务素质强、服从管理、有大局意识、对公司高度忠诚的优秀人才充实公司队伍。在人才的引入过程中，公司各分管副总一定要慎重考虑人员素质，严格把好用人关，并做好人员录用后的监督管理工作。
二、进一步加大管理力度，强化公司制度建设。为适应企业发展需求，进一步提升管理水平，公司将20xx年定为“管理年”，就是要在管理中求发展，在发展中抓管理。20xx年，公司各部门要在以外规章制度的基础上，进一步制定出切实可行的管理制度，进一步完善现有管理体制，要在制度上墙的同时，更加注重执行有力、落实到位，切切实实把管理细化到工作的每个环节当中。进一步建立和完善考核制度，规范公司内部管理。进一步明确分工、责任到人，使每位员工能在自己的岗位上更有效地发挥作用。
三、认清形势，明确目标，进一步增强责任感和使命感。
“一年之计在于春”。新的一年已经开始，公司各项工作都已陆续展开。纵观20xx年，对公司而言，仍将是艰难的一年。世界金融危机的影响愈发严重，全国整体经济形势仍不见好，公司经营环境不容乐观。在当前严峻的形势面前，希望公司全体员工都能紧紧围绕公司20xx年各项工作目标，进一步增强使命感和责任感，将全部的心神和精力放在工作上，把全部的智慧和力量融入到公司各项工作中去，在公司新的发展进程中做出更大的贡献，实现公司未来发展和个人人生的双赢。
四、团结一致，奋力拼搏，努力开创事业新局面。“团结就是力量”。努力开创事业的新局面，秘诀是团结，重心在基层。20xx年，我们仍然要强调“团结一致”的精神，广大职工心往一处想、劲往一处使，上下一条心，拧成一股绳，充分发挥集体的力量，突出展现个人的聪明才智和创造力，努力适应企业发展需要。广大职工要牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神，奋力拼搏，为发展作出自己最大的贡献。同志们!展望20xx年，公司的工作思路已经清晰，工作目标已经明确，我们肩负着更加艰巨而重要的使命。公司号召广大干部职工，紧密围绕在公司领导集体的核心周围，继续坚持“总经理领导下的副总经理项目负责制”的管理理念，上下同心，艰苦奋斗，克难求进，忘我奉献，以更加坚定的决心、更加坚韧的意志、更加有为的姿态，信心百倍、壮志满怀地投入到各项工作中去，为实现快速腾飞，为更加美好的明天而努力奋斗!
谢谢大家!
政务服务集政务服务讲话【第三篇】
同志们：
这次会议是市政府研究决定召开的，主要任务是回顾总结20xx年政务服务工作，表彰先进集体和先进个人，研究部署20xx年工作任务，推动全市政务服务工作再上新水平。刚才，会议对20xx年度全市政务服务工作先进单位和个人进行了表彰，国辉同志代表市政务服务中心作了一个很好的报告，我完全同意。希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。根据市政府研究的意见，我讲以下三个方面的问题。
一、肯定成绩，统一思想，进一步增强做好政务服务工作的责任感和紧迫感。
20xx年是全市政务服务工作跨越发展的一年。全市政务服务系统在市委、市政府的正确领导下，以建设一流政务服务中心为目标，突出做好抓进驻促提升、抓管理促服务、抓制度促规范、抓队伍树形象四项工作重点，提升了政务服务水平和质量，优化了政务服务环境，为全市经济社会发展提供了平台支撑。全年共受理行政审批事项万件，办理企业年检5000余家，新批企业800多家，审批建设项目136个，集中进行各类公共资源交易200件。全市政务服务系统以实实在在的工作成绩赢得了人民群众和社会各界的认可，为转变政府职能、提高审批服务效率、推动全市经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。对政务服务工作，市委、市政府是满意的，社会各界是认可的。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向所有为政务服务中心建设和发展作出贡献的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到当前政务服务工作还存在一些不足和问题。一是思想认识还有待进一步提高。少数部门缺乏大局意识，进驻的事项、人员等不到位，派驻中心的人员中，有的为社会聘任人员，没有行政执法权。二是个别单位授权不到位。从掌握的情况看，有的单位带班领导、窗口负责人只分管政务服务中心窗口，不分管业务成为挂名领导;有的职能、事项、人员不能实现“三集中”，部门职能科室没有整建制进驻，存在“体外循环、两头受理”问题。三是配套服务不够健全。企业设立和建设项目审批过程中涉及的中介服务机构有的没有进驻中心集中开展业务，部分进驻中心的也仅是挂牌服务，工作不够到位。四是监督管理不够规范。中心综合协调、监督管理和责任追究力度需进一步加大。此外，各县市及市直分中心不同程度的存在机构不健全、人员配备不充足、经费不到位等问题，一定程度上制约了政务服务工作的开展。这些问题，需要我们在今后工作中必须高度重视、严肃对待，采取强力措施，认真加以改进。
前不久刚刚闭幕的市十四次党代会和xx届人大一次会议，科学谋划了我市今后五年发展的宏伟蓝图，提出了实施产业强市、文化立市、生态美市、惠民安市的“四大战略”，提出了建设综合实力领先的区域中心、建设特色突出的产业名城、建设优势明显的区域文化高地、建设共享幸福的美好家园的“四大目标”，为我们明确了今后五年全市发展的方向和目标任务。要实施好这些战略措施、实现这些发展目标，做好政务服务工作、优化投资发展环境至关重要。全市政务服务系统作为我市提升政府形象、优化经济发展环境的窗口和阵地，作为推进行政审批制度改革和服务型政府建设的有效载体，肩负着重大责任。各级各部门要从实现富民强市新跨越、建设幸福德州的战略高度，充分认识到优化政务环境的重要意义，切实增强做好政务服务工作的责任感和紧迫感，进一步统一思想，密切协作，开拓创新，扎实工作，不断提高政务服务质量和水平，为全市经济社会又好又快发展创造最优环境。
二、突出重点，狠抓规范，全力打造一流政务服务中心。
20xx年全市政务服务工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“为民、利民、便民”的服务宗旨，围绕建设一流服务中心的目标，突出入驻、管理、服务和队伍建设四项重点，积极开展规范提升年活动，进一步深化改革，创新机制，着力抓好标准化、制度化、规范化建设，认真落实落地保障线制度，大力推行并联审批、网上审批和公共资源电子化交易，擦亮“阳光政务、贴心服务”品牌，全力打造一流政务服务中心，为实现跨越发展、建设幸福德州做出积极贡献。各级各部门要按照市委、市政府统一部署，突出工作重点，狠抓规范提升，创新工作机制，全力推动政务服务工作提档升级。
(一)进一步梳理进驻事项，做到入驻到位、授权充分。从市政务服务中心近期运行情况来看，绝大多数部门、单位都按照市委、市政府要求，严格进驻、充分授权，但是仍有个别部门仍然存在人进权不进、“体外循环、两头办理”现象，监管办职能未分离，办事部门未成建制进驻，延缓了办事效率，提高了办事成本，损害了党委政府形象。对此，各级各部门要高度重视，按照《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》要求，将所有涉及行政审批和许可的职能部门、事项和收费项目纳入，将市区范围内的建设工程招投标、政府采购、产权交易、国有土地出让等公共资源交易项目纳入，凡方便群众和企业办事的公共服务项目及行政审批过程中涉及的中介服务项目均需纳入，保证事项、人员进驻到位。入驻部门主要负责人要与窗口负责人签定职责权限授权书，充分授予窗口责任权限，使窗口人员有充分的审核、签发权力，坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象，解决窗口“只挂号、不看病”的问题。各部门要将行政审批、公共资源交易重心和实体性职权前移到窗口，归并整合职能科室，成建制整体进驻中心，授权窗口全权负责本部门进驻中心事项的现场事项办理，切实做到“办件不出政务服务中心”，决不允许将窗口变成“收发室”和“中转站”，防止窗口工作人员“两头跑”和办事群众“跑两头”。市监察局、市政府督查室和政务服务中心要把各部门授权情况作为市委、市政府交办事项，加大督查力度，对搞形式、走过场的，市委、市政府要进行问责。
(二)进一步创新服务机制，提升群众满意率。政务服务工作起步时间不长，这项事业还处在探索阶段，要把中心的事情办好，让人民群众满意必须不断改革创新。要组织开展好政务服务规范提升年活动，大力推进政务服务中心标准化建设，从事项进驻、办事制度、服务标准、队伍建设和政务服务体系建设等方面，出台具体的建设要求和标准，强化措施，狠抓落实，努力实现政务服务工作管理精细化、服务标准化、运行程序化、保障高效化。继续整合行政审批、公共资源交易事项，落实联审联办、代办督办和“一站式”服务工作机制，完善大厅接待服务、延时办理服务、预约办理服务、绿色通道服务、上门办理服务和星期六加班服务制度，方便企业、投资者和广大市民办事。不断加强政务公开力度，健全考勤、查询、公示和评价四大电子支撑系统，定期在网站、大屏幕、触摸屏等媒介上公布相关信息，通过开设投诉电话、设立意见箱、聘请监督员等方式，接受社会各界监督，广泛征求意见和建议，不断改进服务水平。
(三)进一步落实规章制度，提高服务水平。要落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知制、民主评议制及过错责任追究制，用制度规范行政行为。要优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，认真落实落地项目保障线制度，严格执行《企业设立联合办理办法》、《建设项目集中审批实施办法》，实行统一受理报件、统一组织会审、统一收费项目和标准、统一费用减免程序、统一承诺办结时间、统一发放证件“六统一”审批办理机制，启用“德州市人民政府联合审批专用章”、“德州市人民政府联合验收专用章”，落实限时办结、超时默认和缺席默认制度，切实提高行政审批事项办事效率。对公共资源交易实行统一进场受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督，完善公共资源电子交易系统，推进专家远程视频评审模式，健全电子辅助招投标功能，出台中介代理机构管理办法，建立中介服务机构和投标企业信息库，强化信用管理和业务考核，整合归并各部门专家库，健全全市统一的综合评标专家库，落实招投标全过程备案制度、公开制度和终身负责制度，强化电子监察和业务部门监管力度，确保交易公开、公平、公正。
(四)进一步抓好队伍建设，树立良好形象。建设一流的政务服务中心，要靠市委、市政府的坚强领导，要靠社会各界的关心支持，但最根本的要靠我们的干部队伍，靠每一名窗口工作人员。进驻单位要高度重视窗口人员选派，舍得把素质高、业务精、服务好的业务骨干和后备干部充实到窗口，落实行政副职带班工作制度，关注、关心窗口工作人员，及时解决他们工作和生活上的困难，安排好年休假，保障周六加班补助及时足额发放，并保持窗口工作人员的相对稳定，杜绝出现人员空岗现象，更不能用临时工进行替代，对政策不熟悉、服务态度差、办事拖沓的工作人员要坚决撤换。政务服务中心要对进驻单位及其工作人员实行统一管理，抓好工作人员法律法规、业务技能、微机操作、文明礼仪等方面的培训。要实行严格的内部管理和科学的考核奖惩，根据陈市长的要求，中心要建立年度奖励基金，对年度考核优秀的，进行精神和物质奖励;对考核不称职的，坚决予以退回。要建立窗口干部选拔任用机制，每年向市委推荐一定数量的后备干部，并安排优秀干部到先进地市挂职，交流学习，切实将政务服务中心打造成优秀后备干部培养基地。要建立健全中心党组织，切实发挥好先锋模范带头作用，组织开展创先争优等活动，增强队伍凝聚力。要坚持以人为本，积极做好各项后勤保障服务，开展丰富多彩的文体活动，提升工作人员的认同感和归属感。同时，要加强中心机关队伍建设，强化思想作风，狠抓教育学习，振奋工作精神，提升自身素质，全力打造一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，以中心干部的良好精神状态带动影响窗口工作人员。
政务服务中心建设是一项系统工程，涉及诸多部门，关系广大人民群众切身利益。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓，切实加强领导，落实责任，上下联动，齐抓共管，推动全市政务服务工作再上新水平。
一要明确责任，密切配合，形成工作合力。各级各部门要把政务服务规范提升工作放在重要位置，作为一项重点工作来抓，县市区主要负责同志要亲自过问政务服务中心建设工作，分管县市区长要靠上工作，发现问题及时解决。各县市和市直分中心，要加快推进政务服务中心建设，在机构编制、人员配备、办公经费以及工作人员的生活等方面给予充分保障。各进驻单位主要领导要定期到中心办公，指导协调业务开展;分管领导直接负责，到岗到位，现场指导窗口办公;窗口人员要积极履责，按规范要求办好各类事项。电子政务办公室要完善网上行政审批、公共资源交易等系统，实现网上事项查询、申报登记、办件跟踪、评议投诉。发展投诉中心要加快推进中心电子监察网络系统建设，发挥好实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析等功能。市级机关事务管理局要搞好协调服务，为政务服务中心提供强有力的后勤保障。各级财政要将政务服务工作纳入年度预算，加大财政支持倾斜力度，确保各项工作顺利开展。市政务服务中心要履行好管理、服务、协调、监督职责，加强对县市政务服务中心及市直各分中心的指导，尽快构建贯通市县、覆盖全市的便民服务体系。各级政务服务中心要加强协调联系，及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题，与各部门多联系、多沟通，督导解决不协调环节，形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。
二要加强督查，强化考核，确保工作落实。各级纪委、政府督查室要切实发挥监督检查职能，对中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查，特别要重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分及落地保障线、联审联办等制度落实情况是否及时等，彻底解决好应进不进、“体外循环”、工作不作为、效率低下等问题。要继续把进驻单位窗口工作开展情况列入年度综合考评，并相应增加考核分值。要不断加大投诉案件查处力度，坚决处理违反效能建设、影响经济发展环境的人和事，并按有关规定进行问责。各职能部门要大力推行政务公开，实行阳光操作，自觉接受社会和群众的监督，使政务服务行为真正做到公开、公正、透明。
三要注重创新，加大宣传，营造良好舆论氛围。政务服务中心在做好日常监督管理工作的同时，要将符合行政审批、公共资源交易等工作实际、运行成熟的好经验和做法，归纳总结，认真提炼，上升到制度的形式固定下来，在今后的工作中认真贯彻落实好。要通过开展向先进地市借鉴学习、解放思想大讨论、广泛征求意见建议等方式，进一步开阔视野、增长见识、拓展思路，认识到自身存在的不足和差距，借鉴先进经验，积极推进制度创新、体制创新和机制创新，促进政务服务工作再上新水平。要加大工作宣传力度，建立健全信息宣传队伍，落实奖惩考核措施，及时将政务服务工作经验做法、队伍建设等情况宣传出去，全方位展示工作形象，提高社会对政务服务工作的理解度，推动政务服务工作健康有序开展。
同志们，加强我市政务服务中心建设，是一项十分重要的民心工程、德政工程，事关全市经济和谐快速发展。我们一定要站在全局的高度，按照行政管理体制改革和服务型政府建设的要求,继续加大工作力度，在规范提升上下功夫，促进中心管理更加严格、运行更加规范、功能更加健全、群众更加满意，为实现富民强市新跨越、建设幸福德州做出应有的贡献!
政务服务集政务服务讲话【第四篇】
20xx年全市政务服务工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“为民、利民、便民”的服务宗旨，围绕建设一流服务中心的目标，突出入驻、管理、服务和队伍建设四项重点，积极开展规范提升年活动，进一步深化改革，创新机制，着力抓好标准化、制度化、规范化建设，认真落实落地保障线制度，大力推行并联审批、网上审批和公共资源电子化交易，擦亮“阳光政务、贴心服务”品牌，全力打造一流政务服务中心，为实现跨越发展、建设幸福德州做出积极贡献。各级各部门要按照市委、市政府统一部署，突出工作重点，狠抓规范提升，创新工作机制，全力推动政务服务工作提档升级。
(一)进一步梳理进驻事项，做到入驻到位、授权充分。从市政务服务中心近期运行情况来看，绝大多数部门、单位都按照市委、市政府要求，严格进驻、充分授权，但是仍有个别部门仍然存在人进权不进、“体外循环、两头办理”现象，监管办职能未分离，办事部门未成建制进驻，延缓了办事效率，提高了办事成本，损害了党委政府形象。对此，各级各部门要高度重视，按照《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》要求，将所有涉及行政审批和许可的职能部门、事项和收费项目纳入，将市区范围内的建设工程招投标、政府采购、产权交易、国有土地出让等公共资源交易项目纳入，凡方便群众和企业办事的公共服务项目及行政审批过程中涉及的中介服务项目均需纳入，保证事项、人员进驻到位。入驻部门主要负责人要与窗口负责人签定职责权限授权书，充分授予窗口责任权限，使窗口人员有充分的审核、签发权力，坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象，解决窗口“只挂号、不看病”的问题。各部门要将行政审批、公共资源交易重心和实体性职权前移到窗口，归并整合职能科室，成建制整体进驻中心，授权窗口全权负责本部门进驻中心事项的现场事项办理，切实做到“办件不出政务服务中心”，决不允许将窗口变成“收发室”和“中转站”，防止窗口工作人员“两头跑”和办事群众“跑两头”。市监察局、市政府督查室和政务服务中心要把各部门授权情况作为市委、市政府交办事项，加大督查力度，对搞形式、走过场的，市委、市政府要进行问责。
(二)进一步创新服务机制，提升群众满意率。政务服务工作起步时间不长，这项事业还处在探索阶段，要把中心的事情办好，让人民群众满意必须不断改革创新。要组织开展好政务服务规范提升年活动，大力推进政务服务中心标准化建设，从事项进驻、办事制度、服务标准、队伍建设和政务服务体系建设等方面，出台具体的建设要求和标准，强化措施，狠抓落实，努力实现政务服务工作管理精细化、服务标准化、运行程序化、保障高效化。继续整合行政审批、公共资源交易事项，落实联审联办、代办督办和“一站式”服务工作机制，完善大厅接待服务、延时办理服务、预约办理服务、绿色通道服务、上门办理服务和星期六加班服务制度，方便企业、投资者和广大市民办事。不断加强政务公开力度，健全考勤、查询、公示和评价四大电子支撑系统，定期在网站、大屏幕、触摸屏等媒介上公布相关信息，通过开设投诉电话、设立意见箱、聘请监督员等方式，接受社会各界监督，广泛征求意见和建议，不断改进服务水平。
(三)进一步落实规章制度，提高服务水平。要落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知制、民主评议制及过错责任追究制，用制度规范行政行为。要优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，认真落实落地项目保障线制度，严格执行《企业设立联合办理办法》、《建设项目集中审批实施办法》，实行统一受理报件、统一组织会审、统一收费项目和标准、统一费用减免程序、统一承诺办结时间、统一发放证件“六统一”审批办理机制，启用“德州市人民政府联合审批专用章”、“德州市人民政府联合验收专用章”，落实限时办结、超时默认和缺席默认制度，切实提高行政审批事项办事效率。对公共资源交易实行统一进场受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督，完善公共资源电子交易系统，推进专家远程视频评审模式，健全电子辅助招投标功能，出台中介代理机构管理办法，建立中介服务机构和投标企业信息库，强化信用管理和业务考核，整合归并各部门专家库，健全全市统一的综合评标专家库，落实招投标全过程备案制度、公开制度和终身负责制度，强化电子监察和业务部门监管力度，确保交易公开、公平、公正。
(四)进一步抓好队伍建设，树立良好形象。建设一流的政务服务中心，要靠市委、市政府的坚强领导，要靠社会各界的关心支持，但最根本的要靠我们的干部队伍，靠每一名窗口工作人员。进驻单位要高度重视窗口人员选派，舍得把素质高、业务精、服务好的业务骨干和后备干部充实到窗口，落实行政副职带班工作制度，关注、关心窗口工作人员，及时解决他们工作和生活上的困难，安排好年休假，保障周六加班补助及时足额发放，并保持窗口工作人员的相对稳定，杜绝出现人员空岗现象，更不能用临时工进行替代，对政策不熟悉、服务态度差、办事拖沓的工作人员要坚决撤换。政务服务中心要对进驻单位及其工作人员实行统一管理，抓好工作人员法律法规、业务技能、微机操作、文明礼仪等方面的培训。要实行严格的内部管理和科学的考核奖惩，根据陈市长的要求，中心要建立年度奖励基金，对年度考核优秀的，进行精神和物质奖励;对考核不称职的，坚决予以退回。要建立窗口干部选拔任用机制，每年向市委推荐一定数量的后备干部，并安排优秀干部到先进地市挂职，交流学习，切实将政务服务中心打造成优秀后备干部培养基地。要建立健全中心党组织，切实发挥好先锋模范带头作用，组织开展创先争优等活动，增强队伍凝聚力。要坚持以人为本，积极做好各项后勤保障服务，开展丰富多彩的文体活动，提升工作人员的认同感和归属感。同时，要加强中心机关队伍建设，强化思想作风，狠抓教育学习，振奋工作精神，提升自身素质，全力打造一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，以中心干部的良好精神状态带动影响窗口工作人员。
三、强化领导，齐抓共管，推动政务服务工作再上新水平。
政务服务中心建设是一项系统工程，涉及诸多部门，关系广大人民群众切身利益。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓，切实加强领导，落实责任，上下联动，齐抓共管，推动全市政务服务工作再上新水平。
一要明确责任，密切配合，形成工作合力。各级各部门要把政务服务规范提升工作放在重要位置，作为一项重点工作来抓，县市区主要负责同志要亲自过问政务服务中心建设工作，分管县市区长要靠上工作，发现问题及时解决。各县市和市直分中心，要加快推进政务服务中心建设，在机构编制、人员配备、办公经费以及工作人员的生活等方面给予充分保障。各进驻单位主要领导要定期到中心办公，指导协调业务开展;分管领导直接负责，到岗到位，现场指导窗口办公;窗口人员要积极履责，按规范要求办好各类事项。电子政务办公室要完善网上行政审批、公共资源交易等系统，实现网上事项查询、申报登记、办件跟踪、评议投诉。发展投诉中心要加快推进中心电子监察网络系统建设，发挥好实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析等功能。市级机关事务管理局要搞好协调服务，为政务服务中心提供强有力的后勤保障。各级财政要将政务服务工作纳入年度预算，加大财政支持倾斜力度，确保各项工作顺利开展。市政务服务中心要履行好管理、服务、协调、监督职责，加强对县市政务服务中心及市直各分中心的指导，尽快构建贯通市县、覆盖全市的便民服务体系。各级政务服务中心要加强协调联系，及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题，与各部门多联系、多沟通，督导解决不协调环节，形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。
二要加强督查，强化考核，确保工作落实。各级纪委、政府督查室要切实发挥监督检查职能，对中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查，特别要重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分及落地保障线、联审联办等制度落实情况是否及时等，彻底解决好应进不进、“体外循环”、工作不作为、效率低下等问题。要继续把进驻单位窗口工作开展情况列入年度综合考评，并相应增加考核分值。要不断加大投诉案件查处力度，坚决处理违反效能建设、影响经济发展环境的人和事，并按有关规定进行问责。各职能部门要大力推行政务公开，实行阳光操作，自觉接受社会和群众的监督，使政务服务行为真正做到公开、公正、透明。
三要注重创新，加大宣传，营造良好舆论氛围。政务服务中心在做好日常监督管理工作的同时，要将符合行政审批、公共资源交易等工作实际、运行成熟的好经验和做法，归纳总结，认真提炼，上升到制度的形式固定下来，在今后的工作中认真贯彻落实好。要通过开展向先进地市借鉴学习、解放思想大讨论、广泛征求意见建议等方式，进一步开阔视野、增长见识、拓展思路，认识到自身存在的不足和差距，借鉴先进经验，积极推进制度创新、体制创新和机制创新，促进政务服务工作再上新水平。要加大工作宣传力度，建立健全信息宣传队伍，落实奖惩考核措施，及时将政务服务工作经验做法、队伍建设等情况宣传出去，全方位展示工作形象，提高社会对政务服务工作的理解度，推动政务服务工作健康有序开展。
同志们，加强我市政务服务中心建设，是一项十分重要的民心工程、德政工程，事关全市经济和谐快速发展。我们一定要站在全局的高度，按照行政管理体制改革和服务型政府建设的要求,继续加大工作力度，在规范提升上下功夫，促进中心管理更加严格、运行更加规范、功能更加健全、群众更加满意，为实现富民强市新跨越、建设幸福德州做出应有的贡献!
同志们：
经县政府同意，今天召开全县政务服务工作会议，主要是总结20xx年的政务服务工作，安排部署20xx年的目标任务，启动全县政务服务“三再一创”的主题实践活动。刚才，编办伍主任就行政审批制度改革讲了很好的意见，纪工委向书记就党风廉政建设提了明确要求，县政务服务中心熊主任的对政务服务工作所取得的成绩总结很客观、提出的目标任务很明确、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家认真组织抓好落实。
20xx年，全县行政审批制度改革工作有序推进，政务服务工作成绩斐然。简要说来是三点：一是巴东“农民办事不出村”作为全国先进经验已成为巴东政务服务的一张名片;二是全县已基本建立起三级政务服务体系;三是在全县政务服务系统同志们的共同努力下，政务服务水平得到了上级的认可和群众的好评。成绩有目共睹，压力依然不小。做好20xx年的政务服务工作主要是要做好“加减乘除”四法。
一、以改革为导向，做好行政审批的“减法”。在刚刚闭幕的十二届人大三次会议上，在《政府工作报告》中将“简政放权”作为推进改革的首要举措来部署。重视的程度、推进的力度前所未有，各乡镇、县直相关部门一定要高度重视，科学把握，严格实施。一是审批事项要“减”彻底。通过几轮行政审批制度改革，县级行政审批事项已缩减到234项。中央、省、州在全面深化改革的过程中，还在不断地简政放权，我们必须按照“应减必减、该放必放”的原则，按上级要求，进一步取消和调整行政审批项目。切实做到“法无授权不可为”。二是审批环节要“减”到位。在精简审批事项的基础之上，要认真做好审批环节的清理核减工作，减少审批层级，开展行政审批流程再造。要认真研究上级政策，与下放管理层级行政审批项目做好对接和衔接，确保接管到位。三是确保“减”后不反弹。对行政审批事项要实现两个清单管理，一方面对每一轮取消的行政审批事项，要及时向社会公布。另一方面对保留项目，要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容，编制事项目录，以规范性文件向社会发布。凡在目录之外的事项，任何单位都不得实施审批，坚决杜绝“按下葫芦浮起瓢”，确保行政审批“减”出实效。
二、以便民为宗旨，做好农民办事不出村的“加法”。要继续发扬巴东政务服务的首创精神，发挥便民服务的首创优势，努力扩大“农民办事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“统筹规划、试点先行、三年为期、全面覆盖”的总体目标深入加快农民办事不出村项目实施进度，对未建的63个村(社区)要尽早启动，今年必须实现全覆盖。二是要“扩容”。建好全县农民办事不出村平台是基础，用好这个平台是关键。一方面要尽可能多地将行政审批事项纳入农民办事不出村平台办理;另一方面要将金融、电商、卫生、工商、法律服务和网格管理等方面资源整合到这平台上来，发挥平台最佳效益。三是要“提质”。一方面运行要实，要不断研究完善农民办事不出村服务平台的工作流程，加大对平台运行的监管，要杜绝平台有岗没有人、接单不办事的现象发生。另一方面要持续创新，要顺应改革要求和群众期盼，加大对农民办事不出村的深入研究与探索，措施明确，要切实抓好罗溪坝村和枣子坪村的试点工作，切实推动“农民办事不出村”工程常抓常新、不断提升。
三、以高效为目标，做好政务服务体系建设的“乘法”。当前，全县三级政务服务体系基本构建，但在运行中还存在一些问题，重点是部门入驻不到位、窗口授权不彻底、联合协作不给力。要实行三统，即中心统管、资源统筹、事项统办，要以大统筹、大协作推动政务服务效率的大提升。一是县级平台必须进一步健全。必须以为民、务实、高效为原则，全面落实“三集中、四到位”。不能因某个系统、某个部门的个性化主张而左右，不是问局长答不答应，而是要看群众满不满意，所有负有行政审批职责的部门必须应进必进、充分授权，切实做到“一个窗口对外、一站式办公”。今年，要全力推进政务服务进园区活动，要将线上线下服务紧密起来，打造巴东服务企业品牌。二是乡镇便民服务大厅要进一步建实。严格按照“八统一”的要求(统一机构名称、统一窗口设置、统一机构标识、统一进驻事项、统一人员配备、统一办事流程、统一收费依据、统一效绩考核)，取消乡镇站所内的自建窗口，按5+4模式统一窗口设置，强化日常管理，优化运行机制。三是要加速推进网上办理工作。明确提出行政审批推行“五理制”，即“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”，政务服务的网上办理也是“互联网+”的生动实践，各乡镇、县直相关部门要高度重视，全力配合，县政务服务中心要在4月30以前建好行政审批系统，并尽早启用。
四、以清廉为底线，做好作风建设的“除法”。作风建设是推进一切工作的前提和保障，清正廉洁是对作风建设的底线要求。今年是党风廉政建设的追责年，全县政务服务系统是全县行政工作的窗口，必须更加注重党风廉政建设中“两个责任”的落实，全体干部职工必须进一步强化讲规矩、守纪律的自律意识，主动履责、积极作为。要自觉远离与党风廉政建设相违背的不良现象，对于不讲规矩、不守纪律的人员要坚决从政务服务队伍中清除。县政务服务中心在机关和单位窗口开展“再读规矩内容、再明纪律要求、再建服务方式和创造新业绩”主题实践活动，抓得很主动、很及时，要认真组织抓好落实。一是要明内涵。陈书记在几次会议上指出，现在许多单位主要负责同志还不知道党风廉政建设的两个责任是什么，这既是认识不到位的问题，也暴露出党风廉政建设中最大的风险点，在座的各位身处为民服务一线，代表着本部门的形象，影响着政府的效能，必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败的极端重要性，政务服务中心就两个责任的落实要安排部署，要约谈窗口负责人，要组织检查。窗口负责人不仅要从严自律，也要管好本窗口的工作人员。二是要出硬招。具体是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政务服务中心办公室要大胆管理、规范管理，各部门窗口人员要服从中心的统一管理，要严格执行监察、考核和问责，不打和牌，不搞形式。对于出现问题的窗口，不仅要查处窗口违规人员，也要追究分管领导、乃至部门主要领导的责任。三是要见实效。政务服务是面对千家万户的窗口，是服务千万百姓的平台，必须始终将工作实绩放在首位，必须将群众满意度作为我们衡量我们工作成效的唯一标准，要坚持从规划着眼，从小事着手，不断提升工作水平，持续扩大服务实效。
同志们，政务服务工作事关全县人民群众切实利益，事关全县经济社发展大局，意义重大，任务艰巨，希望大家勇挑重责，不负使命，以更加优异的业绩为巴东经济社会持续、健康、快速发展做出新的更大贡献。
政务服务集政务服务讲话【第五篇】
政务服务中心是应运而生的新生事物，也是加强社会管理、改进公共服务的一种创新。目前，全国各地都在推动政务服务中心建设，但一直都是摸着石头过河，没有现成的模式可以借鉴，也没有相应的法律法规来进行规范。之所以出现这种情况，主要是中央考虑让大家发挥主观能动性，创造性地开展工作，从全国各地总结一些好的经验，再逐步上升到政策、法规乃至法律的层面。对此，大家要有充分的认识。在实践中既要勇于开拓创新，大力推进政务服务中心运行体制机制完善，又要注意加强理论思考，及时对工作中的好做法、好经验进行总结提炼，并力争在一定层次的刊物上公开发表，为国家及早制定和完善政务服务方面的政策、法规作出积极贡献。
下面，结合刚才大家的发言，我讲三点意见。
一、州政务服务中心建设取得明显成效。
州政务服务中心从年月开始筹建，月正式启动运行，到本月正好一周年。回顾一年来全州政务服务工作，主要有三个方面的特点。
一是政务服务网络平台不断完善。州、县(市)两级政务服务网络初步建成，目前，除安龙、普安两县政务服务中心将于本月中下旬正式启动运行外，其余县(市)全部建成投入运行。政务服务信息化平台建设成效明显，在政务服务建设过程中，我州创造了自身独特的经验，即州政务服务中心和州信息化中心紧密联手，将信息化平台和政务服务平台同步推进建设(这一点和原来以招商局为主建设的那个政务服务中心完全不一样)，依托现代信息化手段提升政务服务总体水平。目前，这个运作方式已推广到全州各个县(市)。
二是服务办事效率不断提升。通过清理，将绝大多数的行政审批和便民服务事项纳入政务大厅集中进行办理。目前，州政务服务中心进驻单位42家，进驻行政审批服务事项234项;委托服务代理的州直单位9家、事项32项。一年来，州政务服务大厅共受理事项18556件,办结18320件，时间由原来的天提升到天，提前了将近9天的时间，效果比较明显。
三是行政监察效能不断增强。在政务服务中心建设初期我州就充分考虑了强化行政监察职能需要，州政务服务监察室同时成立入驻，行政审批电子监察系统同步规划建设，这样就形成了一个体系，防止变成“两张皮”(政务中心一张皮、纪检监察一张皮)，监督不力、影响执行。从州政务服务中心建设推进会上各部门负责人的发言来看，大家对中心建设重要意义的认识都比较到位，都表示支持，但在具体工作中，总是出现这样那样的问题，特别是“体外循环、两头受理”刚运行时频繁发生，现在相对较为规范了，因为我们在多次会议上都强调这个事，加上行政监察的进入，保证了政务服务中心的正常运行。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，全州政务服务中心建设的成效还只是阶段性的，还存在一些问题和薄弱环节：一是工作发展不平衡，各县(市)政务服务中心建设进度、建设规模、质量以及进驻的部门和办理事项等不一致。二是机构编制和人员到位缓慢，有的县政务中心至今还没有正式工作人员，有的还未配备政务中心领导班子等。三是对政务服务大厅的管理、考核等有待规范和提高，政务大厅服务的硬件设施和信息化建设有待进一步完善等。四是少数部门依然存在“体外循环、两头受理、厅外收费”的问题。这些问题，要督促有关县(市)和部门引起重视，认真研究加以解决。能否解决这些问题，决定了政务服务中心建设的成败，各级各有关部门务必引起高度重视，在实践中按照“边运行、边规范、边完善”的原则，逐步加以解决。
二、充分认识加强政务服务中心建设的重要意义。
(一)加强政务服务中心建设有利于提高政务服务水平、密切党群干群关系。胡锦涛在庆祝中国共产党成立周年大会上讲话中指出，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系”。当前，要进一步学习好、贯彻好讲话精神，就要求大家通过各种形式，运用各类载体，把为民服务的各项工作、便民利民的各项措施、惠民利民的各项政策落实到位。政务服务中心是各级政府及其职能部门公开政府信息，保障群众知情权、参与权和监督权的重要平台，是方便群众和企事业单位办理相关行政事务的窗口，是保持党和政府与人民群众血肉联系的桥梁纽带。因此，建设“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务中心，对密切干群联系，不断提升人民群众对党委和政府的满意度显得十分重要。
(二)加强政务服务中心建设有利于改善投资环境、加快实施工业强州和城镇化带动战略。去年以来，省委、省政府提出了“两加一推”的主基调和城镇化、工业化两大主战略，应该说，现在全州上下渴望发展、盼望发展、积极参与发展的热潮已经兴起，这就要求各级政府要进一步适应形势发展需要，加强政务服务工作。企业和群众要办事、要创业，需要通过很多的行政审批，需要政府及其工作部门提供很多的便民利民服务事项，这些都要求我们真正把政务服务中心办成政府管理社会、服务社会的一个窗口，一个提供公共服务的“超市”，通过“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”，企业和群众从过去办一桩事跑若干个部门，变成了现在在一个地方就能把事办好，减少了不必要的成本和时间消耗，提高了办事效率，这样就有利于在全州上下进一步营造干事创业的氛围，有利于加快推进实施“两加一推”主基调和城镇化带动、工业强州的主战略。
(三)加强政务服务中心建设有利于强化政务公开、加强廉政建设。中央提出，对政务信息，“公开是必然，不公开是例外”。全州各级政府部门，除国家有关法律法规规定的涉密事项不能公开以外，其它都应该公开，特别是办事、审批更要公开。通过政务公开，一方面能够较好地解决政府及其部门与老百姓信息不对称的问题，打消群众猜疑，争取群众理解和支持。比如今年这样的干旱，在过去可能早已谣言四起，现在通过电视、广播、报刊等新闻媒体公开党政信息，老百姓知道党委和政府正在积极想办法应对，正在采取措施解决，不但没有散布谣言，反而都来支持，共同抗旱救灾。另一方面，能够有效地推进廉政建设。这是不言而喻的。让权力在阳光下运行后，能有效减少甚至杜绝“暗箱操作”，从源头从预防腐败，消除腐败滋生的土壤。
三、加强政务服务中心建设的几点要求。
(一)抓机构、强职能、提服务。一是抓机构。中办发〔〕22号文件和全省政务服务中心工作推进会都对政务服务中心机构性质进行了明确：“服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员，已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。”州政务服务中心申报参公管理事业单位事宜，州人社局要根据中办发〔〕22号文件精神，当作项目去跑，争取获批。批准后，以参公事业单位去管理窗口，体制就会顺得多，中心今后进人的渠道也会宽广得多。要加强政务中心队伍建设，目前有的县政务服务中心只明确了1个负责人，有的只有一些临时性人员在政务服务中心工作。作为政府便民利民、行政审批的一个窗口，完全靠临时人员去管理、去服务，这样问题会很多，要逐步研究解决。要建立健全政务服务中心党团组织，及时将窗口工作人员党团组织关系转下去，并通过组织开展一些经常性活动，增强队伍的战斗力、凝聚力和创造力。二是强职能。政务服务中心工作领导小组各成员单位要充分挖掘潜力，认真履行好各自职能，共同呵护政务服务中心这个新生事物，共同把它建设得更好，使政府这个对外窗口形象更加得到企业和群众认可。特别是进驻单位的负责人要站在政治和全局的高度来支持、关心窗口建设，只要每个窗口工作都做好了，政务服务中心良好的总体形象也就树立了。反过来也是这样，虽然进驻部门大多数窗口的工作都很好，只要有一两个部门存在上班时间上网打游戏、态度生硬、语言不规范等问题，影响的也是整个政务服务中心的形象。因此，各单位在将窗口人员交由中心去管理的同时，单位领导也要经常关心、支持窗口人员工作，对他们提要求、作指导，共同把工作做好，努力将政务服务大厅建设成为标准化、规范化、高效化的对外服务窗口，向群众和企业提供优质高效的政务服务。
(二)抓保障、强监督、促规范。一是抓保障。在财力保障上，政务服务中心启动运行时间不长，到底需要多少运行成本目前还不完全清楚。今年州政务服务中心要认真总结、分析运行成本，对运行成本中该纳入州级预算的要纳入州级预算，该纳入部门专项预算的要纳入部门专项预算，确保财力保障到位。在人员保障上，要认真执行已出台的各项规定，特别是要重申：进驻窗口人员至少要工作一年以上，除非是生病、减员、组织调动提拔干部等特殊情况，派出单位原则上一年内不允许调整窗口工作人员。频繁的换人，既不便于政务服务中心和派出单位对工作人员的管理，也无法对派出单位进行准确评价。二是强监督。在省的历次政务服务中心建设工作会议上，省监察厅都要对此专门作安排。州监察部门要把这项工作作为一个抓手，作为加强源头管理的一个重点，加大监督检查力度。要进一步研究把握政务服务中心的运行规律、审批规律、便民利民事项办理规律，在此基础上，进一步细化监督工作，从中发现运行中哪些环节容易出问题、哪些环节不允许出问题，以增强监督的针对性和实效性。这里强调两个问题：第一，关于“明进暗不进”、“两头受理、体外循环”的问题，在每个月的工作情况通报上都有，上次领导小组会议分析时也有，但在下次领导小组会议上不能再有了。要实现这个目标，就要加大力度搞清楚是哪个单位、哪件事情在搞“两头受理、体外循环”，甚至要查清事情背后的原因，看看是否存在违纪违规行为。对存在违纪违规行动的政务服务中心要配合，监察室要盯住不放，州电子政务办公室要从技术的角度让违纪违法行为显现出来，选准突破口查处一两桩，警告那些搞“两头受理、体外循环”的单位和人员，坚决杜绝这个问题的再次发生。第二，关于各县(市)政务服务中心进驻的部门和办理事项不一致的问题，要区分情况，具体情况具体分析，各县(市)进驻部门必须要达到多少，审批事项要达到多少，州政务服务中心要牵头提出一个指导性意见。在此基础上加强监督检查，对应该进入而不进入的部门和审批事项、便民事项，督促县(市)进行解释说明和整改。总之，要通过强有力的监督，实现规范管理、规范审批、规范服务。
(三)抓调度、强考核、求实效。一是抓调度。要加强州本级调度，定期不定期的进行通报，对工作实绩突出的单位该表彰的要表彰。县(市)级政务服务中心将在本月全部建成运行，下步，要把调度重点转移到中心机构编制人员落实、入驻的部门数量、进入中心办理的审批及服务事项的数量、审批及服务事项的现场办结率及办结效率、行政审批电子监察系统的建设及运用等方面上来。同时，要逐步加强对乡镇(街道)便民服务中心建设的指导和调度，加快推动政务服务网络平台向基层一线延伸。州直属机关工委要经常到政务服务中心进行走访了解，掌握各进驻部门窗口工作绩效情况，表彰先进，鞭策后进。二是强考核。各级政务服务中心要把现有政策用足，围绕进驻部门的便民利民、行政审批的工作加强绩效考核、加强内容管理，坚持用数字说话、用工作实绩评先选优。要把政务服务工作纳入对各县(市)、各部门的党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围，并建立相应考评机制，定期、不定期对各县(市)政务服务中心大厅(窗口)建设及工作开展情况等进行检查考核和评估。对工作滞后的，及时督促整改;情况严重的，严格按规定对有关领导实行问责，以铁的纪律保证我州政务服务中心建设工作取得实效。
会后，由席大中副秘书长统筹安排，对各县(市)政务服务中心建设进行一次督查指导，确保未启动的县政务服务中心在本月底前启动运行，促进已启动运行的县(市)政务服务中心各项工作更加规范。