政务服务讲话稿大全【8篇】
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政务服务讲话大全【第一篇】
推进政务公开、加强政务服务,是促进政府职能转变和管理创新,规范行政行为,强化对行政权力监督制约,保障人民群众民主权利的重要抓手,是建设民主、廉洁、高效的服务型政府的必然要求。下面就是本站网友给大家分享的“政务服务讲话稿大全【8篇】”,仅供参考。
同志们:
做好政务服务工作,是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想,提高认识,谋划部署今后工作的目标任务,努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面,我想就下阶段政务服务工作,谈几点想法。
一、着眼大局,提高认识,全力服务县域经济发展。牢固树立政务服务就是要规范政府行为,促进依法行政的观念,把思想统一到县委、县政府的决定上来,坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。
(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求,是社会发展与改革的必然趋势。
政务服务自出现以来,在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索,特别是党的xx大以来,全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制,建立各类政务服务中心,发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步,许多工作还在摸索之中,许多行政管理体制日益暴露其弊端,严重阻碍了经济社会的健康发展。因此,加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。
(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。
一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前,我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段,在经济大发展、大繁荣的新时期,优化经济环境,转变政府职能,最大限度地吸纳外地资金、技术人才,促进经济发展,已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则,建立全县政务服务体系,为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口,全面推行办事“一站式”服务,有利于营造一个充满活力的经济发展环境,有效应对经济社会发展的新挑战。
(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。
政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事,与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求,加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败,有效推进清廉型政府建设。
二、立足中心,整合资源,全力推进政务服务体系建设。
中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点,将便民服务体系向各乡镇延伸,真正做到实实在在为民办事。
(二)整合政务服务资源,建立统一规范的公共资源交易平台。
整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设,发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用,完善新闻发言人制度,创新政务服务方式,畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合,充分发挥现有场所和信息化资源功能,切实避免重复建设和投资浪费。
建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务,逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。
(三)逐步推动政务服务信息化建设。
推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用,提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划,充分利用现有电子政务资源,逐步实现网上受理、网上办理、网上审4批和网上监管,不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准,推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设,完善门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容,凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。
三、科学管理、提高效能,全力提升政务服务水平。(一)加强组织领导、规范管理。
县委和县政府高度重视政务服务工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设,维护好全县政务服务工作的主平台,不断放大集中办理的效应,充分发挥组织、管理、协调、监督作用,加强与各部门的沟通与联系,积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作,通过不断创新服务方式,优化服务流程,提高服务绩效,确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度,凡能交窗口办理的事项,一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位,使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关,而且有相应的审核、签发权,保证窗口既受理又办理,让审批关口前移。5对因调整而发生的权力变化事项,应认真做好交接,防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项,应及时与政务中心做好对接工作,确保做到“三个到位”,即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位,杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项,即予取消,不得再进行审批和收费。
(二)完善制度建设,创新形式。
完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行,各种职能得到充分发挥,服务水平不断提升的有效保障。因此,政务服务中心积极借鉴、深入调研,围绕办事群众的需求,整合服务措施,完善服务功能,制定了一套适合政务服务中心管理的制度,对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度,为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法,固化下来,形成制度,对已有的制度中不够规范或者有缺陷的,要结合实际进行修订补充,完善提高。
创新服务形式。进一步拓宽服务领域,只要有利于经济发展,有利于实现和维护广大人民群众的根本利益,政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度,真正做到经济6建设发展到哪里,群众需要发展到哪里,政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务,就千方百计的提供什么样的服务。坚持方便群众、服务经济发展的原则,创新服务形式,促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度,实现政务服务的规范化、标准化,切实提高政务服务的社会效益。
(三)强化监督保障,考核激励。
为促进全县行政审批服务工作科学化,规范化运行,县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构,加强对各窗口单位落实情况的监察督查,对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办,确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用,我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式,加大对县政务服务中心的宣传和监督力度,重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾,既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传,也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际,积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等,做出承诺,做出保证,接受社会监督。
为提高行政审批效率和服务质量,县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核7办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤,每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果,并根据结果兑现奖惩。不仅如此,《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情,提高办事效率,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。
事业维艰,奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!
同志们:
新年刚刚过去,县委、县政府在此召开全县政务服务工作会议,充分体现了县委、县政府对政务服务工作的高度重视。前面,部门和乡镇的同志作了很好的交流发言。下面,我讲四点意见:
近年来,我县政务服务工作在县委、县政府正确领导下,在县级各部门、各窗口单位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下,特别是在省、市、县深入开展机关效能建设带动下,我县政务服务工作按照“优质、高效、规范、便民”的工作要求,大力推进“两集中、两到位”改革、政务服务标准化及三级政务服务体系建设,机制体制进一步创新,服务措施和功能逐步完善,服务载体和队伍建设进一步加强。
20xx年,县政务服务中心共受理行政审批及其他公共服务事项31366件,办结31301件,其中当场办结率100%,按时办结率100%,承诺提速50%以上,群众满意率100%;全县乡镇便民中心总计受理业务234246件,办结221492件。政务服务环境建设得到了广大企业和群众的一致好评。在此,我代表县委、县政府向荣获20xx年全省政务服务工作先进个人和全县政务服务工作先进单位、乡镇及个人表示热烈的祝贺。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到目前我县政务服务工作还存在的差距和问题,特别是与先进发达地区、与县委县政府要求、与创建一流发展环境目标、与经济社会加速发展、与企业和群众对我们的期盼和要求,还存在的差距。比如“两集中两到位”不彻底、不规范,并联审批成效不大,网上受理(办理)等工作成效不够;部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在认识模糊,不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式,如在对待项目进中心问题上,态度不积极,甚至还有抵触情绪,找各种理由和借口,该进的项目不进,该授权的不授权。究其原因,一是对权力没有形成正确的态度,为人民服务的宗旨意识不强,不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上,把着权力不放,见到利益就争,不愿意接受监督。当前,在个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,办事推诿、拖拉、扯皮时有发生,办事作风有待进一步改进,办事效率有待进一步提高。对此,各级各部门,特别是领导干部务必要保持清醒的头脑,正视问题,采取有力措施,切实加以解决。
政务服务环境没有最好只有更好,政务服务工作只有起点没有终点,是一项永不竣工的工程。
首先,加强政务服务工作是政府职能转变的迫切需要。
政府体制改革不断向纵深推进,政府管理创新被推上更加紧要的日程,政府职能转变的重要特征是由“管理”向“服务”转变;政务服务是政府服务的窗口,是政府服务社会、服务企业和群众的集中体现,不断加强政务服务工作,寓管理于服务之中,建设服务型政府,充分体现了科学发展观的要求。
其次,加强政务服务工作是落实省、市、县委工作部署的要求。去年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发[20xx]22号);11月14日,国务院召开了深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议,国务院常务副主持会议,温家宝作了重要讲话;12月8日,省委、省政府召开了全省推进机关行政效能建设、加强政务服务改革电视电话会议,省四大家主要领导全部到会,奇葆书记、巨峰省长分别作了重要讲话,市委宏建书记就贯彻中央和省相关精神作了重要讲话;今年初,四川省人民政府办公厅下发了《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》(川办函[20xx]3号);最近,市委、市政府也下发了《关于深化政务公开加强政务服务的贯彻意见》(征求意见稿),对当前和今后的政务服务工作提出了更高的要求。因此,在全国各地竞相大力推进政务服务建设,优化经济发展环境的形势下,政务服务工作只能持续加强,不能有丝毫懈怠和放松。
第三,加强政务服务工作是促进招商引资、加快蓬安经济发展的客观需要。古语说“物竞天择,环境之功”。现在国内各地在交通、通讯等基础设施硬环境方面都有了很大改善,相互间的差距越来越小;随着我国经济市场化程度的提高,国家宏观调控政策的持续偏紧,优惠政策方面也基本趋同,特别是所得税法的颁布执行,把过去欠发达地区的企业所得税减免逐步取消,优惠的空间越来越小,服务软环境越来越成为招商引资竞争的重要内容,重要性逐渐突现;现在很多客商考察投资,关键看重的是服务、治安等软环境。招商引资工作是一项系统工程,要做好引进、建设、投产全过程一条龙服务,政务服务工作对招商、亲商、安商、富商等方面很重要,打造一流政务服务环境是我们客不容缓的责任和任务,是推动蓬安经济大发展的第一保证,是促进县域经济跨越式发展的第一资源。
一是扎实巩固“两集中、两到位”成果。“两集中、两到位”是行政审批制度改革的重要成果。今年,我们要进一步解决在推行“两集中、两到位”工作中存在的问题,纪检监察、目标办、效能办、新闻媒体要加强监督,查处典型,逗硬问责,大力解决人员派驻不到位、项目进驻不到位、事项办理不到位,“名”进实不进、体外循环、两头受理等弊病,为提速增效奠定基础。
和行政效能。但在推行并联审批过程中,还有许多地方亟待加强,尤其是在涉及两个或两个以上部门审批事项、企业准入和投资建设工程等并联审批服务方面,有的才刚刚破题,甚至个别领域还没有破题。下一步,要继续重点关注对重大投资、招商引资、灾后重建等项目的“绿色通道”服务;积极开展政务服务进园区服务、上门服务或代办服务。要不断完善并联审批制度,县发改局、工商局不仅要发挥牵头协调作用,还要逐步对涉及两个或两个以上部门审批事项进行受理和办理,进一步优化审批流程,简化审批手续,充实服务内容。要加大对并联审批服务的监督力度,督促相关部门完善工作制度,总结工作规律,推动并联审批工作再上新台阶。
三是扎实抓好电子政务大厅建设。电子政务大厅是一种全新的政府形态,它以网络为依托,向社会公众提供服务和履行政府的行政职能,其根本目的是要建设一种新型的、服务导向的、和民众互动的、阳光行政的政府。各级各部门要落实责任,整体协同推进,努力把电子政务大厅建设好、应用好、发挥好。电子政务大厅应用平台的基础数据来源于政务服务事项。公众和企业在电子政务大厅能不能办事、办哪些事,取决于我们对政务服务事项基础信息的梳理、审批流程的优化与再造,以及部门业务专网系统数据的共享程度。各级各部门要协作配合,及时研究解决具体问题,完成基础信息的梳理与录入工作。实现所有政务服务事项均可网上预审;进一步优化审批流程,将更多的事项纳入网上办理,加快落实部门业务专网系统与电子政务大厅建设的数据对接与共享工作。
四是切实加强乡镇便民服务中心规范化运行。目前,全县所有乡镇(街道)已全部建成便民服务中心,运行良好。今年要在规范运行上下功夫,按照便民利民的原则,依法加大行政审批、公共服务及其他事项的下放力度,进一步拓展乡镇便民服务中心和村(社区)便民代办点的服务领域。对进驻便民服务中心办理的服务项目,要充分授权,做到既受理又办理;要结合运行实际,健全。
规章制度。
加大对便民服务中心窗口工作人员的考核奖惩力度;充分发挥便民服务中心电子监察系统的功能和作用接受网上电子监察实现省、市、县、乡政务服务平台的有机联接全面形成“功能完善、运转高效、公开透明”的政务服务体系;要加强工作情况信息报送工作各乡镇便民服务中心每月向政务中心至少上报一条工作信息主要反映乡镇党政领导对便民服务中心工作的重视、工作举措创新以及先进个人及先进事迹等。同时每月3日前统计上报上月业务咨询、办件情况。县政务中心对于乡镇信息报送实行积分排位纳入年终目标考核。
五是着力完善公共资源交易平台建设。公共资源交易平台是深化经济体制改革、促进政府职能转变的必然趋势,有利于提高行政效能、优化发展环境、加强政府监管、从源头上防治腐败。各级各相关部门要统一思想认识,积极支持。凡使用国家、省、市、县财政投资的项目,总投资在20万元至200万元的工程项目的比选、竞争性谈判、政府采购、国有土地(矿产)招拍挂、国有资产转让等公共资源交易活动必须在县公共资源交易中心进行,各行政主管单位和纪检监察、监督单位,要从“依法统一进场、集中交易、规范管理”的要求,切实履职尽责,做好监督工作。
搞好政务服务,领导重视是关键,责任落实是重点,队伍建设是基础,各级各部门要在进一步强化组织领导,狠抓工作实效和加强窗口管理上下功夫,加大组织保障力度,推动全县政务服务工作再上新台阶。
(一)加强领导,明确责任。各单位主要负责人是优化政务服务环境工作第一责任人,分管负责人是具体责任人。今天,很多单位“一把手”亲自来参会,说明对政务服务工作的重视,这一点很好。“一把手”对优化环境和政务服务工作负总责,分管负责人具体负责,授权到位、窗口建设、运行情况等是主要负责人的责任,协调、监管窗口,衔接窗口与机关、企业办事等是分管负责人的责任。按照效能问责机制,出现问题要追究“一把手”和分管负责人的相应责任。这次会后,各单位务必进一步把思想统一到县委、县政府政务服务工作总体部署和要求上来,积极把政务服务工作纳入本单位重要工作内容,摆在重要位臵,始终予以高度重视,并以一贯之。具体说,就是要牢固树立“领导就是服务”、“机关工作就是服务”理念,要寓管理于服务中、寓执法于服务中,真心诚意为群众、企业服务,为基层服务,为社会服务,为发展服务。另外,对政务服务中存在的名进实不进、人进权不进等问题,会后,县监察局牵头,县目标办、县效能办、县政务中心要和这些单位坐下来,查清问题,限期解决。各单位要积极主动配合,换位思考。对无法解决的,以书面形式报县委、县政府主要领导。
(二)狠抓落实,力求实效。各单位要狠抓授权管理机制落实,真正实现“能进中心项目全部进中心”、“所有事项在大厅完成审批”目标;要强力执行限时办结制、一次交办制、首问责任制“三项制度”,提高涉及多部门审批速度;要落实领办代办帮办和窗口指导办服务措施,延伸服务范围,提高服务水平。要严格执行涉企活动申报审批制度,要扎实落实涉企活动登记、督查机制,促进涉企活动规范,提高涉企活动质量,优化投资环境。
(三)加强管理,提升功能。一要提升县政务中心管理服务功能。一是增强中心“统”的功能。县政务中心是县政府派出机构,代表县政府行使政务服务职能,你们的权利和责任是县委、县政府赋予的,希望在工作中,主动、大胆管理;各进中心窗口单位要密切配合。要加强审批流程监管,坚持跟踪服务,积极协调项目审批事宜,促进审批提速。要完善政务服务考核机制,定期分析研究解决政务服务方面的新情况、新问题,着力创建一流政务服务环境。二是将窗口人员的阳光工资(绩效工资)的一部分纳入县政务服务中心,年终由县政务服务中心按工作业绩考评结果计发,企业和垂管单位的窗口人员按县级单位相同标准年初由单位以保证金形式缴入县财政。凡窗口人员考评不能全额领取的部分资金,由县财政收缴作为政务服务奖励资金使用。三是搞好与各窗口单位的协调。政务中心要与进中心单位多沟通、多协调,特别是遇到问题,要协商、沟通在前;对窗口单位好的做法要及时总结、提升、推广。四是要关心中心窗口人员。中心要积极向窗口单位推荐窗口工作优秀的人员,要做到工作上严管、生活上关爱。要按照“中心围绕窗口转,窗口围绕企业、群众转”的要求,加强服务、管理窗口力度,要坚持月考核、季通报窗口单位及人员制度;坚持开展月“红旗窗口”、“党员示范窗口”等评选活动,激发窗口人员激情工作、热情服务;要加强窗口人员培训,重点培训相关审批事项的业务知识,努力做到咨询答疑“一口清”、“一纸清”。五是构建和谐机关。政务中心窗口人员,大家来自不同单位,但因工作走到一起,是组织安排,是工作需要,更是人生难得的机遇和缘分,大家要珍惜。中心要营造人和、风清、心齐、气顺的机关工作环境。二要提升窗口单位管理服务功能。窗口单位是服务的主体,各窗口单位负责人要把政务服务环境建设和服务工作放在第一位,不断强化服务意识,在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章。要不断完善加强窗口功能,按照《行政许可法》规定,积极落实项目进驻到位、授权到位,确保所有审批事项在中心集中办理、所有审批在大厅完成。三要提升窗口工作人员管理服务功能。一是要规范窗口管理,保持窗口工作的延续性。二是要重视、支持窗口工作。窗口单位要配强、配精窗口人员,对窗口人员只能加强,不能削弱,要选拔优秀的科室负责人或业务骨干到窗口工作,在政治上、生活上多关心窗口工作人员,对窗口人员要高看一眼、厚爱一分;要不折不扣落实兑现县委、县政府给予窗口人员的奖励政策等,要保证窗口人员享受在单位同样的经济和政治待遇,对表现突出的人员,窗口单位要把其作为后备干部培养,并予以优先提拔使用。三是实行窗口单位主要领导每月到政务中心检查指导窗口工作制度,窗口工作要做到单位分管领导随叫随到,及时解决窗口工作存在的问题。窗口单位领导定期访问窗口工作制度要纳入县委、县政府年度目标考核,并以县政务服务中心的情况通报为准进行计分。去年,县房管局、人社局、国土局等单位主要负责人多次到中心窗口指导,充分说明这些单位对窗口工作的重视,对窗口人员的关心,希望重视不够的,要从今年起把这项工作作为一项制度性的措施落实到位。四是要加强窗口人员自身建设。各窗口工作人员要不断改进服务态度,提高服务水平。要加强学习和思考,不断提高政治和理论素质,提高工作本领,争当工作的“行家里手”和“业务骨干”,创造性地开展工作。要注意公众形象,窗口人员代表本单位形象、中心形象,乃至县委、县政府形象,要注意自己的一言一行,从点滴做起,努力提高自身形象,不断提高服务水平。
同志们,政务服务工作必须每天都从零开始,天天都从新起点工作。我们要进一步解放思想,牢固树立“发展为上、投资为本、服务为先,环境比投资更重要”的工作理念,进一步加大工作力度,以创新审批机制为动力,以落实服务措施为保证,以提高服务水平为目标,全力打造“审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好”的一流发展环境,努力为招商引资和企业加快发展创造条件,为建设作出应有的贡献。
同志们:
今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的,会议的主要任务是传达上级会议和文件精神,总结20xx年全区政务服务工作,全面安排部署20xx年全区政务服务工作。刚才会上学习了区委办、区政府办印发的《中共咸安区委办公室区政府办公室关于切实推行行政审批“三集中、三到位”工作的通知》和《关于进一步加强咸安区政务服务体系建设的通知》两个重要文件,这两个文件对新时期我区政务服务工作提出了新要求,确定了新目标,希望各级各单位对照要求,不折不扣抓落实。下面我就如何贯彻落实会议精神,全面做好我区20xx年政务服务工作讲三点意见:
一、统一思想认识,深刻领会加强政务服务工作的重要意义。
政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径,20xx年8月中央下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、20xx年4月省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《湖北省政务服务体系建设管理办法》,这两个纲领性的文件意义重大、影响深远,操作性、实用性很强,这充分说明加强政务服务工作已不仅仅停留在基层层面上的改革尝试,而是在上层建筑形成了普遍共识,这既是我国经济发展过程中的现实需求,也是社会进步过程中群众的急切之盼。从我区当前的经济社会发展形势来看应该从以下四个方面统一思想,提高认识:
一是加强政务服务工作是建设“五个”咸安的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入,经济的发展已经从单纯的gdp竞争转变为经济环境的竞争,近2年来咸宁市及其他县市通过加大投入,不断加强、完善行政服务中心建设,已经在经济发展环境上远远超过咸安、优于咸安。加强咸安行政服务中心建设可以更好的为“五个咸安”服务;可以进一步提升政府形象、打造阳光政府,促进政府效能大提速;可以进一步优化经济发展环境,加快项目落地,促进各项事业快速发展,是一项管长远、促发展的基础性、系统性工程。
二是加强咸安政务服务工作是咸安社会之需,企业、群众急切之盼。咸安的企业是咸安经济之柱,咸安的群众是咸安发展之基,为咸安企业、项目、群众服务,就是为全区经济社会发展服务,做好这个文章需要打造政务服务这样一个高效、便捷的阵地和平台。而现在咸安的现状是企业、群众办事分散在各个部门办理,公章旅行、互相推诿、多头受理、吃拿卡要、衙门作风等现象还很大程度上存在,这些现象是企业、群众深恶痛绝的,也一定程度上影响了咸安的发展。所以建设一个统一、集中、便民、高效、运转规范、监督科学的政务服务中心和服务体系是咸安社会之需,企业、群众的急切之盼。
三是加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐的时代要求。首先加强政务服务工作是中央的重大决策。20xx年8月中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,要求各地把行政服务中心和体系建设工作作为实施政务公开、加强政务服务的重要平台来建设。其次加强行政服务中心建设是省委的重要指示精神。20xx年省、市两级先后印发的《湖北省政务服务体系建设管理办法》(鄂办发20xx26号)和《关于进一步加强咸宁市政务服务体系建设的实施意见》(咸办发20xx40号)文件要求进一步加强行政服务体系建设。其三加强行政服务中心建设是加强源头治腐不可缺失的重要组成部分。在省纪委源头治腐考核指标体系中,政务服务工作涉及2大类,40分的考核权重,即行政服务体系建设100%全覆盖、电子政务(网上行政审批系统、电子监察系统)100%全覆盖。
四是加强政务服务工作是转变工作作风,深入开展创先争优活动的重要途径。窗口单位和服务行业联系民生最紧密,服务群众最直接,窗口单位和服务行业的态度、作风、质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。一个窗口就是一面旗臶,一个好的政务服务平台就是一个政府、一个部门、一个地方的形象和素质的整体展现,大家务必要从灵魂深处提高对政务服务工作的重视。
二、正视差距不足,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感。
这几年,我区立足区情在优化政务服务体系、创新服务管理模式、开展专题调研、查处经济环境投诉、开通政务服务短信平台和实施市区项目“绿色通道”对接上做了一些卓有成效的工作,但与兄弟县市相比,离上级的要求特别是与人民群众的需求还有很大的差距,务必要引起在座各位的高度重视。
一是服务意识不到位。一方面某些部门服务大局意识不强,执法随意性、自由裁量权过大,有公共权力部门化、部门权力利益化的倾向。同时部门工作人员还存在服务意识不强,服务手段缺乏、服务质量整体不优等问题。
二是服务阵地不完善。主要表现为:区行政服务中心大厅面积小、不能容纳所有职能部门进驻;建立的12家区直单位分中心多数不规范,分中心模式的主要缺点是不能够实现“一门受理、全程办结、超市化服务”;乡镇便民服务大厅建设也参差不齐,只有4个有一定规模,运行较好。另省市文件要求乡(镇)一级便民服务大厅的组建工作在20xx年底前完成,村级便民服务室的组建工作20xx年6月以前完成,而咸安当前的状况与上级建设的要求相比还有相当大的差距;网上政务服务中心、行政审批系统、电子监察系统没有开通,离实现全市审批平台跨层级、跨部门之间的业务协同办理、信息共享交换和全程实时监督的目标还有很大的差距。当前咸安在全市6个县市区中居最后位臵,与处于咸宁市中心城区的地位极不相符。
三是服务机制不顺畅。主要表现为:审批改革未实施。由于我区没有实施行政审批体制改革,没有执行“三集中三到位”(单位的审批事项向股室集中,行政审批股室向行政服务中心集中,单位行政性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批进驻中心到位,行政审批授权到位,非税收入、服务性收费票据控管到位),造成了“前台受理、单位办结、内外两张皮”的现象,致使大厅服务功能无法发挥。同时市里一般审批事项3-5天完成,而区里多数审批事项依然是5-15天,甚至有些是20天,办事效率低下,已经在某种程度上影响了咸安的投资环境。
四是监督管理手段缺乏。咸办发[20xx]40号文件明确市委、市政府将对各县(市、区)政务服务中心管理办公室的建设和运行情况进行考核。各县(市、区)负责对乡(镇)、村便民服务大厅和便民服务室的考评工作。我区当前虽经党政联席会同意把政务服务体系建设工作纳入区委、区政府工作目标考核体系,纳入党风廉政建设考核内容,但还没有步入实施阶段。
目前我区虽然部分职能上收市里,但还有246项行政审批和服务事项保留在咸安,构建覆盖城乡的政务服务网络体系的责任主体还在咸安,尽管当前咸安还存在这样那样的难题,但不能作为我们忽视政务服务工作、懈怠政务服务工作的理由。我们只有正视差距,急起直追,才能迅速扭转被动局面,切实提高政务服务水平。
三、明确目标任务,全面做好我区20xx年政务服务工作。
当前咸宁吹响了新一轮跨越发展的号角,这既是一场科学发展的大竞赛,也是一场比政务服务、比发展环境的竞赛。面对前有标兵,后有追兵的局面,咸安只有乘风破浪,奋勇向前,别无选择。构建一个廉洁、高效的政务环境,是咸安的当务之急。去年以来,区委、区政府高度重视政务服务工作,先后将政务服务工作列入区委会和党政联席会研究,特别是谭书记随咸宁市党政代表团赴武汉学习考察武汉市行政服务中心—“市民之家”后,撰写了“优化政务服务环境,加快建设首善之区”的体会文章,对加强我区政务服务工作提出了“树立服务至上理念、搭建流程最短平台、创新效率最高方法、落实成本最低政策、形成最严监督机制”五点要求,区四大家领导已经形成了高度共识,这为做好我区20xx年乃至今后一段时期的政务服务工作,坚定了信心、提供了动力:
一是加强组织领导。全区各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,按时限要求,全面统筹推进:为加强对“三集中、三到位”工作的领导、协调与督办,成立由区长任组长的咸安区行政审批“三集中、三到位”工作领导小组;为加强对政务服务工作的领导,区成立以常务区长任组长的政务服务工作领导小组,各乡镇和有关部门也要成立专班;区纪委、区委组织部、区监察局负责综合协调和督办工作;区政府法制办牵头负责项目的清理、审查工作;区编办牵头负责行政审批机构设臵和审批职能归并等工作;区财政局负责行政性收费项目的清理、审定和收费集中缴入等工作;区物价局负责行政性及服务性收费标准的审定和监管工作;区政务服务中心管理办公室负责行政审批系统、电子监察系统、政务服务大厅建设和管理、对全区政务服务工作进行考评,以及政务服务中心办公室的日常事务等工作。各部门要成立相应的领导小组和工作专班,精心组织,迅速行动,狠抓落实。
二是实施平台建设。按照上级要求进一步加强区政务服务大厅建设,对现有财政局副楼进行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同时建成运行电子行政审批、电子监察系统和咸安区政务服务中心网站,建立“外网受理-内网办理-外网答复”的行政服务模式;各职能部门和乡镇政府要整合土地、人力、资金等资源,多方争取支持,加快政务服务平台建设。各乡(镇、办、场)便民服务大厅和村(社区)便民室要按照“五统一”的要求加快建设步伐,在20xx年12月以前建成运行,从而构建覆盖城乡三级的政务服务体系。
三是推行审批改革。行政审批制度改革的核心内容是实行“三集中、三到位”改革,即区直各部门行政审批职能向一个股室集中,部门承担审批职能的股室向区政务服务中心集中,部门行政性和服务性收费收缴向区政务服务中心代缴银行集中;部门行政审批项目进驻区政务服务中心到位,部门行政审批授权窗口人员到位,非税收入和服务性收费票据控管到位。同时各部门要对本部门行政审批事项、收费项目认真清查核实。清查要切实做到不瞒、不漏、不误,从而精简、取消、整合一批审批项目,清查结果报区法制办审查,并提交区行政审批“三集中、三到位”领导小组进行审核,审核通过后,向社会公布。各单位要严格按文件精神各司其责,齐抓共管,确保审批改革到位。
四是搞好部门进驻。各部门行政审批股整建制地进驻区政务服务中心,实行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的集中办公和窗口服务。对一些审批事项少或审批频率低的部门,统一委托区中心综合窗口集中受理、预约审批;涉及工业园区项目建设的相关审批,在区政务服务中心设立“绿色通道”,统一受理,实行部门联合会审。经区委、区政府同意,除保留国税、地税、社保三家办事大厅,增挂“区政务服务中心分中心”的牌子外,其他单位原有分中心一律予以撤销,所有审批事项一律进驻区政务服务中心,接受区政务服务中心的统一管理、统一考核、统一监督。各相关单位必须讲大局、讲纪律,按要求搞好职能和人员进驻。
五是致力服务创新。搞好窗口标准化建设。按照《咸安区政务服务标准化窗口建设实施方案》的要求,各单位要进一步完善和细化窗口服务标准,规范服务行为;积极开展联合审批。充分发挥区中心在联合登记、联合审批、联合图审、联合验收等方面的整合作用,运用电子技术手段,提高审批服务效能;开展市区“绿色通道”项目对接。持续深入开展市区“绿色通道”项目对接工作,使咸安的重点企业、重点项目可以享受与市工业园企业一样的“同城同待遇”政策,在服务质量上享受限时办结、联审联办、服务中心的全程跟踪、监督、协调服务,在行政收费上享受“一表制”和“工业项目零收费”等优惠政策;积极争取市级支持。在区级政务服务中心改扩建完成后,我们将按照方便企业、项目落户,方便群众办事的原则,向市级争取把部分审批权下放到咸安区服务窗口进行代理代办,以切实提高我区政务服务中心的服务能力。
六是强化管理监督。区监察局要在服务中心设立效能投诉窗口,负责对服务中心窗口及其工作人员违规违纪问题的投诉和查处,要结合“治庸问责”对分中心、乡镇便民服务大厅实行“一月一巡视一通报”,形成常态化的工作模式,对工作中不作为、乱作为行为从严查处;建立健全行政审批和电子监察系统,对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察,切实提高监督实效;建立健全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的服务中心窗口和个人要予以奖励;对工作落实不力,企业、群众意见大的,要进行诫勉谈话,限期整改;充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用,强化社会监督,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。七是要加强绩效考评。区委区政府将对全区政务服务和体系建设工作进行考核评估,考评办法由区政务服务中心管理办公室会同区监察局、区目标办等部门制定,并报区政府批准后实施,从而强力推进我区政务服务工作上台阶、上水平。
优化政务服务环境是发展所需,民心所向,时代所趋。我们要进一步发扬改革创新精神,用开放的思维,战略的眼光全面提升我区的政务服务环境。我们相信,有区委区政府的坚强领导,有60万咸安干群的共同努力,我们就一定能够营造一个风清气正、服务高效、便民利企的政务服务环境,为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
政务服务讲话大全【第二篇】
同志们:
今天这个全市政务服务工作培训会议,是我积极支持召开的,主要任务是贯彻落实中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》以及全省推行便民服务制度现场经验交流会精神,就进一步加强全市政务服务工作进行再动员、再部署。上午,大家参观了市政务服务中心办事大厅,了解了市政务服务中心的运行情况;张轶、维和两位同志分别就如何搞好政务服务中心建设,以及行政审批法律法规等内容进行了培训讲解,希望大家在实际工作中认真学习借鉴。下面,我就进一步做好全市政务服务工作,讲三点意见:
政务服务工作最早的动议是从案件办理开始的,在纪检监察系统查办的大案要案里,主要涉及两个大的方面,一个是执法不规范的问题,另一个就是审批权力行使过程中出现的许多问题。特别是审批方面的问题,不但发案数量大,而且发案的级别比较高。出于防止审批领域发生腐败问题的考虑,由纪委监察局来牵头搞这个事情。
成立政务中心,首先要弄清楚,我们不夺权,权力依然是各审批部门的权力,但是要放在我们这里来运行,要按照我们规定的流程来执行,要受到我们的监督。通过规范审批行为,来达到我们预防腐败、提高效率的初衷。我们西安市的起步相对比较晚,但我们晚也有晚的好处,就是吸取别人的经验教训,可以少走很多弯路,实现后发先至,一起步就是高起点、高标准。现在凡有国家行政机关存在的地方都有监察局,有党组织存在的地方都有党的监管,从这个角度出发,必须要有纪委监察局来监管。所以,全国的政务中心都是由纪委牵头,但是我们西安做的更实在一些。由纪委牵头干这个事就是党和政府以人为本、执政为民的一种体现。
近年来,中央和省市先后出台了一系列的政策文件,多次进行部署和要求,为我们做好此项工作提供了非常好的外部环境和难得的机遇。尤其是20xx年6月,中办、国办印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,首次在国家层面对建立健全政务服务体系、充分发挥服务中心作用、推进基层便民服务等进行了详细的规定。省政府出台的《陕西省加强法治政府建设规划(20xx—20xx年)》中明确要求,到20xx年,省、市、县政府都要建立政务服务中心,符合条件的行政审批事项都要实行集中办理和“一站式”服务。去年10月,省纪委监察厅印发《关于在全省县级以下基层政府及村(社区)自治组织推行便民服务制度的指导意见》,要求全省县(市、区)用1—2年时间全部建立规范的政务大厅;乡(街道)用1年时间普遍建立便民服务中心;根据实际情况和群众需要,便民服务可延伸至村组(社区)。最近,省政府成立了专题调研组,到我市政务服务中心和外地有关省市对政务中心建设情况进行调研,拟于近期出台关于加强全省政务服务工作的规范性文件。前些天,省纪委在安康市召开了推行便民服务制度现场经验交流会,郭永平书记要求,以“三问三解”活动为动力,加强组织领导,加大推进力度,切实把便民服务这项应民求、顺民意、得民心的工程抓紧抓好,惠及更多的百姓群众。市委、市政府对做好政务服务工作高度重视,市十二次党代会工作报告、20xx年市政府工作报告、市纪委工作报告分别就推进政务服务网络体系建设、发挥政务服务中心作用、提高政务服务水平等方面提出了明确要求。
从政务服务工作发展的实际情况来看,全国各省市都在不断加快政务中心建设,将行政许可和非许可类审批事项全部纳入中心集中办理。截至20xx年底,31个省(区、市)及各级各类开发区共设立政务服务中心2912个,30377个乡镇(街道)建立了便民服务中心。从我市来看,我们从20xx年开始,在市级层面开始筹建政务服务中心,推行政务服务制度。经过这几年的努力,全市政务服务体系建设取得了长足进步,特别是我们市政务服务中心,在优化政务环境、密切党群干部关系方面发挥很好的作用,成为西安一张“靓丽”的名片,受到了中央和省市领导的好评和人民群众的认可。各区县、各有关部门也结合自身实际,积极推进政务服务中心建设,创造了许多好经验、好做法。截至目前,全市11个区县、4个开发区建立了政务服务中心,10个市级部门建立了政务大厅,379个乡镇街办(站所)建立了便民服务大厅,343个社区、村(组)建立了服务代理点。
在肯定的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央和省市的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们的政务服务工作还有很大差距,才刚刚起步,还存在很大差距。如,部分区县和开发区至今还没有建立政务中心;已成立的区县和开发区政务中心,在建设标准、事项进驻、审批服务权限、管理机制、职责职能、行政审批系统和电子监察系统建设等方面还不统一,发展也不平衡。个别区县和开发区政务中心规模很小,接待办事群众非常少,没有发挥应有的作用;乡镇(街道)和村组(社区)两级便民服务机构的成立也是参差不齐;特别是开发区的项目审批随意性还比较大,各类举报、反映、查处,大部分还是在开发区。
面对这种形势,我们必须把加强政务服务工作作为一项重要而紧迫的任务,摆到重要的位置上,不断研究、改进和提高。全市各级党委和政府要高度重视,站在政治和全局的高度,充分认识做好政务服务工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,努力把政务服务各项工作提高到一个新的水平。
二、把握重点,认真抓好全市政务服务各项工作。
一是全力扩大覆盖面,加快四级政务服务体系建设。今年召开的市纪委十二届二次全会明确要求,到今年年底基本建成覆盖市、区(县)、乡镇(街道)、村组(社区)的四级政务服务体系。这是经过大家讨论,并征求各方面意见后提出来的工作目标,不仅是对基层纪委和各级政府的要求,同时也是对全市人民的承诺。因此,我们要把这项工作作为一项重要任务抓紧抓好。特别是周至、户县,经开区、曲江新区、沣渭新区、航空基地等还没有成立政务中心的区县、开发区,既然起步已经晚了,就一定要高起点、高标准,务必在下半年完成筹建任务,年底前必须正式启动运行,确保不拖全市后腿;已经成立政务中心的区县和开发区,要认真学习借鉴先进的经验和做法,进一步搞好规范化建设,做到审批事项应进必进,审批流程科学规范。同时,要指导乡镇(街道)、村组(社区)做好基层服务机构建设,尽最大努力方便群众办事。
二是实施市政务中心与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制。市政务中心探索创立的“联动式”并联审批机制,极大地提高了审批工作效率,节约了办事成本,并有效保护了干部不犯错误或少犯错误。这是个非常好的工作机制,得到中央和省市领导的高度赞誉,被《人民日报》、新华社《内参选编》等多家中央媒体表扬报道。市级政务中心做得比较好,比较规范,但是和开发区(区、县)对接不上,为了让各开发区(区、县)的事项也能享受到“联动式”并联审批的好处。市政务中心通过调研,初步建立了与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制,对涉及在开发区(区、县)和市政务中心都有审批内容的事项,通过联席会议,联合受理、同步办理,办结后统一发送审批结果,能够有效解决办事企业和群众在开发区(区、县)和市政务中心“两边跑”,审批难的问题。区县两级怎么对接要好好研究。今年,我们要在全市推广实施市与开发区(区、县)“大联动”并联审批机制,希望各开发区、区县在政务中心建设中认真研究,积极配合,主动与市政务中心对接,自觉克服工作困难,在审批工作中认真落实这项机制,切实方便基层企业和群众办理审批事项。
三是充分发挥政务中心对重点建设项目审批的服务作用。西安目前已进入建设国际化大都市的关键时期,每年都有300多个重点项目要开工建设,这些项目的建设情况将会对西安的发展起到至关重要的促进作用。从这个意义上讲,服务全市经济发展,首先就要服务好重点项目建设。一要规范全市重点项目审批工作,对全市重点项目审批要实行统一的审批程序,建立规范的审批机制,实现市、开发区(区、县)政务中心对重点项目审批规范化;二要探索建立重点项目行政审批免费代办机制,确定专职代办人员,指导帮助项目单位准备审批资料,协调审批部门及时研究解决项目审批中的问题,将被动审批变为主动服务,使重点项目审批中的一般性问题不出政务中心就能及时协调、及时解决,确保重点项目审批顺畅;三要强化对重点项目审批的监督,充分发挥电子监察平台的作用,在市区两级统一审批流程、审批程序后统一电子监察,将全市重点建设项目审批全部纳入市纪委监察局的统一监督下,对审批过程的每一个环节、每一个责任人及办理时限全程监控,确保项目单位花最少的成本,在最短时间内顺利办完审批手续。
四是继续深入推进行政审批制度改革。目前全国大多数城市的行政审批事项已降至两位数,西安市目前公布的是91项。但并不是说,审批事项越少,审批工作就搞的越好。我认为,行政审批制度改革有两方面的工作,一个是精减事项和下放审批权限,另一个是创新工作方法,管理好保留的审批事项。从某种意义上讲,后者比前者更为重要。政务中心本身就是行政审批制度改革的产物,建立政务中心,就是要对保留的审批事项集中管理,集中监督。从全国各地政务中心的经验来看,要管好审批行为,确保政务中心健康运行和发展,重点要从体制上解决“授权不到位、职能不到位、人员不到位,两头受理”等问题。去年,市纪委牵头,组织市编办、政务中心等相关部门对全国部分省市政务中心的做法进行了考察,海南等许多先进的政务中心都实行了“两集中,两到位”改革。目前,市上也正在试点统一设立行政审批机构,统一对进驻市政务中心的人员和事项进行管理,统一对全市行政许可和服务事项的办理实行监督;审批事项向行政审批机构集中,行政审批机构向政务中心集中;对首席代表及窗口人员授权到位,行政审批机构工作人员配备到位,各项工作保障到位的“三统一两集中三到位”改革,从10个试点部门的情况来看,取得了积极成效。下一步,要将试点部门的改革做到位,并全面推开改革工作。区县(开发区)政务中心也要逐步实行这种改革,将审批权限充分授给窗口,真正将审批事项集中到窗口全过程办理。
五要深化政务公开,推进依法审批、廉洁审批。成立政务服务中心的一个重要目的就是实现权力公开透明,推进依法从政、廉洁从政。要逐步将政务中心作为政务公开、政府信息公开的主要平台,全面做好办事信息和行政行为的公开,使权力在阳光下运行。要做好对行政审批运行的监督,各区县、开发区纪委要结合行政审批网络系统,加快配套的电子监察平台建设,对审批事项办理流程、内部环节及办理时限全面监察。要加快将电子监察平台与市上的电子监察平台联网对接,逐步将全市审批事项办理情况统一纳入市纪委的监督之下,确保依法审批、廉洁审批。
一要强化领导责任。各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程,定期听取工作汇报,经常研究并帮助解决政务中心建设和运行过程中存在的问题;各级政府作为政务服务的主体,主要领导要切实担负起第一责任人的职责,眼下要做的,就是统筹推进建设工作。特别是至今未建的2个县和4个开发区要切实加快建设进程,务必在20xx年底前完成建设任务;未建立便民服务中心的乡镇(街道),务必在20xx年底前达到全覆盖;未建立便民服务站(所)的村(社区),务必在20xx年底前完成总数的70%以上。
二要提高工作标准。政务服务工作如逆水行舟,不进则退,必须不断发现问题和解决问题,不断改进并创新工作机制,才能确保此项工作健康运行和平稳发展。我们西安市政务服务工作已经成为全国的特色,政府的特色,为此,要加强规范化建设和管理,推动各级政务服务中心在机构职能、人员配备、审批事项、审批流程、办事制度、服务类型、运行模式、服务设施等方面的标准化进程,不断完善政务服务体系、创新审批机制,使政务服务建设成为推动人民满意城市和国际化大都市建设的重要支撑。
三要强化监督检查。市纪委、监察局要一如继往的支持市政务服务中心工作,支持全市政务服务体系建设,要加强对政务服务体系建设工作的监督检查,并将此项工作作为今年党风廉政建设责任制考核的重要内容,确保任务落实。各区县、开发区纪委要充分运用效能监察、执法监察、电子监察等多种手段,对政务中心建设、各部门配合情况、具体事项审批过程进行全方位监督,把这作为一个要求提出来,该进的部门一定都要进,对不按要求配合、违规办理审批事项的单位和个人,要进行严肃处理。
最后,要感谢所有从事政务服务工作的同志们,不管是市政务中心的同志们,还是我们区县、开发区政务中心的同志们,我们都要感谢。政府对社会的管制,很重要的一方面靠你们来体现,政府是不是个有能力的政府,是不是个有效率的政府,是不是个有作为的政府,主要靠你们体现。再次感谢你们。
政务服务讲话大全【第三篇】
同志们:
今天会议的主题是总结20xx年的各项工作,肯定成绩,表彰先进,分析问题,安排部署20xx年工作任务。刚才,中心表彰了20xx年度优秀工作者,通报了20xx年年度考核和20xx年度明星评比结果,几位窗口代表汇报了各自的工作打算,各窗口向中心递交了勤政廉政承诺书和平安建设责任书。下面我代表中心班子,向大家汇报我们行政服务中心20xx年的工作情况和20xx年的工作打算。最后,余县长还要做重要讲话。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,县行政服务中心在县委、县政府的正确领导下,在各相关部门的大力支持配合下,紧紧围绕提高行政效率、提升服务水平、创优发展环境,做了大量的工作,取得了一定成绩,先后获得市级创先争优活动先进基层党组织、市级五一劳动奖状、全市行政服务工作红旗单位、县责任目标完成优秀单位等10余项荣誉称号。回顾过去一年,我们主要做了以下几个方面的工作:
(一)项目清理到位。为了进一步规范审批行为,提高审批效率,优化发展环境,中心会同县优化办、物价办、财政局、法制办等相关单位历时近两个月,对全县行政服务项目进行了全面清理,共清理保留行政许可项目170项,非行政许可审批项目111项,行政服务项目62项,行政事业性收费项目129项,经营服务性收费项目95项,收费基金项目4项,清理结果在新县人民政府网、新县政府信息公开网和新县行政服务网进行了公示。在此基础上,中心还根据县政府常务会议的安排,以县政府名义起草了《关于进一步规范行政事业性收费与行政事业单位经营服务性收费的通知》,对涉企、涉建收费项目提出刚性收费标准,加强监督管理,促使收费做到便民高效、公开透明、公平公正。
(二)窗口运行平稳。20xx年,中心各窗口强化服务意识,窗口工作效率明显提高,尤其是办件量比较集中的县出入境、民政、户政户籍、交通运管、房管、农机等窗口,围绕提速增效、便民利商,采取了许多新思路、新方法,取得了明显成效。如交通运管、户政户籍、质监等窗口坚持“以人为本”的思想,热心接待群众,耐心回答询问,确保服务到位;农机、出入境、房管等窗口实行延时服务,加班加点工作,方便办事群众;民政、林业等窗口开展预约服务,工作人员放弃了自己的休息时间为群众办事;国土、住建、工商等窗口进一步简化办事环节、优化审批流程,为群众提供更加高效的服务。20xx年,中心窗口共受理办理各类服务事项81368件,办结率达100%,收取各类规费万元。中心网站共发布各类行政许可、公共服务、便民信息、时政新闻等信息300余条,受理各类咨询80多件,回复率100%。
(三)项目管理有序。项目进驻问题是中心建设的重中之重,中心搬迁后,办公环境、办公条件有了较大改善,目前,进驻中心的部门共38个,设立窗口23个,进驻项目313项(其中:许可事项146项,非行政许可审批事项101项,服务事项66项),收费项目148项,项目进驻率达%。为了进一步明确部分项目在中心集中规范办理,中心经过评估论证,报请县政府同意,并以新政办(20xx)45号文件印发了《关于进一步明确部分项目在行政服务中心集中规范办理的通知》对部分项目提出了集中规范办理时限和要求。20xx年11月中下旬,县政府督查室牵头,县优化办、监察局、中心联合对项目进驻情况进行了集中督查,目前已有药监局、自来水公司等单位进驻,治安、消防、人防、房管等窗口的项目得到了进一步规范。
(四)监管体系健全。中心积极配合县优化办于20xx年5月中旬正式开通了我县行政效能电子监察视频监控系统,全县共有14个服务大厅纳入电子监察视频监控系统的监控范围。通过各监控点的视频、音频监控设施,可以对各窗口工作人员服务态度、服务质量进行全程在线实时监督管理,实现由被动向主动、事后向即时、局部向全方位、阶段向全程的监督方式转变,促进各窗口服务单位的办事效率和透明度得到进一步提高。中心还在各办事窗口安装了服务质量电子评价系统,对受理事项进行“一事一评”,服务对象可以通过电子评价器按键选择对窗口工作人员的服务质量当场作出“满意”、“基本满意”、“不满意”三种评价,20xx年度窗口满意率达99%以上。
(五)窗口管理加强。为了进一步调动窗口工作人员的积极性,中心会同县委组织部、县人力资源和社会保障局研究提出了《关于进一步加强县行政服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》(新组发〔20xx〕14号),把中心窗口作为培养和锻炼干部的基地;进一步加强中心窗口管理力度,严格窗口考核,坚持领导带班和值班查岗制度,派驻一名机关工作人员常驻大厅,加强对窗口的动态管理;对窗口运行情况及时通报,20xx年以来已发督查通报四期,促进了窗口规范化建设。进一步加强中心窗口基础建设,成立了6个工作小组,明确了工作职责,强化日常监管,进一步促进了各项工作开展。
(六)深化文化建设。根据创先争优活动要求,中心积极开展了“三亮三创三评三联”活动,通过党员以点带面,带动全体工作人员学先进、争先进、赶先进,主动参与到创建明星窗口、争做党员之星、争当服务明星等活动中来,营造党群联动、齐争共创的良好局面。为充分展现窗口工作人员良好的精神面貌,中心在县政府和有关部门的大力支持下制作了统一服装。为了丰富窗口工作人员的文化生活,中心相继组织和开展了参观鄂豫皖苏区将帅馆、“弘扬五四精神,争当青年先锋”主题团日、“慈善爱心捐赠月”、弘扬传统美德视屏讲座、“知我新县、爱我新县”演讲比赛、首席代表讲一课等一系列活动,努力活跃工作氛围,增进相互了解,充分调动了窗口工作人员的工作积极性。
中心工作能够取得较大进步,我们的体会是:县委县政府对行政服务中心工作的高度重视是前提,各窗口部门的支持配合是关键,中心各窗口高素质的窗口工作人员是基础,中心敢管理善管理是保证。20xx年,县政府先后召开了全县行政服务工作会议、全县深入推进行政审批制度改革工作会议、县政府常务会议,专题研究安排部署行政服务、行政审批制度改革和公共资源交易平台建设;杨明忠、吕旅、匡胜良、袁钢、余平华等领导多次对中心工作作出指示或到中心检查指导,县政府领导余平华带领县纪委监察局、政府办、行政服务中心等有关单位负责人赴湖北、江西等地学习考察行政服务中心和公共资源交易平台建设,许多单位多次召开专题会议部署窗口建设工作,不少单位领导经常到中心看望窗口人员,共同研究改进提高行政服务质量和效率的方式方法。
中心工作的顺利开展,离不开中心人的共同努力,同志们总是心装中心,心系百姓,以中心为家,以事业为重;不少同志为了坚守工作岗位,没有因私请过假,克服了许多困难;不少同志宁可自己受委屈,从不让中心形象受损;不少同志主人翁意识强,积极主动参与配合中心组织的各项活动;不少同志团队意识强,主动帮助工作量大的窗口办理业务;同志们能够舍小家顾大家,在春节等重要节日期间,仍坚守工作岗位,从无怨言。20xx年度考核评比中,110分以上的有24人;10个窗口先后被评为明星窗口,30名同志69次被评为明星个人,10名同志在20xx年度考核中被评为优秀等次,16名同志被评为优秀工作者。让我们再次用热烈的掌声对通报、表彰的先进个人和明星个人表示祝贺,向热爱窗口工作、为行政服务事业默默奉献的全体工作人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向长期坚持窗口工作的同志们说一声:你们辛苦了!
虽然中心工作取得一定的成绩,但是,对照县委、县政府的要求,对照人民群众的期望,对照外地中心加快发展的态势,中心建设还存在一些不容忽视的问题,如业务管理方面存在项目未做到“应进尽进”,部分项目在中心运行不规范等问题;窗口工作人员中还存在工作主动性不强、主人翁意识不够、配合中心工作意识淡漠、个别同志组织纪律性还不强等问题;大厅管理方面存在管理力度不够、制度执行不到位、服务质量还有待进一步提升等问题。在今后的工作中我们将积极按照县委、县政府的要求,配合有关部门,努力开展工作,不断破解工作中的难题。
二、20xx年工作安排。
20xx年,新县行政服务中心将在县委、县政府的正确领导下,以精神为指导,以“效率更高、服务更好、环境更优”为目标,积极深化行政审批制度改革,创新行政审批管理机制,不断完善行政审批和便民服务工作体系,进一步改进工作作风,提高行政服务水平,提升行政服务效能,更好地为全县经济社会发展大局服务。具体工作安排是打造“一个平台”,完善“两个体系”,抓好“三项管理”,搞好“四集服务”,建设“五型中心”。
(一)打造“一个平台”,即公共资源交易平台。根据县委、县政府的安排部署,20xx年10月下旬,县政府主管领导带领相关单位负责人赴江西、湖北等市县的公共资源交易中心进行了考察学习,拟定了《新县公共资源交易中心建设方案》并于县政府第四次常务会议研究通过。20xx年,我们将积极做好公共资源交易中心的有关筹备工作,确保6月30日前挂牌运行,同时建立健全公共资源交易平台的运作机制和监督机制,尽快实现我县公共资源交易“六统一”(统一交易平台、统一交易规则、统一进场交易、统一评标专家库、统一信息发布、统一交易监管),使其能早日发挥透明阳光、源头防腐的作用。
(二)完善“两个体系”,即监督体系和服务体系。一是充分发挥电子监察系统作用。我们将积极配合县有关部门,进一步完善电子监察系统的各项功能,同时出台《行政效能电子监察系统监督管理办法》,建立健全日常监察、责任追究、体系建设、效能考核等相关工作制度,充分发挥实时监控、全程监督的作用。二是进一步加强行政服务体系建设。要进一步完善县、乡镇(区)、村(社区)的三级便民服务网络,不断拓宽行政服务领域;要积极推行首问负责、服务承诺、一次告知、限时办结、并联审批、延时服务、预约服务等制度,建立完善公示告知、窗口评价、超时默许、联席会议、缺席默认、首席代表、行政审批专用章制度等各项制度,建立规范统一的行政审批服务运行机制。要建立统一的行政服务考核体系,把部门办事大厅、乡镇(区)便民服务中心以及部分社区便民服务中心,纳入量化考核范围,实行统一考核、进行统一监管,提升全县窗口单位的整体形象。
(三)抓好“三项管理”,即项目管理、流程管理、收费管理。一是清理审批事项。进一步清理、减少行政审批项目,重点做好与国家、省、市取消和下放项目的衔接、对接工作,做到该取消的一律取消,该调整的一律调整,能下放的一律下放;在清理的基础上重新审核、认定审批项目的内容和信息,编印《新县行政服务项目目录》,并向社会公布,凡未被列入目录的项目一律取消。二是优化审批流程。按照“减少审批程序、减少申报材料、减少审批时限”的原则,对实施的行政审批项目逐项编制审批流程图,规范各窗口单位的行政审批内部办理程序,明确各个审批环节的标准、条件、权责、时限和相应的责任,积极探索房、地产登记一表制,进一步提高审批效率,缩短办事时限。三是规范审批收费。中心将会同县法制办、物价办、财政局对全县所有收费项目进行清理、审核,对清理、审核保留的收费项目,编印《新县收费项目目录》并依法向社会公布;出台《关于进一步规范行政事业性收费与行政事业单位经营服务性收费的通知》,对涉企、涉建收费项目提出刚性收费标准,加强收费项目的监督管理;积极推进涉企一费制工作,督促各执收单位在年初同重点企业签订收费协议书,按季度或年度统一进行收费,做到涉企收费次数、收费标准、收费额度固定,同时积极开展涉建收费一费制的试点工作,切实减轻企业和群众负担。
(四)搞好“四集服务”,即做好产业集聚区服务工作。根据县政府常务会议精神,产业集聚区四集中服务工作职能交由中心执行,中心已在大厅设立了“四集中”服务窗口并开始运行,下一步我们将进一步做好两个方面的具体工作。一是健全制度。制定《新县产业集聚区企业“四集中”服务实施办法》,编制服务流程图,对入驻产业集聚区企业实行首问负责、联审联办、全程代办、限时办结、落地“零收费”等制度,全力优化我县的投资软环境。二是加强培训。协调各有关单位选配好企业全程代办员和协办员,组织开展业务培训,提高综合素质,同时抓好项目服务、代办队伍的管理。三是搞好服务。以投资者的需求为出发点,做到主动服务、超前服务、全程服务、跟踪服务,切实发挥作用,为投资者营造良好的投资经营环境。
(五)建好“五型中心”,全力加强中心建设。一是提高队伍素质,构建“学习型”中心。建立业务培训制度和学习制度,定期组织开展“首席代表讲一课”业务知识讲座,经常组织开展道德大讲堂视频专家讲座、户外拓展训练、演讲比赛、知识竞赛等活动,在中心形成讲学习、比先进的良好氛围。二是创新工作方式,构建“创新型”中心。在服务产业集聚区、服务非公企业、服务新型社区建设等便企利民方面,在规范公共资源交易、规范行政审批、规范审批收费、规范自由裁量权等审批制度改革方面,在窗口职能界定、人才队伍建设、提升行政效能等行政服务中心建设方面,积极探索服务模式、工作方式、管理体制、运行机制的创新,使中心更具活力。三是完善工作机制,构建“服务型”中心。持续推进行政审批和相关服务项目进驻中心,逐步实现企业注册登记、公民出入境服务、房地产产权登记、基本建设工程报建、便民服务等“一条龙”服务,进一步增强中心的全方位服务功能。四是树立节约意识,创建“节约型”中心。倡议每个工作人员从自身做起,从现在做起,从点点滴滴做起,从节约一张纸、一滴水、一度电做起,降低能耗,防止跑冒滴漏,充分发挥办公自动化设备的作用,倡导在电脑上修改文稿,养成勤俭节约的良好习惯,杜绝铺张浪费,为建设节约型社会而共同努力。五是营造良好氛围,构建“和谐型”中心。充分发挥群团组织和工作小组的作用,以文化建设为重点,积极组织开展各项健康、有益的活动,努力营造民主、团结、和谐、向上的氛围,不断增强人员归属感和向心力,凝聚更多的正能量,更好地推进行政服务事业健康发展。
三、勤廉并举,树立中心形象。
勤政廉政,既是我们从事政务服务工作的基本准则,也是近期党中央提出的具体要求。行政服务中心是党委政府面向基层、面向企业、面向群众的窗口一线,我们的一举一动、一言一行都受到社会公众的高度关注,因此,中心全体同志要常修从政之德、常念贪欲之害、常怀律己之心。
一要做到党员干部率先垂范。中心领导班子要坚持以制度管事、管人,牢固树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的管理体系。党员领导干部要时时、处处用制度要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做,以率先垂范的实际行动充分体现制度效力。中心机关工作人员要做窗口工作人员的表率,各小组组长要做本小组成员的表率,各窗口负责人要做本窗口的表率,我们的党团员、明星个人要充分发挥模范带头作用,当好旗帜和标杆,推动窗口工作水平得到整体提升。
二要激励党员干部创先争优。中心是一个责任大、风险多、要求高的部门,因此必须要强化岗位廉政制度建设,健全党风廉政教育机制,抓牢防范与监督环节,同时加强日常教育和监督管理,努力提高廉洁干事的自觉性,最大限度地减少制度漏洞和监督缺位;要坚持典型引路,充分发挥“明星窗口、个人”、“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”的作用并不断推优升级,努力实现业务拓展、服务创新、管理优化、效能提升、群众满意的工作目标。
三要推进窗口管理科学规范。中心的形象好不好、服务优不优、效率高不高,关键在窗口。窗口是中心的基础,是我们管理的重中之重。因此,中心要积极探索窗口管理的新方式,坚持管理以人为本,推行窗口管理的民主化;要拓宽民主评议通道,落实关心关爱制度,重视心理健康疏导;要加强中心和窗口单位、中心和窗口、窗口与窗口、窗口和单位之间的沟通协调,认真贯彻落实《关于进一步加强县行政服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》(新组发〔20xx〕14号),为窗口人员搭平台、给机会、创环境,激励大家干事创业;要坚持电子评价器“一事一评”、评议卡、网上评议、电话回访、电子监察、效能投诉、日常巡查、定期抽查等制度,不断完善月度和季度考核评比方式,实现中心办件监管的100%。中心机关要牢固树立为服务对象和窗口服务的理念,净化、美化大厅环境,全力维护日常秩序,为服务对象和窗口人员创造一个宽松和谐的办事环境;各股室负责人、小组长、窗口负责人要牢固树立“管理就是服务”的理念,当好中心管理的参谋,齐心合力提升中心的整体凝聚力、创造力和执行力,树立起中心良好的对外形象。
同志们,新县正处于一个关键的发展战略机遇期,我们行政服务中心承载着服务经济、方便群众、塑造形象、优化环境的重任。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结一致,克难攻坚,勇于创新,以饱满的热情,扎实的工作,优质的服务,为优化发展环境,促进我县经济社会的全面进步做出新贡献!
政务服务讲话大全【第四篇】
同志们:
夏书记和我刚到,就开始提出组建县政务服务中心。经过几个月的紧张筹备,再过10天,中心就要正式运行了。今天,把21个进驻中心的部门主要负责人、常驻中心的9个副局长以及筹备组全体同志请来开会,主要就是要进一步增强共识,加快进度,确保中心如期运行。等一会儿,夏书记还将作重要讲话。下面,我先讲两点意见。
建立政务服务中心,既是加强政府自身建设的重要内容,也是政府应尽的职责。我们必须从全局和战略的高度,充分认清建立政务服务中心的重要意义,把思想和行动统一到县委、县政府决策上来。
第一,建立政务服务中心是贯彻落实中央和省、市有关精神的需要。党的xx大明确提出,要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,减少和规范行政审批。党中央、国务院下发了《关于进一步推行政务公开的意见》,省政府也制定了《四川省政务服务监督管理办法》,并召开专门会议进行安排部署,要求各地都要切实抓好政务服务中心建设。因此,建立政务服务中心是上级党委、政府交给我们的一项政治任务,非办不可,不抓不行。
第二,建立政务服务中心是打造便民、高效政府的需要。办理一个事项的审批手续,往往涉及多个部门的多个环节,审批手续十分繁琐,申请人跑完这家跑那家,花费了许多人力、物力、精力。建立政务服务中心,把过去“分散式、串联式”的审批改为“集中式、并联式”的审批,实行“一站式”办公、“一条龙”服务,可以极大的缩短办事时间,提高行政效率。可以说,建立政务服务中心是打造便民、高效政府的载体和平台,是一项得民心、顺民意的“民心工程”。
该找哪个部门、应该提交哪些材料、自己是否符合许可条件一般都不清楚,这不仅增加了申请人的办事难度,也使得个别人员借机以权谋私,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。建立政务服务中心,公开办事程序和许可条件,实行阳光政务,可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要现象的发生。
第四,建立政务服务中心是加快经济发展的需要。实践证明,软环境建设已成为区域经济发展的生命线。经济发达地区之所以能够实现快速发展,很重要的一点,就在于他们通过建立政务服务中心,营造了非常宽松的软环境,吸引了大量资金进入,培植了一大批新的经济增长点。今年,我县正在大力实施“工业强县,港口兴县,企业富县”战略,大力招商引资,迫切需要一个良好的发展软环境。但现在少数部门态度生冷横硬,工作推诿扯皮,“一提管理就是审批,一说服务就得收费”。这些问题和现象如果继续存在,必将严重损害形象,影响投资者信心,阻碍经济发展,必须痛下决心,彻底整治。而建立政务服务中心,就是改善软环境的最直接、最有效的途径之一。同时,市委、市政府在优化发展环境方面力度非常大,治理软环境只会加强,不会减弱,要求我们必须抓好政务服务中心建设。
4月份以来,县政务服务中心筹备组在县委、县政府的领导下,在县级有关部门支持配合下,认真制定筹建方案,积极开展各项工作。目前,政务服务中心大厅装修完毕,电脑、软件管理系统等办公用品开始采购,相关管理制度正在付印,各项工作进展顺利。前几天,市委陈雁副书记视察时指出,我县政务服务中心是全市四县三区中设施最完善、最靓丽的政务服务中心,但也指出,关键要看“软件”,看服务。接下来,我们还有很多工作要做,必须加快进度,落实举措,确保政务服务中心如期正式运行。
二要抓好窗口工作人员的进驻工作。政务服务中心是政府为民服务的窗口,工作人员素质的高低,直接影响到政府及部门的形象。现在禁止搞形象工程,但政务服务中心这个“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查组对市政务服务中心进行暗访时,把窗口人员坐姿不佳、玩qq等作为重点问题予以曝光。政务服务中心正式运行后,也肯定是上级督查的重点。为此,首先要选好人。各部门必须把那些素质高、业务精、能力强、服务优的业务骨干派到中心,关心支持派驻人员的工作和生活,保证他们的各种待遇不受影响,使他们在中心安心工作。各部门绝不能抱着消包袱的思想,把本单位不受欢迎的人送到中心。其次要授好权。各部门要通过签订《授权委托书》、刻制行政审批专用章等形式,授予窗口和窗口工作人员充分的审批权限,确保事项在窗口集中办理,绝不能使集中审批流于形式。三要抓好相关制度的执行。县政务服务中心实行“一门受理,窗口运作,统一收费,限时办结”的运转模式。要严格实行“六公开”制度:即公开服务内容、公开申报材料、公开办事程序、公开收费标准、公开收费依据、公开办结时限,提高透明度和效率,自觉接受监督。要严格实行“七类事项办理制”:一是即办事项的直接办理制,对申报材料齐全、符合受理条件的“即办件”,必须当场受理办结;二是控制事项的明确答复制,对国家明令禁止,不符合发展规划的“退办件”,中心不予受理,应向行政相对人明确答复,并说明理由。三是补办事项的告知答复制,对申报材料不全的“补办件”,受理窗口要出具一次性告知通知书,请申请人补正;四是一般事项的承诺办理制,对符合审批条件,申报材料齐全,需经审核或现场踏勘的“承诺件”,由受理窗口出具承诺书,严格按承诺时限办结;五是重大事项的联合办理制,对涉及两个以上部门审批的“联办件”,由责任单位牵头,组织联办部门联合审批,限时办结;六是上报事项的负责办理制,对需上报上级审批的“上报件”,由中心负责督促部门积极与上级主管部门联系,在一定时限内办理落实;七是特急事项的紧急办理制,对时间紧迫、特别重要的审批事项的“特办件”,按特别程序紧急办理。
五要广泛宣传。对而言,政务服务中心还是一个新生事物,群众对此还缺乏应有的了解。因此,要加大对中心各项工作的宣传力度,通讯社、县电视台要充分发挥宣传主力军作用,尽快把入驻中心的单位、项目及每个项目的审批依据、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准等向社会公布,做到家喻户晓,人人皆知,使社会各界更好地监督、支持中心工作,使中心更好地服务经济发展。
同志们,建立县政务服务中心意义重大。我们一定要以高度的责任感和使命感,严格按照县委、县政府的统一部署,顾全大局,齐心协力,全力以赴,扎实工作,确保政务服务中心尽快投入运行、健康有序运转,真正把政务服务中心办成“办事中心、咨询中心、信息中心、协调中心”,成为对人民负责的政府窗口。
政务服务讲话大全【第五篇】
同志们:
经县政府同意,今天召开全县政务服务工作会议,主要是总结20xx年的政务服务工作,安排部署20xx年的目标任务,启动全县政务服务“三再一创”的主题实践活动。刚才,编办伍主任就行政审批制度改革讲了很好的意见,纪工委向书记就党风廉政建设提了明确要求,县政务服务中心熊主任的对政务服务工作所取得的成绩总结很客观、提出的目标任务很明确、安排的工作措施很得力。我完全同意,希望大家认真组织抓好落实。
20xx年,全县行政审批制度改革工作有序推进,政务服务工作成绩斐然。简要说来是三点:一是巴东“农民办事不出村”作为全国先进经验已成为巴东政务服务的一张名片;二是全县已基本建立起三级政务服务体系;三是在全县政务服务系统同志们的共同努力下,政务服务水平得到了上级的认可和群众的好评。成绩有目共睹,压力依然不小。做好20xx年的政务服务工作主要是要做好“加减乘除”四法。
一、以改革为导向,做好行政审批的“减法”。在刚刚闭幕的十二届人大三次会议上,在《政府工作报告》中将“简政放权”作为推进改革的首要举措来部署。重视的程度、推进的力度前所未有,各乡镇、县直相关部门一定要高度重视,科学把握,严格实施。一是审批事项要“减”彻底。通过几轮行政审批制度改革,县级行政审批事项已缩减到234项。中央、省、州在全面深化改革的过程中,还在不断地简政放权,我们必须按照“应减必减、该放必放”的原则,按上级要求,进一步取消和调整行政审批项目。切实做到“法无授权不可为”。二是审批环节要“减”到位。在精简审批事项的基础之上,要认真做好审批环节的清理核减工作,减少审批层级,开展行政审批流程再造。要认真研究上级政策,与下放管理层级行政审批项目做好对接和衔接,确保接管到位。三是确保“减”后不反弹。对行政审批事项要实现两个清单管理,一方面对每一轮取消的行政审批事项,要及时向社会公布。另一方面对保留项目,要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容,编制事项目录,以规范性文件向社会发布。凡在目录之外的事项,任何单位都不得实施审批,坚决杜绝“按下葫芦浮起瓢”,确保行政审批“减”出实效。
二、以便民为宗旨,做好农民办事不出村的“加法”。要继续发扬巴东政务服务的首创精神,发挥便民服务的首创优势,努力扩大“农民办事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“统筹规划、试点先行、三年为期、全面覆盖”的总体目标深入加快农民办事不出村项目实施进度,对未建的63个村(社区)要尽早启动,今年必须实现全覆盖。二是要“扩容”。建好全县农民办事不出村平台是基础,用好这个平台是关键。一方面要尽可能多地将行政审批事项纳入农民办事不出村平台办理;另一方面要将金融、电商、卫生、工商、法律服务和网格管理等方面资源整合到这平台上来,发挥平台最佳效益。三是要“提质”。一方面运行要实,要不断研究完善农民办事不出村服务平台的工作流程,加大对平台运行的监管,要杜绝平台有岗没有人、接单不办事的现象发生。另一方面要持续创新,要顺应改革要求和群众期盼,加大对农民办事不出村的深入研究与探索,措施明确,要切实抓好罗溪坝村和枣子坪村的试点工作,切实推动“农民办事不出村”工程常抓常新、不断提升。
三、以高效为目标,做好政务服务体系建设的“乘法”。当前,全县三级政务服务体系基本构建,但在运行中还存在一些问题,重点是部门入驻不到位、窗口授权不彻底、联合协作不给力。要实行三统,即中心统管、资源统筹、事项统办,要以大统筹、大协作推动政务服务效率的大提升。一是县级平台必须进一步健全。必须以为民、务实、高效为原则,全面落实“三集中、四到位”。不能因某个系统、某个部门的个性化主张而左右,不是问局长答不答应,而是要看群众满不满意,所有负有行政审批职责的部门必须应进必进、充分授权,切实做到“一个窗口对外、一站式办公”。今年,要全力推进政务服务进园区活动,要将线上线下服务紧密起来,打造巴东服务企业品牌。二是乡镇便民服务大厅要进一步建实。严格按照“八统一”的要求(统一机构名称、统一窗口设置、统一机构标识、统一进驻事项、统一人员配备、统一办事流程、统一收费依据、统一效绩考核),取消乡镇站所内的自建窗口,按5+4模式统一窗口设置,强化日常管理,优化运行机制。三是要加速推进网上办理工作。明确提出行政审批推行“五理制”,即“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”,政务服务的网上办理也是“互联网+”的生动实践,各乡镇、县直相关部门要高度重视,全力配合,县政务服务中心要在4月30以前建好行政审批系统,并尽早启用。
四、以清廉为底线,做好作风建设的“除法”。作风建设是推进一切工作的前提和保障,清正廉洁是对作风建设的底线要求。今年是党风廉政建设的追责年,全县政务服务系统是全县行政工作的窗口,必须更加注重党风廉政建设中“两个责任”的落实,全体干部职工必须进一步强化讲规矩、守纪律的自律意识,主动履责、积极作为。要自觉远离与党风廉政建设相违背的不良现象,对于不讲规矩、不守纪律的人员要坚决从政务服务队伍中清除。县政务服务中心在机关和单位窗口开展“再读规矩内容、再明纪律要求、再建服务方式和创造新业绩”主题实践活动,抓得很主动、很及时,要认真组织抓好落实。一是要明内涵。陈书记在几次会议上指出,现在许多单位主要负责同志还不知道党风廉政建设的两个责任是什么,这既是认识不到位的问题,也暴露出党风廉政建设中最大的风险点,在座的各位身处为民服务一线,代表着本部门的形象,影响着政府的效能,必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败的极端重要性,政务服务中心就两个责任的落实要安排部署,要约谈窗口负责人,要组织检查。窗口负责人不仅要从严自律,也要管好本窗口的工作人员。二是要出硬招。具体是要做到“三管”,即要敢管、要服管、要真管,政务服务中心办公室要大胆管理、规范管理,各部门窗口人员要服从中心的统一管理,要严格执行监察、考核和问责,不打和牌,不搞形式。对于出现问题的窗口,不仅要查处窗口违规人员,也要追究分管领导、乃至部门主要领导的责任。三是要见实效。政务服务是面对千家万户的窗口,是服务千万百姓的平台,必须始终将工作实绩放在首位,必须将群众满意度作为我们衡量我们工作成效的唯一标准,要坚持从规划着眼,从小事着手,不断提升工作水平,持续扩大服务实效。
同志们,政务服务工作事关全县人民群众切实利益,事关全县经济社发展大局,意义重大,任务艰巨,希望大家勇挑重责,不负使命,以更加优异的业绩为巴东经济社会持续、健康、快速发展做出新的更大贡献。
政务服务讲话大全【第六篇】
各位同仁:
经公司研究决定,今天我们在这里隆重召开20xx年度总结表彰暨20xx年度工作誓师动员大会,总结成绩,交流经验,表彰先进,重点表彰20xx年为公司作出巨大贡献的优秀员工。在此,我谨代表公司向一年来在各自工作岗位上兢兢业业、默默无闻奉献着的广大基层员工表示忠心的感谢!向获得表彰的先进单位及模范个人表示热烈的祝贺!这次会议,既是我们宣传先进、弘扬正气、鼓舞士气、振奋精神,向新的、更高的目标迈进的誓师会,又是我们坚定信心、凝聚力量、开好头、起好步,全面开创xx公司20xx年各项工作新局面的动员会。
回首过去的一年,面对市场的激烈竞争和严酷考验,在公司集体领导班子的正确领导下,全体员工勤奋务实、兢兢业业,顺利完成了年初制定的各项目标和工作任务。20xx年,公司总产值达亿元,经济效益非常可观。
过去的一年,是我公司快速发展、经济效益和社会效益不断增强的一年,是锐意进取、管理工作和整体实力不断攀升的一年,是企业管理机制不断完善创新、向更高层次发展迈出坚实步伐的一年。在这一年里,我们始终以“诚信、务实、创新、发展”的企业精神为行为准则,秉承“重质量构筑精品工程、求环保重视社会效益、守法规安全至高至上、守诚信坚持不懈追求”的管理方针,紧跟市场发展步伐,按照年初制定的目标,扎扎实实地开展各项工作。这一年里,我公司的生产经营、质量管理、安全文明施工以及企业内部管理工作得到了显著的完善和提高,企业市场竞争力不断加强,为实现20xx年跨越式、可持续发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,离不开公司领导集体的正确领导,更离不开广大基层员工的辛勤付出和共同努力。在这里,我要自豪地说一句:在腾飞的旗帜上,书写着你们每个人的名字;在xx日益厚重的发展史上,刻印着你们每个人的足迹。
进入20xx年以来,受世界金融危机的影响,全国整体经济形势仍不容乐观。对公司来说,20xx年仍将会是艰难的一年,艰苦奋斗的一年。面对重重困难,我们一定要从以下几个方面抓起,以进一步提高公司竞争力,确保公司立于不败之地:
一、坚持“以人为本”,继续抓好人事管理工作。人才是一个企业最宝贵的财富,一切工作的成败归根结底在于人才的组合和使用。20xx年,在用人方面,我们要打乱现有人事布局,重新组合,要从公司利益出发,坚持“以人为本”的用人理念,按照“优胜劣汰”的用人原则,精兵简政,筛选出思想觉悟高、业务素质强、服从管理、有大局意识、对公司高度忠诚的优秀人才充实公司队伍。在人才的引入过程中,公司各分管副总一定要慎重考虑人员素质,严格把好用人关,并做好人员录用后的监督管理工作。
二、进一步加大管理力度,强化公司制度建设。为适应企业发展需求,进一步提升管理水平,公司将20xx年定为“管理年”,就是要在管理中求发展,在发展中抓管理。20xx年,公司各部门要在以外规章制度的基础上,进一步制定出切实可行的管理制度,进一步完善现有管理体制,要在制度上墙的同时,更加注重执行有力、落实到位,切切实实把管理细化到工作的每个环节当中。进一步建立和完善考核制度,规范公司内部管理。进一步明确分工、责任到人,使每位员工能在自己的岗位上更有效地发挥作用。
三、认清形势,明确目标,进一步增强责任感和使命感。
“一年之计在于春”。新的一年已经开始,公司各项工作都已陆续展开。纵观20xx年,对公司而言,仍将是艰难的一年。世界金融危机的影响愈发严重,全国整体经济形势仍不见好,公司经营环境不容乐观。在当前严峻的形势面前,希望公司全体员工都能紧紧围绕公司20xx年各项工作目标,进一步增强使命感和责任感,将全部的心神和精力放在工作上,把全部的智慧和力量融入到公司各项工作中去,在公司新的发展进程中做出更大的贡献,实现公司未来发展和个人人生的双赢。
四、团结一致,奋力拼搏,努力开创事业新局面。“团结就是力量”。努力开创事业的新局面,秘诀是团结,重心在基层。20xx年,我们仍然要强调“团结一致”的精神,广大职工心往一处想、劲往一处使,上下一条心,拧成一股绳,充分发挥集体的力量,突出展现个人的聪明才智和创造力,努力适应企业发展需要。广大职工要牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神,奋力拼搏,为发展作出自己最大的贡献。同志们!展望20xx年,公司的工作思路已经清晰,工作目标已经明确,我们肩负着更加艰巨而重要的使命。公司号召广大干部职工,紧密围绕在公司领导集体的核心周围,继续坚持“总经理领导下的副总经理项目负责制”的管理理念,上下同心,艰苦奋斗,克难求进,忘我奉献,以更加坚定的决心、更加坚韧的意志、更加有为的姿态,信心百倍、壮志满怀地投入到各项工作中去,为实现快速腾飞,为更加美好的明天而努力奋斗!
谢谢大家!
政务服务讲话大全【第七篇】
20xx年全市政务服务工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“为民、利民、便民”的服务宗旨,围绕建设一流服务中心的目标,突出入驻、管理、服务和队伍建设四项重点,积极开展规范提升年活动,进一步深化改革,创新机制,着力抓好标准化、制度化、规范化建设,认真落实落地保障线制度,大力推行并联审批、网上审批和公共资源电子化交易,擦亮“阳光政务、贴心服务”品牌,全力打造一流政务服务中心,为实现跨越发展、建设幸福德州做出积极贡献。各级各部门要按照市委、市政府统一部署,突出工作重点,狠抓规范提升,创新工作机制,全力推动政务服务工作提档升级。
(一)进一步梳理进驻事项,做到入驻到位、授权充分。从市政务服务中心近期运行情况来看,绝大多数部门、单位都按照市委、市政府要求,严格进驻、充分授权,但是仍有个别部门仍然存在人进权不进、“体外循环、两头办理”现象,监管办职能未分离,办事部门未成建制进驻,延缓了办事效率,提高了办事成本,损害了党委政府形象。对此,各级各部门要高度重视,按照《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》要求,将所有涉及行政审批和许可的职能部门、事项和收费项目纳入,将市区范围内的建设工程招投标、政府采购、产权交易、国有土地出让等公共资源交易项目纳入,凡方便群众和企业办事的公共服务项目及行政审批过程中涉及的中介服务项目均需纳入,保证事项、人员进驻到位。入驻部门主要负责人要与窗口负责人签定职责权限授权书,充分授予窗口责任权限,使窗口人员有充分的审核、签发权力,坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象,解决窗口“只挂号、不看病”的问题。各部门要将行政审批、公共资源交易重心和实体性职权前移到窗口,归并整合职能科室,成建制整体进驻中心,授权窗口全权负责本部门进驻中心事项的现场事项办理,切实做到“办件不出政务服务中心”,决不允许将窗口变成“收发室”和“中转站”,防止窗口工作人员“两头跑”和办事群众“跑两头”。市监察局、市政府督查室和政务服务中心要把各部门授权情况作为市委、市政府交办事项,加大督查力度,对搞形式、走过场的,市委、市政府要进行问责。
(二)进一步创新服务机制,提升群众满意率。政务服务工作起步时间不长,这项事业还处在探索阶段,要把中心的事情办好,让人民群众满意必须不断改革创新。要组织开展好政务服务规范提升年活动,大力推进政务服务中心标准化建设,从事项进驻、办事制度、服务标准、队伍建设和政务服务体系建设等方面,出台具体的建设要求和标准,强化措施,狠抓落实,努力实现政务服务工作管理精细化、服务标准化、运行程序化、保障高效化。继续整合行政审批、公共资源交易事项,落实联审联办、代办督办和“一站式”服务工作机制,完善大厅接待服务、延时办理服务、预约办理服务、绿色通道服务、上门办理服务和星期六加班服务制度,方便企业、投资者和广大市民办事。不断加强政务公开力度,健全考勤、查询、公示和评价四大电子支撑系统,定期在网站、大屏幕、触摸屏等媒介上公布相关信息,通过开设投诉电话、设立意见箱、聘请监督员等方式,接受社会各界监督,广泛征求意见和建议,不断改进服务水平。
(三)进一步落实规章制度,提高服务水平。要落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知制、民主评议制及过错责任追究制,用制度规范行政行为。要优化审批流程,减少审批环节,压缩审批时限,认真落实落地项目保障线制度,严格执行《企业设立联合办理办法》、《建设项目集中审批实施办法》,实行统一受理报件、统一组织会审、统一收费项目和标准、统一费用减免程序、统一承诺办结时间、统一发放证件“六统一”审批办理机制,启用“德州市人民政府联合审批专用章”、“德州市人民政府联合验收专用章”,落实限时办结、超时默认和缺席默认制度,切实提高行政审批事项办事效率。对公共资源交易实行统一进场受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督,完善公共资源电子交易系统,推进专家远程视频评审模式,健全电子辅助招投标功能,出台中介代理机构管理办法,建立中介服务机构和投标企业信息库,强化信用管理和业务考核,整合归并各部门专家库,健全全市统一的综合评标专家库,落实招投标全过程备案制度、公开制度和终身负责制度,强化电子监察和业务部门监管力度,确保交易公开、公平、公正。
(四)进一步抓好队伍建设,树立良好形象。建设一流的政务服务中心,要靠市委、市政府的坚强领导,要靠社会各界的关心支持,但最根本的要靠我们的干部队伍,靠每一名窗口工作人员。进驻单位要高度重视窗口人员选派,舍得把素质高、业务精、服务好的业务骨干和后备干部充实到窗口,落实行政副职带班工作制度,关注、关心窗口工作人员,及时解决他们工作和生活上的困难,安排好年休假,保障周六加班补助及时足额发放,并保持窗口工作人员的相对稳定,杜绝出现人员空岗现象,更不能用临时工进行替代,对政策不熟悉、服务态度差、办事拖沓的工作人员要坚决撤换。政务服务中心要对进驻单位及其工作人员实行统一管理,抓好工作人员法律法规、业务技能、微机操作、文明礼仪等方面的培训。要实行严格的内部管理和科学的考核奖惩,根据陈市长的要求,中心要建立年度奖励基金,对年度考核优秀的,进行精神和物质奖励;对考核不称职的,坚决予以退回。要建立窗口干部选拔任用机制,每年向市委推荐一定数量的后备干部,并安排优秀干部到先进地市挂职,交流学习,切实将政务服务中心打造成优秀后备干部培养基地。要建立健全中心党组织,切实发挥好先锋模范带头作用,组织开展创先争优等活动,增强队伍凝聚力。要坚持以人为本,积极做好各项后勤保障服务,开展丰富多彩的文体活动,提升工作人员的认同感和归属感。同时,要加强中心机关队伍建设,强化思想作风,狠抓教育学习,振奋工作精神,提升自身素质,全力打造一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,以中心干部的良好精神状态带动影响窗口工作人员。
三、强化领导,齐抓共管,推动政务服务工作再上新水平。
政务服务中心建设是一项系统工程,涉及诸多部门,关系广大人民群众切身利益。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓,切实加强领导,落实责任,上下联动,齐抓共管,推动全市政务服务工作再上新水平。
一要明确责任,密切配合,形成工作合力。各级各部门要把政务服务规范提升工作放在重要位置,作为一项重点工作来抓,县市区主要负责同志要亲自过问政务服务中心建设工作,分管县市区长要靠上工作,发现问题及时解决。各县市和市直分中心,要加快推进政务服务中心建设,在机构编制、人员配备、办公经费以及工作人员的生活等方面给予充分保障。各进驻单位主要领导要定期到中心办公,指导协调业务开展;分管领导直接负责,到岗到位,现场指导窗口办公;窗口人员要积极履责,按规范要求办好各类事项。电子政务办公室要完善网上行政审批、公共资源交易等系统,实现网上事项查询、申报登记、办件跟踪、评议投诉。发展投诉中心要加快推进中心电子监察网络系统建设,发挥好实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析等功能。市级机关事务管理局要搞好协调服务,为政务服务中心提供强有力的后勤保障。各级财政要将政务服务工作纳入年度预算,加大财政支持倾斜力度,确保各项工作顺利开展。市政务服务中心要履行好管理、服务、协调、监督职责,加强对县市政务服务中心及市直各分中心的指导,尽快构建贯通市县、覆盖全市的便民服务体系。各级政务服务中心要加强协调联系,及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题,与各部门多联系、多沟通,督导解决不协调环节,形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。
二要加强督查,强化考核,确保工作落实。各级纪委、政府督查室要切实发挥监督检查职能,对中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查,特别要重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分及落地保障线、联审联办等制度落实情况是否及时等,彻底解决好应进不进、“体外循环”、工作不作为、效率低下等问题。要继续把进驻单位窗口工作开展情况列入年度综合考评,并相应增加考核分值。要不断加大投诉案件查处力度,坚决处理违反效能建设、影响经济发展环境的人和事,并按有关规定进行问责。各职能部门要大力推行政务公开,实行阳光操作,自觉接受社会和群众的监督,使政务服务行为真正做到公开、公正、透明。
三要注重创新,加大宣传,营造良好舆论氛围。政务服务中心在做好日常监督管理工作的同时,要将符合行政审批、公共资源交易等工作实际、运行成熟的好经验和做法,归纳总结,认真提炼,上升到制度的形式固定下来,在今后的工作中认真贯彻落实好。要通过开展向先进地市借鉴学习、解放思想大讨论、广泛征求意见建议等方式,进一步开阔视野、增长见识、拓展思路,认识到自身存在的不足和差距,借鉴先进经验,积极推进制度创新、体制创新和机制创新,促进政务服务工作再上新水平。要加大工作宣传力度,建立健全信息宣传队伍,落实奖惩考核措施,及时将政务服务工作经验做法、队伍建设等情况宣传出去,全方位展示工作形象,提高社会对政务服务工作的理解度,推动政务服务工作健康有序开展。
同志们,加强我市政务服务中心建设,是一项十分重要的民心工程、德政工程,事关全市经济和谐快速发展。我们一定要站在全局的高度,按照行政管理体制改革和服务型政府建设的要求,继续加大工作力度,在规范提升上下功夫,促进中心管理更加严格、运行更加规范、功能更加健全、群众更加满意,为实现富民强市新跨越、建设幸福德州做出应有的贡献!
同志们:
经县政府同意,今天召开全县政务服务工作会议,主要是总结20xx年的政务服务工作,安排部署20xx年的目标任务,启动全县政务服务“三再一创”的主题实践活动。刚才,编办伍主任就行政审批制度改革讲了很好的意见,纪工委向书记就党风廉政建设提了明确要求,县政务服务中心熊主任的对政务服务工作所取得的成绩总结很客观、提出的目标任务很明确、安排的工作措施很得力。我完全同意,希望大家认真组织抓好落实。
20xx年,全县行政审批制度改革工作有序推进,政务服务工作成绩斐然。简要说来是三点:一是巴东“农民办事不出村”作为全国先进经验已成为巴东政务服务的一张名片;二是全县已基本建立起三级政务服务体系;三是在全县政务服务系统同志们的共同努力下,政务服务水平得到了上级的认可和群众的好评。成绩有目共睹,压力依然不小。做好20xx年的政务服务工作主要是要做好“加减乘除”四法。
一、以改革为导向,做好行政审批的“减法”。在刚刚闭幕的十二届人大三次会议上,在《政府工作报告》中将“简政放权”作为推进改革的首要举措来部署。重视的程度、推进的力度前所未有,各乡镇、县直相关部门一定要高度重视,科学把握,严格实施。一是审批事项要“减”彻底。通过几轮行政审批制度改革,县级行政审批事项已缩减到234项。中央、省、州在全面深化改革的过程中,还在不断地简政放权,我们必须按照“应减必减、该放必放”的原则,按上级要求,进一步取消和调整行政审批项目。切实做到“法无授权不可为”。二是审批环节要“减”到位。在精简审批事项的基础之上,要认真做好审批环节的清理核减工作,减少审批层级,开展行政审批流程再造。要认真研究上级政策,与下放管理层级行政审批项目做好对接和衔接,确保接管到位。三是确保“减”后不反弹。对行政审批事项要实现两个清单管理,一方面对每一轮取消的行政审批事项,要及时向社会公布。另一方面对保留项目,要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容,编制事项目录,以规范性文件向社会发布。凡在目录之外的事项,任何单位都不得实施审批,坚决杜绝“按下葫芦浮起瓢”,确保行政审批“减”出实效。
二、以便民为宗旨,做好农民办事不出村的“加法”。要继续发扬巴东政务服务的首创精神,发挥便民服务的首创优势,努力扩大“农民办事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“统筹规划、试点先行、三年为期、全面覆盖”的总体目标深入加快农民办事不出村项目实施进度,对未建的63个村(社区)要尽早启动,今年必须实现全覆盖。二是要“扩容”。建好全县农民办事不出村平台是基础,用好这个平台是关键。一方面要尽可能多地将行政审批事项纳入农民办事不出村平台办理;另一方面要将金融、电商、卫生、工商、法律服务和网格管理等方面资源整合到这平台上来,发挥平台最佳效益。三是要“提质”。一方面运行要实,要不断研究完善农民办事不出村服务平台的工作流程,加大对平台运行的监管,要杜绝平台有岗没有人、接单不办事的现象发生。另一方面要持续创新,要顺应改革要求和群众期盼,加大对农民办事不出村的深入研究与探索,措施明确,要切实抓好罗溪坝村和枣子坪村的试点工作,切实推动“农民办事不出村”工程常抓常新、不断提升。
三、以高效为目标,做好政务服务体系建设的“乘法”。当前,全县三级政务服务体系基本构建,但在运行中还存在一些问题,重点是部门入驻不到位、窗口授权不彻底、联合协作不给力。要实行三统,即中心统管、资源统筹、事项统办,要以大统筹、大协作推动政务服务效率的大提升。一是县级平台必须进一步健全。必须以为民、务实、高效为原则,全面落实“三集中、四到位”。不能因某个系统、某个部门的个性化主张而左右,不是问局长答不答应,而是要看群众满不满意,所有负有行政审批职责的部门必须应进必进、充分授权,切实做到“一个窗口对外、一站式办公”。今年,要全力推进政务服务进园区活动,要将线上线下服务紧密起来,打造巴东服务企业品牌。二是乡镇便民服务大厅要进一步建实。严格按照“八统一”的要求(统一机构名称、统一窗口设置、统一机构标识、统一进驻事项、统一人员配备、统一办事流程、统一收费依据、统一效绩考核),取消乡镇站所内的自建窗口,按5+4模式统一窗口设置,强化日常管理,优化运行机制。三是要加速推进网上办理工作。明确提出行政审批推行“五理制”,即“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”,政务服务的网上办理也是“互联网+”的生动实践,各乡镇、县直相关部门要高度重视,全力配合,县政务服务中心要在4月30以前建好行政审批系统,并尽早启用。
四、以清廉为底线,做好作风建设的“除法”。作风建设是推进一切工作的前提和保障,清正廉洁是对作风建设的底线要求。今年是党风廉政建设的追责年,全县政务服务系统是全县行政工作的窗口,必须更加注重党风廉政建设中“两个责任”的落实,全体干部职工必须进一步强化讲规矩、守纪律的自律意识,主动履责、积极作为。要自觉远离与党风廉政建设相违背的不良现象,对于不讲规矩、不守纪律的人员要坚决从政务服务队伍中清除。县政务服务中心在机关和单位窗口开展“再读规矩内容、再明纪律要求、再建服务方式和创造新业绩”主题实践活动,抓得很主动、很及时,要认真组织抓好落实。一是要明内涵。陈书记在几次会议上指出,现在许多单位主要负责同志还不知道党风廉政建设的两个责任是什么,这既是认识不到位的问题,也暴露出党风廉政建设中最大的风险点,在座的各位身处为民服务一线,代表着本部门的形象,影响着政府的效能,必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败的极端重要性,政务服务中心就两个责任的落实要安排部署,要约谈窗口负责人,要组织检查。窗口负责人不仅要从严自律,也要管好本窗口的工作人员。二是要出硬招。具体是要做到“三管”,即要敢管、要服管、要真管,政务服务中心办公室要大胆管理、规范管理,各部门窗口人员要服从中心的统一管理,要严格执行监察、考核和问责,不打和牌,不搞形式。对于出现问题的窗口,不仅要查处窗口违规人员,也要追究分管领导、乃至部门主要领导的责任。三是要见实效。政务服务是面对千家万户的窗口,是服务千万百姓的平台,必须始终将工作实绩放在首位,必须将群众满意度作为我们衡量我们工作成效的唯一标准,要坚持从规划着眼,从小事着手,不断提升工作水平,持续扩大服务实效。
同志们,政务服务工作事关全县人民群众切实利益,事关全县经济社发展大局,意义重大,任务艰巨,希望大家勇挑重责,不负使命,以更加优异的业绩为巴东经济社会持续、健康、快速发展做出新的更大贡献。
政务服务讲话大全【第八篇】
今天这个会议,主要是安排部署如何落实市人民政府《关于进一步规范和加强市政务中心行政审批事项办理工作的通知》精神,切实解决政务中心当前存在的“空壳”运行和群众办事难的问题,真正把政务中心建设成为民服务的中心、群众办事的中心。
市政务中心成立五年多时间了,成员单位做了一定的工作,取得了一定效果。但实事求是地讲,市政务中心这几年总体是步履艰难的。各成员单位大多数履行职责不到位,进场项目不多,办理项目较少,人员素质不高,“空壳”运行情况严重,省里检查多次下达整改意见,社会各界反映强烈,今年市人大〔20xx〕7号审议意见书第一条,就是要求市政府进一步加强政务中心建设。针对以上情况,今年市政府下决心要办好政务中心,政府常务会议两次研究政务中心工作,专门下发了两个文件。办公室在市政府怀政函〔20xx〕173号文件下发后,又组织《怀化日报》、怀化电视台等新闻媒体作了较长时间的宣传,今天又专门部署这个事情。应该说领导的重视和社会舆论的氛围已经形成。下面,我就如何贯彻落实好市人民政府的决定,真正把市政务中心建设成为便捷、透明、规范、高效的服务工作平台,讲三个问题。
第一,要真正解决认识问题。加强政务中心建设,不是哪个领导或者哪个部门头脑发热要搞的工作,而是市委、市政府根据全市广大人民群众的迫切愿望要求,为加强服务型政府建设,转变机关工作作风,优化经济发展环境,认真贯彻中办发〔20xx〕12号、湘办发〔20xx〕13号文件精神而做出的重大决策,是规范行政审批行为、加强廉政建设、开辟便民服务“绿色通道”的一项实事工程。可是,过来对办政务中心、对项目进场,我们有的部门总是发出这样那样的声音责怪非议,总是找出这样那样的理由推托。从部门利益出发,有人说它不合法,剥夺了部门的权力;有的说它条件不具备,在中心办不了事;有的说为什么非要集中到政务中心接受监督,自己单位为什么不可以透明运作;有的说它是形式主义等等。所以,加强政务公开工作,办好政务中心,首先要统一思想,解决认识问题。加强政务中心平台建设,推行政务公开,是政府施政的一项基本制度,是政府职能转变的需要,是提高执政能力的需要,是促进廉洁行政的需要,是优化经济环境的需要。各成员单位务必认识到,加强政务中心平台建设,搞好项目规范进场和规范运作,不是权宜之计,而是一项长期需要做好的工作,只能加强,不能削弱。这几年尽管政务中心遇到这样那样的困难,但市委、市政府坚持把政务中心办下去的决心没有变。特别是今年以来,市委、市政府进一步加大了政务中心建设工作的力度,除这次整顿、规范好现有成员单位及项目的进场工作外,已把政务中心建设列入新行政中心建设规划之中,准备做大、做强。并将要求凡是具有行政审批职能的市直部门都要进驻中心设窗口,实行集中统一办理,以扩大新行政中心的服务功能,使其不仅能办理行政许可、行政审批、注册登记等事项,而且要求政府采购、工程建设招投标、国有资产产权交易、文件查阅、信息发布等所有政务服务事项都纳入新政务中心进行。因此,政务中心不但要长期办下去,而且要认真办好。大家一定要消除模糊认识,把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来,讲政治、顾全大局,讲纪律、履行职责,把中心窗口设置好。
第二,要切实保证规范运作。当前的重要内容是,如何让进中心的项目规范管理、规范运作。从过来的实践来看,必须从以下五个方面着手:一是该进中心的单位和项目,都要按要求进入中心办理;该进入中心的办理环节,必须进入中心运作。不能想进就进,想不进就不进;想来就来,想走就走,想放哪个环节就放哪个环节。政务中心不是一个松散的联合体,是有组织的、有领导的、有纪律约束的政府服务窗口。凡是要在中心办理的环节,一定要在中心办理,政府的文件要算数,对社会的承诺要兑现。二是已经进入中心窗口的单位,一定要授予窗口工作人员足够的权限。政务中心窗口就是部门,权力要到窗口,能下放到窗口的权力要不折不扣地下放到窗口。各成员单位要定这么几条规矩:凡是没有接到窗口受理单的事项,科室不得受理;凡科室自行受理的事项,分管领导不得签批;凡自行受理签批事项的科室要给予一定处分。能够现场办理的要尽量做到现场办理。各成员单位领导和科室负责人要适时到中心坐班现场办公。三是要建立限时办结和联络协办员制度。政务中心要牵头,把每个纳入政务中心的项目,根据《行政许可法》和有关法律规定的要求,规定什么条件下、什么时候能办,多长时间办结,对每个窗口都要搞得清清楚楚,要公示出来告知群众。要遵循“科室围着窗口转”的原则,形成以客户为中心的“保姆式”全程代理机制。要逐步推行由政务中心牵头的联合审批、并联审批。尽量做到“办理事项不出窗口,群众只跑一个地方”。四是凡应在中心交纳的各项行政事业性收费必须在中心交纳。非税收入在省里颁布《条例》后,都是财政收入的重要组成部分,由财政直接管理,单独列项,列入财政预算。所以,财政部门要履行职责,加强窗口力量,搞好非税收入征缴。涉及建设项目集中收费的,是经过相关部门会签和政府常务会议集体研究决定的,是一项严肃的重大事情,必须按文件要求规定执行。任何部门和个人都不能私自表态和乱开口子。凡是乱表态、把关不严造成非税收入流失和整个工作流程混乱的,监察、审计和财政部门要核实调查清楚,对单位和个人提出处理意见。凡涉及减免事项的,严格按市政府相关文件办理。五是政务中心要对所有窗口实行目标管理。政务中心要根据项目运作的具体情况,完善管理制度。上班不允许稀稀拉拉、松松垮垮、上网玩游戏、聊天,管理人员要带头执行制度,要求各窗口不离人,按时上、下班,不能迟到早退。需要加班的要加班加点,及时把群众的事办完办好。这是树立政府形象的重要因素,也是为群众服务的基本要求。要做好中心的卫生保洁工作,为工作人员和群众创造一个舒适干净的环境。要对所有窗口单位的工作进行检查、评比、考核、通报,对个别不称职的工作人员,相关单位要果断调整。
第三,要强化各项措施抓落实。一是要加强组织领导。办好政务中心,是造福全市人民的民心工程,也是涉及成员单位内部改革的重要工作,组织领导是关键。各成员单位要高度重视,切实加强领导,建立一把手负总责,分管领导具体抓,工作班子负责操作的工作责任制。要制定工作方案,研究落实项目进场的措施,并提供必要的组织保障。要根据中心窗口的实际情况,制定保证服务的工作流程和预案。对遇到的困难,主要领导要现场办公、现场解决。二是要加强队伍建设。要按照市人民政府的要求,配强主抓中心窗口工作的领导,科学整合科室力量,选派业务骨干进驻中心。要把政务中心窗口作为锻炼队伍、锻炼干部的重要平台。三是要加强检查监督。市纪检、监察部门要加强对政务中心运行的行政效能监督,派驻专门力量进驻中心设置行政效能监督岗,并向全社会公开投诉电话,对搞体外循环和违规审批的部门和个人要严格按照有关纪律规定进行处理。同时要注意发挥好人大代表、政协委员和社会各界以及新闻媒体的监督作用,定期组织人大代表和政协委员对政务中心各窗口实行评议,组织新闻媒体对好的典型进行宣传推介,对违反规定搞“空壳”运行以及乱作为的予以及时曝光。这次会后,如果还发现有不按规定进驻中心,继续搞“空壳”运行的,将严格按市人民政府怀政函〔20xx〕173号文件规定处理,在市直单位优化经济发展环境评议活动考评工作中实行一票否决,并予以通报批评,对领导实行诫免谈话,对屡教不改的单位领导,建议市委予以岗位调整,属条条管理的,建议上级主管部门予以调整。
同志们,办好政务中心,规范和加强其行政审批事项办理工作,事关全局,责任重大。各成员单位一定要从加强党的执政能力和建设服务型政府的高度,认真履行职责,狠抓窗口进驻,按要求落实各项措施,齐心协力把政务中心办好,为全市经济社会发展作出应有的贡献。