可持续发展论文5篇

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可持续发展论文【第一篇】

发展经济和保护环境，关系到人类的前途和命运，影响着世界上的每一个国家、民族和个人。西方工业社会目睹了二战以来经济和社会迅猛发展的人间喜剧，领略了科技革命给人类带来的空前无限的风光但也亲身体验了环境破坏所带来的生态危机的切肤之痛。人口急增能源短缺、全球性气候变暖、臭氧层的破坏、土地的沙化、碱化和退化水土的大量流失、森林减少、空气、水等的严重污染、物种的灭绝等等一系列严重问题随着经济全球化的扩张，成为威胁人类生存和发展的全球性重大问题，而在经济发达国家，这些问题为害尤烈。中国处于传统社会向现代社会全面推进的转型时期，经济社会的迅速发展，使得环境面临着巨大的压力。人们终于认识到，人与自然应当相互依存，经济与环境必须协同发展。

经济可持续发展的含义

从20世纪五六十年代人们对传统发展观念的反思，到上世纪90年代“可持续发展”成为联合国有关发展问题一系列专题国际会议的指导思想，已经经历了半个多世纪。可持续发展的观念越来越受到重视。一般来说可持续发展包括经济、社会、生态的可持续发展。这三者之间有着相互促进、相互制约的关系。其中，经济的可持续发展是整个可持续发展体系中的核心。经济可持续发展是指在鼓励经济增长以体现国家实力和社会财富的同时，不仅重视增长数量，更追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物，改变传统的以。高投入、高消耗、高污染。为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费。

环境、环境保护的含义

关于环境的概念不同的学科领域有不同的定义，这里主要是指自然环境。自然环境是人类出现之前就存在的，是人类目前赖以生存、生活和生产所必需的自然条件和自然资源的总称，即阳光、温度、气候、地磁、空气、水、岩石、土壤、动植物、微生物以及地壳等自然因素的总和，也就是直接或间接影响到人类的自然形成的物质、能源和现象的总和。环境保护，就是指采取行政、经济、科学技术、宣传教育和法律多方面的措施，保护和改善生活环境与生态环境，合理地利用自然资源，防治污染和其他公害，使之更适合于人类的生存和发展。也就是人类在实现自己的经济发展目标的同时，不能以破坏环境为代价，或者使环境向不稳定和无序的方向运动，特别不能使生命支持系统遭到继续破坏而使生命之网瓦解。

国民经济可持续发展和环境保护的关系

环境保护与人类生存和发展有着密切关系，是经济、社会发展及稳定的基础，又是重要的制约因素。当前，环境污染和生态破坏已成为阻碍经济社会可持续发展、威胁人民群众身体健康、制约社会主义和谐社会建设、影响人民真正享受发展成果的重要因素和关键问题。社会的发展和进步、国民经济的可持续发展，要求人民群众的生活质量得到全面改善和提高，不仅要实现经济上的富裕，更要实现在良好的环境中生产和生活；不仅要保障人们的衣食住行、医疗、教育，更要保障人们能够健康生活、长远发展；不仅要维护公众在个人物质财富上的合法权利，更要维护他们依法享有生态环境等公共资源的权益。惟其如此，才能真正实现又好又快发展，把我国建设成为一个政治民主、社会公平的国家。由此可见，对于实现国民经济的可持续发展，环境保护起着至关重要的作用。

2.保护环境，促进社会经济的可持续发展

由于我国可持续发展战略是建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上，所以国家保护整个生命支撑系统和生态系统的完整性，以及生物的多样性；解决水土流失和荒漠化的重大生态环境问题；保护自然资源，保持资源的可持续供给能力，避免脆弱的生态系统；发展森林和保护城乡生态环境；积极参加保护全球环境生态方面的国际合作，努力使我国的环境污染得到控制，重点城市的环境质量有所提高，自然生态恶化的趋势有所减缓，从而逐步使资源、环境与社会的发展相互协调。全球可持续发展战略，最为突出的和亟待解决的问题是，由于二氧化碳排放所引起的温室效应、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大气臭氧层破坏等。在这些方面发达国家肩负着更大的使命。因为这些国家的消费水平按照人口平均量计算远远高于发展中国家，所以造成的环境污染也更严重。空气污染如此，其他方面也类似。另外，发达国家需要采取行动，控制它们向发展中国家出口不再被允许出口的有害物质和不安全技术。作为国际社会中负责任的一员和世界上人口最多的发展中国家，中国深知自己在全球可持续发展与环境保护中的重要责任。中国在发展中，对自身经济发展所产生的种种资源、环境、问题的困扰，和对因地球生态环境恶化而引起的各种环境问题已有深刻的认识。中国将以/全球伙伴0的精神参与环境与发展领域的广泛国际合作，认真履行中国加入的全球环境与发展方面的各项公约，不懈地致力于中国所应承担的义务。为此，中国政府将继续以强烈的历史责任感，高度的重视自然资源和环境保护工作，以更积极、认真和负责的态度参与保护地球环境及追求全人类可持续发展的各种国际合作。

从某种意义上讲，任何一个生态系统，包括人类生态系统的协同发展，都由四个要素决定：一是环境，即自然界的光照、空气、水分、土壤等；二是生产者，即植物，它从大气中吸取二氧化碳，从土壤中吸取水分和矿物质，经过光合作用使太阳能转化为化学能和生物能，从而使无机物变为有机物；三是消费者，即动物和人，保证种群、环境以及社会平衡运行；四是分解者，即微生物，它把植物、动物残骸和排泄物分解为简单的物质或元素，重新进入环境。所以，要实现人类生态系统的协同发展，就要求保持人类生态系统网络中各个生态因子之间的协同与平衡，要求物质和能量及信息的输出与输入，既在数量上相对接近，又在质量上促进生态系统的适应和演变进化。只有这样，才可以通过协同机制，将社会经济的发展与人类生态系统的发展保持在持续稳定的状态中。总之，生态系统的建设和保护是经济发展的前提和基础，而生态系统保护和建设好了，不但会为发展经济打下坚实的基础，而且本身也会有直接的经济效益。经济要发展，生态系统的恢复和建设必须先行，生态系统的建设和保护既是环境保护的中心环节，也是当前经济发展的基础和中心环节。尽快恢复遭到严重破坏的森林、草场等自然生态系统，是当前环境保护和经济发展的首要任务。绿色大开发是以生态系统的建设和保护为主并与经济发展相辅相成，不能出现为追求经济效益而违背自然规律，盲目营造当地不宜的经济林的现象。森林建成后的开发也要予以必要的限制。只有将经济、社会的发展与资源环境相协调，走可持续发展之路，才是中国经济发展的前途所在。

参考文献：

[1]谢志强。企业污染控制与绿色经营实务全书(第4卷)[M].北京：中国环境科学出版社，2000.

[2]王祥荣。生态与环境：城市可持续发展与生态环境调控新论[M].东南大学出版社，2000.

[3]刘思华。经济可持续发展的生态创新[M].中国环境科学出版社，2002.

[4]钱易，唐孝炎。环境保护与可持续发展[M].高等教育出版社，2000.

[5]闫廷娟。人·环境与可持续发展[M].北京航空航天大学出版社，2001.

可持续发展【第二篇】

[关键词]可持续发展；旅游可持续发展；承载力

[中图分类号]F752 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）26-0117-02

旅游是人类热爱生活、崇尚和谐、颂扬和平、向往美好的重要体现，正日益在全球范围内成为一种蔚为壮观的人文现象，有力地带动了各国经济发展与社会繁荣。伴随着我国经济的腾飞和社会的全面进步，旅游越来越成为人们日常的生活需求，我国旅游业也迅速崛起。旅游业发展依托的是人文资源以及自然资源，因此被称为“无烟工业”。然而，我们应该看到，旅游业在快速发展的同时也带来了很多社会以及环境问题。因此，我们要认真面对目前旅游所存在的问题，找出旅游发展的正确途径，使旅游实现可持续发展。

1 旅游可持续发展的思想来源及内涵

在人类社会的任何阶段，我们似乎都不能否认发展的必然。以发展为目标的思想伴随着人类从原始时代走向农业时代、工业时代直至信息时代。然而，回头审视人类走过的路程，环视我们今天的生存环境，如梦初醒，发现自己已经犯下了一个极其严重的错误——生存环境被破坏。可持续发展的思想正是在这一觉醒中被提了出来。

尽管目前对可持续发展的定义尚未形成统一的表述，但其思想内涵的丰富性、内容的广泛性已被公认。其核心内容：一是“发展”，发展既要满足现实的需要，又不损害环境，殃及后代的需要；二是“协调”，协调社会、经济、资源和环境之间的关系，是可持续发展的首要内涵；三是“限制”，一定时间、空间下的不可再生资源的数量、可再生资源的承载能力都是有限的；四是“公平”，公平包含了时间和空间两个尺度。代际间，当代人和后代之间的公平；国际间，不同国家和不同区域间的公平。资源的利用分配在这两个尺度都要体现出公平的原则。

可持续发展观点是一种发展的哲学思想，适用于人类社会发展的各个层面。对旅游可持续发展的思考始于对旅游业概念的重新认识，尤其对下列一些观点的纠正：①旅游业是无烟工业，不像其他产业那样会对环境造成污染；②旅游业是低投入、高产出的劳动密集型产业；③旅游资源主要是由可再生资源组成，旅游消费基本是“感情消费”的过程，所以不存在耗竭的问题。

重新认识这些问题后，却得出了完全不同的结论。 ①旅 游发展对旅游资源的是有影响的，因为随着游客数量的增加，会产生大量的生活垃圾，对旅游地动植物的生活会产生影响；②由于没有将对旅游资源的消耗纳入旅游产品成本中，所以计算出来的旅游产品成本是不真实的，这就是为什么目前很多人都认为旅游业是低投入、高产出的劳动密集型产业；③认为旅游资源是可再生的，不会存在耗竭问题，这种观点也是片面的。例如，传统文化一旦变为旅游资源，游客与当地居民之间无意识的文化交流必然增加，传统文化必然会逐渐被同化，已不是原有形态的真实再现。解决这些问题的唯一方法就是实现旅游的可持续发展。

旅游可持续发展是指在不损害环境持续性的基础上，既满足当代人高质量的旅游需求，又不妨碍满足后代人高质量的旅游需求；既保证旅游者的利益、旅游地居民的利益，又保证旅游经营者的利益，实现旅游业的长期稳定和良性发展。它的实质是指人与人之间、人与自然之间的互利共生、协同进化和发展，包括自然、经济、社会的可持续发展三个基本方面。

2 实现旅游可持续发展的关键——旅游环境承载力

一个旅游地所能容纳的游客人数是有限度的，由于游人的过度密集会引发环境、经济和社会矛盾，乃至影响区域旅游业的可持续发展。所以旅游可持续发展的关键就是旅游环境承载力限制的问题。这里所谈的旅游环境，不是指单纯的自然环境，而是一个包括了社会、经济、自然环境在内的复合环境系统。旅游环境承载力是针对某一旅游地，在不破坏生态环境、满足旅游者心理感应氛围——最低游览要求的情况下，该旅游地所能容纳的游客的最大数量。一个旅游地的环境承载力是由多个方面共同组成和确定，其中主要包括：

经济承载力某一旅游地综合承载能力大小取决于旅游经济条件，即满足游客的衣食住行等基本生活条件。经济承载力主要包括主副食供应、旅馆床位、水、电、煤气、热力、电话、交通车辆、停车场等诸多方面的供给水平所能承载的旅游者人数。

生态环境承载力

指在不影响旅游地自然生态环境退化的前提下，旅游地所能容纳游客的最大数量。

资源空间承载力

由于旅游者对旅游资源的欣赏具有时间、空间占有的要求而形成的某一时段内（如一天）的游客承载数量，称为资源空间承载力。

社会承载力亦称社会心理承载力，指在不影响当地居民的生活和社会关系的前提下，旅游地所能接待来访游客的最大数量。

作为一个综合的概念，旅游环境承载力取决于根据不同的旅游环境要素内容划分的各承载分量值的大小。它本质上是对旅游环境系统组成与结构特征的综合反映，决定着旅游业可持续发展的规模极限，体现的是“量力而行”的发展原则。

3 旅游可持续发展的对策

加强政府对旅游可持续发展的宏观指导

加强政府对旅游可持续发展的宏观指导，主要包括强化旅游部门在旅游管理中的权威和作用，健全旅游管理部门的机构和职能以及完善旅游市场。要统一规划，统一管理并接受严格的监督，建立起一整套的旅游资源开发审批制度，加大对旅游资源的保护力度。同时也要发挥市场机制的积极作用，防止盲目竞争，规范旅游市场，促进旅游业的有序发展。

加强旅游地的生态建设和管理尽可能的将高新技术成果运用到旅游业发展上，保护旅游资源和生态环境，使旅游可持续发展建立在旅游资源可持续利用的物质基础之上。

加强法制管理

没有法律的约束，旅游活动在满足当前需求和考虑长远利益之间，就缺乏行为规范，就会导致对资源的掠夺性使用。因此要大力加强普法宣传，提高全民意识，制止掠夺性开发，使旅游可持续发展的观念深入人心。加大执法力度，建立监督稽查队伍，要防止因经济利益驱动而盲目开发所造成的建设性破坏，以及超负荷接待所造成的旅游污染。

提高公众的环境意识旅游和旅游业主要还是一种大众参与的活动，旅游活动涉及旅游者、旅游从业人员和当地居民，因此，这三者是否具有环境保护意识，对能否实现旅游可持续发展具有决定性的影响。所以要通过教育和培训，使人们在环境意识、环境道德、环境价值观、环境态度、环境行为和处理环境问题的技能方面有所发展。

提高旅游服务人员的素质

要保证旅游可持续发展目标的顺利实现，在做好其他工作的同时务必提高我国旅游从业人员的文化素质和专业素质。当前我国旅游从业人员的素质与国际旅游从业人员的素质有很大差距，如，文化层次偏低。旅游企业可通过培训来加强旅游从业人员的素质。通过培训，给员工不断灌输旅游可持续发展的知识，使其切身感受到当前旅游资源所面临的问题，为其在今后工作中向旅游者宣传旅游可持续发展观点打下了良好的基础。

参考文献：

[1]刘伟，袁越。论旅游业的可持续发展[J].广州市财贸管理干部学院学报，2003（3）.

[2]谢亚男。论旅游业可持续发展[J].湘潭大学学报，1999（3）.

[3]田道勇。浅谈旅游可持续发展[J].人文地理，1996（2）：12-15.

[4]尹继佐。可持续发展战略[M].上海：上海人民出版社，1998.

可持续发展范文【第三篇】

关键词：水土流失水土保持可持续发展水利

发展是人类追求的永恒主题，但是，目前人类丰富的物质生活和经济水平很大程度上是建立在资源迅速耗竭和环境恶化的基础上。在保护环境及合理利用资源的前提下发展经济是当今世界追求的目标，可持续发展就是实现这一目标的有效和唯一途径。可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。人类有追求健康而富有生活的权利，但这些权利的实现必须坚持与自然和谐相处，而不是凭借技术和投资，采取耗竭资源，破坏生态和污染环境的方式来实现，同时，当代人不能只为了追求今世的发展，而剥夺后代人本应享有的发展的机会。可持续发展涉及的范围十分广泛，包括各个领域，各个行业，甚至是某一个单位，水利行业也不例外。

1.水利可持续发展的必要性

水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，是社会经济发展的物质基础。经济发展和人类的生活离不开水的供给和保障。水利包含着水资源开发利用、除害、节约水资源、保护水资源等许多内容。水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，主要表现为：第一，人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。目前全国的总供水量，不能满足社会经济发展的需要。与此同时，我国的水资源利用大多是粗放型，不注重节水，浪费严重。到下个世纪中叶，我国人口将接近16亿，社会经济发展要求达到和接近世界发达国家水平，对水的需求将进一步提高，供需矛盾将更为突出。第二，洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。干旱灾害也经常发生，今后随着社会经济的迅速发展，一次灾害的直接损失将不断加大。第三，耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。第四，我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水利工程设施老化失修严重，大中型灌区工程配套不齐，致使工程效益衰减，有的工程甚至报废。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。

因此，只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水利可持续发展既是我国总体可持续发展的重要组成部分，又是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。21世纪的中国，经济和社会能否顺利实现可持续发展，将很大程度上取决于水资源能否可持续利用。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中，水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。

2.中国水土流失的现状

中国现有水土流失面积356万km2，其中受水力侵蚀的水土流失面积165万km2，受风力侵蚀的水土流失面积191万km2，在水蚀和风蚀面积中有26万km2的水土流失面积为水蚀、风蚀交错区。调查表明，全国水土流失面广、量大，不论山区、丘陵区、风沙区还是农村、城市、沿海地区都存在不同程度的水土流失问题。以三峡库区为例，库区总面积约为5万km2，涉及重庆、湖北两省市的19个区(县、市)，其中重庆为16个区(县、市)，总面积为万km2。库区重庆部分水土流失面积为万km2，年土壤侵蚀模数为3751t/万km2年侵蚀量为11481万t。

3.水土流失对水利的危害

枯水季节水量减少，容易发生涝灾

水土流失的首要后果是使枯水季节水量减少，严重的是水源枯竭，河道断流，具体表现在两个方面：第一，使土壤蓄水量减少。土壤颗粒间的空隙占土壤总体积的30~50%，空隙是水份存在的空间，是涵养水源的关键，由于土壤随水而去，贮水空间就随之丧失，土壤的蓄水量也因此减少，从水文角度讲，增强了径流的年内变化，使洪水季节水更多，枯水季节水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水库、湖泊、河道等发生淤积，蓄水容积减小，蓄水量也相应减少，也同样使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成涝灾。

增加地表径流，加剧洪水泛滥

水土流失使枯水季节水量减少，但在洪水季节恰恰相反。水土流失严重的地区，植被大部分遭到了破坏，同时，山区更容易发生水土流失。当暴雨发生时，由于地面坡度大，植被不够，坡面截流能力较差，土壤表层涵水能力低，使得降雨强度远远大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，迅速大量产流，瞬时形成山洪，洪水过程与暴雨过程相似，陡涨陡落，历时短暂，凶猛的洪水夹杂泥沙倾泻而下，使下游人民的生命财产遭受严重损失。

造成河库淤塞，降低水利工程的效益

由于表层土壤，在水力的侵蚀下，大量泥沙随地表径流流向塘库、江河，一方面淤积的泥沙减少了库容，削弱了水库的防洪能力，减少水库的使用寿命，严重时易造成漫坝、垮坝等灾害，另一方面造成沟渠江河河床拾高，严重影响行洪能力，致使洪水宣泄不畅，水位上涨，因此经常出现10年一遇的流量20年一遇的水位现象。

容易引发山体滑坡、泥石流等灾害

由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨，极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、电力通讯等设施外，也将破坏农田、水塘、水凼、水库等水利设施，严重的还会影响航运，使河道断流。

水环境质量下降

由于洪水增大，发生次数增加，表层土壤以泥沙形式进入水体，水体中含沙量增加，增加了水的浊度。同时，流失的土壤中含有大量的有机质及残存的农药、肥料等物质，这些物质随土壤一起进入水体，使水体的面源污染加大。水土流失越严重，进入水体的污染物就越多，水污染越严重；如前所述，水土流失使水库、湖泊、河道等发生淤积，同时，枯水季节水量减少，因此，造成水体的稀释自净能力下降，水环境容量减少，水污染速度加快。

4.水土保持在水利中的作用

水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在一些水土流失严重、生态环境脆弱的地区，如三峡库区。水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。具体说来，水土保持在水利中的作用主要有：（1）减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水库等）还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。（2）水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施（如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等）还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。（3）水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。（4）水土保持可以提高水环境的质量。

5.结论

人与自然和谐相处，坚持可持续发展是当今世界的必由之路，水利作为国民经济和社会发展的基础性行业，其可持续发展尤为重要。水土流失对水利的危害十分严重，水土保持是水利可持续发展的重要组成部分，水土保持在水利可持续发展中作用巨大。

参考文献

[1]孙富行。资源水利与水资源可持续发展[J].水利水电工程设计，2000，19（4）：4~7.

[2]刘震。从我国水土流失现状看水土保持生态建设战略布局及主要任务[J].中国水利，2002年7月：31~33.

[3]张崇庆。三峡库区水土流失及其防治对策[J].中国水土保持。2002年第6期：9~10.

[4]韩建平。水土流失的危害与森林的作用[J].山西林业科技。2002年3月第1期：29~32.

[5]孙习稳，李晓妹。水土流失是我国最严重的公害[J].国土与自然资源研究，2002年第4期：36~38.

可持续发展范文【第四篇】

1.系统论下的社区参与旅游发展。系统是“由若干要素以一定的结构形式构成的具有某种功能的有机体。”旅游系统是旅游要素按一定结构形成的具有特定旅游功能的有机体。社区旅游系统是隶属于旅游系统的一个子系统。社区旅游的主要倡导者墨菲在《旅游：一个社区方法》一书中，较为详细地阐述了旅游业对社区的影响及社区对旅游的响应，及如何从社区角度去开发和规划旅游[4]。他把旅游目的地的当地社区作为一个生态社区，构筑了一个社区生态系统。社区的自然和文化旅游资源相当于一个生态系统中的植物生命，它构成食物链的基础，过分地索取会导致植物的减少和自然退化。当地居民被看作是生态系统中的动物，他们作为社区吸引物总体中的一部分，既要过日常生活又要作为社区展示的一部分。旅游业类似于生态系统中的捕猎食者，而游客则是猎物。旅游业的收益来自游客，游客关心的是旅游吸引物（自然和文化旅游资源及娱乐设施）和服务，这是“消费”的对象。这样吸引物和服务、游客、旅游业、当地居民便构成了一个有一定功能关系（生物链）的生态系统中的主要成份。它们的比例是否协调，关系到系统的健康和稳定。在旅游社区生态系统中，当地居民要素往往是被忽视的对象，社区参与旅游发展的阶段和程度往往是低层次的。重视社区参与旅游发展，反映当地居民对发展旅游的想法和的态度，减少居民对旅游的反感情绪和冲突，是维持、协调、维护旅游社区生态系统的有效途径。

2.利益相关者理论下的社区旅游发展。利益相关者理论是西方经济学界和管理学界研究热点之一，其理论尤为在企业管理方面影响巨大。相关利益者指“任何可能影响组织目标实现的群体或个人，或者在一定程度上遭受其影响的群体或个人。”利益相关者理论，强调企业的社会责任，认为企业的发展离不开各种利益相关者的投入与参与，企业应追求利益相关者的整体利益，而不仅仅是个别主体利益。旅游活动中涉及到的利益相关者主要包括政府主管部门、旅游直接经营者、当地社区居民、旅游者[5]。在众多的旅游发展利益相关者中，旅游经营者追求经济利益的最大化；旅游者寻求旅游需求满足最大化；政府主管部门探求管理效益最大化，当地社区往往是被忽视的利益主体，社区居民处于旅游发展中的弱势群体，他们的地位被边缘化。可持续旅游发展要求顾及全面、均衡发展。社区旅游发展就是要解决社区与政府、社区与经营者、社区与旅游者的不对等地位问题，实现社区经济、社会、环境、文化效应的最大化。

3.社区参与旅游发展的实践描述。社区参与旅游发展是在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游发展过程中，充分考虑社区的意见和需要，并将其作为开发主体和参与主体，以便在保证旅游可持续发展的前提下实现社区的全面发展。目前，我国处于社会转型的艰难而漫长的时期，要实现产业结构、城乡结构和社会文化结构的转型，实现经济、环境与社会的协调发展。社区广泛参与旅游发展，可以促进当地社区的产业结构转型，化解城乡二元结构的对立，增进与外来文化的交流，提高自身环境适应能力。我国在社区参与旅游发展的实践中已取得了一定的进展，“古镇游”、“胡同游”、“民俗游”、“乡村游”如火如荼开展，成都的“农家乐”、北京的“民俗村”、山西的“大院”、江南的“水乡”、云南的“民族家庭旅馆”、“全国工农业旅游示范点”，形式多样、内容丰富的社区参与旅游已蔚然成风。

4.社区参与旅游发展的实践困境。社区参与旅游发展势头良好，但既受社区居民民主意识淡薄、经济发展落后、知识水平有限、参与意识不足等内部因素的制约，也受旅游目的地产品开发程度、旅游供给与需求的变化、自然与人文环境的优劣及市场价格波动等外部因素的影响，存在一些问题，面临种种困境。

第一，侧重于经济利益诉求。我国目前社区参与旅游发展多侧重于经济利益诉求，追求旅游的正效应，关注收入的增加、就业机会的获得、生活质量的提高等。在经济利益驱动下，社区居民参与旅游活动热情高涨，甚至出现过度参与的现象，如直接参与旅游经营活动出现的随意设摊兜售，强买强卖；野导遍地，误导行骗等。单纯经济利益的追求，造成旅游地过度商业化和人工化、环境进步恶化与非自然化、文化失真与伪装化等结果。这些消极影响又造成旅游地吸引力减小，游客体验和满足程度下降，游客数量减少等恶果。恶性循环的结果是社区与旅游发展的不可持续性。

第二，社区参与层次低。Inskeep（1993年）通过案例研究表明，社区参与主要表现为象征性参与、被动参与和伪参与。Pretty（1995年）提出社区的参与大体分为七个层次，即象征性参与、被动式参与、咨询式参与、因物质激励而参与、功能性参与、交互式参与、自我激励式参与。胡志毅（2002年）把社区参与的历史历史进程划分为个别参与、组织参与、大众参与和全面参与四个阶段[6]。我国社区参与旅游发展的实践证明，在参与层次上，停留在社区咨询和象征性参与这两种形式上；在参与阶段上，大多处于组织参与阶段，个别成熟旅游地进入大众参与阶段，尚未进入全面参与、促进社区与旅游发展的双向互动，形成经济、环境、社会、文化全面发展的阶段。

第三，社区参与力量对比弱小。旅游发展中的利益相关者主要有政府、企业、社区、非政府组织、旅游者等。在我国目前情况下，政府处于主导，政府和开发商决定旅游开发；社区缺乏知情权，力量弱小，不足以抗衡强势集团；民间组织发育不全。强势的政府和公司与弱势的社区居民难以平等对话[7]。社区居民的弱势地位不仅体现在经济收入上，还体现在政治地位和利益表达的能力和渠道方面，社区居民没有机会参与制定“游戏规则”。在观念上，社区居民被歧视；在土地征用中，没有主动的决定权；在政策上，处于被动接受状态；在行政管理上，是被管理的对象。

二、问题的提出——社区参与旅游发展的背景阐述

现代意义上的旅游活动产生于二战后，特别是20世纪60年代，人们对旅游活动关注的焦点集中于旅游活动的经济作用，并随着闲暇时间的私有化和商品化、旅游活动的商品化和社会化而倍受注目。我国旅游业发展二十多年的历程及入境游、国内游、出境游三步走的台阶式发展模式也证明发展旅游业即为开展旅游活动。“旅游搭台，经贸唱戏”、“旅游业是国民经济新的增长点”、“旅游拉动内需”、“建设旅游经济强省（市）”的提法及在实践中的推广更是出于旅游活动的开展可以达到创收外汇、平衡国际收支、增加税收、拓宽就业渠道的经济目的。旅游发展中的泛经济性是一把双刃剑，在对旅游目的地产生积极作用的同时，也造成对东道主地区经济、社会、环境、文化等方面的消极影响，经济短视而秩序混乱、环境污染而加剧恶化、文化传统扭曲而丧失、社会风气败坏而沦丧。从东道主社区角度考虑，旅游发展中的非社区性造成旅游发展的非持续性，主要体现为：

（1）“旅游飞地”现象

“旅游飞地”现象是指旅游或休闲活动空间虽然依托的是当地的土地和旅游资源，但与社区主要地域单元相分离，成为旅游直接经营者的特区。旅游消费的物质和从事服务的中高层人员基本来自外地，旅游收入“漏损”严重。旅游发展对当地发展的关联度小、联带作用弱。旅游的乘数效应便大打折扣，甚至有可能造成当地资源的“低价出售”，甚至是为微小经济所得而支付环境、社会、文化上的高昂代价。

“旅游飞地”现象的出现是由于目的地的经济基础及经济发展水平对旅游发展产生刚性约束，目的地供给潜力扩张有限，为了发展旅游经济，增加了对外部需求的依赖程度，使旅游目的地成为发达经济体的“飞地”。这就是经济久发达的旅游目的地发展旅游的“悖论”：希望通过发展旅游壮大经济基础，但旅游发展的过程中由于自身资本基础、开发与管理经验和企业家能力等方面的原因及发展旅游经济激烈竞争的现实，使目的地经济体不得不依靠来自体外的投资和管理，从而造成“贫困化出口”，旅游业发展的带动效果大打折扣[1]。

（2）“旅游孤岛”现象

“旅游孤岛”现象指旅游活动发生地与旅游地所在社区之间存在明显的界限，界限可是有形的实体边界，也可是无形的意态界限，旅游者与当地平民的社会联系被切断，旅游活动空间孤立于东道社区空间。整个旅游行程中，旅游者生活于周密策划的场景中，他们目光被掮客左右，没有真正意义上的自由。旅游活动空间被舞台化，旅游者很难得出有关这个国家和地区的真实生活的基本结论。

（3）“新殖民主义”现象

“新殖民主义”现象指旅游业发展中所有权、经营权、管理权、监督权四权分离，相关利益者之间地位及关系的不平等，特别是旅游活动的经营管理权掌控于旅游中介企业，社区居民主体地位往往忽略，形成“契约”形式隐掩下，旅游业直接经营者对东道社区旅游发展的控制、干涉与旅游利益的掠夺、剥削。

鉴于“旅游业并不象一系列急功近利者所说的那样是一种灵丹妙药”，[2]改变旅游发展模式，构建经济与环境、旅游相关利益者间的和谐关系，凸显社区参与旅游的主体地位，走可持续旅游发展之路便提上议事日程[3]。可持续旅游发展秉承了可持续发展理念的基本内涵，重点强调：代内代际公平；旅游开发利用应以环境可承载能力为限；在资源保护的基础上发展旅游经济。可持续旅游发展理念的实践落实即为旅游可持续发展的路径选择，社区参与旅游发展，实现社区旅游一体化成为其最佳模式选择。联合国大会在1969年发表了《社会进步与发展宣言》，指出公民参与是社会发展进程中不可缺少的部分。1995年4月，联合国教科文组织、联合国环境规划署和世界旅游组织，通过《可持续旅游发展》，制定了《可持续旅游发展行动计划》，强调“旅游发展目标要符合经济期望目标和环境要求，不仅要考虑当地的社会与自然结构，而且要尊重当地的居民”，“促进公众参与”。1997年6月，世界旅游组织、世界旅游理事会与地球理事会联合制定颁发的《关于旅游业的21世纪议程》中，明确提出了旅游业可持续发展应将居民作为关怀对象，并把居民参与当作旅游发展过程中的一项重要内容和不可缺少的环节。

社区参与旅游发展主要内涵是：从社区的角度考虑旅游目的地建设，以社区发展与旅游发展的互动理论指导旅游区的总体规划和布局，通过优化旅游社区的结构提高旅游流的效率，谋求旅游业及旅游目的地经济效益、环境效益和社会效益的协调统一和最优化。

三、制度安排——社区参与旅游发展的对策建议

社区参与旅游发展的总体目标：通过经济参与、政治参与、环境参与、文化参与、心理参与，在旅游规划、开发、经营、管理、监督各环节，多领域、全方位、高层次广泛参与，达到提高社区参与意识、维护社区整体、增强社区权力的目的，实现社区旅游一体化，走可持续旅游发展之路。

1.经济参与。建立合理的利益分配机制，加强利益相关主体间的协调与合作。一方面，通过对开发者、经营者经济活动中负外部性的约束，形成多元化的利益补偿机制。另一方面，通过一系列有效的利益激励机制，让社区团体及居民介入旅游经营活动中，给当地社区带来持久的经济利益。所获收益为社区共享，用于提高居民生活质量，改善居民生存环境[9]。

2.政治参与。提高居民整体素质和参与能力，参与旅游规划和旅游发展决策。对社区居民进行旅游知识的宣传、教育、培训，提高社区参与意识；赋予社区居民参与旅游发展的决策建议权，把社区参与意志内化为社区权力，上升为主管机构的决策，实施于旅游规划、开发、经营、管理、监督各环节中。

3.环境参与。保持社区生态与环境平衡，营造和谐良好社会环境。社区参与旅游地环境政策的制定，监督环境政策的实施，参与环境保护设备、设施、机构的组织和活动。敦促旅游企业在开发和经营活动中减少对环境的破坏和污染，致力于形成良好的保护环境的社会氛围。培养保护生态环境的良好习惯，养成积极健康的生活方式，形成和谐共建的良好社会氛围。

4.文化参与。防止民族历史文化虚无主义，增强社区认同感和归属感。减少旅游文化交流中，对社区社会文化和生活方式的异化。强化社区传统文化的传承教育，确保传统文化核心的传承。在日常生活中，通过舆论、媒体等多种途径，增强社区居民的文化认同感和社区归属感，减少社会张力，促进社区的整合。

参考文献：

[1]厉新建。旅游经济学[M].大连：东北财经大学出版社，2002.

[2]瓦伦·史密斯。东道主与游客：旅游人类学研究[C].南宁：云南大学出版社，2002：185-201.

[3]孙九霞，保继刚。从缺失到凸显：社区参与旅游发展研究脉络[J].旅游学刊，2006，（7）：63-68.

[4]:acommunityapproach[M].NewYork:Methuen,1985.

[5]马勇。旅游规划与开发[M].北京：高等教育出版社，2006：11-14.

[6]胡志毅。社区参与和旅游业可持续发展[J].人文地理，2002，（2）：38-41.

[7]保继刚，孙九霞。社区参与旅游发展的中西差异[J].地理学报，2006，（4）：401-413.

[8]卞显红，沙润，等。旅游与社区现代化发展研究[J].地域研究与开发，2005，（5）：71-76.

[9]何玲姬。试析西部地区社区参与旅游生态环境系统维护的实现途径[J].云南地理环境研究，2007，（1）：118-121.

可持续发展范文【第五篇】

（一）可持续发展呼唤人的全面发展，而育人正是教育永恒而崇高的历史使命

可持续发展的社会，需要的不是仅仅掌握了一定知识或技能的工具化了的人，而是具有求知能力和发展智慧的可持续发展的人。可持续发展的人，必定是全面发展的人。以可持续发展为特征的生态文明与其说是对社会发展的挑战，倒不如说是对人的科学素质和人文素质的挑战。社会要持续发展，作为发展主体的人首先必须是全面发展的从而是可持续的。人是社会可持续发展的主体，是可持续发展实践活动的核心，离开人自身的可持续发展，可持续发展事业就失去了起始源泉、根本动力。而生产和再生产全面发展的人力资源，正是教育的任务。自从由直接生产过程中独立出来那时起，教育就高举着传道、授业、解惑的大旗，肩负起了促进人类全面发展、驱动社会全面进步这一崇高而神圣的历史使命。我们完全可以断言，促进人类全面发展、驱动社会全面进步是且永远是教育的历史使命。既然教育的历史使命是促进人类全面发展、驱动社会全面进步，那么，教育就应当是也必须是一项永恒而崇高的育人事业。育人，是对教育肩负的促进人类全面发展、驱动社会全面进步的神圣历史使命的抽象而又通俗的概括和升华。

显然，只有依靠良性发展的教育，才能不断培养出适应可持续发展要求的全面发展的人，人类可持续发展的车轮才会由于有了发展主体的强力推动而快速前行；反之，离开教育的强有力支持，离开可持续发展主体的全面发展，人类憧憬已久的可持续发展就有泡汤的危险。

（二）可持续发展理念的形成离不开教育的支持

以可持续发展为特征的生态文明不仅对传统的发展观提出了严峻挑战，而且将从价值观念、思维方式等方面对人类产生深刻的影响。新的可持续发展模式要求人类摒弃传统的发展理念，转而树立可持续发展理念。可持续发展理念是实现可持续发展的思想基础，是支撑可持续发展的无形基石。全球一浪高过一浪的可持续发展浪潮，可归功于人类久已萌动的可持续发展理念；环视当前不可持续的发展模式，归根结底在于人们的发展理念的扭曲。

问题在于，怎样才能培育起人们的可持续发展理念并使这一健康发展理念植根于人们的内心深处呢？我认为，教育，也只有教育，才能从根本上全方位培育起人类的可持续发展理念。一个人可持续发展理念的形成绝非一朝一夕之功，而是长期养成的，是长期教育的结果。只有依靠可持续发展取向的教育，才能使人类自身真正意识到可持续发展是人类唯一科学的发展模式；才能使可持续发展理念由人类智者的“超前”理论变成全人类的共识；才能使华丽的可持续发展辞藻转换为人类的潜意识；才能使可持续发展由外在压力迫使下的不得已选择转化成人类个体内在动力驱使下的自觉追求……才能不断造就出一代代具有可持续发展理念的人，支撑起可持续发展的大厦。难以想象，离开教育的强有力支持，可持续发展理念会怎样播撒人间。

（三）人类的可持续发展实践离不开教育的支持

一般说来，对可持续发展理论，人们比较容易接受；对可持续发展的必要性，也为人们所普遍认可。但是，人类正确的发展理念却往往在扭曲的实践中被异化。每当人们——包括即使是具有可持续发展理念的人们在进行活生生的发展实践时，却每每做出不可持续的选择。理论与实践的巨大反差成了制约可持续发展的“顽敌”。

为什么人类饮鸠止渴式的发展实践总是大行其道，而人所共知的可持续发展理论又总是被束之高阁呢？究其原因，在于人们高尚的可持续发展理念与尘世中庸俗即时的功利性追求的激烈冲突，尘世的利益、即时的需求和无边的欲望总是压倒对他人和后人的关怀，极端自私的掠夺性占有和挥霍常常使可持续发展要求的代内平等和代际平等落空。究竟是用人类在“生态极限”的悬崖边缘得出的可持续发展理论去指导实践，还是削足适履，让唯一正确的发展理论去附会庸俗而危险的千年一贯的实践。这一事关人类生死存亡的实践选择已日益突出地摆在已做出正确发展理论选择的全人类面前。

为了使可持续发展理念尽快转化为人们的可持续发展实践，必须完善由可持续发展理论到实践的转化机制。那么，能够促成从可持续发展理念到实践顺利转化的中介又是什么呢？既然教育能够诱导人们摒弃不可持续的发展理念，重塑、整合可持续发展理念，那么，它同时也就能够搭建由知到行、由此及彼、由理念到实践的桥梁或中介，使可持续发展由理念的此岸到达实践的彼岸。特别是我们后面将要提到的全程教育可使具有可持续趋向的教育渗透到发展主体的每一个成员、发展的每一个过程、每一个发展过程的每一个环节，以此实现可持续发展理念（即可持续发展起点）、可持续发展过程和可持续发展结果（即一个可持续发展过程的终点）的统一，实践与理论的合拍。可见

，全程教育可使人类的发展理念、发展实践形成共同的目标指向，使可持续发展理念与可持续发展实践在高起点上实现有机整合，最终形成可持续发展合力。

（四）可持续发展向度取决于教育的可持续向度

教育不但能够有力地支持可持续发展，而且，人类社会的可持续发展向度在极大程度上取决于教育的可持续向度，教育在某种意义上成了发展之源，成了可持续发展第一位的推动力。也就是说，人类社会的可持续发展，在一定程度上取决于教育自身的可持续发展。可持续发展的目标要求呼唤可持续发展的教育支持系统。可持续发展的社会需要可持续发展的人，这样，我们便可以从培养促进可持续发展的人的角度来探讨教育自身的可持续问题。只有把教育纳入可持续发展的轨道，教育才能不断培养出促进可持续发展的人，把人类的素质和能力提高到与他所负担的新职责相适应的水平。

我们的结论显而易见：人类社会的可持续发展必须以可持续发展主体——人的可持续发展为前提；而只有依靠可持续发展的教育才能培养出可持续发展的人；因而，人类社会的可持续向度取决于教育的可持续向度。教育的可持续发展，是人类社会可持续发展的先决条件；可持续发展的教育系统是人类社会可持续发展的最重要的保障。只有建立可持续发展的教育支持系统，也就是说，教育自身首先必须是可持续的，人类社会才会因为有了可靠的支持系统真正走上可持续发展的轨道。

（五）教育可持续发展本身就是经济社会可持续发展的一个重要组成部分

教育不仅是可持续发展的最重要支持系统，而且教育可持续发展本身就是人类社会可持续发展的一个有机组成部分，人类社会的可持续发展本身就包括教育在内。如果教育本身是畸形的因而是不可持续发展的，那么，我们就不能理直气壮地说人类社会步入了可持续发展的轨道。如果说可持续发展的人类社会是一辆驶身未来的专列，那么，教育就是这辆专列的火车头；而如果说教育是人类社会可持续发展专列的火车头，那么，教育的可持续性就在客观上成了火车头的动力系统。离开了教育，就等于离开了可持续发展的火车头；而离开了教育的可持续性，则等于缺少了火车头的动力系统。

二、怎样建构可持续发展的教育支持系统

所谓可持续发展的教育支持系统，就是以自身无条件可持续优先发展为前提、以培养全面发展的人为目的、充分实现价值理性和工具理性的有机整合并具有鲜明生态趋向的教育系统。欲要建构能够支持可持续发展的教育系统，必须对事关教育发展的一系列重大问题按可持续发展的总目标要求进行重新反思。这样，我们便可以在教育思想、教育内容、教育功能、教育发展、教育属性、教育观念和教育过程等方面探讨可持续发展的教育支持系统的建构问题。

（一）在教育思想上，确立使受教育者德、智、体诸方面全面发展的教育思想

如上所述，人是可持续发展的主体，可持续发展的目标是要求人类自身必须全面发展，因而，从教育思想上看，能够支持可持续发展的教育系统必须能够使受教育者在德、智、体诸方面全面发展。作为科学而可行的教育思想，其内涵相当宽泛，这里仅从培养什么样的人的角度来探讨这一问题。是培养畸形发展的人，还是使受教育者在德、智、体诸方面全面发展，这是一个事关教育发展走向的问题。

在考虑关系教育命运从而决定人类可持续发展走向的教育思想时，我们必须从整个人类社会可持续发展的战略高度，寻找教育思想的切入点。可持续发展，与其说是对传统教育思想的挑战，倒不如说是为以受教育者全面发展为核心的教育思想的建构提供了契机。实践证明，使受教育者畸形发展的教育思想，显然与可持续发展的总体要求相悖，非但不支持可持续发展，而且是可持续发展的“恶动力”。人的全面发展，也只有人的全面发展，才能成为以支持可持续发展为目的的教育思想的核心。教养全面发展的人，是也必须是支持可持续发展的教育系统的教育思想的基本点，是也必须是贯穿支持可持续发展的教育系统的一根红线，离开这个基本点，偏离了这根红线，由错误教育思想导引的错误教育就难以支持可持续发展。

（二）在教育内容上，必须使科学教育与人文教育高度统一，一方的发展不能以牺牲另一方为代价

就大的方面划分，我们可将教育内容划分为科学教育和人文教育两大块。科学教育和人文教育有如人类社会前进的两个车轮，能够支持可持续发展的教育系统必须使科学教育和人文教育高度统一。

现代知识体系就像一个纵横交错的立体网络，是一个有机的整体。我们固然可以将它划分为各种形式，以不同学科进行教学，但不存在价值等级或孰优孰劣之分，对人的整体和谐发展来说都是必不可少的。以往教学中所存在的泾渭分明的界线和迎合社会一时之需的侧重，如轻人文知识重科学知识，轻历史、情感、

思想知识重工具实用知识，都会造成学生知识结构的片面性，局限其视野，禁锢他们对客观世界的全面认识。总之，科学与人文分别从不同的方面作用于人类社会的可持续发展，给可持续发展以强有力支持，因而，科学教育和人文教育是教育相互依存、相辅相成的两个方面，二者缺一不可，一方的发展不能以挤占另一方发展空间为代价。

（三）在教育功能上，使教育内涵的价值理性与工具理性实现有机整合

教育不仅具有工具理性固有的生产力功能即经济功能，而且具有价值理性内涵的人文功能价值。教育的经济功能固然重要，但涵养人文，同样是教育重要的功能价值之所在。平衡、整合教育的各项功能价值，特别是使教育内涵的价值理性和工具理性实现有机整合，是可持续发展的人类社会对教育的新要求。然而，在现实中，教育却常常被物欲驱使的人们功利化。

教育何以常常被功利化呢？1、教育自身内涵的生产力功能是教育常常被功利化的诱因。教育内涵着固有的生产力功能即经济功能。教育可孕育新生产力，为经济发展注入活性激素。在当今的反贫困战场上，教育的反贫困功能被人们普遍看好。久而久之，教育就异化为人们脱贫的工具。2、工业经济的扩张是教育常常被功利化的“温床”。与现代工业文明一起成长起来的现代教育，同工业文明一样，在给人类社会做出巨大贡献的同时，也存在并不断积累了诸如教育价值观上的科学主义与功利主义，教育目的观上的职业主义和技艺主义，教育过程中形式主义和理性主义等弊端。3、五花八门的所谓教育经济学、教育致富学、经济文化学等新学科为教育功利化提供了理论支持。舒尔茨的教育经济学理论，拉开了“向教育要金钱”的序幕。自此之后，诸如教育经济学、教育致富学和教育消费学之类的促使教育向经济倾斜的所谓新学科令人眼花缭乱，而关于教育的深层次研究中，难寻探讨教育综合价值的教育价值学的立身之地。4、轻人文而重功利的社会大环境的形成为教育披上产业面纱提供了可能的宏观基础。5、人们急功近利的浮躁心态为教育功利化提供了现实的微观基础。

为了支持可持续发展，教育必须尽快走出越陷越深的功利化泥潭，摆平教育内涵的价值理性和工具理性，使二者在支持可持续发展的大目标下实现统一。

（四）在教育发展上，落实教育优先发展战略，确保教育享有无条件的优先发展权

教育固然受经济制约，但教育发展有其固有规律和相对独立性。教育适当超前于经济，为经济社会超前储备全面发展的人才，既是经济社会发展对教育的要求，也是教育自身发展规律的内在必然逻辑。今天的教育就是明天可持续发展的强大动力，如果教育得不到优先发展，发展母体营养不良，那么，人类社会就只能畸形发展。

要确保教育无条件的优先发展权，就必须承认教育的相对独立性。承认教育事业的相对独立性，是教育先行的理论基础。如果一味强调经济的基础性和制约性，不承认教育的相对独立性，那么，就不可能在优先发展教育问题上迈出实质性的一步。

（五）在教育属性上，必须尽快走出教育产业化陷阱，使教育沿着永恒而崇高的育人事业的轨道运行

正确的教育角色定位是教育可持续发展并以自身的可持续发展支持人类社会可持续发展的前提条件，正是从支持可持续发展等意义上，我们发现了教育的事业属性。1、教育担负的神圣使命决定了教育是永恒而崇高的育人事业而不是即时庸俗的创收产业。教育肩负的特殊伟大的育人使命，决定了教育不是经济的“应声虫”，不能把教育“改革”为“应市（市场）教育”。综观当今世界，没有哪一个发达的市场经济国家把教育视为创收的产业，把学校当作赢利的企业，也没有哪一个学校打出招牌要像办产业一样以获取最大利润为目标。2、教育能够“生产”出劳动能力，将一般的简单劳动力转化为特殊的复杂劳动力，将经验型的劳动力转化为知识型的劳动力，提升劳动力的素质。就是说，教育具有生产力功能。但我们不能因此把教育混同为一般的生产力。教育在生产力大系统中有非同寻常的地位：教育是生产生产力的生产力。就是说，是元始的生产力，是生产力之母，亦即孕育生产力的母体。当我们说教育也是生产力的时候，我们实际上是在也仅仅是在以上意义上说的，而不是在通常的层面上说的。培养人的系统工程，又怎么能够按创办产业的思路去运作呢？教育特殊的生产力功能不仅不是诱使教育“化”为产业的理由，反而是将教育定位为崇高事业的绝好佐证。3、从表面上看，教育既有“投入”，也有“产出”，并有模糊的投入产出比。但是，如果我们作进一步的分析就不难发现，教育的投入产出机制与其他产业截然不同。教育“投入”，既有资金的投入，也有感情的投入；既有知识的投入，也有心灵的投入；既有物质的投入，也有精神的投入。教育“产出”，既有受教育者经济潜能的产出，也有人文涵养的产出；既有受教育者能力的产出，

也有其精神的产出。显然，特殊的教育投入不能按市场经济规律运作；作为教育特殊产出的提高了的综合素质也不具有商品性。同时，教育投资收益具有相对滞后性。这种特殊的投入产出机制决定了教育是永恒而崇高的育人事业而不是即时庸俗的创收产业。如果按产业的思路去办教育，其成本全部由受教育者承担，并推行所谓的教育达尔文主义，而政府作壁上观，让包括贫困地区在内的所有学校听凭市场的选择，优胜劣汰，那么，本来就十分脆弱的教育特殊的投入产出链条就有中断的危险。把神圣崇高的育人事业视为可带来即时效益的产业，就会诱使教育的动机和目的、手段和途径发生畸变，本来神圣的教育就会由此而蒙上粗俗的经济面纱，使教育顿失神圣的光环，人类文明赖以发展的基础就会因此而受到挑战。教育之所以被视为崇高圣洁的事业，除了她用科学技术和人文知识净化人的心灵、塑造人的素质外，还在于她摈弃等价交换的原则，以多付出少获取来推动人类文明的发展。

鉴于以上原因，我们没有任何理由怀疑，教育昨天已经是、今天仍然是（或应该是）、将来永远是永恒而崇高的育人事业，而不是（或不应该是）即时庸俗的功利性产业。教育的事业属性不会因时间、地点、条件的变化而变化。如果有人为了一时一地之需硬要将原本不是产业的教育当作产业去办，强行将无法产业化的教育产业化，使教育沦落为经济的附庸，那么，势必导致灾难性的后果。我们已经陷入的把基础教育异化为实用教育、使普通高等教育堕落为谋职教育的误区，直接导源于将教育视为产业并试图将教育产业化的错误而危险的理念。产业化的教育，向受教育者灌输的是急功近利的实用处世哲学，而具有这样一种处世哲学的人，必然同时是不支持可持续发展的人。只有把教育定位为永恒而崇高的育人事业，教育才能不断培养出促进可持续发展的人。

（六）在教育观念上，必须淡化人类中心意识和由此滋生的征服意识，塑造具有鲜明生态取向的生态教育观（或绿色教育观）

教育，就其本质来说，始终是以人类与自然的关系为基础的；就其背景来说，生态危机是其面临的大背景。教育对人类自身自然的改造及影响，是以人类对身外自然的改造活动为前提和基础的，离开人类对身外自然的改造活动，就没有人类对自身自然的改造活动，亦即没有教育的存在和发展。正是从这个意义上生态危机构成现代教育的基本背景。教育，已经历史地与生态危机联系在一起。

在全球生态危机的严峻形势下，现代教育必须向生态化方向发展。如果说生态文明条件下的政治、经济、文化乃至整个社会将走向生态化，也就是说人类将把生态学原则及其精神贯彻到政治、经济、文化乃至整个社会的发展过程中，那么，教育也必须融入生态化趋势中，进行生态化再造。道理很简单，教育的发展是与政治、经济、文化乃至整个社会的发展内在一致的和历史统一的，政治、经济、文化乃至整个社会的生态化发展，不仅为教育的生态化发展提供了现实的社会条件及其背景，而且对教育的生态化发展提出了现实的社会需求。在这种情况下，教育必然要适应未来社会生态化发展的需要，致力于自身的生态化改造，并通过自身的生态化为整个社会的生态化发展服务。也就是说，现代教育将呈现出生态化的发展趋势，教育的生态化时代即将来临。所谓现代教育的生态化趋势，是说伴随着生态成长起来的现代教育将在未来的发展中开始新的历史性转折，即逐步强化自身的生态化色彩，直至最终构建起和生态文明相匹配的新型教育体系。可以预见，未来教育必须按照生态学观点及其精神从理论、观念、价值、政策、目的、目标、内容、方法等方面进行重构，从而承担起培养具有生态知识、生态精神、生态智慧和生态品德的文明新人。可见，教育将按照生态学观点及其精神，致力于解决人类与自然之间的时代性矛盾，从而推动生态文明的形成和发展。教育的生态化，不仅仅是人们在劣化的生态环境面前对教育的一种主观愿望，而是当前包括经济、政治、文化在内的整个社会生态化进程中对教育的客观要求和教育发展的必然趋势。当人类迫于生态危机的压力倡导和实施可持续发展战略之时，教育就应当随着整个经济和社会的历史转型进行自身的改革，即按照可持续发展战略的要求改革教育观念、目标、内容和方法等。

（七）在教育过程上，能够支持可持续发展的教育必须贯穿于受教育者生命的始终，树立全程教育观

所谓全程教育，就是使教育贯穿于每一个受教育者的成长过程和每一个受教育者成长过程的始终。可持续发展要求人类全面发展，而人类的全面、持续发展呼唤全程教育，任何一个环节的教育弱化或失灵，都会诱致人类的畸形和不连续发展从而有可能导致整个可持续发展链条的中断。

人类已经（或即将）进入知识价值时代，而知识价值时代的知识更新周期越来越短，新知识大量增长使知识系统经常处于爆炸过程中，计算机和网络设备等方面变化更是日新月异。据