巡察工作的重要意义范例【参考4篇】
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巡察工作的重要意义【第一篇】
党的十八大以来,中央高度重视巡视巡察工作,对加强和改进巡视巡察工作作出了一系列重大决策部署。20XX年8月,党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》以制度性规范的形式,在党内法规层面第一次提出开展市县巡察工作。20XX年7月,中共中央新修改的《中国共产党巡视工作条例》,对市县党委巡察工作作出明确规定,为依纪依规、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。巡察工作作为中央和省委巡视工作的拓展和延伸,已经成为了全面从严治党的重要手段。
要深刻认识到,开展巡察工作是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。《党章》第十三条规定,“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”。从巡视对象来说,中央巡视重点针对中管干部,省级巡视重点针对省管干部,县以下基层党组织是巡视的空白。而基层党组织是党和政府联系服务群众的“最后一公里”,是党的路线方针政策能否落到实处的直接推动者、组织者,同时也是党内监督的重要对象。巡察工作恰好解决了巡视全覆盖的“空白点”问题。在工作中,我们一定要深刻认识全面从严治党永远在路上,巡察工作永远在路上,把握职责定位,坚持问题导向,发挥利剑作用,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”,为巩固党执政的政治基础贡献力量。
要深刻认识到,开展巡察工作是推动“两个责任”落到实处的重要抓手。习近平总书记指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。近期,我市各地查处并通报了一批在扶贫领域侵害群众利益和“两个责任”落实不力的典型案例,就收到很好效果,受到群众广泛赞誉。推动全面从严治党向基层延伸,关键在于抓牢党委(党组)主体责任这个牛鼻子,层层传导压力,层层落实责任。解决好基层出现的系列问题,需要我们借鉴巡视制度建立并完善巡察制度,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作等开展监督,不断推动“两个责任”落到实处,为党的事业不断发展提供坚强保障。
要深刻认识到,开展巡察工作是净化党内政治生态的重要保障。习近平总书记提出,要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。作为巡视的延伸,巡察本质上也是政治监督,必须不断提高政治站位和政治觉悟,切实严明政治纪律和政治规矩,促进党内政治生态好转。从过去巡察情况看,部分基层单位还存在一些问题:有的党员领导干部理想信念不坚定,纪律意识淡薄;有的党员领导干部民主集中制意识不强,搞个人说了算;有的基层党组织好人主义盛行,搞无原则的一团和气,等等。这些情况严重侵蚀党的思想道德基础,破坏党的团结和集中统一,损害党内政治生态和党的形象。开展巡察工作,就是要检查《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等落实情况,及时发现被巡察单位在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题,让被巡察单位进一步提高对严肃党内政治生活、净化党内政治生态重要性的认识,并督促其落实各项任务,持续推进全面从严治党,使党内政治生态实现根本好转。
巡察工作的重要意义【第二篇】
一、强化纪检监察组织领导工作,进一步规范纪检监察工作的正规化、制度化建设。
年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求,进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备,进一步完善纪检监察工作的制度要求。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制,加强与各方面的联系沟通,及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题,保证各项工作的顺利进行。
(二)下发《桃西街道党风廉政建设考核方案》。通过具体的责任要求,将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中,确保一岗双责,同时,街道并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据和评选先进和基本条件,严格了各级责任追究制度。
(三)严格落实廉政承诺制度。5月初街道纪委与三个社区分别签定了廉政责任状,街道纪委与机关干部、各社区支部分别与工作人员签定了廉政承诺书,把廉政承诺工作落到了实处。
二、加大纪检宣教工作力度,牢固各级党员干部的思想防线。
今年街道结合《XX年全区纪检监察宣传教育工作要点》及区纪委统一部署,采取多种宣教手段,结合街道工作实际,陆续开展的警示教育月,廉政文化进社区等教育活动,融入到街道各项工作之中,在实际中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。
(一)完善纪检大宣教平台建设,融合纪检外宣教媒介和资源,开展纪检宣教工作。今年以来,街道纪检分别开展了“学习党纪条规、增强廉洁自律意识”主题廉政教育月活动、互赠廉政名言活动、学习典型事迹活动,还开展了“廉政文化”书画展活动。同时加大了对外宣传工作,目前已经上传网评16篇,廉政动态3篇,在市级报纸上发表新闻报导3篇。
(二)认真开展警示教育月活动。按照活动要求,详尽做好计划和组织,集中一个月的时间,重点开展了一是互相赠送警示名言一条。二是街道党委开展了以“警示教育”为主要内容的中心党课,并在中心党课之后,每个党员书写了学习心得。三是组织街、社区党员干部观看了电教片《忏悔录》。
四是召开专题民主生活会,每位党员干部要采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,从思想上、行为上实事求是地进行自我剖析,认真查找问题,做到“六对照、六查摆”。五是组织领导干部开展走访、座谈活动,征求意见和建议。目前为止梳理了群众重点反应的问题6件,解决6件。做到了件件有落实。
(三)深入开展“建设和谐社区”主题教育活动。按活动要求,陆续开展和完成了动员、总结经验、经验交流活动。其间街道分别进行了大会动员,组织“树新风正气、促和谐发展”社区拉练活动,通过系列活动引导党员干部切实践行服务社区的思想意识。
三、做好纪检信访及督查、监察工作,注重工作实效。
认真做好纪检信访的接待和处置工作。严厉查处党员干部违法、违规行为,对于上级交办案件和督办案件,认真组织查办,及时上报结果。在查处信访案件时注意方式方法,做到保护与惩处相结合,在坚决惩处腐败分子的同时,切实保护干部的合法权益,对违规违纪违法者坚决进行惩处。
四、深入开展好其他纪检监察工作。
一是开展评比达标清理工作。按实施意见要求,对街道涉及的各类评比达标表彰活动进行了自查。二是贯彻学习《桃山区机关工作人员履职不作为问责暂行办法》。三是继续深入开展了廉政文化建设工作。
五、适应新形势需要,建设高素质纪检监察干部队伍。
街道纪委全面加强纪检监察干部的理论和业务学习,进一步拓展、延伸自身的知识面,不断提高政治素质和业务水平,坚定不移地履行纪检监察工作的“三大职责”,做到履行职能当好主角不缺位,组织协调当好配角不越位,努力成为“政治坚定、业务精通、作风优良、公正清廉”的高素质纪检监察干部。要求纪检监察干部加强自身学习,半年书写笔记10000余字。
半年以来,街道党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利,取得了阶段性成效,但与上级的要求和广大干部群众的期望相比,还有一些差距和薄弱环节,主要表现在:工作进展不够平衡,有的工作进展比较缓慢;广大群众参与的自觉性和主动性有待进一步提高;纪检监察的宣教工作还需进一步加强。
六、2021年工作计划。
针对存在的问题,下半年我们将进一步强化措施,狠抓反腐倡廉各项制度和工作任务的落实,推动全街道党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为经济社会全面发展提供更加坚强有力的政治保证。
(一)继续开展“党风廉政建设”主题教育活动。在认真搞好个人小结的基础上,通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。
(二)加大纪检监察的宣教力度和效果,加强纪检宣教的新闻宣传力度,完成宣教任务。
(三)继续加强纪检监察工作,对街道“棚户改造”、等工作情况继续开展效能监察。
(四)继续加强纪检信访、案件的查办、结办力度。
(五)完成纪检监察的其他的工作
巡察工作的重要意义【第三篇】
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视工作摆在突出位置。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,确立巡视工作方针,明确巡视政治定位,形成了习近平巡视工作思想。习近平巡视工作思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。江苏省委认真学习贯彻习近平巡视工作思想,坚决落实中央巡视工作方针,推动巡视工作在巩固中深化、在深化中发展。我们体会,深入学习贯彻习近平巡视工作思想,要准确把握以下4个方面。
一、准确把握巡视工作的突出地位
党的十八大以来,党中央根据巡视工作实践需要,先后两次修改巡视工作条例,制定巡视工作规划,凸现了巡视工作的重要性。习近平总书记多次强调,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器,明确了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。
巡视是党章赋予的重要职责。党章是党内根本大法,是立党、治党、管党的总章程。习近平总书记深刻指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,巡视权威根本上是党章赋予的。党的十九大在深刻总结我们党巡视工作经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果的基础上,将开展中央单位巡视、市县巡察等内容写入党章,进一步提升了巡视工作的权威性。做好巡视工作,必须首先从尊崇党章、维护党章、贯彻党章的高度深刻认识把握巡视工作的重要意义,提高政治站位,切实增强做好工作的使命感、责任感。
巡视监督本质是上级党组织的监督。巡视监督作为加强党内监督的一项重大举措,是上级党组织对下级党组织监督的重要方式。习近平总书记明确指出,党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,中央巡视组是党中央直接派的,要当好“钦差大臣”,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,无论是谁,都在巡视监督范围之内。习近平总书记站在党要管党、从严治党的战略高度,深刻阐明了巡视监督的主体和对象,旗帜鲜明指出巡视组的派出主体是党中央和省区市党委,体现的是党的集中统一领导,为巡视工作深入开展定准了坐标、指明了方向。
巡视监督是党内监督与群众监督相结合的重要方式。习近平总书记指出,我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益,就必须加强自我监督、自我净化能力,在体制机制层面加大监督力度,同时,要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。党的十八大以来,我们党坚持党内监督和群众监督相结合,通过巡视监督带动党内其他监督和群众监督,赋予巡视制度新的活力,既充分发挥了党的领导的政治优势和组织优势,又激发了群众有序参与监督的积极性。无论是中央巡视还是省区市党委巡视,公开邮政信箱和举报电话已经成为常态,巡视组与干部群众广泛谈话,干部群众积极参与、支持配合,这些都彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。
二、准确把握政治巡视的总体方针
党的十八大以来,巡视工作经历了不断深化的发展过程,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党深化政治巡视,站位越来越高,定位越来越准。习近平总书记与时俱进提出政治巡视理论,强调巡视工作要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,把坚持党的领导作为根本目的,把加强党的建设作为根本途径,把全面从严治党作为根本保障,使我们党对巡视工作的规律性认识提升到了新的水平。
在政治高度上突出党的领导。习近平总书记多次强调,巡视发现的问题表现在方方面面,从根源看,就是党的领导不力、没有发挥领导核心作用。深化政治巡视,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。近年来,江苏将落实政治巡视要求与贯彻党中央决策部署紧密结合,先后围绕党中央关于生态环境保护、精准扶贫脱贫、重大风险防控等重大决策部署开展巡视,确保党中央精神在江苏落地生根、开花结果。
在政治要求上抓住党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署,指明了新时代党的建设的方向和重点任务。习近平总书记在听取巡视情况汇报时,多次指出被巡视党组织在党的建设方面存在的突出问题。深化政治巡视,要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和深入推进反腐败斗争等方面,深入开展监督检查,采取有力措施解决党组织软弱涣散、机关党委作用虚化、党员干部管理松散等突出问题,切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,不断夯实党执政的政治基础。
在政治定位上聚焦全面从严治党。习近平总书记多次指出,巡视监督在全面从严治党中发挥了不可替代的作用,从巡视看问题,完全印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。习近平总书记在听取巡视汇报时多次强调,腐败和反腐败呈胶着对垒状态,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败交织,经济腐败和政治腐败交织,党要管党、从严治党任务尤为紧迫。江苏聚焦全面从严治党重点任务深化政治巡视,着力发现和推动解决违反政治纪律政治规矩、领导干部腐败、群众身边腐败、违反中央八项规定及实施细则精神、干部不担当不作为等问题,严肃党内政治生活,全面净化党内政治生态,充分发挥巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。
三、准确把握巡视标本兼治的战略作用
党的十八大以来,党中央深入分析和准确判断当前世情国情党情,深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,从依然严峻复杂的形势出发,明确提出巡视就是要发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,首先是“止血”、遏制,进而治本,标本兼治,推动全党擦亮了巡视利剑,增强了巡视的威慑力和实效性。
发现问题形成震慑。习近平总书记明确指出,巡视工作要把发现问题、形成震慑作为主要任务,当好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。习近平总书记反复强调,巡视组要落实监督责任,敢于碰硬,做到早发现、早报告,促进问题解决,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,坚决遏制腐败现象蔓延势头。党的十八大以来,江苏在巡视工作中突出问题导向,发现了一批领导干部违纪违规问题线索,并据此对有关领导干部进行了立案审查。
剑指问题倒逼改革。习近平总书记指出,要切实运用好巡视成果,发挥巡视治本作用,对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委(党组),督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。对巡视发现的体制机制问题,要善于总结归纳,为深化改革提供“活”情况,不断完善制度。江苏注重加强对巡视中发现问题的综合分析,找出深层次原因,2016年11月以来,共向省委提交执行中央环保政策、加强国有企业党的建设、加强农村基层党组织队伍建设等方面专题报告22个,有力推动面上问题解决。省委巡视机构提交其他专题报告25个,向省委省政府有关职能部门提出意见建议67条,有效发挥了巡视治本作用。
强化巡视整改责任。巡视效果好不好,震慑作用强不强,关键看整改。习近平总书记反复强调,如果巡视发现问题不了了之,就会损害巡视威慑力,必须件件有着落、事事有交代;要强化巡视整改责任,把责任压给被巡视单位党委(党组),限期整改落实;反馈巡视情况时要直指问题,不要搞任何遮掩;各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,严肃问责。这些重要论述明确了巡视整改的责任和标准,为被巡视党组织做好巡视整改工作指明了方向。2017年6月,江苏十三届省委第一轮巡视后,针对各设区市存在的突出问题,省委主要负责同志以“给市委书记一封信”的形式,指出存在问题,压实巡视整改责任,有效推动了巡视反馈意见落实。
四、准确把握上下联动的巡视工作布局
习近平总书记指出,巡视工作要上下联动、同频共振,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,形成以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础的工作格局,为巡视监督取得显著成效提供坚强保证。
实现巡视监督全覆盖。党的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署,要求改进党中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位党组织全覆盖。十八届中央巡视工作在党的历史上首次实现一届任期全覆盖,彰显了全面从严治党的坚定决心,使全党经历了一次全面政治体检。江苏深入贯彻中央巡视工作规划,把一届任期内省委巡视全覆盖作为全面从严治党的重要政治任务,在已对101个党组织开展巡视的基础上,对标中央做法,统筹安排巡视轮次,从今年下半年至2021年上半年,对剩下的220个党组织进行巡视,确保有形有效、保质保量完成巡视全覆盖目标。
创新组织制度和方式方法。习近平总书记强调,要适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。党的十八大以来,巡视工作不断创新组织制度和方式方法,实行“三个不固定”,巡视组长“一次一授权”,不搞“铁帽子王”,坚持常规巡视与专项巡视相结合,积极探索“点穴式”“回访式”“机动式”巡视,“打法”不断翻新,使巡视监督效果不断提升。江苏坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,探索建立巡视巡察“5+2”联动机制,在组织领导、对象覆盖、监督重点、方法创新、成果运用5个监督层面和信息化建设、队伍建设2个保障层面上下联动,切实发挥了“1+1>2”的效应。
推动巡察监督向基层延伸。习近平总书记多次指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,要推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局。党的十八大以来,市县巡察工作全面铺开,推动全面从严治党向基层延伸。江苏已经实现市县巡察机构全覆盖和对乡镇党组织巡察全覆盖,今年上半年将实现对街道党组织巡察全覆盖,现在正逐步向村(社区)党组织延伸。市县巡察紧密结合基层实际,着力发现和推动查处侵吞挪用、克扣强占惠民资金特别是扶贫资金等损害群众切身利益问题,使人民群众有了实实在在的获得感。
我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实习近平巡视工作思想,推动巡视工作不断向纵深发展,把巡视监督的利剑磨砺得更加锋利。
巡察工作的重要意义【第四篇】
新群社区位于平湖经济技术开发区中心区域,面积平方公里,社区在2017年1月完成撤村建居,目前,区域内有小区2个,户籍户数400户、常住人数4152人(其中户籍1321人)。社区处在全市经济主平台,辖区内有企业167家,其中规上企业41家,世界500强和行业龙头企业4家,外资企业15家。社区党总支下设两个党支部,党员50人,现有社区干部7名,社区先后获得浙江省书香社区、嘉兴市双整工作先锋社区、嘉兴四星级文化礼堂、平湖市“平安家庭”建设示范村社区、平湖市五星级退役军人服务站等荣誉称号。
近年来,在开发区党工委、街道办事处的坚强领导下,社区针对企业多的实际,创新探索区域党建红色联盟工作机制,把辖区内隶属于不同系统,掌握不同资源的相对比较分散的党组织,以社区为纽带,联系成为紧密型的党建共同体。依托社区党群服务中心这个平台,秉承统筹共建、资源共享、党员共管、服务共抓、发展共推的“五共”理念,架构起社企间的认同感、信任度,实现互利共享,双方共赢,取得良好成效。在品牌工作方面,我们高标准建立退役军人服务站,打造“三团联动”服务等特色品牌,在服务退役军人的同时,也进一步发挥他们在社区治理中的先锋模范作用,相关做法也获得了各级领导的肯定。在市委统战部的指导下,结合社区企业多、新居民多的特点,建成全市首家同心家园,发动社会各界为社区捐资捐物70多万元,并建立社区慈善工作站。在中心工作中,我们率先在全市自建房小区实行定时定点垃圾分类,通过对垃圾投放模式的改进及现场劝导、宣传、评分,居民正确投放获得相应积分机制,现在分类正确率达到95%左右。同时,我们多措并举投入1000余万元做好小区提升改造,强弱电入地、污水管网收集改造、天燃气进小区,对4万余平方米小区道路进行白改黑改造、建设停车位、整治商铺等,社区面貌焕然一新。三年来,社区取得的成绩有目共睹,也让我们社区干部颇具成就感,但其中也存在着许多问题。
一、党组织自身建设方面
(一)普遍重视不够。党组织对新形势下开展社区党的建设重视不够,没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来,工作中具体的措施和抓手不突出。有的虽然有安排、有部署,但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确。工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务,从哪些方面去抓,社区党组织对此不明确,或者是找不准重点,眉毛胡子一把抓,造成社区党建工作的效果不明显。此外,方式方法上也存在着一些问题,主要表现在创新不够,切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系,也不与社区党组织取得联系,不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后,不愿转移组织关系;(3)毕业后就业前的大中专毕业生党员。这部分人员在“找工作”期间,不能及时递转组织关系,即使转移了组织关系,参加组织生活也比较困难,基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才,流动性大。
(四)工作机制还不健全。目前,社区虽建立健全共驻共建工作机制,但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够,共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。
(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前,社区党组织开展活动,方法单一陈旧,不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。找不到有效的形式和载体,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏创新和针对性。这样的工作方式很难对党员产生吸引力,社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。
二、党建引领方面
一是出租房管理问题。新群社区居住人群复杂,被安置的原人民村、陆家桥村、新群村、钟埭村等多个村的村民组成,小区内还有大量的流动人口,包括外来务工人员、公司职员、学生等不同社会群体,还有一部分是购买宅基地的居民。小区内人口密度大,居民素质参差不齐,在经济利益面前,房屋出租多,群租现象出现,这些情况导致了小区内乱停车、拉线充电等情况时有发生,对小区治安形成一定隐患,很大程度上也增加了小区管理成本和管理难度。社区现有出租房1400户,租户从年前的3354人增加到现在的4218人,新居民变动较大,漏洞较多,信息准确率普遍不高。出租人法律意识、责任意识淡薄,有时出租人和承租人分离居住现象比较普遍,在某种程度上也制约了出租人管理责任的落实。在对出租房的日常管理工作中,除了职能部门,社区承担了较多的工作。作为社区干部来说,因为能力和精力有限,工作一般也都局限在宣传引导这个层面,距离上级的目标要求还有一定差距。
二是社区全域环境提升难问题。新群社区建于2000年,是由农户拆迁安置及新农村建设搬迁集聚的自建房小区,存在一些“遗留问题”。比如基础设施陈旧,部分小区道路年久失修,小区内弱电线拉线随意,旧线路不清理,造成“飞线”横飞。再比如配套规划跟不上,小区车位有限,业主及租户机动车数量年年递增,小区车位数量有限,停车难问题凸显。这些遗留问题或因难度大而被搁置,或因不规范操作而衍生,容易点燃居民的不满情绪,增加社区管理难度。另一方面,受生活习惯、文化素质等因素的影响,拆迁安置的居民在小区生活后,依旧延续原有的乡村生活惯性,导致小区环境面临严峻的考验。比如有的在公用地段放杂物,有的在绿地上开辟小路、停车,有的把家前屋后的绿地变成私家菜园。违章装修、装修建筑垃圾随意倾倒、擅自改变房屋结构和功能对外出租、破墙开店、倚门设摊等违规情况较多,并带有群体性特征等。新群社区全部为自建房,缺少专业的物业管理队伍、物业管理不够完善。由于拆迁安置小区是政府主导的民生工程,拆迁安置户有偿消费意识不强。在专业的社区管理中有个比喻,居委会是妈妈,物业是爸爸,我们社区可以说是既当爹又当妈,也让干部倍觉辛苦。也导致了在社区环境提升方面进程缓慢。
三是小微企业整治难问题。社区范围内共有规下企业近132家,主要从事机械制造。在一些小微企业中,有时会出现部分企业将空余厂房出租,小企业主责任意识不强,进驻后为了利润的最大化,围墙一围开足马力生产,忽视安全生产、无视雨污混流,造成很多的安全隐患和环境问题。面对这些难题,我们攻坚克难,两年来通过“厂中厂”整治拆除企业违建万余平方米,先后查处各类隐患586条,整改企业76家,关闭无证照企业13家,执照变更企业5家。但在实际工作中,社区干部既没有审批权,无法在源头上限制不规范的小微企业落户,又没有执法权,无法对违规生产行为进行执法问责,有的时候甚至还会出现到企业吃闭门羹的情况,任我们跑断腿、磨破嘴,对方不耐烦,一句“我不是老板,不知道”就打发我们了,这也导致社区干部在开展工作中产生畏难情绪。
四是开展活动多,深入群众少问题。近年来,各种服务群众的专项活动和创新载体越来越多,社区2019年,已开展各类活动30余次,参与3000多人,填写各类表格700多份,几乎月月有活动,周周在行动。活动的初衷都非常好,但大家也知道,一次高质量的活动从精心策划到顺利开展需要较多的投入,所以有的时候,社区干部要参与完成这么多的活动已经牵扯了较多时间和精力,真正深入群众、走家串户,沉下心去听群众心声、问民情民意还是比较少。不少社区居民,特别是部分小区居民,对社区事务不够关心,参与热情不高。不少中青年由于工作任务重很少参与、过问社区事务。有的精英人物,经常参与社会公益事业,但很少在本社区带头参加活动,不愿意成为“社区领袖”。这也导致社区的服务功能减少,深入群众少了,群众和社区的距离就拉大了。
三、社区班子建设方面
学习方面
1、学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,学习的系统性不强,学习效果不佳;2、学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神;3、学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来;
工作方面
1、接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;2、欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;3、对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,对社区工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
深入群众方面
虽然也经常下组走访,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,没有做到真心关心群众,了解群众需求。
最后,在这里我代表社区党总支,就本次巡察组工作表个态:
1.新群社区全体党员干部,自觉把思想和行动统一到对巡察工作的部署和要求上来,一定要站在政治和全局的高度,充分认识巡察工作的重要作用和重大意义,把接受巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次夯实基础、推动社区发展的机会。
2.在接受巡察期间我们都要本着对党负责、对自己负责的态度,实事求是地进行汇报,不隐瞒问题,不回避矛盾。
3.我们要把接受巡察作为难得的机会,对巡察组提出的意见、反映的问题,要坚决抓好整改,即知即改、立说立行,切实把存在的突出问题解决好。
我们一定会珍惜和把握好这次巡察监督的重要机遇,充分利用好市委巡察工作创造的良好政治环境,促进社区治理工作,推动“同新同行群策群力和美新群”建设和“创省文明单位”工作更上新台阶。
新群社区总支部委员会