党员教育工作要点精编4篇

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党员教育1

一、外来流动党员现状

到今年3月底，我区共有外来流动党员132人，其中，男性有119人，女性有13人；外省流入34人，本省外市、区流入98人。从现状看，我区的外来流动党员具有以下几个特点。

——外来流动党员的年龄较轻。据我们对132名党员的调查统计，45岁以下的104名，占%，比全区这一年龄段的党员比例高35个百分点。从年龄上分析，流动党员具备了年富力强，且具有一定实际工作经验的特点。

——流动党员的文化水平不高。据对132名党员的调查，大专以上文化水平仅占％（其中大学本科的占％）。相当一部分党员的学历在高中以下。

——流动党员的就业单位基本是非公有制经济组织。据调查，人才流动中的党员就业单位大致分布在外资企业和私营(民营)企业等非公有制经济组织。基于这一特点，党员在工作单位之间的流动相当频繁，很难在一个单位较长时间工作。

——在大型摊群市场务工经商的外来流动党员占有很大比例。据对江苏国际蠡口家具市场的调查统计，共有外来流动党员61人，占％，接近一半。

——亮明身份的外来流动党员比例较低。据统计，我区外来人口已达15万人，而我区亮明身份的外来流动党员只有132人，明显偏低。

二、主要做法和成效

一是突出重点，加强非公有制经济组织党组织建设。外来流动党员主要集中在非公有制经济组织，因此，加强非公有制经济组织党组织建设是进行外来流动党员教育管理的基础和前提。一方面，我们立足非公有制经济组织的特点，灵活采取多种形式，突出工作重点，抓好了非公经济党组织的组建工作，先后建立了118个独立支部，50个联合支部，扩大了党组织在非公有制经济组织的覆盖面，有效增强对流动党员的教育管理，收到可喜的效果。同时，我们还在外来流动党员相对集中的地方建立了专门的流动党员支部，实行集中管理。如针对江苏蠡口国际家具市场流动党员多的特点，家具城党总支建立了流动党员党支部挂钩联系制度。家具城党总支根据流动党员籍贯比较集中的实际情况，主动与流出地组织部门进行联系，在取得双方信任支持的基础上，由流出地组织部门成立驻相家具城流动党员党支部，派选专职党务干部，负责协调流动党员与家具城党组织的关系，流动党员党支部在接受原籍组织部门领导的同时，接受家具城党总支的管理与指导。去年，浙江天台县、江西玉山县均先后成立了驻相家具城流动党员党支部，使外出党员“离乡不离家，离家不离组织”。

二是针对外来务工的流动党员参加党内活动难的问题，改革组织设置形式，成立了元和镇党员教育管理服务中心，担负起管理、服务外来流动党员的职责，为他们的学习、交流、活动提供便利条件，组织他们过好党内生活，增强他们的党性观念，使他们能牢记自己共产党员的身份，牢记党的宗旨，积极为相城区的经济建设和社会发展做贡献。

三是有的放矢，切合不同类型流动党员开展教育管理，切实提高思想政治素质。在日常工作中，各级党组织非常重视适应时代特征，加强对流动党员的思想教育，包括学习“三个代表”重要思想、开展“反邪教”宣传教育活动、传达市、区有关会议精神等。同时，针对外来流动党员生活和工作的特殊性，不断改进教育管理方式方法。在活动时间上，我们以业余时间为主，把党的活动尽量安排在生产以外的空闲期间，不影响他们正常的生活秩序。在活动内容上，我们提倡“小型多样，突出实效”，区别不同情况，有的放矢地开展活动。

三、存在不足及原因

几年来我区流动党员教育管理工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱环节和不足之处。

一是有些基层组织和领导对这项工作认识不足、重视不够、措施不力，没有积极主动去做好这项工作，对流动党员放任自流，疏于管理。

二是有些党组织对流动党员的教育管理缺乏有效的手段，方式陈旧，适应不了新形势新任务的要求。

三是流出地与流入地双方党组织沟通联系不够，没有形成合力。

四是有一部分外来流动党员不开党员证明信、不转组织关系、不持流动党员活动证、也不与原属党组织进行联系，成为“四不”党员，使得党组织难以掌握他们的去向；另一方面，有很大部分外来党员不能正确处理好找工作与找组织的关系，有的是先找工作后找组织，有的是只找工作不找组织，由于许多流动党员不主动不及时甚至不愿意显露自己的党员身份而成为“口袋”党员，造成党员教育管理上出现新的“盲区”。

五是流动党员发挥先锋模范作用不明显。一些党员责任感减弱，觉得把自己的工作做好了，就是发挥作用了，因而对于自己在工作中如何以实际行动为党的形象增辉考虑不多，不愿从我做起。

出现以上这些问题的原因很多，有客观的，也有主观的，有大环境的影响，也有小环境建设的不足。具体说来，主要有以下几点：（1）社会大环境的影响。由于流动党员广泛接触社会各阶层，所处的社会环境更为复杂，他们的理想信念和人生价值所经受的来自各方面的冲击更为激烈。另一方面我们的理论建设相对滞后，对流动党员的宣传导向不力，对市场经济负面效应的冲击准备不足，对新形势下出现的模糊认识研究不够，造成党员思想困惑越积越多，行动左右为难，不知道在新形势下如何发挥党员的先锋模范作用。（2）基层党组织对流动党员教育管理工作乏力。主要是教育针对性不强，教育游离于流动党员的思想实际，缺乏针对性和说服力；管理力度不够，用制度管理党员是我们党建工作的一大特点，但对流动党员这一特殊的群体来说，许多针对流动党员教育管理制度的实施难度很大，效果也不理想，对党员教育管理的手段提出了进一步的创新要求；执行党纪不严，对那些长期脱离党组织管理，没有参加党内生活的党员，有的党组织不能按照党章的要求严肃处理，致使好人主义蔓延。（3）党务干部队伍素质不适应新形势和新任务的要求。新时期流动党员的数量将越来越多，情况更为复杂，思想更加活跃，党务工作的难度越来越大，这就要求必须建立一支高素质的党务工作者队伍。从调查情况看，有的党务干部理论水平低，工作方法少，对新情况、新问题自己也困惑不解，没能力做好党员的思想教育工作。（4）流动党员自身修养不够。调查表明，流动党员的许多思想困惑大多是由于他们不加强理论学习，放松世界观改造，人生观、价值观发生扭曲造成的。还有的流动党员思想片面，在市场经济的大潮面前，理想迷失，信念动摇，追求实惠，丧失了党性原则。

四、思路和对策

第一，要统一思想，进一步提高对加强流动党员管理教育重要性的认识。当前，随着社会经济的发展，人员的流动将越来越频繁，其中也包括许多党员的流动。不论是流出地还是流入地的党组织都有责任和义务切实加强对这部分党员的教育管理。各级党组织要以“三个代表”重要思想为指导，按照新党章要求，充分认识新时期流动党员的客观性和加强流动党员管理工作的重要性。要按照有利于流动党员管理教育、有利于流动党员发挥作用，以简便、易行、实效的原则，建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员教育管理目标责任制，并将责任制落实到各级党组织及其负责人身上，定期考评，奖惩兑现，切实把流动党员管理教育工作抓实、抓好、抓出成效。

第二，要理顺关系，明确流动党员教育管理的职责权限。一直以来，管理权限不清，责任归属不明，是难以对流动党员实施有效管理的一个重要原因。社区是流动党员的居住地和社会活动的主要依托地，与流动党员的生产、生活有着广泛而密切的内在联系。街道、社区党组织在本地区各项事务中处于领导核心的地位，其职能较之行业或专项管理部门而言，更具有全面性和综合性，可以为流动党员提供多元化的管理和服务。同时，街道党组织的组织体系健全完备，有一支素质高、能力强的专职党务工作者队伍，工作程序也比较规范，能够较好地担负起流动党员管理教育工作的重任。所以，我们应该对流动党员教育管理实行属地原则，由街道、社区党组织对辖区内流动党员的教育、管理和监督承担主要责任。

第三，要科学管理，建立具有约束激励机制的管理体系。树立大党建观念，改变以往单向、被动管理方式，改为由流入地和流出地党组织互相沟通、密切配合、共同负责的双向管理体制。具体来说，流出地党组织要加强对外出党员的监控，及时发放《流动党员活动证》，适时转出党员组织关系；流入地党组织要尽可能摸清情况，为外来流动党员参加组织生活提供便利条件，及时接收外来流动党员的组织关系。要针对过去流动党员教育管理体制注重对党员的约束、规范，重视要求党员尽义务，忽视运用激励的方法，努力建立流动党员激励机制，要重视对流动党员的培养和使用，对他们中的优秀分子，要一视同仁，大张旗鼓地进行表彰和宣传，激发流动党员的荣誉感和责任感，带动流动党员这个整体发挥好先锋模范作用。同时，要遵循“坚持标准、立足教育、区别对待、结合治理”的方针，从严治党，严格按照党章和有关规定，区别不同情况严肃处置不合格党员，对流动党员中意志衰退、信念动摇的“三不党员”要劝其退党直至除名，以保持党员队伍的纯洁性。

党员教育2

坚持领导干部带头，发挥表率作用，是中央规定的开展先进性教育活动的重要指导原则，也是确保教育活动取得成效的关键。最近，中央政治局常委同志带头参加先进性教育活动的一系列重要举动，为各级领导干部树立了榜样，在广大党员和群众中引起热烈反响。凡事领导带头，才能实现同频共振、上下一心的局面。先进性教育活动更是这样。

领导干部带头，就是党员领导干部要以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气；带头开展批评与自我批评，胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病，真诚严肃地开展同志间的相互批评，充分展示对党对人民对同志极端负责的精神；带头搞好整改，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决自身存在的突出问题，着力解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，充分展示求真务实的优良作风。归根到底，党员领导干部带头，就是要在先进性教育活动中，在党的先进性建设的伟大实践中，从思想和行动上，带头展示共产党人的先进性，为广大党员作出表率。

领导干部带头，还体现在党员领导干部坚持原则，敢于负责，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动上。第一责任人要真正负起第一责任，要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责，不能只是作了动员、提了要求就了事。班子成员要共同负起责任，不能把先进性教育活动看作只是一把手和“工作班子”的事。领导班子对整个教育活动切实做到了真抓、真管、真负责，这就抓住了领导干部带头的关键。要把日常工 作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中，提高领导工作的水平。

领导干部带头，更深层的要求，就是党员领导干部要带头解决实际问题。中央明确要求，开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。许多问题表现在基层，而解决问题的总开关却在上头，在领导那里。当前，第一批先进性教育活动正在县以上党政机关开展，能不能在解决实际问题上下功夫，不仅关系第一批次教育活动的成效，而且关系整个教育活动的质量。怎样才能把实际问题解决好？在提高素质上，不仅要以党员的标准，而且要以优秀共产党员为榜样，从严要求自己；在查摆问题上，不仅要查摆本系统本行业存在的突出问题，而且要查摆领导干部自身的问题以及本单位在工作作风、服务质量、办事效率等方面存在的突出问题；在听取批评意见上，不仅要听取本单位群众意见，而且要听取本系统本行业和广大服务对象的意见；在评判整改成效上，不仅要做到让本单位职工满意，而且要使广大群众满意。当然，解决突出的问题一定要实事求是，量力而行，不提过高的指标，不做空头承诺。只有通过领导带头，真正把自身存在的、基层党员和群众反映强烈的、通过努力又能够解决的突出问题解决了，把他们迫切需要办的事情办好了，先进性教育活动才会获得强大的内在动力，才会得到广大党员和群众的衷心拥护和大力支持，才会取得预期的实实在在的效果。

党员教育工作要点范文3

20**年，**街道党员教育工作的指导思想和总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大精神为主线，结合国庆**周年和“七一”纪念活动，紧密联系我街道改革发展生动实践和党员思想工作实际，按照务实、管用原则，进一步丰富党员教育内容，创新党员教育方式，不断增强党员教育的针对性和实效性，使广大党员进一步坚定信念，提高素质，增强本领，在本职工作中和社会生活的各个领域充分发挥先锋模范作用，为保持新城经济平稳较快发展、确保全年经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强的思想组织保证。

一、突出教育重点，明确党员教育工作的主要内容

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕科学发展这一主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，按照中央和省、市委的统一部署，从今年9月到明年2月，在街道工委的领导下，精心组织，扎实开展学习实践科学发展观活动。坚持把学习放在首位，组织党员干部深入学习中央规定的读本和有关文件，不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。突出实践特色，把开展学习实践活动与保增长、扩内需、调结构紧密结合起来，引导广大党员干部增强攻坚克难、解决突出矛盾的信心和能力，在科学发展观指导下做好各项工作，以学习实践活动的实际成效推动保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策以及街道工作部署的贯彻落实。

2、加强反腐倡廉宣传教育。认真学习同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，提高广大党员特别是党员领导干部拒腐防变能力。

二、强化实践锻炼，深入开展主题教育活动

1、有计划地组织基层党员集中轮训。各党（总）支部要从实际出发，结合开展学习实践科学发展观活动，按照“分级负责、分类培训、突出重点”的原则，针对不同群体党员的特点，分类施教。要紧扣街道工作重点，紧密联系党员的思想实际，充分利用基层党校教学主阵地，有计划有步骤有组织地开展基层党员集中轮训。围绕重点学习专题，结合宣讲团宣讲、党课教育等，坚持个人自学和集中培训相结合，专家辅导和专题研讨相结合，课堂培训和实地考察相结合，对党员轮训作出切合实际的安排，不断增强轮训的针对性和实效性。

（1）全年安排干部教育培训主体班次不少于10期，围绕工作推进过程中遇到的难点问题开展学习研讨，切实提高街管领导干部特别是党政主要领导贯彻决策部署、创新工作方法、推进工作落实、实现工作突破等方面的能力。

（2）开展基层党校教育轮训。要求全年把党员轮训一遍，轮训的重点是以贯彻落实科学发展观为主题，不断创新教学理念、教学内容、教学方法和手段。

（3）针对社区农村党员骨干开展以“新城区、新经济、新文化、新生活”为主题的系列培训，每季度开展一次大规模培训。

（4）以“先进党工委”、“基层党建工作示范点”的创建活动为契机，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象活动，继续抓好以“公道正派”为主要内容的树组工干部形象集中学习教育活动，认真执行组工干部“十严禁”纪律要求。组织党代表视察活动，开展党代表培训，开展机关、街道、社区、企业党务工作人员培训，努力提升基层党务工作水平。

（5）组织入党积极分子参加培训班，加强入党积极分子队伍建设。

2、努力提升农村党员冬训工作水平。以党的十七届三中全会精神为主要内容，认真贯彻落实科学发展观，重点抓好街道、社区党员干部，企业党员和入党积极分子的教育培训，切实加强对非公经济组织中的党员和流动党员的教育培训，不断扩大冬训的覆盖面和影响力，保证参训率达到96%以上。紧密结合实际，把思想教育和解决群众关心的问题结合起来，重点解决一、两个实际问题，努力在提高冬训效果上下功夫。冬训形式要立足创新，充分利用现代远程教育网络和大众传媒手段搞好冬训教学，积极开展各种教育活动，寓冬训内容于活动之中。冬训方法要灵活多样，要区分不同层次不同类型分类施教，切实增强冬训工作的针对性和实效性。

3、举办网上系列活动。按照“创塑党建精品，推进网上教育”的目标要求，利用“**党建”网站，继续探索开展网上交流讨论、评议评优、科技教育、网络管理等活动。

（1）开设“学习实践科学发展观”专题网站。

（2）结合国庆**周年和“七一”纪念活动，开展党建工作成果网上展示活动。

4、开展党风廉政主题教育活动。把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展活动之中，按照区委部署，3月份在党员干部中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动。以同志在十七届中央纪委全会三次会议上的重要讲话作为主题教育的重要内容，紧扣党性修养和作风建设，着力解决好党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，并引导他们把改造主观世界作为终身课题。在开展主题教育中，要切实抓好理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育、正确的政绩观和利益观教育，落实好工委（党组）理论学习中心组反腐倡廉学习制度和主要领导带头上廉政党课制度，并将各项教育内容列入党员干部教育培训规划。要贴近党员干部的思想和工作实际，注意分类分层次，采取理论辅导、正反典型教育、廉政谈话教育、岗位廉政教育、创新示范教育等多种手段，增强教育的针对性、有效性和说服力。

5、加强社会实践锻炼。在全街党组织和广大党员中深入开展以服务群众为主题的教育实践活动，进一步丰富党员示范岗、党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、党员志愿者等活动载体，为党员联系和服务群众、加强党性锻炼搭建平台，引导广大党员积极投身创先争优活动，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

（1）深入开展“双争优”活动，推进党建工作联系点制度、“双结对”制度，配合做好机关党员进社区工作，建立“双争优”长效机制，促进党组织和党员干部的先进性建设。

（2）利用南京市党员远程服务平台，组织全街8个站点每月至少开展一次远程服务平台的集体提问活动，重点要使用好市里统一印发的“党员专业志愿者服务平台使用记录簿”。每名党员志愿者每月应在远程服务平台关注答复一个问题；每年应和社区开展一次网络志愿服务互动活动。社区（村）活动覆盖面应达到80%以上。

（3）以时间银行为载体，加强党员志愿服务网络和实体建设，通过区相关业务平台和综合管理体系，构建时间银行网上志愿服务系统。组织号召党员应到所在社区注册成为时间银行会员，广泛开展党员志愿服务进社区活动。

（4）使用好江苏省流动党员管理系统，坚持定期上报、实时维护的制度，强化对流动党员的教育服务和管理。在流动党员较多的社区设置流动党员服务站，发放流动党员服务卡，建立定向联系制度、每月一次的流动党员活动日制度。

（5）实施“农民转移就业”和“农民自主创业”培训工程。强化对失地农民党员的就业培训指导，实现农村剩余劳动力的转移，针对性地开展转产转岗就业职业技能培训。

6、开展第五届“邻里节”暨第三届“家庭文化展示月”活动。以“礼让互助、友善和睦、邻里和谐为”主题，围绕邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐开展专题系列活动，体现家庭和谐、邻里和谐、社会和谐的精神风貌，营造和谐社区的良好氛围。开展彬彬有礼文明人主题教育活动，提高社区党员文明素养。

三、加强组织领导，落实党员教育工作的保障措施

1、健全党员教育各项制度。完善党员教育联席会议制度，坚持在街道工委统一领导下，定期召开党员教育联席会议，研究制定党员教育的工作计划和政策措施，积极组织实施。

建立健全组织生活制度和“”制度。确保全年组织生活经常化、规范化、制度化，提高组织生活质量。

坚持街道工委、各党（总）支部两级中心组学习制度，每年集中学习不少于12次。

坚持党员集中教育培训制度，认真落实机关党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天的要求，确保教育时间。

坚持领导干部上党课制度，做到各级党员领导干部每年为所在单位或联系点党员上党课或作形势报告一次以上。

探索建立党员党性定期分析制度，严格党内生活，增强党性观念。

2、切实加强党员教育阵地建设。充分利用各类大专院校、科研院所、培训机构、革命纪念地(馆)和科技素质培训示范点等教育资源，建立一批面向基层、面向党员的教育培训基地。

全面推进党员服务中心（站）建设，加强街、村、社区党员教育阵地和活动场所建设。

完善党员干部现代远程教育系统，以创建远程教育示范站点为抓手，加强全街9个基层终端站点建设，抓好管理人员培训，统筹谋划远程教育“建、管、学、用”各个环节。发挥党员电化教育、“金陵党建”电视栏目、“**党建”和基层党建网站作用，为党员学习提供现代化教育平台。

巩固“学习型街道”创建成果，建立街道党员学习活动室，拓宽机关党员的学习阵地。大力倡导机关党员开展“四个一”活动（制定一个学习计划、精读一本理论书籍、参加一次学习培训、提高一项业务技能），营造良好的机关文化学习氛围。

3、确保党员教育经费投入。根据中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》中“采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算”的要求，党员教育经费要向有困难的基层党组织倾斜，努力帮助基层党组织解决活动经费不足的问题，为开展党员教育创造必要条件。有效利用党内资源探索建立党员互助基金，为生活困难和需要帮助的党员提供服务。

党员教育4

根据中央和省委的总体部署，参加省委教育工委直接指导的保持共产党员先进性教育活动的高校有22所，党员72069人，各级基层党组织2913个。今天，召开在蓉高校保持共产党员先进性教育活动工作会议，安排部署这项工作。为了加强对我省高校党员先进性教育活动的指导，省委选派了以郑朝福同志为组长的巡回检查组。在此，我代表省委教育工委对省委巡回检查组表示热烈欢迎。在先进性教育活动中，我们要在巡回检查组的指导下，认真落实中央、省委的部署，扎扎实实地搞好我省高校的党员先进性教育活动，确保这项教育活动成为人民满意工程。下面，根据中央和省委的总体要求，我讲五个方面的意见。

一、深刻认识开展党员先进性教育活动的重大意义，切实增强搞好这项活动的责任感和使命感

在全党广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是我们党适应时展要求，立足于构建社会主义和谐社会，着眼提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命做出的重大决策。党中央十分重视，进行了全面部署。今年1月5日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对第一批开展保持共产党员先进性教育活动进行了全面动员和部署。6月23日，全国第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强出席会议并讲话。他要求，要认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，确保第二批先进性教育活动取得实效，实现中央确定的目标要求。

省委认真贯彻落实中央关于开展先进性教育活动的重大部署，成立了省委书记、省人大常委会主任张学忠同志为组长的省委先进性教育活动领导小组。6月30日，省委召开了全省第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议。张学忠书记作了重要讲话，要求全省各级党组织坚决贯彻中央部署，高标准、高质量抓好我省第二批教育活动。省委常委、组织部长魏宏同志对全省第二批开展先进性教育活动进行了部署安排。我们一定要认真学习、深刻领会、全面把握中央和省委的精神，做到四个深刻认识。

第一，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，保持思想理论上与时俱进的重要举措。

“三个代表”重要思想是马克思主义的最新成果，是我们党的指导思想。在新世纪新阶段，广大党员干部要保持共产党员先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，不断推进中国特色社会主义事业。近年来，我省高校通过开展“三讲”集中教育、“三个代表”重要思想学习教育等一系列活动，全省高校广大党员和领导干部对“三个代表”重要思想的认识不断深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性也得到了不断增强。但是，实践在发展，理论在不断创新和丰富，深刻理解和自觉掌握的并用以指导实践，是一个长期的过程，必须长期坚持，常学常新，与时俱进，不断深化。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想进一步引向深入，使广大党员的马克思主义理论水平得到新的提高，切实增强广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为保持党的先进性奠定更加坚实的思想理论基础；更好地用发展着的马克思主义指导新的实践，提高高校的改革发展和各项工作。

第二，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动，是全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政能力的现实需要。

当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的国际国内环境、所肩负的任务和党员队伍的状况都发生了重大变化。要实现我们党长期执政和执好政的目标，就必须大力加强党的执政能力建设，而加强党的执政能力建设，必然要求保持党的先进性。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确了加强党的执政能力建设的总体目标，要实现这一总体目标，关键是要把开展先进性教育作为加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要基础性工作。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。在新世纪新阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍状况都发生了重大变化，面对这些深刻的变化，面对党长期执政的历史使命，党员队伍和基层党组织确实存在不少与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要应对国际国内、党内党外出现的深刻变化，有针对性地解决和克服存在的问题和矛盾，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，筑牢党执政的组织基础。

第三，深刻认识开展先进性教育活动，是推进**教育健康发展，努力办好人民满意教育的重要保证。

党的十六大和十六届三中、四中全会指出，我们要在本世纪头二十年，集中精力，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。要使我国的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要实现这样的目标，教育在现代化建设中的基础性、先导性和全局性的地位和作用将更加突出，人民群众对教育需求的愿望将会进一步增长，社会主义现代化建设对人才的标准和要求将会更高。**提出的建教育强省、办人民满意教育的奋斗目标，就是贯彻“三个代表”重要思想在发展目标和任务上的集中体现。实现这个目标，需要我们教育系统全体党员去动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗。全省高校党员在推进**教育持续健康发展中肩负着重要职责。高校党员的素质怎么样，党员的形象怎么样，党组织的战斗力怎么样，决定着高校的工作和形象，关系到我省高等教育发展的成效。

我们必须把开展先进性教育活动，既作为一项重大政治任务，也作为推进我省高等教育事业改革与发展的重要机遇，抓紧、抓好、抓实。要通过先进性教育活动，促使高校广大党员树立党员意识，把党员的先锋模范作用具体落实和体现到学校改革和发展的各项事业中去；体现到“三育人”之中，体现到学习成才之中，体现到解决突出问题之中，促使广大党员领导干部牢固树立科学发展观，扎扎实实地解决我省高等教育改革和发展中存在的突出问题，为建教育强省、推进**教育新发展提供更加坚实的组织保证。

第四，深刻认识开展高校先进性教育活动，是全面加强高校党的建设和发挥党员先锋模范作用的迫切需要。

从我省高校的情况来看，党员队伍的主流是好的，在促进高校改革发展稳定的各项工作中，较好地发挥了先锋模范作用。但也要看到，我省高校党员队伍中还存在一些与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。这些问题的存在，影响着高校党组织和广大党员在全体师生员工中的形象和地位，影响着党对高等教育事业的领导和高等教育事业的发展。对此，我们一定要有清醒的认识，通过开展先进性教育活动，使这些问题得到有效解决。

全省高校广大党员，特别是党员领导干部，必须深刻认识开展党员先进性教育活动的必要性和重要性，坚定信心，振奋精神，以严肃认真的态度和饱满的热情投入到活动中来，以实际行动促进先进性教育活动的扎实开展，确保教育活动取得实效，努力把高校党的建设提高到一个新水平。把高校的改革发展稳定提高到一个新水平。

二、准确把握党员先进性教育活动的指导思想，努力坚持党员先进性教育活动的基本原则

中央、省委对这次先进性教育活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤等作了明确部署和安排。

高校开展先进性教育活动，关键是要紧紧围绕加快实施科教兴国、人才强校战略、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，维护和促进**高等教育事业改革发展稳定这个大局，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性和“与党同心、与群众贴心、让学生成才”为主题，把开展教育活动同加强师德校风学风建设结合起来，同加强大学生思想政治教育工作结合起来，同推进高等教育改革发展稳定结合起来，密切联系各校党组织和党员队伍建设现状，坚持党要管党、从严治党的方针，引导全体党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本校、本部门、本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进学校各级党组织建设，密切各级党组织和党员干部与广大师生员工的联系，为奋力推进**高等教育事业新发展提供坚强的政治保证和组织保证。

为了贯彻好上述指导思想，在先进性教育活动中，必须始终坚持以下指导原则：

一是坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，始终坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把解决思想问题与解决实际问题相结合，把先进性教育活动与推动学校的各项工作相结合，不搞形式主义，不做表面文章，努力做到学习教育和推动工作两不误、两促进，让广大教职工看到先进性教育活动的实际成效。

二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。通过正面典型引路、反面典型警示，引导党员自我教育、自我提高，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时要互相帮助，共同进步。

三是坚持发扬党内民主，走群众路线。实行开放教育、开门教育，尊重和维护党员的民主权利，积极探索实行党务公开，激发和调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，充分相信和依靠群众，自觉接受群众评议和监督，把走群众路线贯穿于先进性教育活动全过程。

四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。各高校的党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头找问题，带头党性剖析，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，并认真负责地抓好本单位的先进性教育活动。

五是坚持创新方法，完善机制。开展先进性教育活动既要发扬党的优良传统，又要坚持与时俱进，充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。要尊重学校基层党组织和党员的首创精神，提倡创新性做法，鼓励大胆探索党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径，增强教育活动的实际效果。

三、正确把握中央、省委的总体部署和要求，统筹安排，周密部署，切实做好党员先进性教育活动各个阶段工作

按照中央、省委的要求，我们高校的先进性教育活动总的仍参照第一批的做法，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。时间把握在3个月左右。7月开始至11月基本结束。高校党员先进性教育活动，具有时间紧、任务重、要求高、分布广、对象多样的特点，务必按照中央和省委的总体要求，同时，结合高校的实际特点，认真抓好每一阶段的工作。

在学习动员阶段，要重点做好三项工作：一是要搞好思想发动。要联系党组织、党员队伍和单位工作任务实际，采取多种有效形式，进行广泛宣传发动，激发党员内动力，充分调动党员参与教育活动的积极性和主动性；二是要抓好学习培训。要组织党员重点学习党章，学习《保持共产党员先进性教育读本》、《**省先进典型事迹汇编》等，采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，灵活多样有效地开展学习培训；三是要开展先进性讨论。要认真组织党员对照“三个代表”重要思想、党章和新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位本岗位和自身工作的特点，开展保持共产党员先进性讨论，明确共产党员保持先进性的具体要求和不合格党员的具体表现。

通过学习培训，使广大党员对开展先进性教育活动的重要性、必要性有深刻认识，学习的动力进一步提高；对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神有更深入的理解，加强党的执政能力建设的自觉性进一步增强；要加深对保持共产党员先进性的认识，端正态度，进一步明确保持共产党员先进性的具体要求。

在分析评议阶段，要重点做好五项工作：一是要广泛征求意见。要采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛征求党内外群众的意见，党员领导干部要起好表率作用；二是要开展谈心活动。党员领导干部之间、党员领导干部与党员、党员与党员之间，要开展互动谈心，通过谈心，促进沟通，增进团结；三是要搞好党性分析。要组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定，联系本单位先进性讨论形成的“两个具体”成果，认真总结反思个人在保持先进性，发挥先锋模范作用等方面存在的问题和差距，提出努力方向，党员领导干部要带头撰写党性分析材料，有书写能力的党员也要撰写党性分析材料；四是要开好专题组织生活会和专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，还要认真参加班子的专题民主生活会，在“两会”上，要搞好批评与自我批评；五是要提出评议意见。党支部要召开支委会，按照党章规定和本单位形成的党员保持先进性具体要求、不合格党员具体表现，根据民主评议和征求到的群众意见，结合党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，并及时反馈。

在整改提高阶段，要重点做好四项工作：一是要制定好整改方案和整改措施。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，各级领导班子和党组织、党员个人要分别制定整改方案和整改措施，明确整改重点、整改时限，落实整改责任；二是要搞好集中整改。各级领导班子和党组织、党员要按照制定的整改方案和整改措施，把解决党员思想问题与解决实际问题结合起来，把解决党组织和领导班子存在的问题与解决党员个人存在的问题结合起来，把解决影响单位改革发展稳定的问题与解决群众反映强烈特别是涉及群众切身利益的问题结合起来，集中时间和精力进行整改，要集中力量解决存在的突出问题；三是要开展主题实践活动。要注意结合行业、单位和岗位实际，以“与党同心，与群众贴心，保持党员先进性”为主要内容，广泛开展富有特色的主题实践活动；四是要向群众公布整改情况。制定整改措施、整改方案和进行整改的情况，要通过一定形式、在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

整改提高阶段结束时，各高校要采取适当方式进行群众满意度测评。在第一、二阶段的工作结束时，各高校提出转段申请，在征求省委教育工委督导组的意见后批复。集中学习教育基本结束后，各高校要认真做好总结工作，形成先进性教育活动的工作总结，并征得省委教育工委督导组同意后，报省委教育工委先进性教育活动办公室。同时要安排一定时间，抓好巩固和扩大整改成果的工作。主要包括：继续落实整改措施；按照有关政策规定，妥善处理不履行党员义务、不具备党员条件的党员；探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

四、切实解决突出的重点难点问题，确保党员先进性教育活动取得实效

2月11日，总书记在贵州考察时，作出了“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的重要指示。总书记的讲话为扎实推进先进性教育活动进一步指明了方向。第一批教育活动的经验表明，搞好先进性教育活动，关键在于找准抓住问题，根本在于解决问题。能否解决学校党员队伍和党组织中存在的突出问题，是衡量和检验教育活动有无成效、成效大小、群众满不满意的一个重要标准。能否在有限的时间里实现提出的目标要求，最重要的就是要坚持实事求是，坚持形式服从内容和质量，坚决不提不切合实际的口号和目标，坚决不搞“花架子”，真正抓住主要矛盾，脚踏实地地解决存在的突出问题。具体到一个学校、一个党组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同，必须坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。就全省高校而言，要通过开展先进性教育活动，着力在解决以下几方面问题上下工夫，见实效。

（一）在解决理想信念问题上下工夫，促进党员提高素质上见实效。

在这次教育活动中，各校党组织要围绕坚定理想信念，教育引导党员认真思考“入党为什么”、“在党干什么”、“为党留什么”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终把“三个代表”重要思想作为必须遵守的政治原则，切实解决少数党员不象党员、等同于群众甚至落后于群众的问题，真正使学校每个党员受到教育，提高认识，自觉为实现党的远大理想和现阶段的任务而奋斗，永葆共产党员的先进性、纯洁性，在教学、科研、管理、学习等工作和社会生活中，自觉维护党和人民的利益，树立党员良好形象。

（二）在坚持党要管党、从严治党上下工夫，推动高校党建工作取得新进展上见实效。

开展先进性教育活动，既是全党进行的一次马克思主义自我教育活动，也是中央着眼于抓基层、打基础，加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设的重要举措。从全省高校党的建设状况看，总体上是好的，但发展不平衡，目前存在的主要问题有：

一是少数高校的党组织对新时期党建工作重视不够，没有很好地坚持“两手抓”，责任制不落实；二是有些高校党组织理论武装和思想政治工作抓得不紧，党员教育与管理较薄弱，党员学习教育的内容缺乏针对性，工作手段和方式缺乏创新，“三育人”工作落实不够；三是有些党组织民主办学、科学决策、依法治校的能力有待提高。据问卷调查统计，认为高校基层党组织工作脱离实际，缺乏针对性的占%；工作一般化，缺乏开拓创新的占%；工作不深入，作风飘浮的占%。

在这次开展先进性教育活动的过程中，各高校要进一步建立健全党的组织体系、党建工作制度和机制，积极探索新形势下高校基层党组织的设置形式、活动方式、工作方法和工作内容的改进与创新，坚持以人为本，强化服务意识，使党组织的工作更加贴近学校工作实际，贴近党员、教职工、学生党员群众的思想、学习和工作实际，富有活力和感染力。进一步增强党组织在学校、院系的政治影响力、在教职工和学生中的凝聚力、在学校建设中的推动力。

（三）在解决影响学校改革发展的重大问题上下工夫，推进学校各项工作上见实效。

我省高等教育进入一个新的发展阶段，面临很多新问题、新情况和新矛盾，发展、改革、稳定的任务十分繁重，学校党委能否更好地发挥领导核心作用，院（系）党委（党总支）、党支部能否发挥好政治核心作用、战斗堡垒作用，广大党员能否发挥好先锋模范带头作用，直接关系到学校各项事业发展的成败。开展先进性教育活动，就是要围绕培养和造就中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，认真贯彻执行党的教育方针政策，端正办学方向，理清办学思路，强化工作措施，充分调动学校各级基层党组织和全体党员的积极性、主动性和创造性，集思广益，努力为解决好高等教育事业发展中出现的各种问题提供坚强的思想保证和组织保证，团结凝聚广大师生员工的力量，在推进教育改革发展稳定上取得新的进展，取得实实在在的成效。

（四）在解决好人民群众关心的教育热点问题上下工夫，取信于民维护教育的良好形象上见实效。

高等教育直接关系到党和政府的形象，关系到千家万户的切身利益，受到广大人民群众的特别关注，高考招生，治理教育乱收费，困难学生求学资助，大学生就业，校园安全等问题成为人民群众议论和关注的热点、难点。在开展党员先进性教育活动中，高校的各级党组织和党员要认真实践“三个代表”重要思想，想人民之所想，急人民之所急，针对人民群众反映强烈的、涉及广大群众和学生切身利益的突出问题，敢于攻坚破难，敢于逗硬解决问题，制定整改措施，采取专项整改行动，进行认真整改，使工作能力在解决问题中提高，党的执政基础在解决解决难题中巩固，努力办好人民满意的高等教育。

五、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动顺利开展

要确保先进性教育活动圆满完成任务，切实取得实效，不走过场，关键在党委。抓与不抓不一样，认真抓与一般抓不一样。省委书记张学忠多次指出，先教活动是提高党的威望的极好抓手，是巩固党的执政基础的极好机会。是机会不要丢掉。为此，我提出几点要求：

第一，切实加强组织领导，层层落实领导责任。学忠书记在在6月30日会议上指出，全省第一批先进性教育活动最重要的做法和经验之一，就是要求各级党委（党组）真正把开展先进性教育活动作为加强党的建设，特别是领导班子和党员队伍建设的有利契机，牢固树立机遇意识、责任意识和表率意识，切实加强领导，自觉站在前台抓教育，摆正位置受教育，身体力行作表率，发挥强有力的示范带动作用。为搞好高校党员先进性教育活动，确保取得实实在在的效果，省委教育工委成立了高校保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我担任组长，王晓都、汪风雄、何绍勇、姜树林、唐小我、周光富、刘伟同志为副组长，王晓都同志负责领导小组的日常工作。领导小组下设办公室，李卓明同志为办公室主任。领导小组将派出6个督导组，了解和掌握各高校开展先进性教育活动的情况，查找问题，督促解决，确保先进性教育活动不走形式、不走过场。希望督导组全体同志认真学习贯彻中央和省委精神，紧密联系我省高等教育改革发展稳定的大局，紧紧依靠所去学校党委，加强调查研究，积极反映情况，建言献策，把开展督导工作与促进高校的中心工作结合起来，当好省高校先进性教育活动领导小组的参谋助手。同时要切实加强督导组的自身建设，努力改进工作作风，带头保持先进性，提高督导水平，创造性地开展工作，圆满完成省委教育工委交给的光荣任务。

各高校党委要把这次教育活动作为当前党建工作重中之中和首要的政治任务抓紧抓好。要成立相应的领导机构和工作机构，各成员间要相互协调，密切配合，工作中要多沟通、多商量、多提醒、多补台，发挥各自优势，形成整体合力。党委书记是先进性教育活动的第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要建立落实领导干部联系点制度，学校党员领导干部要结合分管工作，分别确定1-2个联系点，加强联系和指导，帮助解决实际问题。高校广大党员要提高认识，努力克服畏难、厌倦等消极情绪，把兴奋点和重心转移到党员先进性教育活动上来。

第二，坚持高标准、高质量、严要求搞好各阶段工作。在整个教育活动中，必须始终坚持正面教育、自我教育为主，狠抓各项措施的落实，努力提高党员自我教育、自我改进、自我提高的实效性。认真抓好学习教育、分析评议、整改提高和处置不合格党员等各个环节的工作，把握好教育的方法和政策界限。对存在问题较突出的同志，要做好转化工作，使他们通过教育转化跟上队伍，自觉按照党章的规定严格要求自己。对确实需要出党的不合格党员或给予组织处理的党员，要用疏导和说理的方法做好思想工作，鼓励他们放下包袱，轻装前进。