农村公路工程施工方案大全【实用10篇】
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农村公路工程施工方案大全【第一篇】
为切实加强农村地区道路交通安全管理,根据_《xxxx年预防重特大道路交通事故工作方案》、省人民政府《x省道路交通安全综合治理提升行动计划》省道路交通安全委员会《关于印发〈x省农村道路交通安全守护行动工作方案〉的通知》、x市道路交通安全委员会《关于印发〈x市农村道路交通安全守护行动工作方案)的通知》及溆浦县道路交通安全委员会《关于印发的通知》文件精神,为进一步抓实我镇道路交通安全工作,镇道路交通安全委员会(以下简称“镇道安委”)决定从x月xx日起至xx月xx日在全县开展农村道路交通安全守护行动,特制订本工作方案。
成立农村道路交通安全守护行动领导小组,由镇人民政府党委副书记、镇长xx任组长,联工委主任xx、xx镇人民政府副镇长xx、xx镇派出所所长xx任副组长,xx为成员,领导小组下设办公室,由镇安监站站长xx兼任办公室主任,具体负责守护行动的目常工作和监督考核。
(一)开展农村道路交通安全隐患大排查行动。要认真分析研判本地农村道路交通安全存在的隐患,全面认真排查道路交通安全设施等交通安全隐患以及失职漏管、属地管理缺位等问题。各村、各相关部门排查情况要形成隐患排查工作台帐,详细记录隐患点段位置、隐患情形等内容,逐项明确整改责任。
1.道路交通安全设施隐患。结合我镇农村道路方面存在的突出问题,对辖区道路开展一次全面隐患排査,重点排査急弯、长下坡、高落差、临水临崖等危险路段和事故多发路段标识标志是否清断、安全护栏是否牢固、设施设备是否完善,特别是农村道路平交路口信号灯、减速带、标志标线是否完备,是否存在行车视线挡等情形。对存在以上隐患的路口和路段,要迅速进行整改,一时难以按照相关标准整改到位的,必须采取临时性治理措施,消除风险隐患。(完成时间:xxxx年x月)。
2.失职漏管隐患。按照《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的规定“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,全面排查相关职能部门履职不到位情形,对道路交通安全不重视、措施不得力或辖区内道路交通安全管理存在重大安全隐患的村或部门,落实失责追责。(完成时间:xxxx年x月)。
3.主体责任缺位隐患。各村、各部门要履行属地管理和行业管理责任,督促各企业全面开展运输企业安全隐患排查治理,建立农村地区营运班线客车、站场、校车企业隐患排査清单;各级监管部门督导企业按单检查,并按照“一单四制”的要求落实隐患整改。(完成时间:xxxx年x月)。
(二)开展交通秩序大整治行动。
进一步深化交通秩序“六査六管”大整治行动,坚持整治行动常态化,每月整治时间不少于xx天,整治时间、区城、对象要根据实际情况灵活变更。整治行动要严格执法尺度,对相关违法当事人一律依法顶格处罚,适用拘留措施的一律落实拘留,对涉嫌危险驾驶罪的一律追究当事人刑事责任县道安办每月调度汇总辖区整治行动开展情况,收集保留相关执法资料。
1.联合开展农村地区交通违法集中整治行动。按照部门分工、责任到人的要求,坚决打击“三驾”(酒驾、毒驾、无证驾驶)、非法载人(农用车、三轮车、低速货车、拖拉机)、客(校)车超员、非法营运等交通违法行为,落实农村“六个严禁”工作措施。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)。
2.加大农村道路重点时段、重点路段的监管。对民俗节日、赶集庙会、假期学生回家返校、农产品集中输出等重点时段加大监管力度,动员一切可用力量上路疏导、整治。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)。
3.加强低速电动车的管理。根据省工业和信息化厅等六厅局联合下发的《关于加强低速电动车管理的通知》要求,开展低速电动车生产销售企业清理整顿,严禁生产销售未经许可或未取得强制性产品认证的低速电动车。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)。
(三)开展交通违法大劝导行动。
各村要广泛组织“两站两员”队伍开展交通违法集中劝导活动。
1对农村面包车、三轮汽车按照“一车一人一档”的原则,逐人逐车见面,一一建立台帐,录入农村系统,落实管理措施。(完成时间:xxxx年x月)。
2.每天至少安排一组人员上路劝导交通违法,重点劝导驾乘摩托车不戴头盔、短途客车超员及农用车、三轮车非法载人、非法营运等交通违法违规行为。对不听劝导的当事人,要通过手机拍照录像等方式留存证据,交由相关职能部门查缉处罚。(xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)。
3.对辖区举行红白喜事的家庭,要上门进行劝导宣传,严禁酒后驾车。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)。
(四)开展交通安全大宣传行动。
要以近期各省、市发生的较大以上交通事故为题材,通过血泪宣传教育,进一步触动农村司机车主、群众的灵魂,以心灵深处提升他们的安全意识,积极倡导安全出行,大力宣传道路交通安全法律法规,切实提升广大农村群众的交通安全意识和法律意识。
1.加大农村喇叭宣传频次。把交警总队录制的“六个严禁”“六个一律”音频文件,利用农村“村村响”广泛播出,形成“交通安全内容天天有,安全提示每目播”的宣传氛围(完成时间:xxxx年xx月守护行动期后,转为常态化工作)。
2.充分利用农村宣传阵地。要充分利用文化礼堂、广场电子屏、乡镇文化站等载体,播放交通安全公益电影、警示教育片,开演情景剧、戏曲、方言小品等交通安全文艺节目为宣传阵地。使宣传工作全覆盖、接地气、入人心。(完成时间:xxxx年xx月守护行动期后,转为常态化工作)。
3.充分动员农村宣传力量。组织“两站两员”和驻村扶贫干部、工作队、大学生村官、基层人民调解员、基层普法志愿者以及文明交通志愿者,借助警保联动机制,通过庙会集会、婚丧嫁娶等时间节点集中开展交通安全宣传教育活动,切实提高农村面包车、摩托车驾驶人等重点人群的交通安全意识和广大群众的自我防范意识,自觉抵制交通法行为,增强自我保护能力。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)。
(五)开展安全守护大督导行动。
农村公路工程施工方案大全【第二篇】
为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(鲁政办发〔2020〕16号)、《德州市人民政府办公室关于印发德州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(德政办字〔2020〕56号)等文件精神,推动我县“四好农村路”高质量发展,全面提升农村公路管理养护水平和通行能力,建立健全农村公路管理养护长效机制,制定本实施方案。
一、工作目标。
到2022年,基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。全县农村公路列养率达到100%,年均养护工程比例不低于7%,中等及以上农村公路占比不低于80%,为全县经济社会发展和乡村振兴战略实施提供坚实交通保障。
到2035年,农村公路治理能力显著提高,治理体系初步形成,农村公路通行条件和路域环境明显提升,交通保障能力显著增强,全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,农村公路路况水平和路域环境根本性好转。
二、主要任务。
(一)健全管理养护体制。
1.县政府有关部门负责落实中央、省、市有关农村公路工作的政策措施,制定全县农村公路管理养护政策;按照“县道县管,乡村道乡村管”的原则,做好县道管理养护工作,指导监督各乡镇(街道)落实乡道、村道的管理养护责任;推动农村公路路长制实施;建立“县级指导、乡级负责、市场养护、环卫保洁”县、乡、村道管理养护新机制;将养护资金、机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算,加大农村公路管理养护投入力度,组织全县农村公路管理养护绩效管理工作。交通运输部门作为农村公路管理机构,全面落实省、市制定的农村公路有关政策及农村公路发展指导意见,积极争取和统筹安排上级奖补资金,推动全县农村公路健康持续发展。(县交通运输局、县财政局)。
2.各乡镇(街道)负责辖区内乡村道管护工作,指导和组织村民委员会做好村道管护工作。村民委员会按照“农民自愿、民主决策”的原则,采取一事一议、以工代赈等方式组织村道管理养护工作;鼓励集体经济组织和社会力量自主筹资参与农村公路管理养护工作。将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约,鼓励采用“门前三包”、党员责任区、设置公益岗位等形式,引导村民参与农村公路管护工作。(各乡镇政府〈办事处〉)。
(二)强化管理养护资金保障。
1.加大各级财政资金保障力度。严格执行国办发〔2019〕45号文件明确的成品油税费改革资金政策。县政府每年将政府土地出让金收益的2%—3%、整合使用的涉农资金、“一事一议”资金统筹用于农村公路建设养护,支持农村公路管理养护、提档升级、路面改善、危桥改造等,支持建设美丽乡村、“农村公路+”等示范路。根据省、市文件要求,省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额按照每年每公里“县道10000元,乡道5000元,村道3000元”标准执行,并建立动态调整机制。(县交通运输局、县财政局,各乡镇政府〈办事处〉)。
2.强化养护资金使用监督管理。县财政局要加大农村公路管理养护资金筹措力度,联合县交通运输局建立对乡镇(街道)的农村公路管理养护考核机制,将考核结果与乡道、村道管护奖补资金挂钩。加强农村公路养护资金使用监管,对用于农村公路养护的资金实施全过程预算绩效管理,确保资金及时足额拨付到位,公共资金使用情况要按有关规定对社会公开,接受监督审计。(县财政局、县交通运输局,各乡镇政府〈办事处〉)。
3.创新农村公路管理养护投融资机制。逐步建立“政府主导、社会。
支持、群众参与”的投资长效机制。发挥财政资金引导作用,鼓励将公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标,将农村公路与其他经营性项目一体化开发,运营收益用于公路养护。鼓励采用社会力量捐助,利用公路冠名权、绿化、广告和路域资源开发经营权等方式筹集资金用于农村公路养护。鼓励保险资金通过购买地方政府一般债券方式合法合规参与农村公路发展,探索农村公路灾毁保险。(县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县地方金融风险监测中心,各乡镇政府〈办事处〉)。
(三)推进农村公路路长制全面实施。
全面推行以县政府主要负责同志为总路长的农村公路路长制。设立县、乡、村道路长,由县政府和乡镇(街道)相关负责同志担任,其中村道路长鼓励由所属集体经济组织负责人担任。各级路长具体负责相应农村公路管理和涉及问题的协调治理工作。
1.县政府成立全县农村公路路长制工作专班,统筹负责全县农村公路路长制推进、评估工作,健全政策体系,完善保障制度,加强对各乡镇(街道)的指导监督。(县交通运输局,各乡镇政府〈办事处〉)。
关部署,对各级路长履职尽责情况监督评估,协调、指导有关部门对各级路长提报管理问题的办理落实。各乡镇(街道)负责推动落实乡道、村道管理任务,做好与县级有关部门的协调沟通工作。(县交通运输局,各乡镇政府〈办事处〉)。
3.建立政府部门高效协作机制,落实成员单位责任。排查整治农村公路日常管理养护及安全隐患,依法查处损坏路产、侵犯路权的行为。(县交通运输局)打击破坏公路基础设施违法犯罪行为,持续整治超速、超载等违法行为。(县公安局)加大政府资金对农村公路养护的投入,严格使用成品油税费改革资金,落实省、市、县各级对日常养护资金的投入比例,将路长制工作经费纳入年度财政预算保障。(县财政局)开展绿色生态廊道建设,充分利用公路用地范围外两侧宜绿化地块进行绿化。(县自然资源局)开展公路沿线以生活垃圾、建筑垃圾为主要成分的规模以上非正规垃圾堆放点的整治。(县交通运输局、县综合行政执法局、各乡镇政府〈办事处〉)查处公路沿线工业企业污染物乱排放等违法行为。(市生态环境局平原分局)按职责对公路横跨的河道上下游采砂进行管理。(县交通运输局、县水利局、县自然资源局和有关执法部门)。
(四)建立管护长效机制。
1.推进市场化改革。建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会。
参与”的养护工作机制。大力推进农村公路养护工程市场化,择优选取专业化队伍;鼓励小修及日常养护实行片区捆绑、条块打包。通过签订长期养护合同、招投标约定等方式,引导专业养护企业加大投入,提高养护机械化水平。(县交通运输局)。
2.加强安全和信用管理。开展危险路段和桥梁集中整治,完善安保设施。加强路域环境整治,净化通行环境;构建以质量为核心的养护信用评价机制,实施守信联合激励和失信联合惩戒,将信用记录纳入相关平台并依法向社会公开。(县交通运输局、县公安局、县应急局,各乡镇政府〈办事处〉)。
农村公路工程施工方案大全【第三篇】
按照《_办公厅关于深化农村公路管理养护的意见》《xx省深化农村公路管理养护实施方案》《xx市深化农村公路管理养护实施方案》文件要求,结合我县农村公路管理养护工作,为推动“四好农村路”高质量发展,现结合我县实际,制定本方案。
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美、服务优质”的农村公路发展新格局,为城乡人居环境提供坚实交通保障,人民群众满意度明显提升。
-2-。
济组织和社会力量自主筹资参与农村公路管理养护工作,将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约,鼓励采用“门前三包”、党员责任区、设置公益岗位等形式,引导村民参与农村公路管护工作。
4.建立健全农村公路综合执法体制机制。制定交通运输行政执法事项清单,建立县有路政员、镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。建立健全交通行政执法机构与相关部门和各镇(街道)联动协作机制,充分发挥各自优势,形成工作合力。完善涉路行政许可审批体制机制,加强路产路权保护,依法加强行政处罚、行政强制事项的源头治理。
(二)强化资金保障依据《_办公厅关于深化农村公路管理养护的意见》《xx省深化农村公路管理养护实施方案》要求,县政府每年将政府土地出让金收益的2%-3%、整合使用的涉农资金和“一事一议”资金统筹用于农村公路建设养护,确保农村公路管养到位、安全畅通。1.落实日常养护资金补助政策。县财政按照县道每年每公里10000元,乡道每年每公里5000元,村道每年每公里3000元标准,列入一般公共预算,建立动态调整机制,随着农村公路里程增加、技术标准提高和县财政收入增长,增加财政投入。2.保障养护大中修、抢修工程资金到位。按照每年养护工程比例不低于7%标准列支专项维修资金,用于农村公路大中修、抢修工程,形成长效滚动机制。
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3.创新农村公路发展投融资机制。坚持把农村公路管理养护作为财政支出的优先保障领域,形成财政投入为主、社会力量参与为辅的工作格局;鼓励采用社会力量捐助,利用公路冠名权、绿化、站牌广告和路域资源开发经营权等方式筹集资金用于农村公路养护。
4.推行三级“路长制”。县政府主要负责人担任县域农村公路总路长,县政府分管交通运输负责人、各镇(街道)行政主要负责人和村委会主要负责人分别担任本区域县级、乡级和村级路长,总路长全面负责县域农村公路管理养护工作,推动县域“四好农村路”和美丽乡村路建设,推动农村公路养护市场化改革,各级路长分别负责相应农村公路管理养护和路域环境整治工作,各级路长对总路长负责、下级路长对上级路长负责。
(三)建立管理养护新机制1.公路日常养护市场化运作。县道养护通过劳务外包等形式交由市场提供,通过招标法定程序确定专业施工队伍;逐步推进乡道、村道公路养护工程市场化,各镇(街道)择优选取施工队伍;鼓励日常养护与小修、应急抢通片区捆绑、条块打包,通过签订长期养护合同、招投标约定等方式,引导专业养护企业加大投入,提高养护机械化水平。2.公路保洁市场化运作。将农村公路日常保洁与城乡环卫一体化运作,列支专项资金用于农村公路日常保洁,通过市场化运作,由专业保洁公司实施,实现城乡环卫与农村公路保洁集约化、精细化、常态化运作。
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3.实施预防性养护、大中修及抢修工程。加强农村公路预防性养护和病害处置,延长农村公路大中修周期。实施损毁严重农村公路大中修,确保农村公路路况完好。因自然灾害、沉陷等突发情况造成公路损毁,实施应急性抢修。
4.创新路政管理机制。融合公路非现场执法和智能客、货运监管平台,提升路政管理科技化、信息化、智能化水平,结合公安技术监控抓拍,对公路进行全天候监控巡查,实现交通、交警联合执法无缝对接,保障公路安全畅通。
农村公路工程施工方案大全【第四篇】
奖罚”进行检查考核,镇农管所负责养护质量技术指导和考核,各村委会为养管责任单位负责日常养护管理。
第二章产权界定及各级管理机构职责第六条县乡公路用地属于国有,产权归国有;村组道路属村组集体建设用地,村组水泥路产权归村组集体所有,产业路产权归发展产业的企业或村组集体所有。镇政府是农村公路养护管理责任主体,镇农管所代表镇政府对各村道养护管理负总责,农管所负责村组道路养管监督,村委会、村民小组负责村、组道路养护,县农管局具体负责县乡公路的养管监督。第七条镇政府职责是:贯彻执行农村公路养护管理法律法规和有关政策,负责辖区村组道路的安全管理、路政管理、水毁抢修工作;负责村组道路及其设施的保护工作;镇政府每月至少安排、检查一次养管工作。第八条村委会及村民小组职责是:村委会负责本村道路的养护质量监督和路产路权保护;村民小组或受益企业负责做好组级道路的日常养护、安全管理、水毁抢修及恢复等工作。
第三章路政管理第九条县农管局负责县乡公路的路政管理工作,镇政府负责辖区村组道路的路政管理工作,村组道路的路政管理按照《xx省农村公路管理养护办法》的规定执行,村委会协助镇政府负责做好村组道路的超限治理、安全管理、路产路权维护、爱路护路宣传等工作。
县农村公路管理局指导村组道路的路政管理工作,协助镇村查处较大的路政案件。
第十条严格控制公路红线。县道建筑控制区为公路两侧边沟外缘不少于10米,乡道建筑控制区为公路两侧边沟外缘不少于5米。村道建筑控制区红线为道路两侧边沟外缘不少于3米,组道建筑控制区红线为道路两侧边沟外缘不少于2米。对农村公路沿线建设和建筑,镇政府应加强管理,严禁在红线内或视距不良处修建建筑物、构筑物。禁止砂石场、矿山等企业和个人利用农村公路进行超限运输,对损坏村组公路和超限运输的要依据法规进行查处和赔偿。
第十一条平交道口设置应当遵循“严格控制、规范设置、依法管理、保障安全”的原则。在县、乡道上设置平交道口,设置单位应向县农村公路管理局书面申请并提交相关资料,经审批同意后才可设置,在村、组道上设置平交道口由镇人民政府审批。未经批准擅自设置平交道口的,由县农村公路管理局责令恢复原状,依法处罚。
第十二条平交道口设置应当保持公路路面、边沟、截水沟的排水畅通,占用公路边沟的应当设置盖板或管涵。道口设置涉及挖掘、占用公路等造成公路损坏的,应当按照不低于原有的技术标准予以修复或者给予相应的经济补偿。
第十三条平交道口设置单位应当按照国家有关标准和要求,在道口及被交公路上设置必要的公路标志和交通安全设施。
第十四条公路平面交叉道口设置后,道口及相关设施的管理和维护由设置单位负责。
第四章安全管理第十五条坚持安全第一、预防为主的方针,发现隐患及时排除。镇政府与各村应逐级签订安全生产协议,加强安全管理,并严格执行各项安全生产法规,制定公路养护安全制度,落实安全责任,县乡公路每季度开展-次安全大检查,村组道路每月开展一次组级道路安全大检查,建立隐患排查整治台账。对事故多发路段和危险路段应制定整治方案,落实责任,限期整治到位,对短期内不能根治的路段要采取切实有效的防范措施,控制和预防交通事故发生。第十六条农村公路的急弯、塌方、滑坡等路段应设置醒目安全警示标志,并限时治理,保证道路安全通畅。第十七条镇政府、村委会应积极配合交警、运管、驻地派出所做好农村公路运输安全管理,加强辖区内客货运及机动车司机的安全宣传和教育。
第五章管护标准第十八条路面干净整洁,路容路貌良好,无杂物、无零星塌方、无乱堆乱放现象,无影响通行安全的重大病害。第十九条路基、路肩无缺口,边坡稳定无杂草杂物;公路沿线挡墙、护坡等构造物坚实稳定;边沟排水通畅,无堵塞淤积现象。第二十条水沟和路肩外沿起1米范围内的公路用地无乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建现象。第二十一条桥面整洁、护栏牢固、排水畅通,泄水孔完好无堵塞;危桥限载、警示标志齐全;桥梁涵洞无淤塞,排水通畅。
第二十二条农村公路急弯陡坡、临河临崖、视距不良等危险路段的警示桩、防护栏等安全设施设置完善,相关交通安全警示标志标牌设置齐全;村道入口处设置有管养责任牌。
第二十三条宜林路段实施绿化美化,安排专人负责定期管护,绿化苗木管护率达到100%。
第二十四条公路建筑控制区内无新建房屋或其它地面构筑物,无擅自挖掘公路、增设平交道口、架(埋)设管线、非公路标志牌等违法违规现象;公路及用地范围内无摆摊设点、打谷晒场、堆放物料、搭建棚屋、利用公路边沟排放污水等现象,货运车辆无“抛撒漏”污染公路现象。
农村公路工程施工方案大全【第五篇】
为进一步加强农村公路管理,提升全市农村公路建养管工作水平,推进乡镇农村公路管理站建设科学化、标准化、规范化。根据《公路法》、《公路安全保护条例》、《省农村公路规范化管理办法》等有关法律法规及。
规章制度。
结合我市实际制定本方案。
以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以农村公路养护管理年和村级公路网化示范县活动为抓手,不断深化管养体制改革,加快农村公路基础设施建设和养护管理,通过乡镇农村公路管理站规范化建设活动开展,进一步理顺乡镇农村公路管理体制,完善工作机制,提高工作效能,形成推动农村公路又好又快发展的强大动力,进一步夯实农村公路建设和养护管理水平提升的软硬件基础,促进农村公路事业健康持续发展,更好地发挥农村公路服务城镇化和群众安全便捷出行的重要作用。
201x年建设10个,20xx年建设10个,力争201x年底前,全市所有具备条件的乡镇农村公路管理站达到规范化建设标准要求(建设标准见附件),实现场所建设、人员配备、资料管理、工作制度、权责清晰“五达标”,初步达到农村公路基层站所“决策管理科学化、养护作业规范化、路网管理信息化、养护服务精细化、路政管理法治化”的目标,全面提升农村公路建管养。
农村公路管理站规范化建设从201x年开始至201x年底结束。按照年度建设的目标任务大体分三个阶段:
(一)动员发动。市局公路处组织召开会议,进行动员发动和工作部署,各县区也要广泛动员,统一思想认识,提高乡镇农村公路管理站建设的积极性,按照统筹规划、分批实施、保障数量、确保质量的原则,合理确定年度目标,科学编制建设方案,高质量高标准设计,稳步有序的开展农村公路管理站建设工作。
(二)实施阶段。各县区交通运输局按照建设活动的总目标和年度具体要求,细化年度任务,分解具体措施,层层落实责任,强化监督考核,多措并举的抓好农村公路管理站建设的推进落实。重点加强对乡镇农村公路管理站建设工作的监督指导,建立有效的监督运行机制,全程跟踪建设进展,定期专题会议调度,及时处理解决影响农村公路管理站建设的突出问题和不利因素。积极归纳和推广活动中的有效手段和成功经验,促进活动扎实有效开展。
建设期间,市局将对县区进行1至2次实地检查,各单位要做好建设情况的阶段性总结工作。
(三)考核验收总结阶段。市局将对各县区农村公路管理站建设情况进行验收考核和总结评选对先进单位进行表彰奖励。组织召开经验交流会,宣传、推广各单位农村公路管理养护的好做法和先进经验,探索建立农村公路管理站建设和管理的长效机制,推进农村公路管理站规范化建设向更高层次发展。
1、加强组织领导。农村公路乡镇管理站规范化创建活动是提升全市农村公路建管养水平的一项重要举措,也是落实农村公路管理养护年活动的重要内容,各县区交通运输局要高度重视,优先推荐具备管养文明示范乡镇评选条件的乡镇参与规范化建设活动。要加大对乡镇农村公路工作的督导,加强协调,强化措施,扎实推进农村公路管理站建设的开展。
2、科学规划,合理实施。各县区交通运输局要根据乡镇所处地理位置、区域经济发展和乡镇“四位一体“交管所情况,因地制宜、科学规划,合理安排批次,分批实施。设立乡镇交通运输管理所的可与乡镇交通运输管理所联合办公,并设立农村公路管理站;未设立乡镇交通运输管理所的由县交通运输局与乡镇政府协调解决办公场所,并配齐办公设施设备和必要的养护工具。
3、认真审查,严格控制年度建设数量。各县区交通运输局要认真审查申报建设单位,优先推荐上报建设条件好的乡镇进行建设,确保农村公路管理站建设一个,达标一个,充分发挥典型引导和示范作用。各县区确定建设单位后上报市局公路处,由公路处进行初步审查确定每个县区年度建设名额,并进行公布。
4、严格落实考核奖惩制度。市局公路处制定建设考核验收标准,每年12月30日前组织验收考核,评出名次。对通过验收达到规范化建设标准的乡镇农村公路管理站,将在全市范围内统一进行表彰,并给予5—10万元补助奖励;对建设工作开展不力、达不到标准要求的,将核减所在县区下一年度农村公路建设养护补助资金。
农村公路工程施工方案大全【第六篇】
为了进一步加强我乡农村公路的养护和管理,切实保障农村公路完好畅通,真正发挥农村公路的功能作用,促进农村经济和社会发展。根据六盘水府办函[2018]31号文件精神,经乡政府研究,特制订本乡农村公路养护活动年实施方案。
一、指导思想紧紧围绕农村公路养护与管理工作要求,必须确立“建、管、养”并举的理念,按照“政府主导、部门负责、以县为主、群众参与”原则,结合我乡实际情况,全面构筑农村公路养护与管理体系,通过齐抓共管、综合治理,有序开展农村公路养护与管理工作,力争完成全年工作目标。二、工作目标加强和规范各村严格按照农村公路养护与管理标准开展日常工作,及时对农村公路进行养护与维修、制止侵害农村公路路产路权的违法行为,保障农村公路完好、安全、畅通。三、加强领导,明确责任成立农村公路养护管理活动领导小组,指导全乡农村公路养护管理活动工作:
组长:王瑞(乡党委副书记)喻长勇(乡党委副书记、政府乡长)。
副组长:马武怀(乡党委委员、人大主席)李彩云(乡党委副书记)雷明林(乡党委副书记、政法委书记)张兵(政府副乡长)黄维新(武装部长、政府副乡长)孔繁强(政府副乡长)。
成员:祝东(公路管理站负责人)。
支明艳(安委办工作人员)。
祝楠(杨梅村支书)。
马仕如(杨梅村主任)。
刘纯举(姬官营村支书)。
杨志祥(姬官营村主任)。
耿和祥(幕尼克村支书)。
耿连勇(幕尼克村主任)。
张明友(台沙村支书)。
赵勇(台沙村主任)。
赵颜(光明村支书)。
张明祥(光明村主任)。
彭燚(白牛村支书)。
徐学义(白牛村主任)。
赵泽林(乡交管站协警)。
马莲卫(乡交管站协警)罗毅(乡交管站协警)朱堂宇(乡交管站协警)领导小组下设办公室,孔繁强具体负责全乡农村公路养护管理活动的动员部署,监督检查及总结评比、考核工作。指导各村做好农村公路的养护管理及其设施保护工作。各村民委员会是辖区内农村公路管护的责任主体,负责组织实施具体的公路养护工作,由各村民委会与养护人员签订养护合同。四、养护标准及人员配备根据上级部门要求,组织贫困群众参与公路管护,以每四公里一人公路管护专人完成以下工作。1、保持公路及设施的完好状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、舒适、畅通。2、路面定期清扫,及时清除杂物、积水、积雪等,清除的杂物不能堆积在路肩上,以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料,以保持其伸缩性能。
3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物,与路面的接茬平顺。
4、排水设施无淤积,保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查,及时清除堵塞物,保证水流畅通。
5、及时清扫、清除桥面杂物,疏通泄水孔,保持桥面整洁、排水畅通。
6、涵洞构部件完好,要保持水流畅通,进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。
7、沿线标志及安全设施齐全、醒目,无破损。8、公路两侧用地范围内按照规范因地制宜搞好绿化。五、养护管理职责(一)农村公路养护管理办公室职责1、公路管理站要加强公路养护工作,落实本辖区内农村公路的责任主体登记、养护计划执行情况、落实养护配套资金和养护质量考核。2、及时上报各类养护报表,做到数据准确,齐全完整。3、督促村安排责任心强、任劳任怨的贫困户人员担任专职农村公路养护管理员,并对养护管理员进行严格管理,实行工作考评制。4、加强巡查,积极协助公路管理站查处各种破坏道路、交通安全的违法行为,对本辖区内公路路产、路权侵害行为进行制止,并及时上报市路政管理部门。5、协助公安机关和交通管理部门,做好交通安全、农村公路管理有关法律法规的宣传教育工作。(二)村委会职责1、各村要安排责任心强、任劳任怨的贫困户人员担任专职公路养护管理员,并签定养护合同和安全合同,对村域内农村公路进行专业养护。2、要安排村干部对辖区内的农村公路进行监督和检查,发现在农村公路两边5米范围内修建建筑物和构造物,在公路上乱堆、乱放物品和设置路障等现象,要立即制止,并及时上报乡公路管理站。3、统一规划并组织实施公路绿化工作。4、发现危险路段的情况,应及时上报并设置安全警示标志。
如因严重自然灾害致使公路阻断,零星塌方单处50立方米以下、路基缺口单处10立方米以下(不包括砌筑挡土墙)等路段,必须组织人员配合农路管护人员及时清除、填补,确保交通安全;超过以上标准、损毁严重的路段,要立即上报乡农路办,以便及时组织抢修,尽快恢复交通。
5、负责对村民进行交通法律法规宣传教育,提高群众爱路护路意识。
为确保养护工作顺利进行,做到职责分明,乡对各路段养护工作责任主体和养护人员实行立牌公示,接受群众监督。公路管理站不定期进行养护巡查,每月不少于一次,定期检查每季一次,年终时综合二次检查结果和日常巡查情况,结合县级_门每年的农村公路养护评比考评结果,对各养护路段养管工作进行综合评定。评定结果作为拨付农村公路保养资金的重要依据。对养护工作做得好、被评为农村公路养护管理先进单位和个人,由乡给予相应奖励。对养护工作较差的路段,群众有投诉,达不到道路养护考核要求的,全年养护资金扣拨30%,并给予通报批评。对于群众反映强烈、长期达不到道路养护考核要求的路段,要求村委会立即调换养护管理员。八、工作要求1、完善制度,提高工作效率。公路管理站要切实发挥作用,结合各村实际,完善农村公路管理与养护各项工作制度,规范管理和运行各项工作。2、健全机构,落实专职人员。加快建立“乡有监管员、村有护路员”的道路管理体系,各村要以每四公里配备管护员1名,原则上要保持专职人员相对稳定,如出现人员变更要及时向交通管理站汇报。3、畅通信息,及时上报情况。各村要对农村公路养护与管理工作推进情况进行总结分析,及时完善对策举措,总结优质经验做法,并对发现的问题及时上报,提高工作针对性和时效性。4、创新形式,做实宣传教育。各村要充分利用会议、广播、公示栏、宣传单等形式,定期不定期深入农户,认真宣传公路法律法规,形象生动做好宣传教育,切实提高群众公路法律法规意识。5、加强巡视,做好全面排查。各村要认真执行农村公路养护与管理巡查制度,记录好巡查日志,及时调查、鉴定公路各种病害,加强乡村公路、公路用地及其两侧建筑控制区的管理,制止各类侵占、污染、挖掘公路和损坏、破坏公路路产等违法行为,处置并消除乡村公路的安全隐患。
附件1。
杨梅乡乡村公路管理与养护目标考核办法。
核对象为各村。第三条由乡管理管理站对各村乡村公路管理养护工作。
进行目标考核,考核结果与2018年终对各村的考核分数挂钩。
第二章考核内容及程序第四条乡村公路管理养护目标考核内容为乡村公路范围内的公路养护管理。具体分为乡村公路路域环境治理、路面病害、桥梁养护、安全应急保障等工作。第五条目标考核采用上级部门考核、乡级督查考核、日常检查考核综合评定。
上级部门每年组织一次养护管理综合检查,对我乡的农村公路进行检查评分,如因各村工作不力造成杨梅乡年度考核不合格的,年终对各村的考核实行一票否决。
(二)乡级督查考核由乡公路管理站开展不定期巡查,将巡查发现的问题以督查通报的形式发给各村,限时整改。规定时间内整改到位并返回图片视为整改到位。逾期未整改到位,每督查一次,在对各村的考核总分数中扣分,扣完为止。(三)日常检查考核每季度随机抽取各村乡村公路1公里为被检路段,每次不重复,按照日常检查考核表的标准进行评分。第六条正在改造或大中修施工路段不纳入日常检查考核。判定标准为施工路段的条件是施工招标工作已结束,施工合同已签订,开工令等手续已办理,现场有实质性开工迹象。
第三章资金管理第七条按照乡村公路养护计划,综合平衡、统筹安排、专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用。公路管理站根据各村当年公路管理养护情况统筹安排使用,由乡财政所负责资金使用监管。
第四章附则第八条本办法自印发之日起执行。第九条本办法由镇交通管理站负责解释。
农村公路工程施工方案大全【第七篇】
为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,加强我区农村公路管养,有效巩固建设成果,构建长效管理机制,根据《四川省农村公路条例》《四川省农村公路养护管理办法》等法律法规,结合我区实际,制定如下方案。
全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于农村公路的重要指示精神,以“四好农村路”和平安交通建设为载体,以构建养护管理长效机制为目标,按照“一路一长”的要求,建立县、乡、村三级路长制组织体系、责任体系、管理体系、考核体系,创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境,为全区脱贫攻坚、乡村振兴和经济社会发展提供安全便捷高效的交通运输支撑和保障。
二
2020年6月前,成立组织机构,制定实施方案,在全区范围全面推行路长制;
到2021年,路长制各项工作形成长效机制和常态化,基本实现“有路必养、养必良好,有路必管、管必到位”的目标,保证农村公路处于良好的运行服务状态,人民群众满意度明显提升。
(一)区级层面:全区设立总路长,由区政府主要领导担任;
设立副路长,由区政府分管领导担任。区农村公路管理养护站工作人员为农村公路专管员。
(二)乡级层面:各乡镇设立乡级总路长,由乡镇人民政府乡镇长担任。乡镇农村公路管理所工作人员为辖区农村公路专管员。
(三)村级层面:各行政村设立村级路长,由村委会主任担任;
村公益性岗位的乡村道路养护员为辖区道路专管员。
(一)各级路长职责。
1.区级总路长职责:区级总路长是全区农村公路“建管养运”的第一责任人,负责路长制工作的总调度、总协调,副总路长协助总路长抓好日常调度、协调、检查、督查等工作。
2.乡级路长职责:乡级路长是本辖区农村公路管养的第一责任人,负责本辖区路长制工作的调度、协调、落实等工作,以及编制农村公路养护资金计划并组织实施。农村公路专管员协助总路长抓好农村公路及其附属设施、路域环境等综合管理,负责公路日常养护、公路抢险保通、道路安全隐患排查、路产路权维护、信息报送等工作。
3.村级路长职责:村级路长是辖区村社道养护管理的直接责任人,负责组织日常巡查、养护、路域环境卫生,及时制止公路范围内乱修乱建、乱堆乱放、破坏公路及其附属设施的行为,保障路产路权不被侵占。
(二)专管员职责。
负责信息化数据采集、上传等工作;
及时制止并报告侵害路产路权行为,协助执法部门现场执法和涉路纠纷调处等。
(三)区级有关部门职责。
加强县道的路政巡查,依法查处损坏路产、侵犯路权的行为;
会同区公安分局开展公路治超限载工作;
2.区公安分局:加强交通秩序管理,重点整治交通违法违规行为,联合交运局开展公路治超限载行动。
3.区财政局:协调落实农村公路建设、管理、养护所需资金,对资金使用情况进行监管。
4.区发改局:指导开展农村公路和运输场站建设等相关项目的立项审批工作。
5.区水务局:加强河道采砂企业管理,打击非法采砂行为;
在法律规定范围内为农村公路建设、养护维修工程划定采砂区域。
6.达川生态环境局:负责查处利用公路边沟、涵洞排污的行为。
7.区自然资源局:加大对公路两侧建筑控制区范围内违法用地,以及公路沿线砖瓦厂、采石场非法取土、采石等行为的查处力度。协调办理农村公路项目建设占用林地许可手续,做好公路绿化工作。
8.区综合行政执法局:负责对以路为市、占道经营,以及公路沿线洗车、加水点开展清理整顿。
9.区委目标绩效办:负责将路长制工作纳入区政府目标督查和考核内容,加强督查考核,并注重考核结果运用。
(一)加强公路法制宣传,增强群众爱路护路意识。
多渠道多方式组织开展农村公路法律法规“进村社、进企业、进机关”活动,广泛宣传《公路法》《公路安全保护条例》《农村公路养护管理办法》《四川省农村公路条例》《四川省公路路政管理条例》等,制定“乡规民约”“村规民约”,增强群众爱路、护路、养路的意识。
(二)认真做好协调保障,营造项目建设良好环境。
(三)强化日常养护管理,实现“有路必养、养必优良”
1.加强乡镇农村公路管理所标准化建设。乡镇路长要协调落实农村公路管理所办公场所,充实工作力量,建立健全组织体系、管理制度、考核办法和工作台账,做到“一路一长、一路一档”。乡镇农村公路管理所专职副所长要把养护管理作为主责主业,认真学习相关业务知识和法律法规,加强乡村道路养护员的培训、管理、考核工作,切实做到养护管理责任到人、落实到位。
2.积极推进县道专业化养护。围绕规范化、专业化、机械化、市场化的“四化”目标,在县道实行“公司+道班”养护模式,将日常养护、小修保养承包给专业养护公司,签订养护合同,落实管养目标,提升养护质量,积极创建文明线路和平安公路。
3.开展乡村道常态化养护。根据村级公益性设施共管共享管理有关规定,在农村贫困户、低保户等贫困家庭成员中选聘乡村道路养护员公益性岗位,划段包干、责任到人,每月开展不少于4次的养护整修和清扫保洁,帮助群众提高收入。乡、村路长和乡镇交管站要对乡道、村道定期组织巡查,确保乡村道路有人管、有人养。
4.加强养护管理信息化建设。推进农村公路大数据建设,各级专管员要利用手机微信等信息化平台完成路况信息、巡查、应急处置等工作的初报、续报、终报等流程,实现农村公路信息化全覆盖。各级路长要通过信息化平台,随时掌握农村公路基础数据,直接指导农村公路管养工作。
5.推进区域性综合交通服务中心建设。按照乡村振兴战略的要求,积极整合乡镇汽车站、养护道班、邮政所、电商物流站点等资源,着力打造“养护、路政、客运、电商、邮政、物流”六位一体的区域性综合交通服务中心,逐步实现农村公路“建管养运”一体化服务全覆盖。
6.做好公路绿化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原则,围绕“美丽乡村”建设,做好农村公路绿化美化工作。宜林路段做到不留空白,树木需要更新采伐的,按照《公路法》等有关法律、法规、规定办理。
(四)加强农村公路管理,实现“有路必管、管必到位”
1.创新农村公路路政管理机制。大力推行“区统一执法、乡村协助执法”的工作方式,建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的三级联动、专群结合的路产路权保护队伍,加大农村公路日常综合执法,保障农村公路的完好、畅通。
大型桥梁上游500米、下游2000米,中小型桥梁上游500米、下游1000米范围内不得进行采砂、取土、倾倒废弃物等活动。各级路长要监督落实公路两侧建筑物报批须先经县交通运输部门同意后,规划、住建、国土部门方能审批建房手续的制度规定,房屋建成后,督促做好排水工作,完善公路边沟。
3.依法保护路产路权。各级路长要加大日常巡查力度,制止在公路上打场晒粮、乱堆乱放、以路为市、乱摆摊点、开山炸石、施工车辆抛撒、遗漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路产权的行为。要结合城乡环境整治和创卫生城市行动,组织协调有关部门开展联合执法,对在公路和公路用地范围内未经批准埋(架)设各种管线、开设平交道口、挖沟引水等各类破坏、侵害公路产权的问题,以及公路沿线非法采石厂、砖瓦窑、加水洗车点、非公路标牌上路、马路市场、路域环境卫生脏乱差现象,每季度集中开展一次专项整治活动,确保农村公路环境整洁、安全畅通。
4.强化超限运输车辆治理。各级路长要组织开展治超宣传,动员群众积极参与治超工作,在乡道、村道的主要出入口设置限高、限宽设施,禁止超限运输车辆驶入,对发现的超限运输行为要及时进行制止和处理。公安、交通等部门要按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的要求,建立联动管理和失信联合惩戒机制,坚持教育与处罚相结合,加强配合、协同作战,强化源头监管和路面监控,严厉打击货车违法超限超载行为,巩固农村公路建设成果。
(五)加强应急管理,提升农村公路防灾抗灾能力。
1.健全农村公路防灾抗灾体系建设。我区地形地貌复杂,地质和气象灾害频发,每年因山洪、滑坡、泥石流等次生灾害造成的农村公路损毁严重,灾后恢复重建资金筹措困难。为减轻公路灾毁导致的养护维修费用负担,缓解区财政压力,将农村公路灾毁保险费用列入区财政预算,通过保险赔付方式筹措灾毁抢修重建资金,充分利用社会资源,拓宽农村公路修复资金渠道。
2.加强农村公路应急体系建设。各级路长和交通等有关部门要充分发挥领导指挥、分工协作、联动抢险、灾后重建等公路防汛“四个机制”在灾毁应急处置中的作用,加强应急队伍建设,加大抢险设备投入,提升灾毁抢通能力。要按照“先抢通、后修复”的原则,落实汛期和雨雪天气预防措施,及时开展责任路段应急抢修保通工作,除特大洪水和较大塌方外,一般阻车时间不超过72小时。
(一)加强领导,靠实责任。成立政府主要领导任组长,政府分管领导任副组长,政府办、公安局、交通运输局、财政局、发改局、水务局、生态环境局、自然资源局、综合行政执法局等有关部门和各乡镇政府负责同志为成员的农村公路路长制领导小组,领导小组下设办公室,办公室(区总路长办公室)设在区交通运输局,承担领导小组日常工作,指导协调全区全面推进落实路长制工作。各乡镇也要成立相应的工作机构,明确目标任务,健全工作机制,建立完善“县道县管、乡道乡管、村道村管”的三级路长责任体系。
(二)广泛宣传,营造氛围。充分利用电视、广播、互联网、新媒体等深入宣传农村公路路长制的重要意义和典型经验,营造社会全员爱路护路的良好氛围,提高我区路长制管理工作的社会关注度、参与度。
(三)主动公开,接受监督。按照建设要求,在县道、乡道、村道醒目位置设立路长公示牌,标明公路概况、路长职责、管护目标、监督电话等,自觉接受社会监督。
(四)加强督查,严格考核。从2020年开始,区政府将路长制工作纳入乡镇、部门年度目标管理考核,定期开展检查督查,年终进行考核评比,督促各责任单位切实履行管理职责,提高管理水平。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰,对工作落实不力的严肃问责。
农村公路工程施工方案大全【第八篇】
进农村社会和经济发展,根据《红安县农村公路养护与管理办法》(红政办[20xx]38号)文件精神,特制定本实施方案。
公路的养护与管理,站长由乡镇指派干部兼任,具体负责辖区内乡道、村道养护的组织实施工作。其主要职责是:
1)贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策,执行公路养护规范及技术标准,保持公路及附属设施完好、畅通。
2)制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划,定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况,定期向所在乡镇人民政府及县农村公路管理部门通报乡村公路养护情况。
3)组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公路养护。
二、养护计划及人员配备1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。1)农村公路日常养护由各乡镇确定的兼职管理干部具体组织实施。县乡村公路管理段每年10月底之前向上级交通主管部门提出次年度养护计划,待审批后分解下达执行。2)农村公路的大中修和路面改善工程项目,由县乡村公路管理段上报项目计划和预(概)算,按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等手续,并具体组织实施。2、农村公路养护大中修项目,实行招投标制度。招、投标由县乡村公路管理段负责组织。3、农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为:
乡道4公里/人,村(组)道6公里/人,养护人员由乡镇在管区内统一调配。
4、各乡镇和行政村必须按规定配置1名路政协管员,负责协助县农村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。
主办法“一事一议”方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资,以及有偿使用公路和沿线路树收入。
2、农村公路筹集的养护管理资金,由县交通局乡村公路管理段实行动态管理,除支付日常养护费外,其他全部捆绑用于农村公路的大中修工程。养护资金实行专款专用,并接受财政、审计和交通主管部门监督。
3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考核验收结论为依据,分解为季度经费,由县乡村公路管理段按月度经费拨付程序,以乡镇为单位拨付。
五、质量检查与考核评比1、农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行。1)日常巡查:各乡镇兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态,巡查路况变化,养护人员出勤等情况,保障公路畅通。2)月度抽查:县乡村公路管理段每月25日之前组织各乡镇有关人员,对农村公路养护进行月度检查评比,并依据《红安县农村公路养护质量检查评分标准》进行打分,作为季度养护资金拨付的依据,以此推动和促进日常养护。3)半年检查:县乡村公路管理段对全县列入养护的非列养农村公路进行普查,并将其结果通报全县,同时将其结果纳入乡镇年终考核内容。
4)年度考核:县政府按年度对全县农村公路养护管理工作进行全面检查,根据县农村公路管理部门的技术评分结果,对位列前二名的予以资金奖励,对位列后三名除通报批评外,扣除10%-30%养护经费,以示罚处。
制,促进农村公路养护管理规范化、常态化,不断提高管养水平、服务能力,保障农村村民出行,确保道路安全运营,促进农村经济发展的需要。
活动分以下几个阶段:动员部署阶段(20xx年6月至20xx年7月),进行宣传和动员,营造氛围;组织实施阶段(20xx年7月至20xx年6月),按照东交发[20xx]37号文件精神结合我镇具体情况进行实施和考评;总结评比阶段(20xx年6月至8月)进行评比和考核奖惩。
三、加强领导,明确责任成立农村公路养护管理活动领导小组,指导全镇农村公路养护管理活动工作:组长:×××副组长:×××、×××成员:×××、×××、×××、×××、×××、×××领导小组下设办公室,具体负责全镇农村公路养护管理活动的动员部署,监督检查及总结评比、考核工作。指导各村(居)做好农村公路的养护管理及其设施保护工作。各村(居)民委员会是辖区内农村公路管护的责任主体,负责组织实施具体的公路养护工作,由各村(居)民委会与养护人员签订养护合同。四、养护标准1、保持公路及设施的完好状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、舒适、畅通。
2、路面定期清扫,及时清除杂物、积水、积雪等,清除的杂物不能堆积在路肩上,以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料,以保持其伸缩性能。
3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物,与路面的接茬平顺。
4、排水设施无淤积,保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查,及时清除堵塞物,保证水流畅通。
5、及时清扫、清除桥面杂物,疏通泄水孔,保持桥面整洁、排水畅通。
6、涵洞构部件完好,要保持水流畅通,进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。
安全的违法行为,对本辖区内公路路产、路权侵害行为进行制止,并及时上报市路政管理部门。
5、协助公安机关和交通管理部门,做好交通安全、农村公路管理有关法律法规的宣传教育工作。
要进行边坡杂草修剪,使杂草与边坡间平顺适应,边坡坡面平顺、坚实。因雨水冲刷形成的缺口应及时修补、夯实。
3、所养护路段发生险情时,应及时报告村(居)委会,配合设臵安全警示标志。属于小范围塌方、损毁情况的,必须及时清除、填补,确保交通安全。
4、如有发现群众侵占路面等现象要立即制止,并及时上报村委会。
5、要严格按有关安全操作规程和规范施工,养护作业区要设臵明显的警示标志和标识,施工现场要文明施工,为通行车辆和行人提供方便。
和修复工程,采取专业化养护。资金由镇向农路办争取补助,先由镇和村自行垫付,保证公路畅通。
农村公路养护管理工作在雁江区农村公路管理养护工作领导小组的统一领导下,由镇(乡)人民政府具体负责。镇(乡)成立农村公路管理养护工作领导小组,下设立农村公路养护管理办公室。
镇(乡)农村公路养护管理办公室设在经发办,负责辖区内农村公路的养护与管理,具体负责辖区内乡道、村道养护的组织实施工作。其主要职责是:
1)贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策,执行公路养护规范及技术标准,保持公路及附属设施完好、畅通。
2)制定、编制本镇(乡)公路养护管理年度计划,定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况,定期向雁江区农村公路管理养护工作领导小组及所在镇(乡)人民政府通报乡村公路养护情况。
3)组织公路养护管理人员进行技术业务培训和辖区内的乡村公路养护。
二、养护计划及人员配备1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。1)农村公路日常养护由镇(乡)确定的兼职管理干部具体组织实施。2)农村公路的大中修和路面改善工程项目,需将项目计划和预(概)算上报交通局,按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等手续。2、农村公路养护大中修项目,实行招投标制度。招、投标由镇(乡)人民政府负责组织。
3、农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为:乡道4公里/人,村(组)道6公里/人,养护人员由乡镇在管区内统一调配。
4、镇(乡)和行政村必须按规定配置1名路政协管员,负责协助区农村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。
里程和实际路况,按照一定的标准筹集部分养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资,以及有偿使用公路和沿线路树收入。
2、农村公路筹集的养护管理资金,由区交通局实行动态管理,除支付日常养护费外,其他全部捆绑用于农村公路的大中修工程。养护资金实行专款专用,并接受财政、审计和交通主管部门监督。
3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考核验收结论为依据,分解为季度经费,由区农村公路管理养护工作领导小组按月度经费拨付程序,以乡镇为单位拨付。
五、质量检查与考核评比1、农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行。1)日常巡查:镇(乡)兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态,巡查路况变化,养护人员出勤等情况,保障公路畅通。2)月度抽查:区农村公路管理养护工作领导小组每月25日之前组织镇(乡)有关人员,对农村公路养护进行月度检查评比,并依据《东峰镇农村公路养护质量检查评分标准》进行打分,作为季度养护资金拨付的依据,以此推动和促进日常养护。3)半年检查:区农村公路管理养护工作领导小组全区列入养护的农村公路进行普查,并将其结果通报全区,同时将其结果纳入镇(乡)年终考核内容。
4)年度考核:区政府按年度对全区农村公路养护管理工作进行全面检查,根据区农村公路管理部门的技术评分结果,对位列前三名的予以资金奖励,对位列后三名除通报批评外,扣除10%-30%养护经费,以示罚处。
制,促进农村公路养护管理规范化、常态化,不断提高管养水平、服务能力,保障农村村民出行,确保道路安全运营,促进农村经济发展的需要。
活动分以下几个阶段:动员部署阶段(20xx年5月至20xx年6月),进行宣传和动员,营造氛围;组织实施阶段(20xx年6月至20xx年6月),按照云交发[20xx]99号和云交发[20xx]108号文件精神结合我乡镇具体情况进行实施和考评;总结评比阶段(20xx年6月至8月)进行评比和考核奖惩。
安全、舒适、畅通。2、路面定期清扫,及时清除杂物、积水、积雪等,清除的杂物。
不能堆积在路肩上,以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料,以保持其伸缩性能。
3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物,与路面的接茬平顺。
4、排水设施无淤积,保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查,及时清除堵塞物,保证水流畅通。
5、及时清扫、清除桥面杂物,疏通泄水孔,保持桥面整洁、排水畅通。
6、涵洞构部件完好,要保持水流畅通,进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。
内乡镇、村道的责任主体登记、养护计划执行情况、落实养护配套资金和养护质量考核;编制公路养护及专项工程年度计划。
因严重自然灾害致使公路阻断的,零星塌方单处50立方米以下、路基缺口单处10立方米以下(不包括砌筑挡土墙)等路段,必须组织人员配合公路养护人员及时清除、填补,确保交通顺畅;超过以上标准、损毁严重的路段,要立即上报乡镇公路养护管理办,以便及时组织抢修和修复,尽快恢复交通。
6、负责对村民进行交通法律法规宣传教育,提高群众爱路护路意识。
1、资金来源:上级补助的农村公路保养资金,村道补助标准1000元/年公里;乡镇财政安排资金(含乡镇农村公路管理办日常管理费等)20xx元/年公里;建制村自筹资金(含群众投工投劳等)。
2、资金安排:农村公路保养资金必须专款专用,专账管理,任何单位和个人不得挤占、挪用。县、乡镇财政养护资金的60%用于道路管护员的基本工资,每半年根据平时督查检查和评比考核情况进行发放,10%用于考核,30%用于因自然灾害等原因造成村级道路严重塌方、损毁的大修大补。
3、除保养外的其他养护工程包括公路的中修、大修、改善工程以及当年发生的较大水毁及其他自然因素引起的公路抢修和修复工程,采取专业化养护。资金由乡镇向县交通局争取补助,先由乡镇和村自行垫付,保证公路畅通。
拨30%,并给予通报批评。对于群众反映强烈、长期达不到道路养护考核要求的路段,要求村委会立即调换养护管理员。
农村公路工程施工方案大全【第九篇】
第一条为了规范和完善我县农村公路养护管理工作,切实巩固全县农村公路建设成果,促进农村公路实现全面、协调、可持续发展,同时也为了调动广大养路职工的生产积极性和增强职工责任感,充分挖掘内部潜力,提高养护工作质量,提高经济效益,推动公路养护管理科学化、规范化、制度化。根据《中华人民共和国公路法》、《农村公路管理养护体制改革方案》、《江西省农村公路养护管理暂行规定》等法律、法规,结合我县实际,特制定本办法。
第二条本办法所称的农村公路,是指全县所有列入养护管理计划的县道、乡道及未列入养护管理计划的通乡、通行政村的乡道、村道。
第三条全县农村公路管理养护的责任主体为县交通局。县交通局应当采取有力措施,不断提高农村公路养护管理水平和养护质量,确保公路路产完好,路权不受侵犯,使农村公路达到整洁、美观、顺畅。
县交通局具体负责并实施本行政区域内的农村公路(公路段养护管理的除外)养护管理工作,并指导乡、村道路养护管理工作。
第四条全县农村公路养护管理工作遵循“谁受益、谁建设、谁养护、谁管理以及养管并重、改造提高”的原则,逐步建立“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的养护管理体系。大力推广使用先进的管理方法、技术和设备,不断提高养护管理的科技含量,走科技兴交之路。
第六条农村公路养护计划由县交通局负责编制,报市交通行政主管部门审核批准后,下达到县交通局实施。县交通局应将养护计划分解为季、月计划,并根据本县区域内公路养护季节性特点,合理组织和安排生产。
第七条县交通局应按要求及时向市交通行政主管部门上报养护月报表。报表内容应真实完整,严禁弄虚作假。
第八条县交通局对列入养护计划的水泥路要加强经常性养护,及时处治各类病害,并保证每年集中修补2次,使路面经常处于良好技术状态,延长水泥路使用寿命。县道、乡道与专业养护队伍签定合同,由其负责养护。
第九条县交通局对本辖区内县道的砂石路要加强经常性养护,实行集中性养护与季节性养护相结合,要求每年集中性养护不少于2次,及时处治各种病害,防止病害进一步扩大,不断改善路面技术状况。村道与镇政府签定合同,由其负责养护,保证辖区内村道每年至少全面整修2次。
第三章养护管理技术规范。
第十条农村公路各类路面和沿线桥梁养护具体要求。
(一)水泥砼路面:
1、对路面进行经常性清扫,及时清除杂物、丢弃物,保持路面清洁。
2、及时对路面进行排水、扫雪、除冰等。
3、每年应对缩缝、胀缝、裂缝定期灌缝,做好水泥路面防渗工作,春秋两季各进行一次。
4、对破碎、脱空、沉陷、断裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及时翻修或压浆稳定。
5、对唧泥唧水板,应加设纵横向盲沟,排除基层顶面积水。
6、对水泥板麻面、露骨等严重影响行车舒适的板块,视具体情况进行翻修或表面处置。
7、对板边板角以及基层薄弱地段拆除维修应设置加强钢筋。
8、水泥板严重损坏、路况严重下降路段应进行大中修。
(二)砂石路路面。
1、对路面进行经常性清扫,及时清除杂物。
2、路面出现坑槽、沉陷、车辙应及时层层回填夯实,达到设计坡度、强度。
3、保持路面排水通畅,以防雨水冲刷。
(三)桥梁养护。
1、经常对桥梁技术状况进行检查,及时对桥梁进行清扫保洁和维修加固。
2、加强桥涵管理,对险桥危涵应设立限载、限行等危桥标志。
3、桥头接线应保持通畅、平顺,无跳车、无隐患,出现上述问题应及时处理。
4、桥梁栏杆撞断,混凝土剥落,桥面铺装损坏,“u”型台浆3砌块石接缝出现裂缝、沉降、外倾应及时维修。
5、桥面泄水孔积泥、冰块、积雪、杂物应及时清理、清扫,以保持桥面排水通畅、清洁。
6、拱上竖墙开裂,主拱圈混凝土老化,截面变形,联系构件松动,拱座开裂,强度不够,可局部加固或拆除重建,应及时对桥梁基础四周青苔和杂草进行修理。
7、桥梁基础被河水冲刷掏空,可采用围堰抽水,用砌石或现浇混凝土补充淘空部分方式进行处理。
第十一条农村公路的绿化工作由县交通局负责规划和实施。第十二条农村公路养护或水毁修复需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的,任何单位和个人不得阻挠或者收取费用。
第四章路政管理。
第十三条县交通局、镇政府和村民委员会应依法履行农村公路路政管理的职责,保护农村公路路产路权,维护公路完好。任何单位和个人需在控制区内埋设管线、电缆和修建临时建筑物、构造物的,必须征得县级以上交通主管部门同意,并按照交通部路政管理规定履行审批手续。
第十四条农村公路路政管理要力争达到以下要求:
(一)无侵占公路、公路边沟、公路用地、公路路堤及边坡行为;
(二)无擅自开设交叉道口、人行路口及砍伐行道树行为;
(三)在公路建筑控制区内无新的违章建筑;
(四)无堆放杂物、违章作业、挖沟引水行为;
(五)无摆摊设点、占路为市等违法行为。
第十五条任何单位和个人都有权制止和检举侵占、破坏公路路产和侵占公路路权以及不依法进行路政管理的行为。
第五章资金筹措与管理。
第十六条县交通局负责农村公路养护管理资金的管理,建立养护管理资金专户,上级补助资金和地方财政安排的专项补助资金,以及其它用于农村公路的养护资金全部都须进入该专户,做到专款专用,确保经费合理、安全、有效运行,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
第六章养护工作考核办法。
第十七条农村公路养护实行扣分制,以每条路线为单位评分,定期检查总分100分,低于90分者,每降低1分扣该月该路线养护经费总额的1%。
(一)路基检查扣分标准。
1、路肩未及时整理、存在高路肩、路肩冲沟,每公里3处扣1分。
2、边沟清理不干净、有杂物未达到要求每20延米长扣1分,边沟淤塞每处扣1分。
3、路肩上有垃圾或堆积物每处扣1分。
4、挡土墙、护栏滋生杂草未清除,每处扣1分。
5、路基有2立方米以下的塌方未及时清除,每处扣1分。
6、填方路段的冲沟处治不及时每处扣1分。
(二)路面检查扣分标准。
1、水泥路面清扫不彻底,路肩与路面结合部存在砂土等杂物,路容不整洁,每公里扣2分。
2、水泥路面上有泥土、杂物每处扣1分。
3、水泥路面上有3厘米深的积水、积砂每处扣1分。
4、砂石路回砂不及时,路面松散、露骨每公里扣3分。
5、水泥路面伸缩缝养护不良,每处扣1分。
(三)桥涵检查扣分标准。
1、桥面有污泥、杂物、杂草,每处扣1分。
2、涵洞淤塞,每处扣1分。
3、桥下河槽流水不畅或冲刷墩台,每处扣1分。
4、桥面排水管、泄水孔堵塞,每处扣1分。
(四)绿化检查扣分标准。
1、路树有人为损坏情况不报告、不处理每发现一次扣1分。
2、路树不剪枝影响行车,每发现一处扣1分。
3、季节性养护不到位或质量不符合每公里扣1分。
(五)沿线设施检查扣分标准。
1、标志牌、里程碑、百米桩、轮廓标未定期清洗,字迹不清,每处扣1分。
2、沿线无里程碑或已设置了百米桩、示警桩、轮廓标的路段有缺少或歪斜、破损现象,每处扣1分。
3、公路附属设施遭到损坏,未及时报告、记录,每次扣2分。
(六)其他项目检查扣分标准。
1、养护生产日记,记录不齐全、不规范,每发现一次扣1分。
2、好路率、综合值每降低1个百分点扣1分。
第八章奖惩制度。
第十九条经县交通局检查认定,农村公路养护工作达到下列标准之一的,予以奖励:
(一)全面完成养护管理任务,养护质量稳步提高的;
(二)路况等级标准提高的;
(三)养护工程全部达到优良的;
(五)路政案件及时查处,路产路权未被侵犯的;
(六)乡村道路养护管理达到目标责任要求的;
第二十条经县交通局检查认定,有下列情形之一的,给予处罚:
(一)经检测,好路率或综合值达不到养护计划指标或全年路况质量无明显提高者;
(五)路政案件未能及时查处,路产路权侵犯严重的;
第八章附则。
第二十一条本实施办法由定南县交通局负责解释。第二十二条本实施办法自2006年5月1日起施行。
农村公路工程施工方案大全【第十篇】
本工程为,长度为150米,宽度为124米,建筑高度为米,建筑面积为12915平方米建筑跨度为150米(5跨),柱梁构造为焊接组合h型钢,采用q345b,节点连接采用扭剪型高强螺栓;涂装要求为钢材表面采用喷丸处理达级,底漆为环氧富锌漆,中间漆为环氧云母铁厚涂底漆,面漆为氧化橡胶厚涂面漆;防火等级为要求钢梁耐火极限为小时,钢柱耐火极限为2小时,设计防火等级为二级。
监理概况。
(一)项目监理部组织机构。
(二)监理工作制度。
根据监理规划、监理细则、安全监理细则的要求,项目部在总监理工程师主持下订立了监理例会制度、监理人员岗位责任制、旁站监理制度、文件档案管理制度等各项。
规章制度。
并将各项制度上墙公布督促所有成员努力工作为业主尽职尽责。
1、各专业安排专人每天按专业施工进度负责填写监理。
日记。
2、各专业监理工程师坚持每天对施工现场进行巡视,关键工序、重要部位全过程旁站监理。
3、每周三由总监或总监代表组织召开工地例会,总结上周。
工作计划。
完成情况,布置下周工作,协调解决工作中出现的矛盾和问题,并对突出的重点问题重点解决。
4、每月由总监或总监代表组织编写监理月报,总结本月各专业监理情况,及时向业主及公司汇报。
5、各专业委派专人负责编制整理监理资料。派专人负责管理公司、业主下发的工程文件,以及对承包单位发出的指令文件,并形成收发文记录备查。
6、项目监理部在单位工程竣工验收后,对全过程的监理工作进行全面的监理总结。
(三)项目部内部管理制度。
1、监理部办公室墙上张贴“总监、监理工程师岗位责任制”、“监理工程师职业道德守则”、“质量控制程序”、“进度控制程序”等制度题板,用以指导监理人员有序工作。设公告栏,专人负责将各项规章制度、工程相关人员通讯录、各项通知等工程信息列入栏内。
2、项目部所有监理人员进入现场工作时,统一着带有公司标志的安全帽及工作服。
项目监理部工作方法及原则。
项目监理部进入施工现场后,以总监理工程师为首的项目监理部各专业监理工程师从工程建设项目实际出发,以贯彻、落实有关政策、严格履行《建设工程委托监理。
合同。
》、认真执行有关技术标准、规范和各项法规为原则,以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标,以“守法、诚信、公正、科学”做为行为准则,以事前指导、事中检查、事后验收等为工作方法,全面地开展监理工作。同时,在工作中,各专业监理工程师严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利,以过硬的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风,从严、依法监理,在工作中不断加强监理内部组织管理,积极探索总结工作经验,使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。
在对业主的服务方面,监理部在不超出监理合同规定的监理范围内尽量满足业主提出的要求,努力做好业主的参谋和代理人。在对承包单位的管理方面,采取以管为主、以“监、帮、促”相结合的原则开展工作,同时督促承包单位推行全面质量管理,促进工程建设管理水平不断迈向新台阶。