机关服务工作具体实施方案实用【汇编5篇】
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机关服务工作实施方案【第一篇】
为贯彻落实省公安厅《关于传发全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案的通知》(闽公传发〔20xx〕235号)精神,扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动,切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平,提升人民群众满意度,依据省厅方案部署和市局领导要求,特制定具体实施方案。
一、组织领导。
市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组,由肖文波副局长任组长,治安支队戴碧铭支队长任副组长,领导小组下设办公室,挂靠治安支队,由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任,具体负责活动的组织推进、督导检查。各县(市、区)公安局(分局)也要成立相应的领导机构,按照省厅部署和市局要求认真抓好落实,精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心,立即行动起来,从本单位做起,从问题处改起,从细节处抓起,扎实开展工作,并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。
二、时间安排。
(一)动员部署阶段(11月底前)。
全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务,结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议,组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案的通知》(闽公传发〔20xx〕235号)、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》(公治明发〔20xx〕546号)、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》(公治明发〔20xx〕491号)文件精神,切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。
(二)自查纠改阶段(12月1日至2月10日)。
全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查,着力检查窗口服务态度、服务行为,着力检查服务承诺是否兑现,着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改,接待群众办理业务时,材料齐全的,应当场办理;需要补充材料的,应一次性告知;对群众诉求和意见,依照现行法律政策无法解决的,要耐心解释;对已有明确规定的,要严格依法依规办理,不得自行加码索要任何材料,坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象,防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动,重点查摆剖析以下内容:
1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题;2.是否存在特权思想,公权私用,“不给好处不办事,给了好处乱办事”问题;3.是否违背服务承诺,不认真履行职责,随意附加办理条件,引发群众不满;4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手,相互推卸“踢皮球”;5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题;6.是否存在故意不解释清楚,人为设置条件为难群众问题;7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题;8.是否存在便民利民措施不到位问题;9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题;10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。
(三)督导检查阶段(2月11日至2月28日)。
市局将采取明察暗访形式,对户籍窗口服务情况进行检查。各县(市、区)治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查,及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题,督促落实整改措施。
三、工作措施。
(一)办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明,接受监督。要严格落实一次性告知制度,窗口民警对手续齐全的申请,当场受理;对手续不全的,指导申请人完备手续,向申请人出具“补充材料告知单”;对依法不能办理的,向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县(市、区)内统一。
(二)做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”,切实兑现户政业务办理服务和时限承诺,严禁私自增设条件,刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料,再增加任何办事环节,切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置,每项业务办理完毕后,主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。
(三)规范遇难求助。对群众的咨询,要热情接待,做好相关业务答复解释;对群众诉求和意见,如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的,要及时帮助咨询了解或请示报告,并将结果告知申请人,如依照现行法律政策暂无法解决的,要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项,不许一推了之,而要报告所长,所长解决不了的请示县局,县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的,要留下对方的电话号码,以便及时联系。
(四)积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账,详细记录接受时间、渠道、内容,以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的,要及时予以处理,努力将问题解决在本单位(本层级)范围内;对涉及其它地区(单位)或一时把握不准的,要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题,一律要立即回应,一律由领导亲自督办,一律要事后追究。投诉所里的问题,由县局找所长;投诉县局的问题,由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉,根据户籍管理政策规定应该予以解决的,要按照上级机关要求百分百及时纠正解决;对因工作不到位,引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的,要追究相关责任人和责任领导的责任。
(五)开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求,严格落实如下制度:一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗,做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众,户籍民警延长服务时间,待办理完业务再下班。延长窗口工作时间,户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众,由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的,开辟绿色通道,随时办理,为其提供身份证明。
(六)严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警,将服务意识强、素质强的民警放在窗口,展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度,户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立ab岗制度,确保户籍窗口民警上班时间在岗在位,严禁民警将pki交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定,不得随意调动、借调、挪用,确需临时调动、借调、挪用的,谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制,开展“一站式”、“零距离”服务,引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口,可设立台前接待员,设立叫号制度,做好咨询、分流工作。
(七)妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的,无论是群众假报、错报,还是公安机关工作失误造成的,派出所都要主动开展核查,并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程,坚决摒弃“新官不理旧账”的思想,本着“有错必改,有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的,一经当事人提出,公安机关必须全程代理,不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。
四、工作要求。
(一)精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实,成立工作专班,组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导,采取可行措施,确保本单位活动取得实效。
(二)落实自查整改。要根据本单位实际,结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动,对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析,通过自查,切实改进工作作风,切实提升自身形象,确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初,市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作,对活动中涌现的先进典型进行表彰。
(三)强化督导问责。各地要从严落实问责制度,加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别,正确把握宣传尺度,正确应对可能出现的负面影响,严防被恶意炒作。要严格责任纪律,凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的,一律停止执行职务、追究责任;凡是发现利用职务之便办理虚假户口的,一律予以开除;涉嫌犯罪的,一律追究刑事责任。
(四)按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送,每月9日、19日、29日(遇节假日提前上报,下同)前填写上报《群众诉求未结事项登记表》(凡是未结的,都要上报);每月要对本地工作进展情况进行小结,并形成书面材料于次月3日前上报,市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报;在20xx年2月28日前上报工作总结。
机关服务工作实施方案【第二篇】
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”行政工作计划重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神及武康街道办总体工作方案为依据;按照镇党委所提出:主动服务,超前服务,创新服务,优质服务,质量服务的要求,开展社区服务居民生活,满足大众需求的新理念,加强社区居民自治组织建设,发挥社区居民各种资源的作用;以密切联系群众、服务社区居民为立足点与工作切入点,开展便民服务站主题活动。
创建社区服务新形式,创建社区特色服务,已成为有关部门的共识,今年我们要继续扩大便民服务网络,不断提高社区服务功能,服务质量和管理水平,使武康街道社区的便民服务工作更上一层楼。
上柏社区《便民服务站》,就是以社区居民自治组织为主体,以便民服务为手段,通过建立《便民服务站》的形式开展便民服务工作,力所能及地为社区居民做些实事。坚持社区人员自觉、居民资源自愿、贴近需求实际;服务简便易行、方法灵活设置、内容因人而宜;社区《便民服务站》与街道《便民服务中心》的半年工作总结权利义务相统一的原则。
一是加强组织领导,成立上柏社区《便民服务站》建设领导小组,
由组长担任第一责任人,由副组长负责具体工作的推进,各组员职责明确,责任到人。
a、办事指南:主要公布工作人员岗位职责、姓名、电话。
b、计划生育、户籍管理、劳动保障、社保医疗三项内容,主要公布政策法规、办证程序等。
c、家政服务:结合社区居民资源确定服务项目内容,联系方式。
d、求职招聘:公布求职指南,链接到县劳就业网站。
e、商店学校:社区周边主要商业服务网点,学校名称电话等。
f、出行交通:公布途径社区主干线交通情况及运用时刻等。
1、4月上旬,根据武康街道办《便民服务中心(站)》工作方案,完成《便民服务站》人员配置及。
2、做好各项服务内容文字资料准备工作,整理途径辖区内公共交通线路时刻信息资料,修改社区网页中有关内容信息资料,如工作人员调整,岗位变更,商店学校资料不完整等现象。
3、了解社区周边环境,如了解“武康镇高新技术经济开发区”,做好社区便民服务工作。
4、根据上柏社区老年社区实际,做好社区老年人、青少年、妇女等的便民服务,开展法律、健康、环保等的知识讲座,开展文体活动,共建活动,做好文明创建宣传,全方面做好便民服务工作。
机关服务工作实施方案【第三篇】
矿属各单位:
为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实,切实抓好全县煤矿安全工作,按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层,谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发2015134号)的要求,我矿决定在全矿开展“机关干部下基层,谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案:
一、目标任务
收集上报各自部门存在的问题和困难,对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因,督促检查落实,促进各部门从源头治理,完善制度,落实责任,为我矿安全生产稳定打下良好基础。
二、组织领导
我矿成立“机关干部下基层,谈心对话抓落实”领导组,强化对活动的组织领导。
组 长: xx-x xx-x
副组长:
成员由各科室科长及项目部负责人组成。
领导组下设办公室,办公室设在安全科,负责活动工作情况
收集、汇总及上报工作。
三、活动时间
活动时间:2015年11月3日至12月20日
四、活动内容
(一)谈部门或项目部的实际困难和问题,把技术服务与隐 患排查相结合,促进我矿顺利投产。
(二)谈隐患整改落实的办法,把安全检查与工作作风转变相结合,促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。
(三)施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实,把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。
(四)谈安全管理的新常态,把安全监管方式转变与“四不两直”相结合,促进安全管理常态化。
(五)谈企业基层基础建设提升举措,把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合,促进企业整体安全管理水平提高。
(六)谈企业全员安全理念提升,把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。
(七)谈班组管理流程化,把风险管控与过程安全相结合,促进企业班组建设规范、系统。
(八) 谈“红线”制度的落实,把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合,促进企业坚守底线思维、红线意识。
五、活动形式
(一)召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会,与所检查施工单位干部职工开展谈心对话,听取基层意见,共同讨论煤矿安全生产工作。
(二)各部门活动组要深入施工现场,对照标准,了解施工单位动态状况,掌握一手资料。
(一)各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料,要求内容全面,真实可靠,特别是要对部门面临的问题进行梳理,并提出针对性的建议或对策,要求按照附件2的格式进行填写,在座谈会时统一收回。
(二)各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下,了解并解决各部门切身面临的问题和困难,不仅可以提高各部门的管理水平,更能减少从业人员的流动性,增强部门负责人的信心,从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础,促进我矿长期稳定安全发展。
山西xx煤业有限公司 2015年11月03日
山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层,谈心对话抓落实”活动
分组情况
“机关干部下基层,谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议
部门负责人签字:
为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会和全市领导干部大会精神,落实“四抓”要求,实现“四个确保”目标,配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动深入推进,取得实实在在的预期效果,根据市、区部署要求,结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实际,经镇党委、政府研究,决定从10月8日开始到2012年春节前,在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动,并制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以书记张庆黎同志讲话精神为指导,按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原则,组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过下基层活动培养锤炼干部,改进机关作风,提高-干部工作执行力,密切党群干群关系,以实际行动和实实在在的效果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。
二、目标任务
通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动,抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一线、项目现场,切实解决全镇在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题,打赢“四大攻坚”战,全面实现“百日攻坚”活动既定目标,确保“十二五”开局之年“开门红”,为谋划明年工作奠定坚实基础。
三、组织形式
按照《双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层专项活动方案》的要求,区委、区政府从区检-察-院、安监局、财政局、工信局、统计局、林水局、住建局、统-战部、妇联、档案局等区直部门抽调48名干部,与我镇35名干部组成13个工作队深入到全镇10个村和2个社区,工作组组长由区直部门领导担任。各工作组实行全面包干,一抓到底,切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前,帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题,维护社会和谐稳定;又要着眼长远,建立长效工作机制,帮助基层谋划发展,促进群众增收致富,加强党的基层组织建设,巩固党的执政基础。
四、方法步骤
活动从10月8日开始,共分三个阶段展开。
1、解决问题阶段(10月8日——11月上旬)。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”,深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作,深入到所包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题,提出解决办法,有针对性地加以解决。
2、谋划明年阶段(11月上旬——12月下旬)。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作,特别是要帮助基层从实际出发,着眼长远发展,研究谋划明年年初如何开好局、起好步。
3、扶贫济困阶段(12月下旬——2012年1月中旬)。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动,把党的温暖送到群众手中,确保基层困难群众、弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。区委、区政府对这次活动高度重视,提出了很高的要求,各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义,并以此为契机,把它做为改进机关干部工作作风的重要举措,以高度的责任感、使命感,认真组织,统筹安排,精心部署,制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐,建立健全督查机制,搞好情况反馈;各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。
(二)深入调研,扎实推进。各工作组和抽调人员在下基层活动中,要加强调查研究,摸清情况,同时注意工作方式和方法,结合实际制定切实可行的工作计划,开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众,充分尊重基层干部和群众,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,与基层组织班子和谐共事。
在活动中,要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村(居)民代表参加的形势政策宣讲大会,对党员、群众进行政策宣讲;二是开展一次难点难事调研活动,对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进;三是进行一次信访隐患排查,对重点信访案件当事人进行面谈,研究解决措施;四是开展一次民意调研、访贫问苦活动,为群众解决实际问题,对困难群众生产生活予以扶助;五是记录一本民情日记,工作队的每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》,按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求,分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”,采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法,确保民情台账中的问题逐一落实到位,对于群众反映的具体困难和问题,能够立即解决、现场解决的要即时办理,对一时难以解决的问题,要进一步分析和研究,限时给群众答复和解释。
(三)强化管理,严明纪律。各工作组、抽调人员下基
层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心,不搞特殊接待,不干扰基层正常工作,轻车简从,注重实效,杜绝作秀,下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识,密切联系群众,依靠群众、服务群众,紧紧依靠镇党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作,发扬艰苦朴素的优良作风,廉洁自律,认真执行区“两办”《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求,真正做到服务群众不扰民,解决问题不添乱。
(四)舆-论先行,营造氛围。在活动中,切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等,向群众广泛宣传,最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型,积极向市、区报送简报信息和宣传稿件,扩大活动影响。
(五)一岗双责,统筹兼顾。活动期间正值岁末,各项工作任务比较繁重,工作组和抽调人员在下基层期间,要协调好基层工作与部门工作的关系,在做好驻村工作,服务好群众的同时,也要做好本部门的本职工作,做到驻村、部门工作两不误,使两项工作都能顺利开展,真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
(六)加强督查,严格考核。镇党委将成立督查组,采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查,及时掌握活动进展情况。对重视不够,措施不力,责任不到位,没有达到要求的进行通报,限期整改;对工作存在问题而没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入党员干部年度考核内容,作为评先评优的重要依据。
附二:大庙镇干部下基层活动工作组安排。
大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”
千名干部百日下基层活动领导小组
组 长: 李一瑾 镇党委书记
副组长: 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长
成 员:
赵 军 上营子村
领导小组下设办公室,负责活动开展过程中情况综合、工作督办和信息反馈等工作,组成人员为: 主 任:霍新新(兼)
成 员:闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽
进一步加强新形势下群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,切实转变机关和干部队伍作风,不断把创先争优活动推向深入,按照****《集团公司开展党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》的要求,****决定在机关党员干部中开展“下基层办实事转作风”活动(以下简称干部下基层活动)。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落
实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,全面落实市第三次党代会精神,按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护社会稳定”的总要求,以“基层组织建设年”为契机,深化创先争优活动,组织农场机关科室及党员干部深入基层一线,建立基层联系点,进一步推动农场基层生产队的发展,加快贫困员工群众脱贫致富步伐,以干部下基层办实事的实际行动,提升干部素质和能力,转变机关作风,密切党群干群关系。
二、参加人员范围、活动时间、要求和工作目标
(一)参加人员范围。农场机关党员干部共27人(“下基层”活动人员名单见附件)。
作情况登记制度,做到机关有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、组织部门有情况记录。把此项活动作为民主评议党员和群众评议创先争优活动的重要内容。
(三)工作目标。通过开展“干部下基层”活动,实现党支部工作有大起色、员工群众生活有大改善、机关干部工作作风有大提升,提升员工群众的幸福指数的最终目标,推动****向着大发展、快发展、科学发展的轨道转型。
三、工作方法
按照“科室帮扶党支部,干部帮扶员工”的原则,机关党员干部深入挂钩帮扶连队、党建联系点,访查群众不满意的事项、调查制约农垦社会发展的问题、排查影响基层稳定的因素,了解基层群众对农场发展的意见和建议。
四、主要内容
(一)加强党的政策宣讲。积极向群众宣讲科学发展观,宣讲党的富民政策,宣讲各级党委在改善民生方面的决策部署。重点宣讲党的十七届六中全会、即将召开的党的精神,大力宣讲******。下基层干部要带动帮助基层干部群众正确分析政策导向,研究发展形势,完善发展思路,强化发展措施,凝聚发展合力,调整产业结构、促进员工群众增收致富等方面,积极为基层出谋划策、牵线搭桥,着力提高发展水平。
着重了解各项政策措施落实情况,准确了解群众所思、所忧、所盼,切实从解决员工群众最关心、最直接、最现实的`利益问题做起,让员工群众感受到活动带来的实惠,以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。下基层干部做好民情日记,撰写好调研报告,通过深入到基层工作和锻炼,增强基层组织和党员干部为群众服务的意识和能力,帮助基层理清发展思路、破解发展难题,推动各项工作上台阶上水平。
(三)抓好民生结对帮扶。开展“一帮一、结对子”活动。机关每名党员干部在对口帮扶党支部中至少选择一户贫困党员干部,帮户解决1—2件实事,在精神和物质上给予帮扶和支持,在他们急需解决的问题上给予帮助,并且根据扶持对象的实际情况,研究制定帮扶措施,以三年为时限,每年底由工作组进行检查帮扶效果。
(四)强化基层党建落实。认真落实“基层组织建设年”工作的相关要求,深化创先争优活动,创新各种党建载体,指导党支部规范、完善内页资料。
五、工作步骤
此次“机关干部下基层”活动,利用三年时间通过调研摸底、制定措施、落实措施、督查推进、年度总结等五个步骤。
(一)调研摸底阶段
作为走访的重点,听取他们的意见和建议,领导干部要认真记好民情日记,各科室做好民情台账。
2、开展一次问卷调查。坚持“带题下访”、带着问题下访,
结合局工作实际,深入基层一线,做到“三问”,即问政于民、问需于民、问计于民。把收集上来的意见建议汇总上报农场活动领导小组。
3、召开一次座谈会。与基层干部群众开展座谈交流,深入了解掌握基层经济社会发展情况,了解基层干部群众的期望和要求,主动征求基层干部对本单位的意见和建议。对基层反映的问题和矛盾,及时反馈到农场活动小组,并提供行之有效的解决方案。
(二)制定措施阶段
各科室、部门、党员干部在制定帮扶政策时不能盲目求快,
要切合帮扶对象的实际情况,稳扎稳打,确保扶持项目制定的科学性和可操作性,综合考虑当眼前利益的与长远发展的矛盾。对员工群总的扶持政策可以是养牛养羊的增收致富项目,可以使联系外出务工信息等,形式不限。在制定帮扶政策时首先要在本部门内部进行讨论,修改后报机关干部下基层活动领导小组备案。科室、部门要制定相应的工作台账,党员干部个人要有民情日记,有详细记录帮扶项目的进度记录。
(三)落实措施阶段
措施落实的阶段要从党支部相对薄弱的环节开始,强化内业管理,在党支部内业资料的规范、完善方面予以支持。
对员工群众的扶持要结合单位特点和工作实际,深入基层群
众,做到“三送”,即送政策、送服务、送温暖。通过上门宣讲、发放资料等形式,让广大员工群众了解熟悉群众切身利益密切相关的各项政策,真心实意帮助解决群众发展生产方面的实际困难,切实将温暖送进群众心中。
(四)督查推进阶段
由干部下基层活动领导小组不定时深入到基层,按照科室报
送的帮扶措施,对照当前项目进展情况是否按照预定规划实施、措施是否到位等抽查各部门活动的开展情况。
(五)总结表彰阶段
在每年年底经过考核,评选出“干部下基层”优秀个人及先
进部门,在三年活动结束后进行总结表彰。
六、组织实施
农场成立领导小组,各为联络员,负责此次活动具体工作。成立领导小组办公室,设在政工部。通过机关部门与基层党组织共建、干部驻队蹲点、实地调研走访、基层挂职锻炼等方式,把结对共建和定点帮扶工作落到实处、抓出成效。
各本科室、部门要定期报告工作进展情况(每季度形成一次书面报告,报领导小组办公室),领导小组将不定期组织召开沟通协调会,听取各部门各单位的汇报,解决工作中遇到的问题,总结典型经验,部署下步工作。各部门单位之间也要相互沟通、学习交流,促进下基层工作深入实际,收到实效。
机关干部深入基层为民服务,要坚持常抓不懈,力戒形式主义,防止走过场、一阵风;要认真总结下基层活动中的好做法好经验,建立健全工作制度,形成干部下基层为民服务的长效机制。
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、市群众工作会议精神,进一步加强新时期党的群众工作,推动人社系统创先争优活动深入开展,按照全县“深入基层、服务群众”主题活动动员大会要求,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“立足新起点、争创新优势、实现新跨越、建设新平阴”的总体要求,以落实以人为本、执政为民执政理念,密切党同人民群众的血肉联系为核心,以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标,以深入基层、服务群众为主题,以突出为群众办实事好事为实践载体,以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点,引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作,促进部门作风进一步转变,工作效能进一步提升,发展环境进一步优化,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设新平阴提供坚实的群众基础和组织保证。
二、主要形式
这次主题活动,在承接和深化“干事创业、跨越发展”教育活动的基础上,主要采取“两贴近、三服务”的形式,着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题,把群众工作的核心要求落到实处。
(一)坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨交流等多种形式,组织党员干部认真学习中央、省、市领导关于群众工作讲话精神,进一步把思想统一到对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用,开设群众工作论坛和学习园地,在党员干部中广泛开展“工作为了谁,工作依靠谁”大讨论,认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距,做到心里始终装着群众,做事始终想着群众,工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进行民情专题调研,走出去,深入基层单位,贴近服务对象,有针对性地开展调查研究,了解社会在民生保障、就业分配、人才需求等方面的所需、所盼,切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮流接待群众来访日制度,直接面对面征求群众意见,倾听群众诉求,了解群众意愿,增进群众感情,维护大局稳定。对群众提出来的问题,能够立即解决的当场解决,对一些重大或重要问题不能立即解决的,要及时梳理汇总后向局党组汇报,以便统筹研究解决。
文明示范岗、党员先锋岗等形式,引导党员干部对照先进找差距,立足岗位创佳绩。继续推进“双述、双诺、双评”活动,通过公开承诺、挂牌上岗等形式,引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象,党小组争创群众满意窗口和优质服务品牌,党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。进一步深化“微笑服务”活动内涵,完善服务规范,推选出一批微笑上岗、文明服务典型,切实把擦亮窗口服务群众活动具体化,落实到实际工作中,努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动,继续强化对口帮扶村工作,局党组每名成员分别联系1户困难群众,定期走访,帮助解决实际困难,切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关,要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念,进一步完善协调联动服务机制。推进人社行政审批“一站式”办公,加强部门沟通配合,优化审批流程和前置事项,确保按时办结率100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合新农保工作的全面启动,继续加强乡镇劳保所等经办管理服务体系建设,添购办公设备、充实人员配备,指导协调劳保所面向基层、面向农村居民搞好服务,确保符合条件人员的基础养老金发放到位。进一步强化监督约束机制,对确定为群众办理的实事好事,将通过新闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺,广泛接受群众的监督和评价,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。
三、阶段安排
这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展,总体上分为走访调研、汇集民情,公开承诺、为民办事,总结提高、完善机制三个阶段,各个阶段紧密衔接,统筹进行,切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是:
第一阶段:走访调研、汇集民情。(3月上旬至4月中旬)。在全局召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议,传达动员大会精神,制定我局实施方案,成立局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组,作出具体安排部署。利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式,组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育,加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上,继续开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动,党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众,围绕深化社会保障体系建设、加快科学发展、维护群众根本权益,察民情、听民生、汇民意,广泛听取基层党员干部群众的意见建议,摸清群众所思、所想、所忧、所盼。继续推行服务大厅带班制度,畅通绿色维权通道,及时了解基层群众的诉求和意愿。继续通过局长信箱、服务电话、公开接访、征求意见箱等方式,从不同渠道、各个层面上集中收集服务对象最关心最直接最现实的利益问题,研究针对措施,解决实际问题,办好实事好事。
第二阶段:公开承诺,为民办事(4月下旬至10月底)。
对在“走访调研、汇集民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题,要认真梳理,制定整改措施,在此基础上,以科室为单位汇集明确为民办实事好事项目,作出公开承诺。4月下旬,局主题活动领导小组整理汇总全局办实事项目,上报创先争优活动领导小组办公室,并通过局网站进行公开。具体措施,一是在工作人员熟练掌握业务的基础上,严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员咨询的第一位职工,无论是否在自己的业务范围内,都要详细地将其咨询业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知,避免办事人员跑弯路,做无用功。二是各科室要建立《为民办实事项目台账》,明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人,及时公布办实事进展情况,接受群众监督,确保各项工作落在实处,不走过场,不流于形式。
组适时召开总结大会,对“深入基层、服务群众”主题活动进行全面总结,形成总结报告,上报创先争优活动领导小组。
四、加强组织领导
全局各科室(单位)要把“深入基层、服务群众”主题活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措,精心组织,统筹安排,狠抓落实,确保主题活动深入扎实、富有成效。
1、强化组织力量,落实工作责任。局成立“深入基层、服务群众”主题活动领导小组,下设领导小组办公室,具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室主任分头抓,一级抓一级,层层抓落实,做到认识到位、措施到位、工作到位,努力把各个阶段的工作落到实处。
2、实行领导带头,发挥表率作用。党员领导干部、科室负责同志要带头参加主题活动,带头落实联系服务群众的各项制度措施,特别是对群众反映强烈、涉及分工内的热点、难点问题,相关责任人要带头包挂,亲自负责,年内集中办几件群众渴盼的实事好事,切实作出榜样,发挥好表率作用。
为评先树优的重要依据,形成人人想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需的良好风气,推动我局各项工作又好又快地发展。
附:
局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组成员名单
****年 月 日
机关服务工作实施方案【第四篇】
副组长:副校长和中层领导。
组员:全体教师。
根据学校的实际情况和学生年龄特点,一、二年级安排教师免费看护学生写作业,三至六年级本着“充分发挥学生的积极性主动性,课堂教学和课外活动互相配合,互相促进,照顾学生的兴趣和特长,因地、因校制宜”的原则,以切实减轻学生学习负担,在活动中学习,在活动中进步为目的,开展课后服务活动。
1、作业辅导安排:
一、二年级进行语文和数学的作业辅导;
三—六年级语文、数学、英语教师进行作业辅导。
2、以班为单位开展兴趣小组活动。根据学生的年龄特征、心理特征及兴趣爱好,兴趣小组课程设置如下:
三年级:面塑。
四年级:国际象棋。
五年级:书法。
六年级:自主阅读。
3、除了开展班级兴趣小组活动外,学校还将成立各学科社团,以更好地延伸课堂学习知识,培养学生的学习兴趣,更好地服务于教育教学。比如:兴趣阅读社团、合唱社团、美术社团、英语课本剧社团、乐器社团、足球社团等,通过社团活动培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生创造能力,使他们在快乐中成长。
1、班级活动:
组织活动必须由教师分工负责,学生有组织、有计划的活动,不得随意活动,活动内容以班为单位做好计划,由班主任每周填写活动记录,期末上交学校存档,作为教导处和学校检查落实情况的依据。
活动时间要求:周一至周四下午第三节课。
2、学校活动:
学校组织的各社团或兴趣小组活动由学校统一安排时间,并认真安排好活动内容,及时地做好相关记录,整理好兴趣小组档案。根据学校实际情况,保证每次活动质量。教导处将根据学校的课后辅导活动计划表采取定期普查与不定时抽查的方式,进行督导检查。检查成绩将记入年度考核。
活动时间要求:周二、周四下午第三节课。
1、背诵课文最后三个自然段,让哈尔威船长的高大形象永远定格在我们的脑海里,激励和指导我们的行动。
2、练习写一段对话,来表现一个人的性格、特点。
板书:
英雄——船长。
遇险临危不惧。
自救忠于职守。
牺牲舍己救人。
机关服务工作实施方案【第五篇】
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家分享的“机关服务工作具体实施方案实用【汇编5篇】”,切实解决小学生放学后托管问题,办好人民满意教育,结合区各小学实际情况,制定本实施方案:
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以促进小学生身心健康发展为落脚点,以服务学生、家庭和社会为宗旨,着力破解学生放学后,家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神,着力破解“三点半难题”,解除群众后顾之忧,使人民群众教育获得感明显增强。
(二)基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨,着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则,充分尊重家长需要和意愿,由有需要的家长自愿报名,接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施,在教育局的指导下和监督下进行,确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案,完善制度,落实责任,规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导,以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理,发挥学生校园保险作用,切实保证课后服务期间学生安全问题。
(一)实施范围。
从2020年秋季开学开始,在城区各小学全面实施课后托管。
(二)托管时间。
托管时间:星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5:00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学,3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
(三)实施步骤。
1.调查动员阶段:
各个学校要成立课后托管工作领导小组,召开教师大会,做好教师动员工作,向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段:
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度,进一步明确托管工作职责分工,上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等,为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段:
课后托管开始实施,学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理,进一步明确职责,确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导,对学校课程设置和活动安排进行规范。
(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担,要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作,学校和教师要签订责任状。
(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式,其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主,将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课,不得将课后托管作为学校教学的延伸。
(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式,主要以学校为主,以班级为单位组织实施。
(一)托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求,“各地可根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的,应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际,拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等,同时借鉴其他县市的收费标准,我区收费标准拟暂定为每生每月80元,按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后,如有偏差再依据规定重新核算。
(二)托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支,如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况,经费不得截留、挤占和挪用。
(三)托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督,要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务,由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生,由家长向学校提出书面申请,经学校同意并公示确定后,学校与家长签订托管协议,按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组,实行领导带班制度,每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况,同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管,做到全程有效监管,确保课后服务安全。
(一)加强组织领导。
实施学生课后托管服务,事关百姓福祉、事关社会和谐,事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组,全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想,切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好,积极稳妥推进。
(二)强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度,负责学生课后托管服务工作的具体实施,要成立组织机构,每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案,做到分工明确,责任到人,要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制,做到集中有人监管,活动有安全措施、进出有统一组织,保障工作安全有序开展,要建立信息平台,用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理,学校要审核任课教师的教学内容,并给予恰当的指导,确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训,树立全心全意为学生服务的观念。
(三)加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估,同时积极协调保险公司,将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想,建立托管服务安全管理办法,做好活动安全预案,保障师生的安全,确保托管服务顺利实施。
(四)坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则,严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生,每月按收费标准减免一半费用),让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务,确保惠民实事落到实处。
(五)坚持家校协作。
加大宣传力度,增进家长和社会的理解和认识,形成良好的舆论环境,学校要在每学期开学,通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式,明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务,切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见,及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主,社会评价机构参与的督导评估体系,切实加强课后托管的过程性监管和指导,对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神,切实解决小学生放学后托管问题,办好人民满意教育,结合区各小学实际情况,制定本实施方案:
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以促进小学生身心健康发展为落脚点,以服务学生、家庭和社会为宗旨,着力破解学生放学后,家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神,着力破解“三点半难题”,解除群众后顾之忧,使人民群众教育获得感明显增强。
(二)基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨,着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则,充分尊重家长需要和意愿,由有需要的家长自愿报名,接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施,在教育局的指导下和监督下进行,确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案,完善制度,落实责任,规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导,以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理,发挥学生校园保险作用,切实保证课后服务期间学生安全问题。
(一)实施范围。
从2020年秋季开学开始,在城区各小学全面实施课后托管。
(二)托管时间。
托管时间:星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5:00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学,3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
(三)实施步骤。
1.调查动员阶段:
各个学校要成立课后托管工作领导小组,召开教师大会,做好教师动员工作,向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段:
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度,进一步明确托管工作职责分工,上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等,为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段:
课后托管开始实施,学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理,进一步明确职责,确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导,对学校课程设置和活动安排进行规范。
(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担,要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作,学校和教师要签订责任状。
(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式,其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主,将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课,不得将课后托管作为学校教学的延伸。
(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式,主要以学校为主,以班级为单位组织实施。
(一)托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求,“各地可根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的,应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际,拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等,同时借鉴其他县市的收费标准,我区收费标准拟暂定为每生每月80元,按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后,如有偏差再依据规定重新核算。
(二)托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支,如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况,经费不得截留、挤占和挪用。
(三)托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督,要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务,由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生,由家长向学校提出书面申请,经学校同意并公示确定后,学校与家长签订托管协议,按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组,实行领导带班制度,每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况,同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管,做到全程有效监管,确保课后服务安全。
(一)加强组织领导。
实施学生课后托管服务,事关百姓福祉、事关社会和谐,事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组,全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想,切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好,积极稳妥推进。
(二)强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度,负责学生课后托管服务工作的具体实施,要成立组织机构,每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案,做到分工明确,责任到人,要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制,做到集中有人监管,活动有安全措施、进出有统一组织,保障工作安全有序开展,要建立信息平台,用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理,学校要审核任课教师的教学内容,并给予恰当的指导,确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训,树立全心全意为学生服务的观念。
(三)加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估,同时积极协调保险公司,将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想,建立托管服务安全管理办法,做好活动安全预案,保障师生的安全,确保托管服务顺利实施。
(四)坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则,严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生,每月按收费标准减免一半费用),让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务,确保惠民实事落到实处。
(五)坚持家校协作。
加大宣传力度,增进家长和社会的理解和认识,形成良好的舆论环境,学校要在每学期开学,通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式,明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务,切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见,及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主,社会评价机构参与的督导评估体系,切实加强课后托管的过程性监管和指导,对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
为切实做好我校学生放学后延时服务工作,促进学生健康、快乐、幸福成长,帮助家长解决无法按时接送孩子的难题,根据教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅[2017]2号)和省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源、社会保障厅《关于全面推进小学生课后服务工作的指导意见》(鲁教基发〔2019〕2号)文件要求,结合我校实际,经校领导班子会议研究后,特制定“济南市鲁矿第一小学课后服务工作实施方案”。
一、目的意义。
针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务,是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势,在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施,是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长,更好地办人民满意教育的重要改革举措,更是主动回应家庭需求,回应社会关切,进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
二、工作原则。
1.坚持学生自愿原则。在家长学生自愿的前提下,由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。
2.坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则,不以营利为目的。
3.坚持安全至上原则。各班、小组加强安全教育,强化安保工作,做到有人监管、有安全措施、有统一组织,确保师生安全。
三、组织机构。
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展,成立放学后延时服务工作机构。
组长:张正伟。
副组长:廉霞、刘建国。
成员:肖颖、张万田、郝文迪及各班主任。
四、具体要求。
课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
课后服务时间为学校工作日早上上课前、午间休息和下午放学后(周四教师学习除外),一般情况下冬季到17:00,夏季到17:30。
(三)服务形式。
早间以巡视看护为主,组织早到校学生开展晨间诵读;午间以午间配餐和午休为主;下午放学后以有组织的社团活动及其他学习活动为主。
主要内容有辅导学生有效完成作业,并进行重点、难点的指导和辅导;带领学生观看具有教育意义的优秀影片和学习资源;在各个开放书架、班级图书角或是图书馆进行自主阅读;带领学生参与各类科普、体育和娱乐游戏、社团等活动,也可以安排其它适合学生身心发展的活动育人课程。
我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势,积极开展课后服务工作,坚持学生家长自愿的原则,学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。由家长向学校提出托管申请,学校审核申请并与家长签订相关协议书,明确双方权利义务和责任分工。
五、保障措施。
1高度重视。学校高度重视课后服务工作,成立专门服务工作机构,并将其作为重要的民生服务事项,纳入学校工作常规,加强领导,精心策划,认真实施。各班主任及值班教师要高度重视,认真负责,切实将放学后延时服务作为一项分内工作,组织好,服务好,真正让延时服务成为学校的实事工程。
2健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度,以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等,确保课后延时服务工作有章可循、有规可依。
3规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条:
(1)坚持长自愿、公益服务原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
(2)严格规范办学行为,不得将看管服务工作作为学校教学的延伸,不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。
(3)不得与社会机构合作进行有偿服务。
(4)看管教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
4考评表彰。
为提高课后服务的管理成效,学校将制定有关课后服务工作考核办法,将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:
开展中小学生课后服务,是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措,是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。近年来,各地在这方面作了积极努力和有益探索,积累了许多好经验好做法。但在一些地方还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。为切实做好中小学生课后服务工作,现提出以下意见。
一、充分发挥中小学校课后服务主渠道作用。广大中小学校要结合实际积极作为,充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任。要强化学校管理,建立健全课后服务制度。要完善工作措施,认真做好具体组织实施工作。各地教育行政部门要加强统筹规划,指导辖区内中小学校具体做好课后服务工作,帮助解决实际困难。对确实不具备条件但有课后服务需求的,要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源,做好课后服务工作。具体课后服务时间由各地根据实际自行确定。
二、课后服务必须坚持学生家长自愿原则。中小学生是否参加课后服务,由学生家长自愿选择。中小学校开展课后服务工作,要事先充分征求家长意见,主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。课后服务要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。对于家长要求在校外另行实施的,中小学校要主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。
三、科学合理确定课后服务内容形式。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律,有利于促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
四、切实保障课后服务学生安全。要完善安全管理制度。明确课后服务人员责任,加强对师生安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。由学校组织在校外实施课后服务的,教育行政部门要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合,切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患,确保学生人身安全。
五、进一步加强对课后服务工作的领导。各地教育行政部门要进一步强化担当、落实责任,统筹规划各类资源和需求,调动各方面积极性,努力形成课后服务工作合力。要积极向本地区党委、政府汇报,加强与相关部门沟通协调,争取资金支持,不断完善经费保障机制,通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,严禁以课后服务名义乱收费。要把课后服务工作纳入中小学校考评体系,加强督导检查。要创新工作机制和方法,积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。
各地要将开展中小学生课后服务工作有关情况及时报教育部。
健康教育是学校教育的重要组成部分,为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》,进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力,全面推进学校健康教育工作,特制定20年学校健康教育工作计划,根据本工作计划的内容和要求,努力推进健康教育工作,增强学生健康意识,提高学生健康水平。
牢固树立健康第一的指导思想,以提高师生健康素质为目标,把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一,规范公共卫生行为,增强健康防病意识,倡导文明健康生活方式,努力提高卫生健康水平,促进学生健康成长。
学校充分认识到健康教育工作的重要性和必要性,站在培养全面发展人才的高度,健全学校健康教育工作网络,落实监管职责。建立健全卫生安全及健康教育工作领导小组,配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师,落实健康教育工作责任制,不断增强开展健康教育工作的自觉性,认真落实健康知识的教育教学活动,努力营造良好的健康教育环境。
课教师认真学习钻研教材,制定好教学计划,坚持集体备课,充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训,及时总结交流教学经验,努力提高课堂教学质量。
2、按照《中小学健康教育指导纲要》的要求、具体目标和基本内容,开设好健康教育课,使健康教育开课率达到100%,做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”,健康教育学科教学每学期要安排6—7课时。健康教育课程内容包括健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等五个领域。同时,还要开设一定的专题健康教育讲座。结合学段、地域、季节及学校实际,有针对性地安排教育内容,确保健康教育工作计划性强,针对性突出,教育成效明显。
3、在保证健康教育教学质量的同时,在各科教学中渗透健康教育知识,如在体育课教学中渗透个人卫生习惯教育,在生物课中渗透环境卫生和人口教育、青春期教育,在思想品德课中渗透心理健康教育等,使学生接受健康教育率达100%,健康知识知晓率和健康行为形成率达到95%以上。
4、着眼于师生疾病预防意识和自我保护能力的提高,通过灵活多样的教学形式,让学生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施,了解地方病(血吸虫病、碘缺乏病等)等非传染性疾病的起因和预防措施,了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施,对学生进行艾滋病防治知识的宣传教育。
5、学校在开设健康教育课程的基础上,还要积极举办心理健康教育讲座。建立心理咨询室,为广大留守学生、高考应考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务,帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力,促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。
6、把血吸虫病、碘缺乏病等地方病防治知识列入健康教育内容,血防等地方病知识教育每学期安排2-3课时。积极开展创建“无急性血吸虫病人学校”活动。
7、积极开展预防近视眼的健康教育,按照《中小学学生近视眼防控工作方案》和《中小学生视力健康防控工程实施方案》的有关要求,配合上级部门做好中小学生视力普查和建档工作,普及用眼、爱眼知识,引导学生养成良好的用眼习惯,提高学生视力健康水平。积极开展青春期健康教育,并开展“青春期教育合格学校”的创建工作。
8、强化食品安全教育,通过教学,帮助学生掌握和应用营养知识,了解食物营养价值与合理膳食的构成,懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求,了解和掌握预防食物中毒知识。加强学校食堂管理,食堂食品卫生许可证领证达100%。
加大对健康知识的宣传力度,充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识;要根据自身的实际,组织开展生动活泼、形式多样的健康教育活动。在4月7日世界卫生日、5月31日世界无烟日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等开展相关活动。积极开展爱国卫生活动,努力改善校园环境卫生,为师生营造一个良好的教学环境,推进学校的整体卫生水平。
为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神,切实解决小学生放学后托管问题,办好人民满意教育,结合区各小学实际情况,制定本实施方案:
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以促进小学生身心健康发展为落脚点,以服务学生、家庭和社会为宗旨,着力破解学生放学后,家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神,着力破解“三点半难题”,解除群众后顾之忧,使人民群众教育获得感明显增强。
(二)基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨,着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则,充分尊重家长需要和意愿,由有需要的家长自愿报名,接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施,在教育局的指导下和监督下进行,确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案,完善制度,落实责任,规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导,以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理,发挥学生校园保险作用,切实保证课后服务期间学生安全问题。
(一)实施范围。
从2020年秋季开学开始,在城区各小学全面实施课后托管。
(二)托管时间。
托管时间:星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5:00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学,3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
(三)实施步骤。
1.调查动员阶段:
各个学校要成立课后托管工作领导小组,召开教师大会,做好教师动员工作,向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段:
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度,进一步明确托管工作职责分工,上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等,为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段:
课后托管开始实施,学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理,进一步明确职责,确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导,对学校课程设置和活动安排进行规范。
(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担,要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作,学校和教师要签订责任状。
(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式,其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主,将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课,不得将课后托管作为学校教学的延伸。
(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式,主要以学校为主,以班级为单位组织实施。
(一)托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求,“各地可根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的,应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际,拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等,同时借鉴其他县市的收费标准,我区收费标准拟暂定为每生每月80元,按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后,如有偏差再依据规定重新核算。
(二)托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支,如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况,经费不得截留、挤占和挪用。
(三)托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督,要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务,由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生,由家长向学校提出书面申请,经学校同意并公示确定后,学校与家长签订托管协议,按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组,实行领导带班制度,每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况,同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管,做到全程有效监管,确保课后服务安全。
(一)加强组织领导。
实施学生课后托管服务,事关百姓福祉、事关社会和谐,事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组,全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想,切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好,积极稳妥推进。
(二)强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度,负责学生课后托管服务工作的具体实施,要成立组织机构,每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案,做到分工明确,责任到人,要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制,做到集中有人监管,活动有安全措施、进出有统一组织,保障工作安全有序开展,要建立信息平台,用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理,学校要审核任课教师的教学内容,并给予恰当的指导,确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训,树立全心全意为学生服务的观念。
(三)加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估,同时积极协调保险公司,将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想,建立托管服务安全管理办法,做好活动安全预案,保障师生的安全,确保托管服务顺利实施。
(四)坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则,严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生,每月按收费标准减免一半费用),让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务,确保惠民实事落到实处。
(五)坚持家校协作。
加大宣传力度,增进家长和社会的理解和认识,形成良好的舆论环境,学校要在每学期开学,通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式,明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务,切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见,及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主,社会评价机构参与的督导评估体系,切实加强课后托管的过程性监管和指导,对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
树立“健康第一”的思想。新形势下如何针对少年儿童成长的特点,加强学生的体育、卫生健康教育,培养学生强壮的体格、较强的活动能力、健康的生理和心理、勇敢顽强的毅力、艰苦奋斗和团结合作的精神,使他们更加适应现代社会的需要,是小学阶段的体育和健康教育迫切需要解决的新课题、新任务。因而本着科学、全面、可比、可行性原则,制定本计划。
学校健康教育是学校系统教育的重要组成部分,培养学生的各种有益于自身、社会和全民族健康的行为和习惯,提高卫生科学知识水平,从而达到预防和减少儿童少年某些常见病和多发病,尽可能避免意外伤亡事故,增强体质,促进身心发育,为一生的健康奠定基础。
1、提高学生卫生知识水平;。
2、降低学校常见病的发病率;。
3、提高生长发育水平;。
4、促进儿童少年心理健康发展、预防心理卫生问题;。
5、改善学生对待个人公共卫生的态度;。
6、培养学生的自我保健能力。
1、促进学生身心健康发展,保证学生们具有旺盛的精力、愉快的心情投入学习,养成良好的卫生习惯。积极参加体育锻炼,增强体质。
2、培养学生正确的饮食和卫生习惯。注意饮食卫生,吃好早餐,一日三餐,定时定量,不偏食,让学生知道暴饮暴食的危害。
3、根据学生的年龄特点,由浅入深,循序渐进,达到教材要求,提高健康教育课的效果。
1、通过课堂内外的教育,向学生传授卫生科学知识,培养学生生活自理能力、个人清洁习惯,使他们自幼养成讲卫生、爱清洁、维护环境的良好品德。
2、培养学生有规律的生活作息制度,养成早睡早起、定时定量进食,既不偏食、挑食、也不过量进食。懂得环境污染对人体的危害,自觉地保护环境,并懂得预防接种的好处,自觉接受预防接种。
3、让学生观察自己身高、体重的变化,了解儿童期的正常生长发育,并注意生长发育期应注意的事项。知道保护眼睛、牙齿、耳朵、鼻子的重要。
4、认识到阳光、空气、水与身体健康的关系。
5、了解均衡饮食对身体发育的好处,培养良好的饮食习惯。总之,加强学生的体育、卫生健康教育,培养学生强壮的体格、健康的生理和心里、勇敢顽强的毅力、艰苦奋斗、团结合作的精神,是学校教师的职责;学校体育、卫生工作,必须抓紧抓好,使学生不仅能学到知识,而且身心健康,体格健壮,使我校的健康教育工作及卫生管理工作再上一个台阶。
今天,南京市政府办公厅印发了《关于全面深入做好中小学课后服务工作实施意见的通知》(以下简称《实施意见》),对全市推进课后服务范围、时间、内容、人员及保障措施等提出了具体要求,确保课后服务顺利实施。
坚持自愿原则。
今年秋季中小学全部返校开学第二周起,南京市所有义务教育学校(含民办学校)将全面开展课后服务,确保全市所有小学、初中全覆盖,确保有需要的学生全覆盖。
课后服务以解决家长后顾之忧、促进学生全面发展为出发点,坚持需求导向和学生、家长自愿原则。学校不得强制、拒绝学生参加课后服务。
根据《实施意见》的要求,学校每周5天工作日都要开展课后服务,课后服务结束时间原则上为18:00。对此后仍有特殊需要的学生,由家长或监护人提出申请,学校应提供延时托管服务。
有条件的初中,周一至周五可设晚自习(原则上不晚于20:30结束)。
用好各类资源。
多举措提升课后服务品质。
对于家长最为关心的课后服务质量问题,《实施意见》指出,各区要按照“一校一案”的要求,指导学校制定课后服务实施方案。学校要在指导学生自主完成作业基础上,对学习有困难的学生进行辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。同时,学校将组织开展丰富多彩的德育、体育、科普、艺术、劳动、阅读、影视欣赏等素质拓展活动。学校要增加户外运动时间,重视学生体质健康与视力保护,不得利用课后服务时间讲授新课。
《实施意见》明确,课后服务坚持以学校教师承担为主,也可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀师生以及体育、艺术、科技等领域具备资质的社会专业人员、志愿服务人员。要充分发挥德育示范基地、研学实践教育基(营)地以及图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫等校外活动场所育人作用。体育、文旅、科协、团委、妇联等部门要有计划地为学校组织提供课后服务资源,丰富课后服务内容,共同提高课后服务育人吸引力。
完善保障机制。
年生均财政补助不少于500元。
此次印发的《实施意见》明确了发改、财政、人社等相关部门的工作责任,对经费分担机制、教师的补助机制等均作出了规定。
市、区教育部门要发挥牵头作用,主动抓好统筹协调,全面指导学校课后服务实施工作,会同编制部门为学校补齐补足教师编制,适当增加科技、体艺等教师。发改部门要会同财政、教育等部门加强对课后服务费和代收费的监管。财政部门要加大财政支持力度,切实加强学校课后服务经费保障。各区财政部门将按照参加课后服务的学生平均每生每年不少于500元标准设立专项资金,用于课后服务公用经费和人员补助等支出,为课后服务质量提供经费保障。
根据省有关规定,中小学课后服务费收费标准为每生每学期300元,对建档立卡、低保等家庭经济困难学生实行减免。民办学校不再另行收取课后服务费。
此外,各区和学校将进一步建立健全课后服务安全卫生等管理制度,确保学生人生安全。
强化督导考评。
《实施意见》提出,将课后服务开展情况纳入对各区政府履行教育职责督导评价的内容体系,纳入义务教育学校高质量考核体系,纳入市对区教育资金综合奖补考核指标。教育督导部门要把课后服务开展情况作为责任督学挂牌督导工作的重要任务,责任督学要加强对学校课后服务工作的经常性督导。从2021年起,每年认定一批课后服务示范区和示范单位。