标杆管理具体实施方案4篇

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标杆工程实施方案1

创建基层党建工作示范点实施方案

为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2010年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

二、目标任务和标准要求

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、方法步骤

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

四、组织领导

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

标杆管理实施意见2

关于开展“标杆管理”活动的通知

为进一步开展好“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动，大队党总支决定开展构建“标杆管理”活动，构建“标杆管理体系”，在全大队上下形成“比进步、赶先进、超标杆”的浓厚氛围，推动各项工作再上新水平，有关事宜通知如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，以科学发展观为统领，围绕大队科学和谐发展中心任务，立足于促生产、促管理、促和谐，以“更有力量、更强根基、更大作为”为目标，以实施“标杆管理”为主线，以“建标、对标、追标、创标”为抓手，以“争星、夺旗、做楷模”为载体，分系统、分专业、分层次、分岗位开展“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动，在全大队努力形成奋发进取、勇创一流、管理精细、共促发展的生动局面。

二、活动内容

“比学赶帮超”与“精细管理年”是主题活动的两项重要任务，“争星、夺旗、做楷模”是推进主题活动的主要载体，“标杆管理”是贯穿全年各项工作水平的主线，是推进实现大队科学和谐发展的可靠保障，三者有机融合、一体运行，相互促进、共同提高。

（一）围绕“生产精调细控、经营精打细算、管理精益求精”构建生产经营指标标杆体系生产上，要以实现经济高效为目标，建立一套实用性强，可操作性强的标准指标体系。要将采油厂考核指标细分为原油处理指标、污水处理指标、原油稳定指标、轻烃生产指标、轻烃加工指标和天然气交气指标，并将这些指标的同行业全国先进水平、大队历年最高水平作为“标杆”，做到把“标杆”管理落实到每个管理行为、每个工种环节和每个操作岗位，以构建生产过程的全方位，全过程的指标对标体系，实现“标杆”管理的全覆盖。

经营上，要仅仅围绕“精细管理、挖潜增效”这一目标，建立成本结算率、成本符合率、单位耗电、吨油、吨水等多项单耗指标等关键指标的月度、季度最优指标值，坚持落实以项目组为主体分解成本压减任务的方法，按照大队成本减压“标杆”指标，把材料费、电费、修理费及外部劳务费等四方面成本发生的主要环节作为挖潜增效的突破口，大力推行成本节点管理模式，努力做到成本全员、全方位、全过程管理与控制。

管理上，要结合采油厂要求，分系统、分专业构建大队各层面的经济技术指标、综合管理指标、工作质量指标、挖潜增效指标等核心标准指标体系。特别要结合“红旗基层队、红旗办公室、红旗班组”的评比活动，参照历史最好水平、行业先进水平、油田领先水平设立赶超指标，依照达标、优秀、银牌、金牌基层队四个序列争创标准体系，将精细管理各项指标，分解落实到基层、班组和岗位。激励各基层、各班组“比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风，比出差距、2 比出动力、比出干劲”，争先创优，争银夺金，勇创新指标、高纪录、站排头、创一流。

（二）围绕“更有力量、更强根基、更大作为”构建典型示范标杆体系 要以“更有力量、更强根基、更大作为”为目标，结合“争星、夺旗、做楷模”活动推进情况，全面把握动态，积极选树典型，以各层面典型为“标杆”，充分发挥典型的导向和示范作用，确保广大干部职工学有榜样、赶有目标。

一是扎实开展党建星级争创活动，设立优秀党组织和党员标杆，促党建水平提升。以“五星级党支部”、“ 五星级党员责任区”、“ 五星级党员”为“标杆”，积极争创“四强”党组织，全面推行“三先”工作制度，引导基层党组织“比政治引领力、比推动发展力、比改革创新力、比凝聚保障力”，引导党员干部“比素质、比技能、比业绩、比群众评价”，进一步发挥充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为促进大队科学和谐发展提供坚强的组织保证。

二是深化基层“三面红旗”评比活动，选树不同层面的“管理标杆”，促管理水平提升。以“红旗基层队”为标杆，通过对日常工作、月度检查和半年考核验收的评比，激励各基层队“比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风，比出差距、比出动力、比出干劲”，不断提升管理水平；以“红旗办公室”为标杆，激励各办公室“比服务质量、比办事效率、比工作水平”，不断提升机关干部综合素质和工作水平；以“红旗班组”为标杆，以素质能力提升为重点，以班组精细管理为平台，以推进班组、团队和个人和谐发展为目标，发动各班组“比班组管理、比班组文化、比制度执行力、比团队凝聚力”，不断激发班组建设活力。

三是评选“十大楷模”，选树各层次先进典型，促职工素质提升。在全体干部职工中开展争做“求真务实、精细管理、服务基层、学习进取、班组建设、革新创效、技能争先、爱岗敬业、文化引领、和谐构建”等十大楷模活动，采取职工自选目标、基层择优推荐、评审组初选、大队领导办公会确定的方式，每半年评选一次，通过广泛宣传“十大楷模”先进事迹，引导职工“比素质、比技能、比干劲、比贡献”，为大队科学和谐发展做出积极贡献。

（三）以“立标、对标、追标、奖标”为抓手，建立考核评比与奖惩激励体系

对照标准指标体系和目标任务，广泛开展“对标、追标、创标”，全面落实精细管理各项措施，强化组织运行和统筹协调，把握动态，考核排名，落实奖励，推动大队各项工作水平整体提升。大队将以旬度工作检查、月度检查为主要手段，以专题调研督导为辅助，摸清情况，掌握动态，设立“比学赶帮超”季度评比台，对党支部、基层队管理情况进行季度排名，五星级党支部、五星级党员责任区、五星级党员、红旗基层队、红旗班组、十大楷模等先进进行表彰奖励。并将在年中和年底分别召开经验交流会和总结表彰大会，全面总结活动经验，深入挖掘提炼先进单位的好做法、好经验，组织进行现场学习观摩，做好活动成果的交流推广。

三、运行步骤

（一）推进落实阶段（2011年4月中旬～4月底）：大队成立活动领导小组及办公室，明确职责分工和目标任务，分系统、分专业、分层级建立完善标准指标体系，配套制定赶超措施，全方位推进主题活动。

（二）典型选树、对标提升阶段（2011年5月初～11月底）：加强典型的培养选树，大力选树 “五星党支部、五星党员责任区、五星党员、红旗基层队、红旗班组、红旗办公室、十大职工楷模”，确保比学有方向、赶超有目标。对照标准指标体系和目标任务，广泛开展“对标、追标、创标”，全面落实精细管理各项措施，强化组织运行和统筹协调，把握动态，考核排名，落实奖励，推动大队各项工作水平整体提升。期间集中开展专题调研督导与检查考核，摸清情况，总结经验，适时组织召开现场经验交流会，确保主题活动见到实实在在的效果。

（三）总结表彰阶段（2010年12月初～12月底）：对各系统、各专业、各单位主题活动的开展情况进行全面检查，针对存在问题，督促整改，确保活动质量。年底对主题活动进行全面总结，交流推广经验，评选表彰先进，并对进一步深化主题活动作出部署安排。

四、组织领导

大队成立“标杆管理”主题活动领导小组。组 长：杨金祥 商思友

副组长：王伟华 杨金昌 陈云华

成 员：郭昌文 李 为 李洪明 吴 建 马腾祥

胡宏秀 孙振荣 崔艳艳 王红昱大队活动办公室设在政工办，负责主题活动的日常运行，统筹安排活动开展，组织协调和督促检查活动各项措施落实，组织好学习考察、活动总结和经验交流。

五、活动要求

1、基层队和机关办公室要充分认识推行标杆管理的目的和意义，加强组织领导，广泛宣传发动，以此为契机进一步提升大队基层建设水平。

2、结合大队实际和活动要求，认真制定严格的自查自改计划和措施，抓好活动过程中的对标、追标工作，把争创活动贯穿到大队全年工作中。

3、围绕大队中心工作，切实做到“三个结合”，即与学习实践科学发展观活动结合起来，与“达标、创优、争强、夺牌”活动结合起来，与提高职工队伍综合素质结合起来，确保大队全年各项目标任务的完成。

中共桩西油气集输大队党总支

桩西油气集输大队

2011年4月

人力资源标杆管理实施方案3

人力资源标杆管理实施方案王沟门采油大队

(2012-2015年)标杆管理实施方案

为积极推进采油厂对标管理工作持续快速健康发展， 建立涵盖我大队生产全过程的对标指标体系，提高生产管理水平， 降低生产成本， 按照采油厂《关于印发“质量效益年”暨标杆管理，2012，2015年，实施方案的通知》要求～结合我大队工作实际～特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观～全面推行“系统化、制度化、标准化”标杆管理运作模式～以“培育复合型员工、打造执行型团队”为根本出发点～着力解决基础管理薄弱、技术支撑能力不强、质量标准体系不够健全、统计计量口径不统一、财务“四级核算”不尽到位、企业生产经营质量和效益水平不高等问题～形成一套提高生产经营管理水平和推动我大队规范运行及可持续发展的有效运行机制。

二、组织机构

为确保标杆管理活动扎实有效推进～决定成立标杆管理领导小组。组 长：刘宝军 副组长：贺建军

成 员：袁宝学 李小伟 李 宏 梁永壮 李秀国 刘振雄 张兴轩 刘志武 各班站长

主要职责是：负责引导“标杆”管理理念～定位标杆管理框架～确定标杆管理思路～决策标杆管理方案～指导标杆管理运行。领导小组下设办公室～办公室设在调度室～由李尚殿担任办公室主任～主要负责制定标杆管理制度、流程和办法，健全完善标杆指标体系，统一审核、上报审批各区队标杆管理实施方案～统一协调指导区队、班站立标、对标、超标，制定标杆管理激励、考核制度，组织开展“标杆”管理活动总结、经验交流及考核奖励，协调解决“标杆”管理活动中出现的各类矛盾和问题。

三、立标项目，一，标杆管理基准目标，一级指标， 1、油井免修期500天， 2、设备利用率90%, 3、吨油能耗17千克/标煤， 4、产销误差控制在5%以内， 5、自然递减控制在8%以内， ,二，二级指标，影响要素， 1、油井免修期二级要素： ?作业现场管理， ?油井清蜡维护， ?员工责任心

2、油井产销误差二级要素： ?《油井计量化验管理办法》执行情况 , ?人员培训， ?员工责任心， ?管输井计量管理。3、设备利用率二级要素： ?设备维护保养， ?设备合理调拨， ?人员培训， ?员工责任心 4、吨油能耗二级要素： ?全员节能意识， ?能耗控制措施。

5、自然递减二级要素： ?生产时效， ?注水效果， ?井 况， ?低效井挖潜。四、工作标准 1、油井免修期： ?管理人员岗位工作标准， ?定期对单井作业类型及作业原因进行分析总结， ?对油井作业重点环节进行全程管控， ?作业质量考核标准。2、产销误差： ?严格执行《采油厂油井计量化验管理办法》相关要求， ?报表填写规范、准确、字迹工整， ?建立油井计量化验奖罚制度， ? 计量员认真分析采油大队日产液量、产油量、含水、运出量、联合站接收量、综合含水等情况， ?检查督促机制。3、吨油能耗： ?节能措施科学合理， ?配备专职节能管理人员。?节能效果评价标准。4、设备利用率： ?设备档案健全～分类统一管理， ?设备维护保养督促、抽查、整改到位， ?设备调拨符合程序～统计详细准确， ?熟悉设备动态管理档案。

5、油井自然递减 ?技术过硬～决策合理～规划科学～方案可行， ?单井稳步控制～实施稳步注水， 五、保障措施

1、油井免修期：一是继续加强作业现场管理～严把材料入井关、数据关、确保油井作业质量，二是加强油井清蜡维护工作～详细制定出每一口油井的清蜡维护方案～严格执行“一井一策一工艺”不断优化管理方案～把油井维护做到规范化、有序化、科学化～来延长油井免修期，三是实行间隔抽油～避免设备无效运转～减少管柱磨损～来延长免修期，四是通过调整地面设备设施，推广使用小皮带轮、二级减速轮，～降低冲次～减少管柱磨损～延长免修期。

2、产销误差：一是加强对高产井、异常井的计量、测产盘库～每月对井区原油库存、油井含水进行一次盘查、化验～对新井、措施井、偏远井、重点井及集输井随时抽查并作为重点管护对象～防止原油跑、冒、滴、漏现象发生，二是与驻选油站工作人员核对单车、单井原油交售数量～对可疑运油车辆进行全程监控～同时加强对职工的思想疏导和教育～确保产出原油的按斤按两交到联合站，三是狠抓油井计量化验工作～严格执行采油厂油井计量化验管理办法相关要求～全面规范大队油井计量化验工作～重点解决好集输井计量问题，四是抓好职工业务技能培训工作。

3、吨油能耗：一是加强用煤过程监督～对井区伴生气进行有效利用等减少能用煤量，二是加强现场管理～杜绝电力浪费现象～定期检查井区用电管理情况，三是推广使用新工艺新技术的应用，如节能电机等，采取间隔抽油、调整

抽油机平衡等措施降低能耗 ,四是减少用车频次和油耗，五是加强职工培训～树立全员节能意识～减少吨油能耗损失～实现效益最大化。

4、设备利用率：一是下大力气抓好设备维护保养工作～提高设备的完好率，二是督促大队、区队管理人员要经常深入井区～发现和解决设备管理方面存在的问题，三是坚持做好设备档案的动态管理～对闲置废旧设备进行有效利用～提高设备的使用率，四是扎实抓好人员培训工作～提高业务技能操作水平，五是建立设备维护保养单项考核制度。

5、自然递减：一是加强对新技术、新工艺的推广应用～不断优化核心技术，二是认真落实“一井一策一工艺”管理～抓住单井分析突破点～实现油井精细化管理，三是不断规范注水工作～合理调配注采比～确保注上水、注好水，二是认真研究分析～寻找一批有改造价值的油井～进行措施挖潜～确保改造一口、见效一口。三是对产能下降等生产不正常的井实施检泵和参数优化措施～恢复单井产能， 六、工作步骤及原则

1、突出重点。以基准管理指标为对标指标～在企业内部、同行业、竞争对手等多方面进行对比寻找～选定标杆单位和指标标杆值～建立科学合理的对标指标体系。指标体系包括大队、区队、班组三个不同层面～层层分解、细化。

2、全面对标。2013年为深化阶段～要形成预算、指标、责任、评价、考核、兑现的全面对标管理体系～实现采油大队各项业绩的持续完善和提高。研究与标杆单位在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距～根据对标指标与对标标准存在的差距和原因～制定缩小差距的措施方案。要提出改进提高的目标值和时间要求～明确责任～落实人员。评估改进措施和手段的有效性～检验工作成果～不断纠偏与总结。

? 对标范围。实现厂内、厂外及同业等层面的对标比较～并纵向与自身历史最好水平对标。

? 对标内容。既要比最终性指标～又要比过程性指标～既要进行指标比较～更要注重管理手段、管理流程的比较～保证各项指标的先进性。

3、实事求是。坚持实事求是～确保数据真实、信息可靠～寻找标杆时～要针对每项对标指标去寻找不同的标杆单位～不能简单的选定一家单位作为所有对标指标的标杆值。要在规模相当、经营领域相似～管理经验具有借鉴价值的单位里面～选择某项对标指标长期处于领先地位的单位。确定的标杆必须是经过努力能够达到的～这样才能使标杆体现可比性、可操作性。

4、动态比较。对标杆单位进行动态跟踪～保持比标杆单位更快的前进速度。在一定阶段内～如果确认对标目标已

经达到或超过对标单位后～应该及时选择新的更先进的对标目标～不断确定最优对标指标～确保标杆的先进性。

5、持续改进。2013年到2014年为持续改进阶段。在此阶段～根据对标结果和对标工作考核评价情况～建立对标工作长效机制～不断对照收集或公布的先进值～持续改进～确保标准的适应性、先进性和示范性。

对标管理小组将在每半年对标工作进行一次阶段性总结～并公布对标指标体系～安排部署下半年的对标工作。为创建“管理一流～质量第一”的采油大队提供科学决策。

6、全面达标。2015年为全面达标阶段。对对标活动成效进行总结～对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析～撰写对标指标评估分析报告～并进行总体评价～对对标活动工作成效突出的单位和先进个人～予以表彰。

七、具体要求，一，统一计量统计口径

在2012年11月底前～制定各项标杆指标计量统计管理办法～统一管理各项标杆指标数据来源和统计口径～确保各项标杆数据真实有效～能够真实反映标杆指标运行情况。,二，建立对标管理机制

要按照采油厂对标工作的总体部署和要求～建立对标管理机制～要分类建立对标数据库～包括任务分解、责任落实、过程督导、考核评价、工作调度及信息反馈等～为标杆管理良性开展奠定坚实基础。,三，统筹推进对标管理

始终坚持“三个相结合”的基本原则～统筹推进对标管理。一是要把对标管理与创先争优活动相结合～把对标管理作为创先争优的重要载体～注重形成“比、学、赶、帮、超”的长效机制，二是要把推进对标管理与全面预算相结合～注重增强标杆指标的计划性和可操作性，三是对标管理与精细化管理相结合～注重建立“持续改进、不断提升”标杆管理流程。,四，健全对标考核体系

把对标管理纳入目标责任管理～与干部职工工资相挂钩～尽快健全完善对标管理体系～制定配套考核细则～坚持月度、半年、年度相结合方式～全面加强对标管理考核。

标杆管理实施方案4

王沟门采油大队

（2012-2015年）标杆管理实施方案

为积极推进采油厂对标管理工作持续快速健康发展， 建立涵盖我大队生产全过程的对标指标体系，提高生产管理水平， 降低生产成本， 按照采油厂《关于印发“质量效益年”暨标杆管理（2012～2015年）实施方案的通知》要求，结合我大队工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面推行“系统化、制度化、标准化”标杆管理运作模式，以“培育复合型员工、打造执行型团队”为根本出发点，着力解决基础管理薄弱、技术支撑能力不强、质量标准体系不够健全、统计计量口径不统一、财务“四级核算”不尽到位、企业生产经营质量和效益水平不高等问题，形成一套提高生产经营管理水平和推动我大队规范运行及可持续发展的有效运行机制。

二、组织机构

为确保标杆管理活动扎实有效推进，决定成立标杆管理领导小组。

组 长：刘宝军 副组长：贺建军

成 员：袁宝学 李小伟 李 宏 梁永壮 李秀国

刘振雄 张兴轩 刘志武

各班站长

主要职责是：负责引导“标杆”管理理念，定位标杆管理框架，确定标杆管理思路，决策标杆管理方案，指导标杆管理运行。

领导小组下设办公室，办公室设在调度室，由李尚殿担任办公室主任，主要负责制定标杆管理制度、流程和办法；健全完善标杆指标体系；统一审核、上报审批各区队标杆管理实施方案，统一协调指导区队、班站立标、对标、超标；制定标杆管理激励、考核制度；组织开展“标杆”管理活动总结、经验交流及考核奖励；协调解决“标杆”管理活动中出现的各类矛盾和问题。

三、立标项目

（一）标杆管理基准目标（一级指标）1、油井免修期500天； 2、设备利用率90%； 3、吨油能耗17千克/标煤； 4、产销误差控制在5%以内； 5、自然递减控制在8%以内；（二）二级指标（影响要素）1、油井免修期二级要素： ①作业现场管理； ②油井清蜡维护； ③员工责任心

2、油井产销误差二级要素：

①《油井计量化验管理办法》执行情况 ； ②人员培训； ③员工责任心； ④管输井计量管理。3、设备利用率二级要素： ①设备维护保养； ②设备合理调拨； ③人员培训； ③员工责任心

4、吨油能耗二级要素： ①全员节能意识； ②能耗控制措施。5、自然递减二级要素： ①生产时效； ②注水效果； ③井 况； ④低效井挖潜。四、工作标准 1、油井免修期：

①管理人员岗位工作标准；

②定期对单井作业类型及作业原因进行分析总结； ③对油井作业重点环节进行全程管控； ④作业质量考核标准。2、产销误差：

①严格执行《采油厂油井计量化验管理办法》相关要求； ②报表填写规范、准确、字迹工整； ③建立油井计量化验奖罚制度；

④ 计量员认真分析采油大队日产液量、产油量、含水、运出量、联合站接收量、综合含水等情况；

⑤检查督促机制。3、吨油能耗： ①节能措施科学合理； ②配备专职节能管理人员。③节能效果评价标准。4、设备利用率：

①设备档案健全，分类统一管理； ②设备维护保养督促、抽查、整改到位； ③设备调拨符合程序，统计详细准确； ④熟悉设备动态管理档案。5、油井自然递减

①技术过硬，决策合理，规划科学，方案可行； ②单井稳步控制，实施稳步注水； 五、保障措施

1、油井免修期：一是继续加强作业现场管理，严把材料入井关、数据关、确保油井作业质量；二是加强油井清蜡维护工作，详细制定出每一口油井的清蜡维护方案，严格执行“一井一策一工艺”不断优化管理方案，把油井维护做到规范化、有序化、科学化，来延长油井免修期；三是实行

间隔抽油，避免设备无效运转，减少管柱磨损，来延长免修期；四是通过调整地面设备设施（推广使用小皮带轮、二级减速轮），降低冲次，减少管柱磨损，延长免修期。

2、产销误差：一是加强对高产井、异常井的计量、测产盘库，每月对井区原油库存、油井含水进行一次盘查、化验，对新井、措施井、偏远井、重点井及集输井随时抽查并作为重点管护对象，防止原油跑、冒、滴、漏现象发生；二是与驻选油站工作人员核对单车、单井原油交售数量，对可疑运油车辆进行全程监控，同时加强对职工的思想疏导和教育，确保产出原油的按斤按两交到联合站；三是狠抓油井计量化验工作，严格执行采油厂油井计量化验管理办法相关要求，全面规范大队油井计量化验工作，重点解决好集输井计量问题；四是抓好职工业务技能培训工作。

3、吨油能耗：一是加强用煤过程监督，对井区伴生气进行有效利用等减少能用煤量；二是加强现场管理，杜绝电力浪费现象，定期检查井区用电管理情况；三是推广使用新工艺新技术的应用（如节能电机等）,采取间隔抽油、调整抽油机平衡等措施降低能耗 ；四是减少用车频次和油耗；五是加强职工培训，树立全员节能意识，减少吨油能耗损失，实现效益最大化。

4、设备利用率：一是下大力气抓好设备维护保养工作，提高设备的完好率；二是督促大队、区队管理人员要经常深入井区，发现和解决设备管理方面存在的问题；三是坚持做好设备档案的动态管理，对闲置废旧设备进行有效利用，5

提高设备的使用率；四是扎实抓好人员培训工作，提高业务技能操作水平；五是建立设备维护保养单项考核制度。

5、自然递减：一是加强对新技术、新工艺的推广应用，不断优化核心技术；二是认真落实“一井一策一工艺”管理，抓住单井分析突破点，实现油井精细化管理；三是不断规范注水工作，合理调配注采比，确保注上水、注好水；二是认真研究分析，寻找一批有改造价值的油井，进行措施挖潜，确保改造一口、见效一口。三是对产能下降等生产不正常的井实施检泵和参数优化措施，恢复单井产能；

六、工作步骤及原则

1、突出重点。以基准管理指标为对标指标，在企业内部、同行业、竞争对手等多方面进行对比寻找，选定标杆单位和指标标杆值，建立科学合理的对标指标体系。指标体系包括大队、区队、班组三个不同层面，层层分解、细化。

2、全面对标。2013年为深化阶段，要形成预算、指标、责任、评价、考核、兑现的全面对标管理体系，实现采油大队各项业绩的持续完善和提高。研究与标杆单位在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，根据对标指标与对标标准存在的差距和原因，制定缩小差距的措施方案。要提出改进提高的目标值和时间要求，明确责任，落实人员。评估改进措施和手段的有效性，检验工作成果，不断纠偏与总结。

⑴ 对标范围。实现厂内、厂外及同业等层面的对标比较，并纵向与自身历史最好水平对标。

⑵ 对标内容。既要比最终性指标，又要比过程性指标，既要进行指标比较，更要注重管理手段、管理流程的比较，保证各项指标的先进性。

3、实事求是。坚持实事求是，确保数据真实、信息可靠，寻找标杆时，要针对每项对标指标去寻找不同的标杆单位，不能简单的选定一家单位作为所有对标指标的标杆值。要在规模相当、经营领域相似，管理经验具有借鉴价值的单位里面，选择某项对标指标长期处于领先地位的单位。确定的标杆必须是经过努力能够达到的，这样才能使标杆体现可比性、可操作性。

4、动态比较。对标杆单位进行动态跟踪，保持比标杆单位更快的前进速度。在一定阶段内，如果确认对标目标已经达到或超过对标单位后，应该及时选择新的更先进的对标目标，不断确定最优对标指标，确保标杆的先进性。

5、持续改进。2013年到2014年为持续改进阶段。在此阶段，根据对标结果和对标工作考核评价情况，建立对标工作长效机制，不断对照收集或公布的先进值，持续改进，确保标准的适应性、先进性和示范性。

对标管理小组将在每半年对标工作进行一次阶段性总结，并公布对标指标体系，安排部署下半年的对标工作。为

创建“管理一流，质量第一”的采油大队提供科学决策。

6、全面达标。2015年为全面达标阶段。对对标活动成效进行总结，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告，并进行总体评价，对对标活动工作成效突出的单位和先进个人，予以表彰。

七、具体要求

（一）统一计量统计口径

在2012年11月底前，制定各项标杆指标计量统计管理办法，统一管理各项标杆指标数据来源和统计口径，确保各项标杆数据真实有效，能够真实反映标杆指标运行情况。

（二）建立对标管理机制

要按照采油厂对标工作的总体部署和要求，建立对标管理机制，要分类建立对标数据库，包括任务分解、责任落实、过程督导、考核评价、工作调度及信息反馈等，为标杆管理良性开展奠定坚实基础。

（三）统筹推进对标管理

始终坚持“三个相结合”的基本原则，统筹推进对标管理。一是要把对标管理与创先争优活动相结合，把对标管理作为创先争优的重要载体，注重形成“比、学、赶、帮、超”的长效机制；二是要把推进对标管理与全面预算相结合，注重增强标杆指标的计划性和可操作性；三是对标管理与精细化管理相结合，注重建立“持续改进、不断提升”标杆管理流程。

（四）健全对标考核体系

把对标管理纳入目标责任管理，与干部职工工资相挂钩，尽快健全完善对标管理体系，制定配套考核细则，坚持月度、半年、年度相结合方式，全面加强对标管理考核。