作风效能建设具体实施方案3篇

【导言】此例“作风效能建设具体实施方案3篇”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

作风效能建设实施方案1

作风效能实施细则一为了确保政令畅通，切实加强行政管理，提高行政交效能，转变机关工作作风，强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，根据区委、区政府的工作要求，结合我局工作实际，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标，切实解决机关干部身上存在的突出问题，进一步增强机关干部的服务意识、大局意识，提高工作效能，推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法，创造优良经济发展环境，为加快打造首善之区、建设和谐爱辉提供有力保障。

二、行政效能监察工作目标

通过加强机关工作作风和行政效能建设，切实解决机关干部身上存在的庸、懒、散问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、

清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定20xx年工作目标顺利完成。 三、行政效能监察的范围和内容

(一)加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心，在思想和行动上，与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办，有令不行，有禁不止的行为；为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为；自行其是，各自为政，甚至阳奉阴违，搞上有政策、下有对策的无政府主义行为；其它影响政令畅通的行为。

(二)加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题，树立求真务实、真抓实干的作风；重点检查有无迟到早退现象，上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象，着重治理责任心和执行力不强，不求上进不思进取，作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、虚、浮、懒、散、慢等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。

(三)加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务

制度，是否合理，是否必要，有无讲排场、铺张浪费，有无用于搞形象工程，政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益，要牢固树立行政成本观念。

(四)加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新，落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督，包括政策公开、收费公开、程序公开等，是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。

(五)加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时，程序是否规范有序，有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象，业务数量和办理质量是否与之相匹配，完成任务进度是否符合目标考评的要求。

(六)加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政，是否有违反规定耍特权，搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为；是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。 (七)强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重

大事项是否按制度办理，做到民主、公开、公正；是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令，明知故犯的错误决策行为；是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为；是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。

(八)严肃查处违法违纪案件，严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件，是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题，坚决纠正不正当交易行为。

四、行政效能监察的方法与步骤

(二)自查自纠阶段。8月9月，卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容，对今年工作运行情况进行认真梳理，彻底自查，不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足，认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题，社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现

及时整改。自查自纠阶段结束时，形成局面报告，将自查及整改情况于9月30日前报区监察

局执法监察室。

(三)监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真，查摆问题不细致、不彻底，不认真进行整改，造成不良社会影响的人员，进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核，对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究，典型事件要在全系统范围内通报。

(四)总结提高阶段。10月1日至30日，认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固，工作作风根本改善。要总结推广先进经验，并形成书面材料报区纪委监察局。 五、几点要求

(一)提高认识，加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性，切实加强领导，建立工作机构；要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程，并向社会公布投诉电话，受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。

(二)认真组织学习，抓好落实。局机关要组织人员 认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》，使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变，改变工作作风，提高行政效率，确保政令畅通，群众满意，社会稳定的目标，狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场，不摆花架子。

(三)要加强信息沟通，及时上报情况。局机关要加强与上级部门的沟通和联系，及时解决在开展行政效能监察中遇到的新情况、新问题，要按时间、按要求、按阶段的工作任务，及时上报实施方案、自查清理报告、总结报告等相关材料。

作风效能实施细则二牵头单位：镇纪委、司法所

四、工作步骤

活动分为学习动员、自查整改、实施提高、总结考评四个阶段。

(一)学习动员(1月1日2月底)

召开全镇机关作风效能建设提升年活动动员大会，对活动进行动员部署。

各村委、镇直各部门认真组织学习动员大会精神，并结合本地本单位实际，对机关作风效能建设提升年活动进行再动员再部署，成立由主要领导为组长的活动领导小组，制定具体工作方案。

要通过学习动员，进一步明确开展机关作风效能建设提升年活动的指导思想、工作目标、主要内容和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。

(二)自查整改(3月1日4月31日)

各单位要通过自己找、群众提、领导点、社会评和民主生活会等方式，集中查找在作风效能上存在的突出问题，认真分析根源，提出政治对策，研究整改方案。

(三)实施提高(5月1日10月31日)

各单位要明确提升年活动各项重点工作任务，紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保提升年活动取得明显成效。

我镇将组织联合检查组对各单位作风建设、效能建设情况进行集中检查。对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。建立并实施责任倒查制，出了问题要层层追究，形成良性的责任导向。

(四)总结考评(11月1日12月31日)

以本方案确定的四个方面重点工作落实情况为主要内容，制定量

化、便于操作的考核方案，认真组织考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各单位各

部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一。活动领导小组对活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、保障措施(具体做法)

1、加强组织领导。镇机关作风效能提升年该活动领导小组要加强组织协调，切实发挥领导、指导、协调作用。领导小组要加强自身建设，改进工作方式，提高工作效能。各村、各单位要成立相应工作机构，建立一把手负总责、分管领导直接负责、其他领导分工负责，办公室、纪委组织具体承办的责任机制和工作格局，并保证充足的工作力量。镇成立了高规格的机关效能建设活动领导小组，马书记任组长，赵镇长和人大主任王慧为副组长，纪委、办公室等班子成员为成员。主抓机关作风效能建设提升年活动。 2、健全完善各项规章制度。如《村级工作考核奖惩实施细则》、《班子成员联系点制度》、《领导带班制度》、《考勤签到制度》、《会议制度》、《工作调度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等

3、强化督促检查，由镇人大牵头，纪委、办公室参与，对干部日常签到、在岗出勤、中心工作开展情况进行督查，做好督查记录，坚持每月一通报，一季度一兑现奖惩并张榜公示，切实解决出勤不够、出勤

不出力、懒散软作风不实、工作落实不到位等方面的实际问题，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。

4、中心工作量化到人，考评到人。坚持经常性会议研究有关工作，提醒、提示班子成员所分管工作及中心工作的进度及落实情况，阶段任务完成情况，计入年度综合考评。

5、 班子成员根据《值班制度》，值班班子成员做好来访接待并妥善处理来信来访，监督其他干部签到等工作。书记、镇长亲自带班，随机督查干部出勤情况及夜间班子成员轮流带班情况。

6、人大、纪委每半年对各站所、村委会进行民主评议一次，并将结果报镇党委，同时以书面形式将结果报评议站所的主管局。

7、认真执行工作日午餐严禁饮酒的规定，坚持厉行节约，确保全日制为民服务工作得到有效落实。

请各村、各单位认真实施，确保我镇机关作风效能建设活动取得实效。

中共河东镇委员会

河东镇人民政府

20xx年3月10日

作风效能实施细则三根据集团《关于进一步加强企业作风效能建设的实施方案》的总体部署，为进一步转变公司干部员工的工作和学习作风，加强企业管理与执行效能建设，做到有令必行、有禁必止，确保公司的重大决策部署落到实处，取得实效，特制订本方案。 一、工作目标

以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，严刹四风(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)，惩治懒、散、庸、浮、拖、贪、奢等不良风气，创新思想，提升效能，改进作风，廉洁自律，全面推动企业可持续发展。

二、范围对象

公司全体干部员工。

三、组织机构

公司成立作风效能建设领导小组 组 长：xxx

成 员：公司领导班子成员。

四、实施阶段

(一)思想教育阶段提升道德思想(20xx年11月启动，按要求实施)

结合集团狠刹四风，积极开展干部员工道德思想教育活动的相关部署安排，具体做好以下工作：

1.通过影片宣传、党务企务公开栏、oa转发作风建设专题文章 等方式，加强干部员工道德思想教育，遵守廉洁纪律，严肃自我管理。

(1)严禁在办公区域、项目工地等场所参与活动；

(2)严禁在高档娱乐会所消费。

2.建立学习型组织，加强理论知识学习，提升思想认识。

(1)组织领导干部实地参观学习活动，现场感受先进企业积极向上的工作氛围和优秀严谨的管理模式，参观后及时总结心得体会。

(2)做好员工业务培训，做实基础性工作。加强业务交流，与互动学习相结合的方式，开展岗位体验交流等多种形式，提高学习的实效性。

3.及时更新公司党务企务公开栏，保证重大事项的透明公正。

(二)监控检查阶段规范行为管理(20xx年12月启动，按要求实施)

严格考勤，严明纪律，营造认真高效的工作环境，具体如下：

1. 结合《公司关于加强员工工作纪律的通知》要求，不定期进行考勤检查和办公纪律的监督监控。

(1)严禁上班期间迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守，以及非特殊工作需要在工作日中午饮酒、借工作之机大吃大喝；

(2)严禁工作时间利用电脑、电话和手机等从事上网聊天、观看影视(集团在线学习除外)、玩游戏、炒股票基金、上网购物等各种与工作无关的活动；

(3)严禁对平行部门、项目工地、合作单位态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难怠慢服务对象；需加强相互支持力度，扩大彼此互动交流空间，及时解决问题。

2.明确会议与会人员提前5-10 分钟到场，严禁迟到、早退、交 头接耳、手机响铃，不遵守会议现场要求。

3.鼓励员工考取与岗位对应的执业资格证书或职称，给予一定奖励措施等手段，实现人岗匹配。

(三)整改优化阶段营造工作氛围(20xx年12月启动，按要求实施) 优化办公环境，加强制度执行，具体如下：

1.紧盯集团重点督办、一般督办项目的完成情况，做到事事有反馈，执行有结果，每月对督办未完成事项形成专项报告上报集团。

2.结合5s检查，不断提升企业办公环境，并对表现好的提出表扬，建立学习模范标杆。

3.不定期进行突击检查，如上班着装不规范、下班不关电脑、打印机、重要文件未妥善放置等。

4.不定期抽查领导干部在休假期间的电话畅通情况。

(四)总结反思阶段固化作风建设模式(启动后，每半年总结完善)

结合上述内容，由办公室牵头组织公司作风效能建设领导小组每隔半年总结作风效能建设工作的实施过程，通过对照反思和参照检查，寻找彼此差距，及时归纳问题、提出解决思路、改善管理方式、逐步完善实施方案。

公司企业作风效能建设初期以阶段性步骤开展实施，后期逐步进入常态化管理运作，最终建立起长效的管理机制，形成积极主动高效的良好工作氛围。 五、工作要求

(一)加强组织领导。各分管领导、部门负责人要高度重视此项 工作，精心组织、周密部署，认真实施，切实推进我司作风效能建设。

阅读是学习，摘抄是整理，写作时创造。上面就是山草香给大家整理的3篇作风效能建设实施方案，希望可以加深您对于写作效能建设的相关认知。

作风效能建设实施方案2

关键词水利工程 社会稳定风险 化解措施 预案

一、前言

随著我国对水资源的开发与利用，目前已经建设并且投入使用了诸多大中型的水利工程项目，但是，任何一项水利工程在建设实施以后均产生了一定不可逆影响，包括对项目区环境、项目区经济、项目区移民的影响等。消极的影响在一定程度上不利于社会稳定，更不利于水利工程项目的建设与实施。为此，必须要对水利工程建设当中的消极影响，即社会稳定风险进行有效识别，继而制定科学的化解措施与风险应急预案。本文主要对桂西水利工程建设当中的社会风险提出相应化解措施与应急预案，希望能够促使该水利工程更加顺利的建设实施，同时能够维持社会的稳定发展。

二、水利工程与社会稳定风险含义

（一）水利工程含义

水利工程主要是指为了消除水害，获取发电、灌溉与防洪等效益而开发建设的，能够充分利用水资源动力的工程。一般请情况下，所建设的水利工程均能够有效的减少旱涝灾害，为农业发展提供良好的水资源支持，继而推动农业健康发展。但是，大部分水利工程在修建的过程中均会产生较长的施工期，施工的条件亦相对比较复杂，且不仅具有较大规模，在资金投入方面亦比较大。同时，任何一项水利工程的建设均会对项目区产生重大的消极影响，例如设施损坏、大片土地被淹没、形成大量移民等。可以说，水利工程的建设不仅仅会造成项目区经济、万物之、生态方面的损失，亦会对社会稳定性产生不来个影响。鉴于此，我国水利工程建设当中必须要能够统筹全局，从全局的角度出发对建设工作统筹安排，并且要对可能产生的社会稳定风险进行有效识别，且要制定相应措施予以化解，尽量保证水利工程具有较高的、平衡的社会效益、经济效益与环境效益。

（二）社会稳定风险含义

《现代汉语词典》当中对“稳定”作出的解释为“稳固安定，没有变动”，通过该点可以认为，“社会稳定”主要应该是指“社会的稳固安定、没有变动”。另外，所谓风险应该主要是指在某一特定的环境下或者某一特定的时间内，发生某种损失的可能性[1]。对于风险，一般可以将其分为两个方面进行认识。首先，风险具有较强的不确定性；其次，风险在发生以后会产生一定损失，且损失的程度不可估量。若要对风险进行分析便必须要结合该两点内容，由此方能够提出比较可行的风险控制策略与方案。 山草香 社会稳定风险主要是指在社会上的某一特定环境或者特定时间内，发生某一种损失的可能性。水利工程社会稳定风险则主要是指，水利工程在规划、建设、运行的过程当中，可能会在项目区甚至更加广阔的范围内所产生的不稳定因素，且不稳定因素可能来自多个方面，例如来自政策规划、审批程序、建设征地、移民安置、技术经济、生态环境、建设运行与管理以及社会环境等方面。

三、桂西水利工程建设社会稳定风险化解措施

桂西水利工程建设的过程当中会出现诸多社会稳定风险，为了对社会稳定风险进行有效的防范与化解，必须要积极制定风险化解措施，尤其应该从以下几个方面入手切实的保证措施执行，发挥风险控制与化解作用。

（一）明确受损补偿标准

水利工程建设的过程当中，因工程建设规模比较大、技术比较复杂，且对工程质量具有较高的要求，因而必须要使用诸多大型的机械，且要具有专业技能由于素养的施工人员进行规范的操作。但是，水利工程建设施工期间，尤其在穿堤建筑物重建或者改建的深基坑开挖当中，难免会因参与的施工人员中对或者施工大型机械较多导致的工伤事故纠纷[2]。与此同时，水利工程建设施工当中亦可能出现施工车辆致使现有道路路面损坏、周围树木受损等而引起的一系列纠纷。该类纠纷基本上均可以视为桂西水利工程建设当中的社会稳定风险因素。为了对该类风险进行有效的防范与化解，桂西水利工程必须要明确受损补偿的标准，且要在水利工程施工的准备阶段以及施工过程当中均进行安全教育的加强，要做好劳动保护，强化全体工作人员的安全意识。一旦发生纠纷必须要通过水利工程建设单位与当地政府进行积极的调解，若不能够顺利调解的情况下则可以通过司法手段按照标准的法律程序进行问题的解决。

（二）协调项目区基础设施

水利工程项目在开展的准备阶段必须要对项目区的人口进行妥善的安置，桂西水利工程建设当中对于项目区人口的安置与其他水利工程相同，基本上采用了本村组内调剂耕地的解决办法，在具体进行人口安置的过程中则要求搬迁安置，且采取就近分散后靠的搬迁安置方式。但是，在人口安置的过程中，与桂西水利工程项目区的农村基础设施建设存在着密切的关联，即与项目区农村的水、电、路等基础设施之间会产生比较明显的、严峻的良好衔接问题。为了有效解决移民安置过程当中可能出现的社会稳定风险，在移民安置的过程中，水利工程项目必须要对项目区的具体基础设施建设情况作出全面的调解，且要与当地基础设施建设以及农村建设之间作出有效的协调，可以通过地方政府对需要安置的移民，以及农村基础设施等进行统一的规划和协调，尽量避免发生二次搬迁的情况，减少搬迁过程中移民的不满和资源成本的浪费[3]。

（三）重视利益诉求与社会治安问题

水利工程建设施工当中，受影响方一般均会提出一定利益诉求，此时，水利工程建设施工单位的管理部门便必须要对其予以高度的重视，要能够积极的进行解释、宣传与协调，尤其对于合理的受影响方利益诉求，应该严格按照谁影响水负责的原则做好防范与化解工作，同时要能够对受影响方予以合理的补偿。

此外，水利工程建设施工当中会出现一定社会治安问题，产生该种问题的主要原因在于，水利工程建设施工阶段需要大量的施工用材与施工车辆，在一定程度上会引发社会治安问题。对于此，水利工程建设施工单位管理部门必须要做好防范，尽量加强与当地公安部门之间的联系，与之展开良好的合作，令当地公安部门能够接入到水利工程项目的建设施工当中，加强对当地社会治安的管理，对于路霸、偷盗等违法行为必须要予以坚决的打击和严惩[4]。

（四）严格环境风险的控制

桂西水利工程建设与施工当中会出现诸多环境风险问题，例如废水与污水的排放问题、环境控制质量问题、声环境问题、生态环境问题、人群健康问题等多个方面，桂西水利工程建设施工当中必须要针对上述诸多环境风险问题进行严格的控制。

一是针对污水与废水排放题，产生的污水与废水主要为施工人员的生活污水与废水，在水量上相对比较小，处理起来比较简便，即需要做到按照达标标准排放，同时需要对对施工的废水做好有效的处理，避免其流入到水利工程水资源利用区。

二是针对环境空气质量问题，桂西水利工程建设施工当中应该配备洒水车，对施工车辆往返的行驶道路进行洒水处理，尽量保证所有施工运输车辆的密封性和清洁性。若需要运载土料、砂石料等施工用料，面对机构可能发生的扬尘情况应该在运输过程中采用毡布覆盖[5]。与此同时，施工过程中必须要对施工场地大型设备的尾气排放进行控制，使其保证在环保标准范围内。

三是声环境问题主要是指在水利工程建设施工的过程中，诸多施工器械会发出一定的噪声。对此，桂西水利工程必须要选择符合噪声排放标准的施工机械与器械，必要时应该采用低噪声工艺或者设备，同时需要加强对施工设备的维护与保养，防止施工机械因难以正常运转产生大量的噪声污染。此外，桂西水利工程建设施工当中需要对物资运输的时间进行合理安排，保证运输车辆在经过居民区时不鸣笛，避免对居民造成噪声污染。

四是生态环境问题是桂西水利工程建设施工当中比较常见的社会稳定风险问题，对生态环境问题进行处理时，其徐亚奥对施工范围进行确定，严格在施工范围内进行施工，不能够对范围进行随意的扩大，且要严谨破坏征地范围以外的生态植被。工程施工人员应该对工程占用的区域采用护栏等进行明确示意，避免在非施工全区域活动，尤其要严谨烟火，避免造成对周围植被的破坏。

五是人群健康问题必须要引起桂西水利工程项目的关注，其需要重点保护施工人员的饮用水，做好卫生防疫、食品安全以及花境卫生的管理与监督，要能够对施工生活区做好清理消毒，更要定期的杀虫灭鼠[6]。

四、桂西水利工程建设社会稳定风险的应急预案

桂西水利工程建设针对社会稳定风险制定应急预案时，首先必须要做好总体预案的制定，在此基础上方能够针对移民安置以及突发风险事件进行应急预案的细化与分类。

（一）制定维护社会稳定风险的总体预案

通过多年来对水利工程建设施工的社会稳定风险问题进行研究可以发现，大部分与水利工程建设施工相关的社会稳定因素均会在隔断工程所在地的境内发生，并且极大程度上会涉及到工程所在地的村庄以及居民。桂西水利工程建设当中亦存在该方面的社会稳定风险问题，由于桂西水利工程建设当中设计到了与当地社会相关的风险因素，但是若能够与当地居民产生较少的直接相关问题便会极大程度的降低影响社会稳定性的因素。据此，桂西水利工程建设施工当中必须要能够从“防患于未然”的角度出发，对诸多社会稳定风险因素做好事先的预防，并且要切实的保障社会稳定[7]。与此同时，桂西水利工程项目需要与自身项目的具体情况进行有效的结合，并且根据工程建设以及法律规范当中的相关要求制定维护社会稳定风险的总体预案，以便能够在发生工程建设社会稳定风险时有据可依。

（二）细化移民政策宣传工作方案

桂西水利工程建设施工对移民政策宣传工作方案进行细化时，必须要从以下几个角度入手。

首先，桂西水利工程建设需要明确组织领导，可以成立“工程移民宣传教育工作领导小组”，通过该小组更加系统的、有效的展开对移民群众的宣传教育工作，争取能够获取移民群众的积极配合[8]。其次，要对工作的具体原则进行明确。在此方面桂西水利工程项目必须要能够将政策作为主要的依据，在移民宣传工作当中要能够将国家、省、市所出台的相关政策与文件作为指导，且要对工作思想、认知、方法等进行统一，不能够缺少制度的规范，更不能够各行其是。再次，必须要对移民工作展开正面的宣传，尤其应该进行性正面的舆论引导，且要由各个市县进分级进行宣传与管理，切实的明确各个市县责任，保证移民宣传工作能够有效且有序的进行[9]。最后，桂西水利工程项目应该对移民宣传的形式与方法进行明确，即可以采取召开会议集中交谈，或者组织编印宣传册、板报、进户到家等是宣传方法，以此活期去移民群众的积极配合与支持。

（三）有效处置突发风险事件预案

桂西水利工程建设当中对突发风险事件必须要有效的处置，尤其应该制定该方面的风险应急预案。首先，必须要根据党委政府的领导亲临事件发生的现场，由党委政府领导做好处置工作的指挥[10]。其次，当地公安机关需要赶赴事件发生的现场，对事态进行平息，尽量维持现场的制度，保证现场所有人员的安全，做好安全保卫处置。第三，对于现场矛盾激化的情况要有效防止，做好区群众的教育和疏导，尽量在事情萌芽或者起始状态便作出有效的解决。再次，谨慎使用武力或者强制性的解决原则，可以根据具体情况适当的使用强制性手段或者武力手段防止矛盾的激化与事态的扩大。最后，对于一切突发事件均应该依照法律制度以及相关政策进行果断的处置，以此有效控制局势。

五、结论

综上所述，在水利工程建设不断发展的背景下，与其相关的社会稳定风险越来越突出，现今已经引起了社会各界的高度关注。大部分与水利工程项目相关的社会稳定风险当中均会涉及到项目区村庄以及居民。桂西水利工程建设的过程中亦存在着大量的社会稳定风险，针对此，桂西水利工程建设必须要能够从明确受损补偿标准，调项目区基础设施，重视利益诉求与社会治安问题，严格环境风险的控制等角度制定相应的社会稳定风险化解措施，更要能够从制定维护社会稳定风险的总体预案，细化移民政策宣传工作方案和有效处置突发风险事件预案的角度入手，切实的形成社会稳定风险应急预案，由此方能够保证桂西水利工程项目建设的有序推进。

参考文献

[1]黄德春，张长征，UpmanuLall，等。重大水利工程社会稳定风险研究[J].中国人口。资源与环境，2013，04（03）：89-95.

[2]王春梅。试论水利工程审计风险及其防范措施[J].科技创新与应用，2014，06（07）：173.

[3]孙鹏，刘光辉。水利工程建设项目社会稳定风险因素识别及对策分析[J].吉林水利，2014，03（06）：25-27.

[4]王建宝，王予蜀。重大水利建设项目社会稳定风险评估[J].河南水利与南水北调，2014，16（08）：83-84.

[5]管佳佳。调水工程社会稳定风险源识别与防范探讨[J].江淮水利科技，2014，06（02）：5-6.

[6]向鹏成，罗玉苹。重大工程项目建设的社会稳定风险传导机理研究[J].世界科技研究与发展，2014，04（10）：420-425.

[7]马颖，赵贵春。重大社会事项社会稳定风险评估初探[J].中国工程咨询，2014，12（05）：33-35.

[8]于保慧，陈媛媛。入海口海防堤工程社会稳定风险分析[J].黑龙江水利科技，2015，06（09）：166-168.

作风效能建设实施方案3

一、基本情况

二、主要措施

（一）有序有效组织开展活动

1、加强组织领导。及时召开县委常委会议，传达全区、全市作风效能建设活动动员大会精神，对全县开展作风效能建设活动进行研究部署。县成立了作风效能建设领导小组，下设办公室和8个专门工作组，及时落实人员，配备办公设备。认真研究制订《__集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》、《关于进一步加强__机关和干部队伍作风建设的实施意见》以及各阶段实施方案，按工作进度召开全县作风效能建设动员大会和转段动员会，对作风效能建设活动进行动员部署。各乡镇、各部门也及时成立了工作机构，落实了工作人员，制定了实施方案，确保作风效能建设活动有序开展。

2、深入查摆问题。各乡镇、各部门重点从干事缺乏激情问题、宗旨意识不强问题、责任心和执行力不强问题、行政审批存在的问题、行政不作为或乱作为问题、部门利益至上问题、职能交叉或职责不清问题、政务不公开问题、诚信意识问题以及为政不廉、问题等10个方面，认真自查存在的突出问题，并通过发放征求意见表和调研问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界、服务对象、人大代表和政协委员的意见和建议，组织相关服务对象和群众进行现场投票，将公开征集到的意见、现场投票的结果与自查出来的问题相对照，进行修改和调整后在县电视台、简报上公布，接受社会、群众和舆论监督。各乡镇、各部门设立了专门电话，收集和整理群众反馈的意见，认真组织召开讨论会，对存在问题进行再查摆和深入讨论，找准存在的突出问题，深刻反思剖析产生问题的原因，研究制订解决问题的整改措施和整改目标，在新闻媒体上再次公布，为在社会和群众的监督下进行整改提供依据。

3、强化集中整改。各乡镇、各部门在深入查摆问题的基础上，进一步找准本单位存在的突出问题，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定切实可行的整改措施，重点抓好公开承诺、主题实践、行政审批制度改革、理顺职能、规范行政行为、推行政务公开、建立健全政务服务中心等11个方面进行集中整改，及时通过简报、电视台等媒体公布整改措施、整改进度和整改成效，并对集中整改的总体情况进行总结分析，对应当解决而没有解决或解决不到位的问题继续集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题向群众作出说明，对整改效果不好、多数群众不满意的问题进行重新整改，确保集中整改工作效果。

5、注重舆论宣传。充分利用标语、墙报、简报、报刊、电视、电台、网站等各种媒体，广泛宣传开展作风效能建设的重大意义和具体做法，特别是在县电台、电视台开辟专栏，定期编印《作风效能建设活动简报》，通报作风效能建设活动进展情况，对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效进行宣传，为活动开展营造良好舆论氛围。切实加强信息报送工作，制定了作风效能建设活动信息工作方案，及时向区、市报送我县活动开展情况和典型材料。抓好图片收集工作，举办全县作风效能建设活动成果图片展，同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片，向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。据统计，全县各新闻媒体共开设作风效能活动专栏__个，刊播专题__篇、理论文章__篇，出版简报__期，宣传报道先进典型部门单位1个、先进个人1人，曝光反而典型、事例__件，在市效能简报、__日报、广西日报等发表稿件__多篇。

6、认真总结考核。按照工作进度及时做好各阶段和整个活动的总结上报工作，组织各乡镇、各部门对各阶段工作进行深入自查自评和总结分析，确保作风效能建设活动按计划如期整体推进。制定了《作风效能建设活动考核实施方案》，明确了考核的对象、方式、内容、步骤以及考核评分的要点和标准，从12月中旬开始，通过自查自评、公众评议和实地考核检查的形式，对各乡镇、各部门作风效能建设活动进行全面考核检查，并将考核结果纳入全县三个文明建设目标考核。在全面总结的基础上，结合贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，比如县研究制订了《__行政决策暂行办法》（草案）；__镇制定完善了《干部职工办公制度》、《办事预约制度》和《服务承诺制度》，建立了为民服务全程制度；县__局制定了《一审一核制度》和《延时服务制度》等；通过制度建设不断巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

（二）加快推进行政管理体制改革与创新

1、认真理顺部门职能。县及时下发了理顺部门之间、部门内部职能关系工作的有关文件，按照依法依规、主体明确、权责一至、上下对应、确保政令畅通和从实际出发、有利于发展的原则，对有关部门的职能进行全面调查梳理，根据清理结果和行政审批项目清理结果，对相关部门的职能、责任进行重新规范和界定。同时，要求各部门按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构综合设置的原则，对部门内部的职能关系进行自查，根据实际优化再造业务和审批流程，提高办事效率。在理顺部门职能和明确部门责任工作中，全县共收到各部门要求调整的事项__项，除有6项还需经县人民政府审定外，已经有__项理顺，其中经协调有关部门协商理顺了__项，经县编委办下文明确__项，经县人民政府下文明确__项。

2、深化行政审批制度改革。积极配合自治区和梧州市有关部门做好减少行政审批事项和下放行政审批权限的对接工作，对全县行政许可审批项目和非行政许可审批项目进行全面清理，及时将清理结果上报梧州市，待自治区、梧州市对减少行政审批事项、下放行政审批权限和合并行政审批项目工作进行具体部署后，我县的行政审批环节将进一步简化，行政审批行为进一步规范。同时，我县有关部门还根据实际，经上级主管部门批准率先将部门行政审批权限下放基层，提高了办事效率。比如，县__局在征求社会意见和深入研究后，决定将普通行业营业执照审批、一般性违规行为查处等部份行政审批权下放到基层工商所，进一步方便了群众办事。