效能监察具体实施方案3篇
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效能监察实施方案1
根据《中华人民共和国行政监察法》有关规定,按照上级监察部门20-年重点工作部署和要求,为加强路政中队效能建设,促进行政执法规范化管理,转变行业工作作风,结合路政中队工作特点,制定本年度效能监察工作实施方案:
一、总体要求
通过对路政管理各方面工作实施效能监察,严格规范日常管理与交通行政执法廉政行为,做到及时发现及时整改,对出现的不廉洁苗头应及时制止,对严重违法乱纪行为进行严厉打击。以加强对行政权力的制约和监督为核心,以维护群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步加大执法监督和效能监察力度,维护行政纪律,促进依法行政,保证政令畅通,为努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法管理作出努力。
二、工作任务和目标
1、严格依法行政。要坚持执法为民,加强执法队伍建设,确保执法队伍严格、公正、文明执法。严格按照《行政许可法》,切实纠正和解决违法行政、执法不严、徇私枉法、滥用权力、行政乱作为或不作为等问题。
2、关于20-年管理处下达的各项工作目标任务完成情况。
3、队务管理: 重大决定、决策;公路设施损坏理赔、程序,收费标准、结案、清障施救;队长基金(业务招待费、行政费)使用;职工福利待遇、职工伙食专项经费使用公开情况。
4、经费控制:管理处核定的路政年度各项管理费用控制使用情况。
5、车辆管理:行政用车、巡逻用车、施救用车、车辆修理、车辆用油管理情况。
6、廉政建设:贯彻落实党风廉政建设责任制的情况;领导班子成员遵纪守法、勤政廉政、发挥表率作用情况;执法人员在行政执法中廉洁情况。
7、防止损害群众利益:完善经费开支审核机制,加强费用开支的审核工作。对食物采购、车辆维修、车辆用油和员工值加班费和福利发放加强审核,杜绝不廉洁行为的发生。
8、完成上级临时下达的效能监察工作任务,认真落实好其他与路政管理工作效率有关的监察工作。
四、目标管理监察时间:20-年1月1日至20-年12月31日。
五、监察方法步骤:主要采取全面监控、逐步完善规章制度、平时采取听查结合、对重点工作进行跟踪抽查监督、对反映的问题进行认真调查核实。在监察过程中如发现违反效能监察规定的应立即督促整改。
六、监察工作纪律:
效能监察组成员必须加强自身素质修养,在执行效能监察规定中起表率作用。在开展效能监察中严格执行《行政监察法》的规定,认真履行行政效能监察工作程序,秉公监督,不徇私情。工作严谨,严肃认真、注重实效。工作中遇到重大情况和突发问题,及时请求报告。对检查中掌握的情况不得传播扩散。
效能监察实施方案2
为贯彻落实山西地方电力有限公司党委《关于印发20**年党建、纪检监察、工会工作要点的通知》的文件精神的部署和要求,加强企业效能监察工作,保证政令畅通,维护行政纪律,改善和促进企业管理,提高工作效率和管理水平,结合我公司实际,制定本年度效能监察工作实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央纪委十八届二次会议精神,按照上级党委的部署和要求,建立和谐企业为目标,以国家法律法规和我公司规章制度为依据,以规范企业管理,提高工作效率和企业经济效益为目的,抓住生产经营的重点、管理的难点和职工关心的热点深入开展效能监察工作,将完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防贪腐体系统一起来,促进企业经营管理行为合法、合理、高效。
二、工作重点
继续在工程建设、设备物资采购、资金管理、产权交易等重点领域选题立项,开展效能监察工作。按照省公司的统一部署,深入开展对城南110KV输变电工程建设的效能监察工作,自20**年1月1日开始,到20**年12月30日结束。
三、工作程序
(一)健全机制
建立效能监察工作领导体制和工作机制,由行政主要领导负责,监察部门组织实施,相关部门密切配合,全体员工积极参与。
公司效能监察工作领导小组人员组成如下:(省)
效能监察领导小组办公室设在综合工作部,具体负责公司效能监察的日常管理和协调工作,办公室主任由高兵同志兼任。
(二)组织实施
一是做好培训。各相关职能部门组织效能监察工作人员学习有关文件、制度和业务知识,提高认识,领会实质,切实把握好政策界限;组织有关管理人员学习有关文件规定,统一思想,积极配合,协助做好效能监察工作。
二是组织实施。各相关职能部门针对关键岗位及重要环节执行制度情况,以及针对供电服务领域关键环节,认真组织自查。公司效能监察领导小组办公室将组织有关人员对效能监察项目实施情况进行抽查,并不定期、有重点地对部分部门进行督促和检查。
1、明确检查内容
(1)对重要环节的制度及流程的设计和执行情况进行评估。
由公司相关职能部门会同综合工作部,结合公司甄选出的重要管理制度及工作流程和我公司实际情况,确定我公司重要环节的制度和流程,由制度执行情况效能监察工作组按照是否符合“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,凡事有人负责”的要求,对制度及流程的设计和执行情况进行评估。
(2)对供电服务领域关键环节(电费抄、核、收环节)进行监督检查。
2、查找突出问题
采取查看记录、资料分析、审计等措施和方法,认真查找以下问题:
(1)重要环节的制度及流程在设计上是否存在缺陷,是否与国家和上级有关规定相符合。
(2)是否存在不执行有关制度,或流程执行不到位的问题。
3、时间进度安排
重要环节制度执行情况效能监察和供电服务领域关键环节效能监察从20**年1月1日开始至20**年12月30日结束。具体时间安排如下:
(1)x月5日至x月1日,为宣传发动、布置工作阶段。
(2x月2日至x月7日,为开展自查自纠工作阶段。
(3)x月8日至x月20日,为效能监察工作组组织检查阶段。
在自查的基础上,效能监察工作组对重要管理制度及流程的设计和执行情况进行检查,并就检查发现的问题提出整改建议。
(4)x月20日前,效能监察办公室根据自查和检查阶段收集到的情况,形成监察建议,在征求有关部门意见后,出具正式的效能监察建议书。
(5)x月30日前,有关部门根据效能监察建议书,认真落实整改,并将落实情况上报公司效能监察领导小组办公室。
(三)评估验收
公司拟在20**年11月中旬前组织对各部门开展效能监察工作情况的评估验收。各部门要认真做好情况汇总,填写有关报表,客观公正地撰写效能监察报告,在11月10日前经本部门主要领导批准后书面上报公司效能监察办公室。
效能监察报告内容应包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、有关制度流程分析和监察建议或决定意见等。
公司效能监察办公室负责组织对局各工作组和各部门监察工作进行评估验收,对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查;通过评估验收对各职能部门完成的效能监察项目进行统计分析和效果评价,对全年效能监察工作进行总结。
(四)资料归档
x月10日前,公司效能监察办公室对已经完成的效能监察项目资料进行立卷归档。卷宗包括效能监察立项表、实施方案、总结报告、《监察建议书》或《监察决定书》等全部原件资料。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各部门要充分认识效能监察在改善经营管理、提高经济效益、树立企业良好形象方面的重要作用,根据本实施方案的要求,布置效能监察各阶段的工作任务,落实工作目标。
(二)明确职责,落实责任
效能监察工作实行行政主要领导负责制,并与本年度企业党风廉政建设责任制考核挂钩。要明确各职能部门的职责,层层落实责任。各部门要通力协作,密切配合。公司效能监察办公室要发挥好组织协调作用,各职能部门要充分发挥职能,齐心协力搞好效能监察工作。
(三)认真整改,务求实效
对效能监察中发现的问题,由效能监察办公室提出书面整改监察建议,同时督促有关部门落实监察建议,巩固效能监察成果。收到监察建议的部门,应制定整改措施,落实整改责任,切实加以整改。对能够立即解决的问题,要集中力量抓紧解决;对暂时解决不了的问题,要明确整改期限。对整改效果不好的,效能监察办公室要督促其重新进行整改。
(四)执纪有力,以查促建
效能监察领导小组要发挥监督检查职能,及时发现问题,督促有关部门解决具体问题,完善相关管理制度。对违纪违规行为及时采取措施,利用监察建议和监察决定等手段,保证效能监察工作顺利进行;对效能监察中发现的需要追究党纪处分或者法律责任的违法违纪问题,按有关规定处理。
效能监察实施方案3
为加强我县廉政勤政建设和党的执政能力建设,优化经济发展环境和建设效能型政府,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系,根据区监察厅《关于**年全区执法监察工作安排》(桂监发[**]2号)、《**县人民政府办公室关于印发**县开展行政效能建设工作实施方案的通知》(阳政办发[20-]161号)文件精神,决定在全县开展行政效能监察工作,现制定方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委六次全会和自治区纪委八次全会,自治区人民政府第四次廉政工作会议的总体部署,认真开展行政效能监察工作,促进政府机关勤政高效,为今年我县实施“三大会战”,构建和谐**营造宽松、透明、稳定、高效的良好发展环境,推动全县经济和社会各项事业快速、协调、可持续发展。
二、行政效能监察的对象和主要内容
对象:全县行政机关及其工作人员;具有行政管理职能的事业单位及其工作人员。
主要内容:
(一)监督检查县委、县人民政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况。
1、对县委、县人民政府《关于工业强县的决定》、《关于扩大对外开放和加快发展非公有制经济的若干意见》、《关于改善投资环境营造良好发展氛围的决定》、《**县投资优惠政策30条》等文件的贯彻执行情况进行监督检查。
2、监督检查相关部门对县人民政府安排的重大工程项目以及招商引资项目落实情况,并对重大工程项目的招投标、资质、进度、质量、资金使用情况等实行跟踪问效,促进重大项目建设的顺利实施。重点跟踪检查专项资金使用情况,规范专项资金正确使用,查处截留、挪用、滥用资金和低效、浪费以及腐败问题。
(二)监督检查行政审批制度改革情况。
监督检查各行政许可实施机关执行《行政许可法》的规定和行政审批制度改革政策的落实情况,重点查处不具备行政许可资格实施许可,实施已被废止的行政许可项目以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题。
(三)监督检查政府采购实行情况。
重点是跟踪检查该政府采购不执行政府采购,加大行政成本,截留、挪用、滥用专项资金现象,严肃查纠财政资金使用过程中的低效、浪费以及腐败问题。
(四)监督检查实行政务公开、承诺服务情况。
1、监督检查各乡镇、各部门实施政务公开情况,在干部任用、项目审批、批钱批物、收费罚款、办证审照等各类重要事项,以及不涉及保密的工作事项,是否依法实行办事依据、办事程序、办事条件、办事结果等各项政务公开情况。
2、监督检查与群众利益密切相关的公共部门和单位,是否推行全程服务制,公开服务标准、服务承诺、收费项目和收费标准等情况。
(五)监督检查部门加强政风建设情况。
监督检查各级行政机关及其公务员遵守《国家公务员行为规范》、《广西壮族自治区国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》的情况。一是抓工作纪律。督促解决违规操作、纪律散漫、工作拖沓问题。二是抓工作效率。督促解决推诿扯皮,效率低下,工作不落实问题。三是抓工作作风。督促解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”问题,门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办等“五难”问题,以及“吃、拿、卡、要”问题。四是抓官僚主义。督促解决高高在上,不深入实际、不深入基层等官僚主义作风。五是抓形式主义,督促解决做表面文章,搞花架子等形式主义问题。
三、监察时限
20-年1月1日至**年4月30日行政效能情况。
四、方法和措施
(一)成立**县行政效能监察工作领导小组,加强对行政效能监察工作的领导,确保行政效能监察工作取得实效。领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县监察局,办公室主任由韦文将同志兼任,成员从各部门中抽调。
(二)自查自纠
各乡镇、县直机关单位要认真对照《**县人民政府办公室关于印发**县开展行政效能建设工作实施方案的通知》(阳政办发[20-]161号)要求,加强行政效能建设,并写出行政效能建设自查自纠报告。
(三)跟踪问效。县行政效能监察工作领导小组将组织巡回督查小组,采取随时抽查、不定时间、不定项目、不事先通知的办法,深入各乡镇、机关行业部门和基层单位进行监督检查。对发现的问题提出效能监察结论和建议,或以下发《效能监察通知单》、《效能告诫书》的形式,责令相关部门和单位限期整改、办理、答复。
(四)效能投诉。为畅通举报投诉渠道,县行政效能监察工作领导小组在县监察局执法监察室设立行政效能监察投诉中心,负责受理社会各界对各类效能问题的投诉,县行政效能监察投诉中心电话是:-。
(五)召开效能评议大会。效能监察工作组深入有关乡镇、县直单位组织召开行政效能评议会,由本单位干部职工代表、服务对象代表参加,通过座谈、填写评议表等活动对监察单位及工作人员的效能建设情况进行评议。
(六)责任追究。各行政机关及其工作人员在工作中因效能低下或有行政过错的,要追究责任。效能责任追究依照人事管理权限和党政纪处分审批权限的有关规定办理。
(七)效能监察总结通报。县行政效能监察工作领导小组将开展行政效能监察工作情况进行总结并报县委、县政府审定后进行通报,对开展行政效能建设好的单位要进行大力宣传和表彰;对行政效能建设差的单位进行通报批评并限期整改。
四、时间和步骤
(一)自查自纠阶段(5月20日-5月30日)。自行检查行政效能建设和行政效能监察各规章制度的落实情况,总结经验教训,查找问题,采取相应的整改措施并加以落实。各乡镇、各部门要在5月25日前把自查自纠情况书面报告及填报有关表格送到县监察局。
(二)重点检查阶段(6月1日-6月20日)。县行政效能监察工作领导小组将组成检查组对各乡镇各部门的行政效能建设情况进行重点督促检查,对不按要求开展行政效能建设和对存在问题不积极整改的乡镇和部门提出效能监察结论和建议,责令相关部门和单位限期整改、办理、答复。各行政机关及其工作人员在工作中因效能低下或有行政过错的,要追究责任。
(三)整改提高阶段。7月10日前,县行政效能领导小组要对发出的监察建议书落实情况进行再督查,把效能监察情况总结上报县人民政府进行通报。
五、工作要求
1、进一步提高认识。效能监察是县委、县人民政府为创建“五型”机关而采取的重要措施。各乡镇各部门要进一步提高对开展效能监察工作重要性和必要性的认识,求真务实,真抓实干,把宣传教育贯穿效能监察的全过程,在我县营造级级抓效能、人人讲效能的舆论氛围和工作环境。
2、加强组织领导。各乡镇各部门要把效能监察作为“一把手”日程摆上重要位置,建立相应工作机制,制定效能监察实施方案,主动支持配合行政效能监察工作。县效能监察工作领导小组各成员单位要密切配合又各负其责。形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与”的领导体制和工作机制,推动效能监察工作的顺利开展。
3、严肃工作纪律。效能监察是一项艰巨、繁重的长期性工作,各乡镇各部门务必高度重视,对不认真开展效能监察工作,敷衍了事,工作后进的,要进行责任追究。