乡村旅游具体实施方案精编4篇
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乡村旅游建设实施方案1
乡村旅游建设实施方案
随着现代人们生活水平的不断提高，休闲旅游业迅速发展，人们越来越追求健康的休闲生活方式，到优美的自然环境中去，赏山玩水，吸天然氧吧，舒缓因工作、生活给现代人带来的压力，放松心情，充分的享受大自然给人们带来的美好感受！
自然是环境的主体，人为的干扰因素较低，景观的自然属性较强。远离城市的喧嚣，体验自然的静谧，是每一个人对于纯粹乡村景观的向往。随着四特区开发力度的加大，丰富四特区人民的游玩生活，特制定四特区乡村旅游建设实施方案。
四特区乡村旅游建设是集休闲、娱乐、观光、夜营、度假为一体，并严格按照四特区法律、法规运作。一、建设项目（一）环境美化
休闲亭
（二）配套建设项目 1、停车场
2、旅游接待中心
3、农家乐
4、烧烤区
5、凉亭 6、公厕
7、竹林下项目
8、休闲垂钓
9、观赏鱼区
10、体验活动
11、农耕文化
12、百亩大棚花卉
13、奇花异果长廊
14、民宿
15、劳动实践
二、实施措施
1、资金筹措。采用股份制形式，有意向者可讨论参与，投资数额不等。
2、运管模式。以专业合作社形式，按照章程组织经营管理。3、监督机制。接受董事会和四特区政府监督。
三、保障机制
1、加强规划。围绕乡村旅游建设标准要求，结合四特区实际，编制、完善乡村旅游建设规划设计方案。
2、加强宣传。广泛宣传发动，营造构建四特区乡村旅游建设氛围，增强村民参与乡村旅游建设的主动性、积极性、自觉性。
3、加强管理。在乡村旅游建设实施过程中，严把质量关，确保乡村旅游建设质量。
4、加强经费筹措。用好用活用足党和国家及各级政府的强农惠农富农和乡村旅游建设政策，确保乡村旅游建设经费有补充来源。
5、加强汇报。在四特区乡村旅游建设实施过程中，及时将情况向上级领导汇报，争取更大的关心支持和更多的关注重视。
读书破万卷下笔如有神，以上就是差异网为大家带来的4篇《乡村旅游实施方案》，希望可以对您的写作有一定的参考作用。
乡村旅游发展实施方案2
乡村旅游发展实施方案
乡村旅游发展实施方案
**街道乡村旅游发展实施方案
为充分挖掘和利用“三农”资源，拓展农业文化、生态、观光功能，进一步推进**休闲农业和乡村旅游快速发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“乡村秀美、环境优美、产业大美、社会和美、生活甜美”宜居、宜业、宜游的美丽**发展目标，坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作，结合扶贫开开发、美丽宜居乡村建设和和旅游特色村建设，+不断断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，优，化化乡村旅游环境，促进乡村旅游向市场化、产业化村方方向发展，实现以旅助农，以农兴旅，农旅结合，城乡互动，为城**经济社会做出会新的贡献。
二、发展乡村旅游的重要意义发
乡村旅游是利用区域乡村独特的自然环境、田园风独光、光生态植被、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等、资资源，为旅游者提供观光、休闲、度假、体验、健、身、娱乐及购物的一种身
旅游活动。发展乡村旅游，游可以充分利用农村旅游资可源源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延结长农业产业链，长
可以使农村村生产的农副产品就地消费费，增加农民收入。通过农 农村旅游服务业的快速发展，可以促进农民转移就展业，当地业农民参与投资、经营旅游业，也可以大幅经增加农民收入，实增
现“生活宽裕”的目标。发展乡活村旅游，有利于保护乡村村生生态环境，推动环境治理和村庄整体化建设，促进和农农村科学规划与基础设施建设，有利于农村加快建建设设资源节约型、环境友好型社会。同时发展乡村旅型游游，也可以挖掘、保护和传传承好农村文化，通过旅游可以吸收现代文化，形游成新的文明乡成风，可以通过过城里游客的带动，把城市的政治、经济、文化、市意意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受使现代化意现识观念和生活习俗俗，提高农民素质。
三、**乡村旅游发展现状
**是一个集山区、半山区、坝区、城郊区为一山体的典型体农业街道，交通环环境便利、自然资源丰富。近年来，街道结。
合乡村旅游资源现状，加强引导旅，积极扶持，大力培育乡，村村旅游产品，乡村旅游产业业稳步发展，已初具雏形，目前，**投资100万元以上农家乐万7家，均已成熟经营，有相对稳定已的的客源；中所凤凰山休闲生态观光旅游项目正在做生前期申报前工作，三源八塔台台古墓二号堆保护性开发正正在进行挖掘工作；中所举人村、三源洞经古乐、举扁扁窟坑碳化稻遗址等历史文文化遗产知名度日益增强；东南过境高速公路、三；江大道东江延线相继启动建设设，**的区位、资源优势势将全面凸显；随着
东面山生态植被恢复、农村环山境综合整治等项目的实施境，农，村环境质量全面提升，是发展乡村特色旅游的，理想之处。理
但是作为一个新兴产业，我街道休闲个农业与乡村旅游处农
于起步阶段，还未形成规模效应阶，农民参与度不高，旅游，特特色不鲜明，还有很多核心问题没有解决。一是产心品品单一不能满足需求。目前街道乡村旅游发展仍停前留留在“农家园吃饭、鱼塘钓鱼”这一简单模式上，钓产品雷同、品位不高，休产闲闲度假、康体养生、娱乐体体验等产品形式发展还比较较缓慢，综合性不强。不能能满足旅游者多元化和文化品位的需求。二是乡化 村旅游文化内涵不够。现阶旅段段的乡村旅游发展，开发不不成熟，还没能将无形的，精神层面上的文化，通，过过产品设计完全诠释出来，只停留在资源展示阶段，，如何深入挖掘文化内涵，形成有特色和活力的旅游游产品的问题亟须思考和解解决。三是服务品质偏低。道路、停车场、洗手间。等基本的旅游基础服等
务设施建设滞后，客房、餐厅施、茶楼等主要食宿设施建、设设不健全，**现有的农家家园对乡村旅游的发展认识有限，在经营识
管理上不注注重地方特色、乡村环境、服务水平和质量，加之、农农村卫生状况差等问题，难难以留住游客。四是组织宣传力度宣不够。乡村旅游区缺乏总体规划，无一个区健健全的管理机构对乡村旅游发展进行统一的协调与游管理，单兵独战多，团结管协协作少，致力于树立**旅游形象的意识不强，坐旅等等上门、策划包装不力、宣传促销力度不强等原因宣也使乡村旅游难以适应也
目前激烈的旅游市场竞争。前 四、发展思路
**街道明确“一带五地”的乡道村旅游发展思路，以城乡村一一体化为主题，充分发挥城郊、资源、人文三大优城势，分层势次、分类型、分重点发展四种特色形式的重乡村旅游。力争用乡
3-5年的时间把年**建设成为“春赏花、夏避暑、秋摘“果、冬果品农家乐”的大旅游格局。游
(一)乡村休闲型闲
思路：以**现有的的**垂钓园、大丰园、天然居等现有知天
名“农家乐”为代表，依托乐**良好的自然乡间风光、淳朴好的的乡土人情和诱人的风味特特餐，大力发展一家一户为为经营主体的“农家乐”，面向城市或城镇居民提，供供特色餐饮和简单娱乐服务。成立务**农家旅游协会，加强行业自律，充分会发挥农发民在互荐客源、旅游游经营、价格调节、质量管理等方面的主管
观能动作用用，逐步将**农家旅游事事业发展壮大。以**传统统美食、小吃为吸引点，加加强花椒鸡、蘸水鱼等美食品牌宣传力食度，传递生态态、绿色、环保的饮食理念，着力将念**打造成美食食集结园地。
重点工程：1、**利用花椒基地及及花椒鸡原产地，带动乡村村旅游；2、挖掘**特色小吃，对麻花、馓子等色街边小吃街进行品牌包装，逐步打造成能勾起乡愁的逐***特产，建立开放
式制作工坊，吸引游客亲身体作验验小吃制作带来的乐趣。33、对**生态园、天然居居、**度假村等**知名农家园进行升级改名
造，加快推进星级农家乐建设加。(二)农业观光型## # 思路：以农业产业化发发育比较成熟的农业龙头企业和农企业专业合作社为经经营主体，依托农业产业化化项目形成的景观，进一步完善周边餐饮食宿等配步套设施建设，不断提升餐套饮饮服务、休闲旅游等服务业水平，拓宽农家乐、家业庭农场、庭农事体验等乡村旅旅游产业经营内容，从***区位看，着力把**涌泉、庄家屯、西海打造为泉观观光农业基地。
重点工程：程1、瑞兴祥食品加工基基地结合三江大道东延线的建设，进一步完善餐饮的、娱乐等旅游服务设施建、设；设
2、墩子靖珠农业生态园加快休闲观光、特生色色餐饮、绿色采摘、捞鱼摸摸虾、特色种养等一体的农农耕体验示范点建设；3、西海文竹生态园加快农耕体验示范点建设；快
4、中所进一步完善葡萄萄长廊旅游接待服务基础设施建设设，利用葡萄长廊发展多家特色农家乐；发 5、大力推进西海湖生态态湿地公园建设。通过招商引资商及发展种养大户等方方式，逐步加强水体公园和和农业庄园建
设，进一步开开发公园广场、水体娱乐、居家养老、旅游商贸、等服务。服(三)民俗风情型型
思路：以中所举人村、碳化稻遗址、八塔台古、墓群保护墓性开发为引爆点，充分挖掘古树、古宅、古古寺等历史文化，收集整理、提升创作传统手工、理习习俗等文化，促进文化产业业与旅游产业的有机融合，以，**独具特色的山水风风光、人文风情和民俗民族文化为依托，突出乡村族民族民俗文化品位，以民
提供特色餐饮、特色娱乐服供务为主，让游客充分享受务民族民民俗风味，体验民族民俗风情。民
重点工程：11、积极推进小河湾6组“江畔文化艺术村”“ 项目建设；建
2、三源片区旅游游配套基础设施建设项目，结合八塔台古墓群保护开发，整合三源区域内古开院院落、**、农家乐等资源源，逐步将三源打造成为一个历史文化旅游胜地；一
3、对传统手工艺“马鞍””进行保护性传承，并逐步步发展传承为旅游工艺品；4、加强中所举人村打打造，会同葡萄长廊建设，进一步打造特色文化旅游游。
(四)乡村度假型
思路：以g248线建设设和南盘江生态治理保护工程为契工 机，依托**、联联合、中所凤凰山丰富的森林植被和优美的山森 水自然风光，建造较高档次的然度假设施，大力开发户外度徒步、徒骑行项目，着力将***打造为户外运动场地。
重点工程：1、**社区开辟一条可采摘水果社、山地菜等徒步游线路；2、中所村委会在凤凰山上开辟一条徒步游路线。上 五、基本原则
(一)科学规划、有序推进。加科快发展乡村旅游，既要快
积极，又要稳妥；既要防止极裹足不前、无所作为，又裹要防止要脱离实际、一哄而上。各村(社区)要本着上科学规划、严格科
保护、合理开发、规范经营、永续理利利用的原则，全面抓好乡村村旅游资源调查分析，因地地制宜地确定开发项目、编制乡村编旅游发展规划，有计划、有重点、有针对有性性地推进乡村旅游发展，务求工作实效。务
(二)市场运作、规范管理。引市入市场机制，采取多种入
经营模式，鼓励、支持农民营和和各类经济实体参与乡村旅游的旅开发建设，发挥社会会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁的投资、谁所有、谁经营、谁收益谁”的理念，鼓励民间资本”采采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项多目目的开发建设。重点引进经济实力强、发展前景广经的的种植、养殖专业户和企业兴办特色旅游项目，提业高乡村旅游景观的观赏性高、参、与性和娱乐性，增强乡乡村旅游的活力和吸引力。坚持高标准、高起点，以餐饮卫生、住宿接待、以服服务安全等为重点内容，加加强乡村旅游市场监督管理理，促进乡村旅游经营管理理规范化、标准化、制度化。化
(三)创新机制、农民受益。鼓励农民采取农集资入股、集产权入股或以村组集体经济组织为龙头村，采取“公司，+农户”的形式，组建乡村旅游开发形公司或合作社，投资开发公经营乡经村旅游景区景点。引进外来旅游企业参与乡引村旅游的开发和村
经营，并发挥其骨干作用，带动乡发村旅游集约型、规模化发村展展。(四)突出特色、持续发展。突出乡村自然持生态和历史生文化特色，体现乡土气息，增强乡村旅现游吸引力和感染力。游
树立“强化保护、合理开发、“科学管理”的理念，打造科传传统民俗类、休闲农业类、农家乐类等旅游产品，、正确处理旅游正
资源开发利用与环境资源保护的关系用，正确处理经济效益与，社会效益的关系，促进乡村会旅游持续健康发展。旅 六、加快乡村旅游发展的工、作重点作(一)科学编制乡乡村旅游规划
发展乡村旅旅游要做到科学规划、合理开发，实现乡村旅理
游项目建设布局合理、开发适目度。街道文化站要在度**区旅游区产业土地利用专项规划、规**区乡村旅游总体体规划的总体发展思路下，全面开展，**乡旅游资源普查分析，结合实际编源制制符
合街道民情的乡村旅游发展规划和开发建设方游案，指导和规案 范乡村旅游的发展。的(二)加强乡村旅游基础建设村
各村(社区)要加强领导，把发社展乡村旅游纳入社会主展
义新农村建设的整体布局中新部署和推动，要结合新农部村建设村和乡村旅游开发，加加强乡村基础建设和社会事业建设。积极事
争取乡村道道路、人畜饮水、乡村清洁、农网改造、扶贫开发洁等等项目。优先解决交通干道道、重点旅游景区到乡村旅游点的旅道路交通问题；加强农村环境污染综合防加治，加大旅游区及治 周边垃圾和污水处理、畜禽养殖圾污染防治和有机食品建设污；推动旅游村道路硬化、绿绿化和亮化工作。
(三)加大乡村旅游产品开发)各村(社区)要积极依托当当地区位条件、资源特色和市和场需求，采取“景区带动”、“公司带+农户”、“综合开发”、“整村推进”等方式，加大城郊推休闲度假、生态农业观光休、农事体验、美食餐饮、自然观光、民俗风情等不自同同类型的乡村旅游产品开发。不断提升乡村旅游发发展展水平，突出乡村生活特点，营造乡土文化氛围，点努努力打造“一村一品”、““一家一艺”，推动接待、农副产品加工和旅游商品品生产的分工，提升产业化化水平；要充实完善观光型型的乡村旅游产品的休闲度度假功能，增强知识性、参参与性、趣味性等体验内容，满足容不同层次的休闲度度假需求；要挖掘原生态古古村落的民风民俗
和生产生活特色，加强对文物遗生迹迹和民居、街道等古老建筑筑的保护，突出文化特色，积极建设一批名特促销旅旅游产品。
(四)积极开展市场宣传促销开
要加强强乡村旅游目标市场的分析析和定位，建立上下联动、部门联合的乡村旅游宣、传促销机制和激励机制。传文化站文要积极向区旅游局争取把乡村旅游促销纳入争旅游促销计划，旅
抓好乡村旅旅游产品宣传促销的策划和和组织工作。要加强对市、区旅游市场的营销力度、，利用周末、小长假、黄，金周等金中短程出游潜力大的时段，做好促销和宣传的，进一步激发市，民旅游潜力力。要充分利用电视、报刊、网络及节会活动等多刊种种手段，加大乡村旅游产品的宣传促销力度。品
七、发展乡村旅游保障措施、(一)强化乡村旅游的组织领导织 成立乡村旅游领导导小组，由街道党政主要领领导任组长，分管领导为副组长的旅游产业发展工副作协调领导小组，街道作
文化站、国土所、村建所、化公路站、安监站、企业办公、统计、站为成员单位，领导导小组办公室设在文化站，负责日常乡村旅游工作管管理，协调解决乡村旅游发展中的问题。乡旅游产发业业协调领导小组各成员单位位要加强协调配合，发挥部部门职能，加大对乡村旅游的扶持与支持力度，形游成“各部门配合、成多渠道支持、联动性发展”的工支作格局。作(二)加强乡村旅游规范管理村
结合实际，以提升服务水平和资际源源保护意识为目标，建立健全各项管理制度和服务健质量标准。办公室要加强质对乡村对旅游的具体指导和规范管理，严格按照《规***区乡村旅游发展奖励办法》、《法**区农家乐星级评定标准》、《级**区乡村旅乡游服务管理办法》及及乡村旅游统计制度等办法和标准，认真法
组织实施好好相关评定工作，推进乡村旅游标准化建设。办公村室室要加强对乡村旅游食品加工、流通、餐饮卫生、加安全、物安价、服务、诚信经营的监督和管理，规范经乡乡村旅游经营项目的运作，确保乡村旅游健康发展。
(三)加大乡村旅游政策扶持政
发展乡村旅游，要充分发挥旅游产业协，调领导小组各成调
员单位的职职能，加强协调配合，形成成合力。要结合国家和省、市、区推进社会主义新农村建设和制定出台的一农系系列支农惠农政策，加大对乡村旅游发展的政策扶对持力度。持
(四)加大建设投融资力度设
积极建立乡乡村旅游发展专项资金，在在充分发挥政府性资金导向作用的同时，积极引导向社会资金投入旅游开发。社为为推进乡村旅游发展，街道道也将安排一定资金用于乡村旅游规划乡和基础建设项目补助、宣传促销、人项员培训及责任制考核等。员同同时积极鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股份租合作等多合种形式投资开发乡乡村旅游项目，兴办各种旅旅游开发性企业和实体，推动乡村旅游向集约化、推规模化发展。规
乡村旅游规划实施方案3
乡村旅游规划实施方案篇1:乡村旅游特色村建设规划实施方案(2674字)一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持科学发展观为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，大力实施村庄规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程，努力打造宜居、宜业、宜游与具有“XX”特色的美丽乡村。
二、目标要求
通过XXXX旅游特色村的建设实施，力争把XX建设成为休闲度假、乡村体验的特色村，打造“XX第一村”。
三、建设内容(一)游客服务中心
将毗邻XX景区停车场的县道边原供销社进行改造，配套建设3A级旅游公厕一个。在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务，同时设立“XX”农家乐合作社的接洽区，为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。其外观应与XX村的传统民居样式相适应，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草树木、篱笆围墙等，并在庭院中树立一木制版面作为XX村导览图。投资30万元。
(二)改造提升农家乐
发动群众对现有23家民宿进行升级改造，民宿样式可以参照前店后院的格式，民宿内应能够提供住宿、餐饮、休憩、娱乐等多种功能，且内部设施现代化，外观古朴，用灯笼、石磨、盆、盖帘、纱布、木梯、木夹等对其外观进行复古包装，与侠客文化相适应，体验侠客文化的豪迈与胸怀。可提供148间/天住宿。投资50万元。(三)漫游XX项目
1、环村步道：规划沿XX至中心桥头，沿河边5公里观光步道。充实道路沿线风格独特的民居建筑、景色优美的田园风光、民风淳朴的村民形象，开发自行车道，在适当的间距布置休息长廊、蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑，并在架子两边配以四季常开的花卉，形成花飞蝶舞的效果。投资30万元。
2、xx旧址：在xx旧址的基础上，进行历史场景的实景还原，通过对香湖游击队故事的演绎，进一步弘扬创新红色演艺文化，推激发游客的万丈豪情和自强不息的精神。投资15万元。
3、菌菇乐园：菌菇乐园规划布局于XX公路旁现有蘑菇种植基地及其周边地块。该园建设目标定位为集菌类植物培育、种植、采摘、销售、加工、美食、科普、观光等于一体的菌菇主题乐园，投资15万元。
4、瓜果慢漂：将XX村约2公里宽约6米的溪流，通过上游蓄水保持全年流水流动，利用架设木柱的方式将其打造成水上瓜果长廊，在水岸两边种植上善于攀爬的瓜果品种以及其他欣赏类的爬藤观赏类植物，开展水上瓜果采摘等活动，让游客体验“鱼在水
中游，人在瓜中行“的意境。投资60万元。
5、我家菜园：我家菜园规划布局于XX蔬菜大棚，进行绿色蔬菜种植。通过认种体验农作生活，给孩子一个农耕体验的学习计划，给老人一个回归田园的温馨回忆，给自己一个休闲娱乐的田园世界，给全家一年的绿色蔬菜供给，让游客过把“菜农瘾”。规划建设绿色果蔬采摘区、我家菜篮子计划等项目，重点突出自然生态、绿色健康和乡野田园乐趣。
6、七彩灯光秀：在XX村的主街道、游客接待中心、瓜果长漂，环村路等标志性景观建筑安装夜景灯具，利用灯具的不同颜色，形成多彩夜景。鼓励村民在门口悬挂灯笼两个，配合其他建筑景观的灯光，形成互相帮衬的效果，通过灯光效果为夜宿XX的游客提供夜游XX的意境。投资50万元。
7、XX宫：在街北500米处，已经800多年，有一个明代宣德铜
香炉传承至今，祭祀唐代古田临水陈靖姑等三夫人，相传陈、林、李三夫人救产、护胎、祈子、保民，神灵显赫，威播四方。XX四村新近已联合筹资百万新建宫庙，规模宏大，金碧辉煌，保护等投资约5万元。
8、田间拾趣：引导农户在田边规划养殖田螺、泥鳅、稻田养鱼等，开展田间抓泥鳅，徒手捉鱼、摸田螺等活动，参与游客互动体验。同时可举办抓泥鳅、田螺的比赛，进行家庭亲子游，配套休闲娱乐设施，为游客提供一个走进自然，走进田园，体验野趣、农趣和童趣的好去处。投资10万元。
9、墟场游园：将XX街改造后，通过引导，形成特色的墟场集市，将每5天一墟改为每天一墟，集市可销售xx蔬菜瓜果等各种特色农产品和后期发展的旅游商品、纪念品等，集市要合理规划，科学管理，使其后期发展成为特色休闲街区。
10、幸福果林：利用200多亩杨梅、猕猴桃及黄桃为基础，在不同时间开展水果采摘活动，开展果树认养、树下养殖活动。可在果林边搭盖休憩观赏亭，和开展果酒制作坊。在林间配套相应的住宿小屋、餐饮等设施。让游客感受到“春可赏花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的浓郁乡土气息。投资30万元。
(四)xx街的改造
xx街起由后XX至董门xx，全长1000米。街道以“xx”为主题进行统一规划建设，岔路口设置木质指示牌，街道两侧种植百日草等花期较长的花卉进行绿化。在进村前200米处，以XX的碉堡式建筑为参照，利用泥土、碎石垒成左右各一座碉楼的主题大门(左边写“XX欢迎您”、右边写“xx第一村”)，并利用传统的夯土技术进行加固，外观以土黄色为宜。沿街统一挑檐、店招，符合古朴、原生态的风格，体现项目地独特的乡土文化内涵。推行垃圾集中处理，开展垃圾“分类分拣、定点投放”，每隔40米放置垃圾箱一个，完善村垃圾收集设施和保洁队伍建设，在人员集中地设置消防设施和消防通道，总投资200万。
四、步骤安排
(一)动员部署阶段(20XX年1-3月)结合XX村实际，召开党员和村民代表专题会议，研究制定乡村旅游特色村创建实施规划和方案，入户宣传乡村旅游特色村创建活动和创建标准，发动群众积极参与创建活动。
(二)全面实施阶段(20XX年3-10月)严格按照乡村旅游特色村创建实施方案，积极开展、落实好各项 创建任务，使乡村旅游特色村的各个项目能够基本建成并开始营业。(三)总结提升阶段(20XX年10-12月)加大投入力度，完善基础设施配套，包括排水沟、垃圾池、村屯绿化、景区配套设施、旅游公共服务标识和旅游产品开发等项目建设。定期向上级部门汇报情况，根据上级领导专家指导意见，完善提升建设内容效果，做到高质量、高标准。
五、组织实施
(一)规划设计：聘请xx公司的xx团队对项目内容进行详规设计和指导、培训，总投资25万元。
(二)项目业主：项目由XX村委会作为主体组织实施，XX乡村旅游公司由乡村两级投资成立，做好相关筹资和配合工作，同时，发动群众积极筹资参与民宿、餐饮、农业等乡村旅游项目建设。
(三)资金筹措：项目总投资约520万元，XX村委会、XX乡村旅游公司各负责筹措资金50万元，XX生态旅游度假区建设指挥部拨补资金60万元，发动群众筹资参与项目建设110万元，向上争取美丽乡村省级精品示范村补助120万 元、乡村旅游特色村补助50万元、水土保持项目补助50万元，同时与有意向投资的乡贤和企业沟通，争取引入社会资金参与建设。
篇2:乡村旅游发展实施方案(4199字)乡村旅游是以乡村地区为活动场所，利用乡村自然和人文历史资源，吸引游客前往休息、观光、体验、购物及学习等的旅游活动，已成为当今世界正在兴起的旅游形式，有着巨大的发展空间和市场潜力。为贯彻落实《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔20XX〕1号文)和省政府办公厅《加快海峡西岸乡村旅游发展的若干意见》(闽政办〔20XX〕90号文)精神，充分挖掘和发挥我县乡村旅游资源优势，推进我县乡村旅游业和社会主义新农村建设，特提出如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于推进社会主义新农村建设和乡村旅游发展的有关精神，围绕国家旅游局提出的“中国和谐城乡游”主题，以科学发展观为指导，坚持以人为本，体现武平乡村自然和人文特点，紧扣我县新农村建设规划和
旅游发展规划，按照市场化、差异化、规范化的要求，科学整合乡村旅游资源，创新发展模式和经营机制，着力完善乡村旅游基础设施，精心培育特色旅游产品，培育一批富有特色、具有竞争力的乡村旅游景区(点)和旅游村(镇)，使我县成为海西的重要乡村旅游目的地，努力把乡村旅游打造成农民增收和社会主义新农村建设的新亮点，为促进旅游业和农村经济发展，推进全县新一轮跨越式发展作出积极的贡献。
二、工作目标 争取用3—5年的时间，全面完善城厢乡云礤农家乐、永平乡谷夫森林人家、武东乡仙岩旅游观光茶园、岩前镇狮岩、永平乡凤南山等重点乡村旅游点建设，基本形成县城小环线、武北、武东、武东南、武西南等五条乡村旅游线路。
三、基本原则
(一)科学规划、有序推进。加快发展乡村旅游，既要积极，又要稳妥；既要防止裹足不前、无所作为，又要防止脱离实际、一哄而上。各乡镇要本着科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、永续利用的原则，全面抓好乡村旅游资源调查分析，因地制宜地确定开发项目、编制乡村旅游发展规划，有计划、有重点、有针对性地推进乡村旅游发展，务求工作实效。
(二)市场运作、规范管理。引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进经济实力强、发展前景广的种植、养殖专业户和企业兴办特色旅游项目，提高乡村旅游景观的观赏性、参与性和娱乐性，增强乡村旅游的活力和吸引力。坚持高标准、高起点，以餐饮卫生、住宿接待、服务安全等为重点内容，加强乡村旅游市场监督管理，促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化。
(三)创新机制、农民受益。县委县政府将进一步加大乡村旅游基础设施建设的投入。各部门及各乡镇要抓住机遇，完善农村土地使用权流转机制，激活农村宅基地资源，为乡村旅游项目建设提供用地保障。鼓励农民采取集资入股、产权入股或以村组集体经济组织为龙头，采取“公司+农户”的形式，组建乡村旅游开发公司或合作社，投资开发经营乡村旅游景区景点。引进外来旅游企业参与乡村旅游的开发和经营，并发挥其骨干作用，带动乡村旅游集约型、规模化发展。(四)突出特色、持续发展。突出乡村自然生态和历史文化特色，体现乡土气息，增强乡村旅游吸引力和感染力。树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念，正确处理旅游资源开发利用与环境、资源保护的关系，正确处理经济效益与社会效益的关系，促进乡村旅游持续健康发展。
四、工作措施
(一)加强乡村旅游规划工作。规划是发展乡村旅游的指导性文件，发展乡村旅游，必须规划先行，对发展乡村旅游进行精心规划。一是要结合全县旅游产业发展总体规划和社会主义新农村建设，对乡村旅游做出规划，对本地乡村旅游发展指导思想、总体目标、空间布局、类型规模、产品特色、接待人次、旅游收入等进行科学安排，保证乡村旅游规划的整体性和连续性，因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，避免急于求成、盲目发展和一哄而上的现象发生。二是各乡镇和项目业主要对重点旅游村、农业旅游点进行详细规划。规划要充分考虑到当地的自然和文化特性，旅游市场的需求、规模和发展趋势，乡村旅游的布局、基础设施等方面的问题，量力而行、有序推进、逐步完善。
(二)加快基础设施建设和重点景区(点)建设。要加大资金投入，加快改善乡村旅游点的道路、水电、通讯、村容村貌等基础设施建设。乡村旅游点的建设要坚持贴近生态和自然、尊重历史和特色的原则，以整洁、舒适、休闲为要求，加强服务设施配套，因地制宜，营造亲山亲水、环境宜人的独特乡村氛围，体现山区、革命老区的山、水、古、幽、清、特等乡村旅游特色。积极创造条件，梯度开发，每年安排一至二个县级重点建设项目和二至四个乡镇重点建设项目，分期分批实施开发。云礤农家乐、谷夫森林人家、仙岩旅游观光茶园、狮岩、凤南山可列入第一批开发项目计划；卦坑水库、白水寨、白莲塘、石径岭、金莲寨以及城厢礤文村、东留乡新联村、桃溪镇亭头、新礤、小澜村、中堡镇大绩村和湘店乡店下村等列入第二、三批开发项目计划。在项目开发中，要根据资源类别的不同，突出特色，做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点，坚持以人为本，加强规范管理，营造良好的接待服务环境。对有一定档次的项目择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、A级旅游区(点)，并对创建成功的旅游点按照不同级别给予一定的奖励。
(三)加大对乡村旅游发展的扶持力度。乡村旅游是“三农”与旅游结合的新型产业形态，对于改善农村环境，扩大就业，增加农民收入，开发、保护生态环境和人文资源都具有积极意义，相关部门应深入研究，积极扶持，促进发展。
1、在资金方面。县财政每年安排一定资金作为乡村旅游发展专项资金，主要用于基础设施配套、生态环境改造、旅游设施建设、市场宣传促销、标准化规范管理和奖励补助等。县农办等县直有关部门和各乡镇要将乡村旅游项目建设与社会主义新农村等建设项目有机结合，并安排相应配套的专项资金扶持乡村旅游开发。对重点乡村旅游开发项目，实行“一事一议”，给予更大的资金扶持。
2、在土地方面。要结合新一轮土地利用总体规划修编工作，在总体规划中统筹考虑乡村旅游项目建设的用地空间。项目建设用地可通过出让、租赁等方式取得土地使用权。土地使用权出让金县所得部分，根据项目投资额大小按一定比例返还，用于乡村旅游项目开发的基础设施建设。积极鼓励利用荒山、荒坡、仓库、晒场、水库、渔塘、山林等资源用于乡村旅游项目开发。
3、在办证方面。对以农户家庭为基本经营单位、依托农家自有房屋等生产资料创办的“农家乐”休闲旅游业项目，各相关部门
要根据在政策上适当倾斜，简化办证手续，加强指导和服务。
(四)加强对乡村旅游工作的统筹协调。政府对乡村旅游发展各项工作进行统一领导和组织协调。各乡镇要结合新农村建设、村庄环境整治和中心村建设等工作，统筹兼顾农民生产生活和游客休闲旅游的双重需要，在村庄建设中体现、渗透乡村旅游的元素。同时，要结合农业产业结构的转变和调整，充分调动村级组织和民资参与旅游开发建设的积极性；要积极利用和充分挖掘生态、人文等资源优势，体现各自项目特色，做到差异发展，形成既相互补充又错位竞争的发展格局，推进乡村旅游项目的开发建设。各部门要从建设社会主义新农村的战略高度，重视发展乡村旅游，加强沟通，通力协作。农业部门要加强指导与协调，积极发展休闲和观光农业；财政部门要加大资金投入，重视乡村旅游的基础设施建设；国土部门要加强资源调查，做好资源保护与开发；建设部门要重视规划并加强指导，协调做好旅游规划与城镇规划、新农村规划工作；林业部门要发挥作用，加大森林旅游资源的开发与利用；文化部门要加强对乡村旅游文化资源的挖掘，发展特色乡村文化旅游产品；交通部门要加快旅游城镇及乡村的道路建设；旅游部门要做好旅游宣传、旅游线路推介及客源的拓展；公安、工商、卫生、物价部门要加强乡村旅游目的地的社会治安、物价、市场秩序、食品卫生等方面的服务与管理；环保、税务、电力、通讯部门要根据各自职责，做好相关工作；新闻部门应充分利用媒体优势，加大宣传力度，营造乡村旅游发展的良好氛围，积极支持乡村旅游的发展。
五、乡村旅游线路策划及工作重点
(一)县城小环线(云礤瀑布—谷夫森林人家—凤南山—白莲塘—石径岭—灵洞山—金莲寨)重点抓好云礤村农家乐、谷夫村森林人家项目，策划包装凤南山、白莲塘、石径岭、灵洞山乡村旅游项目，列入县旅游产业重点招商项目积极对外招商引资。
(二)武北线(许卓烈士纪念碑—红军义冢—县苏维埃政府旧址—桃溪茶园—店下汀江水库—刘亚楼将军故居)重点策划包装桃溪亭头、新礤、小澜乡村游项目。利用桃溪万亩茶园的良好生态环境和武平县苏维埃政府旧址—文靖遗庐等红色旅游资源，打造以绿色、红色两大特色旅游资源为基础的特色旅游区。有关乡镇要抓好旅游规划编制，着手启动县苏维埃旧址的清理保护工作，努力打造武北片区绿色、红色乡村旅游线路。
(三)武东线(礤文村五棵松—马鞍寨—仙岩旅游观光茶园—六甲水库—太平山—宏光生态农业园—中堡大绩村)重点打造仙岩茶园等旅游观光茶园。督促业主尽快完成总体规划及详细规划，完善道路，兴建停车场、旅游服务中心等基础设施建设，争创省级农业旅游示范点。
(四)武东南线(狮岩—民国风情街—蛟湖—客家围屋—淇澳园—白水寨)重点打造狮岩景区。充分挖掘岩前历史悠久的仙佛文化，努力构建寺庙、仙姑庄园、狮岩溶洞“洞天福地”三大景观。挖掘羊肉宴特色餐饮，做成餐饮品牌。有关乡镇和部门要着手启动编制狮岩开发规划及民国风情街、客家围屋和淇澳园的维修保护工作，同时结合蛟湖开发建设项目，将岩前镇打造成自然观光、民俗文化、购物、饮食为一体的综合性旅游区。
(五)武西南线(大阳桥—紫斜岗新村—九龙湖—永福仙人谷—中山百姓古镇—卦坑水库)重点策划包装卦坑水库旅游项目，积极对外招商引资。依托水库
资源优势，兴建垂钓场所、水上乐园等，建设2-3家水上渔家乐，努力打造以“滨水风情”和“乡村风貌”为特色的乡村旅游精品。该条线路拟选择大阳村、紫斜岗、九龙湖沿线、阳民村等策划打造8-10家星级农家乐，充分利用当地现有花果园，将该线路打造成为赏花、采果、农事体验为一体的乡村旅游线路。有关乡镇要确定专人负责，着手做好摸底调查和可行性研究分析等工作，制定实施方案并组织实施。
篇3:乡村旅游发展实施方案(3526字)为充分挖掘和发挥我区乡村旅游资源优势，加快推进旅游产业转型升级，切实提升乡村旅游服务质量，扎实促进我区乡村旅游快速健康发展，结合我区实际，经区政府研究，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以转型综改为契机，以促进农民就业增收为目标，坚持政府引导、政策推动、市场运作、因地制宜、突出特色的方针，依托郊区地处城市近郊的区位优势，通过“一小时交通圈”连接市区，服务百万市民，打造阳泉市民休闲娱乐的“后花园”。借助阳五高速、太旧高速辐射晋东五市九县区，吸引周边两千万消费群体，进一步拓展外延市场。打响郊区乡村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜业”的新郊区。
二、工作目标(一)近三年目标
依托我区城市近郊、交通发达、田园风光、特色农业、古村民居、民俗风情等乡村旅游资源优势，逐步构建结构合理、特色突出、种类丰富、功能齐全、服务优质、管理规范的乡村旅游产业新格局。力争到20XX年，推出五大乡村旅游系列、八大旅游纪念产品， 建设一批标准化农家乐，扶持一批农家特色餐馆，打造乡村旅游特色，塑造乡村旅游品牌，使我区成为山西重要的乡村旅游目的地，助推全区经济健康发展。
(二)20XX年工作重点
编制完成《郊区旅游发展总体规划》;制作阳泉郊区乡村旅游宣传片、旅游宣传图册；以“20XX阳泉市郊区乡村旅游年”为契机，推出五大乡村旅游系列，举办十大旅游节庆活动，打响我区“休闲游”、“乡村游”的特色旅游品牌；征集评选郊区乡村旅游广告词，推出郊区一日游精品路线，积极与省、市相关媒体对接，大力宣传郊区乡村旅游，进一步提升我区乡村旅游品牌的知名度和市场占有率。(十大乡村旅游系列活动见附表1)三、主要任务
(一)编制出台全区旅游发展规划。要结合全区旅游产业发展总体思路和新农村建设，对我区乡村旅游发展的空间布局、类型规模、产品特色等进行科学规划，因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，避免急于求成、盲目发展，保证全区旅游规划的整体性和连续性，同时各乡镇和项目业主要对重点旅游景点进行详细规划。规划要充分考虑到本区域的自然和文化特性，充分考虑旅游产品的差异化竞争以及游客接待能力，量力而行、有序推进、逐步完善。
(二)形成政策合力争取专项资金。区发改、财政、农委、国土、环保、住建等部门要认真研读剖析《山西省改善农村人居环境(20XX—20XX年)》及《山西省改善农村人居环境20XX年行动计划》，积极从省政府主抓的农村基础建设完善提质、农村居住环境治理、农村环境卫生整治、美丽宜居示范乡村建设四大工程中，争取扶持地方的专项资金；区发改、旅游、国土、环保、农委、林业、交通、水务等区直有关部门和各乡镇要将乡村旅游项目建设与新农村建设、生态建设、观光农业、民俗文化、休闲旅游、工业拓新有机结合，积极争取省级煤炭可持续发展专项资金，扶
持乡村旅游全面深化发展，打造一批特色鲜明，宜人、宜居、宜游、宜业的美丽乡村。
(三)加大乡村旅游品牌培育力度。根据全区乡村旅游发展现状，进一步挖掘、整合乡村旅游资源，努力培育五大乡村旅游系列，即：以西南舁休闲采摘园、桃林沟生态娱乐园、汉河沟采摘园、咀子上市民庄园为主要景点的休闲采摘旅游系列；以刘备山生态园、玉泉山关王庙、上千亩坪张飞文化园为主要景点的忠义文化旅游系列；以小河古村、官沟银圆山庄、大阳泉古村落为主要景点的明清民居旅游系列；以晋东小延安辛庄、百团大战遗迹为主要景点的红色文化旅游系列；以汉河沟食醋工艺、三名酒坊、现代耐材生产为重点的现代企业文化旅游系列。以五大系列旅游产品为抓手，培育我区乡村旅游示范点，打造全市，乃至全省乡村旅游品牌，发挥旅游品牌联动效应。
(四)包装开发乡村旅游商品上市。要加强对乡村旅游文化资源的挖掘，积极开发郊区特色乡村文化旅游产品，主要推出以“汉河沟养生醋、苏家泉面塑、三泉珐花瓷、东古挑绣、郊区剪纸、河底刺绣、旧街锦草雅集中草药”为代表的旅游纪念品，同时开发以桃林沟桃木工艺品、西南舁苹果为代表的乡村旅游文化纪念品。发改、财政、经信等部门要在乡村旅游区(点)扶持一批诚信规范的购物商店，尽快在全区形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。
(五)积极宣传开拓乡村旅游市场。要以桃林沟桃花节、关王庙关公文化节、西南舁苹果采摘节等节庆活动为载体，大力营造乡村旅游发展氛围，推出郊区一日游系列精品路线，满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假需求。要加大宣传营销力度，区旅游局要制定《乡村旅游宣传促销方案》，征集评选郊区乡村旅游广告词，制作完善广告宣传牌、电视风光片和乡村旅游画册，积极联系协调省、市相关媒体单位开设阳泉市郊区乡村旅游专版、专栏，开展全方位、多角度、多层次的宣传促销，加大乡村旅游发展推介力度，提升我区乡村旅游品牌的知名度和市场占有率。
(六)加大乡村旅游项目招商引资。积极协调服务，策划包装项目。在突出资源、地缘以及郊区乡村特色的基础上，以已建成的景区为基础，精心策划、筛选一批特色项目、精品项目，提高招商吸引力。策划包装20个有发展潜力的储备项目，20XX—20XX年重点突破完成招商项目10个。做好前期论证和策划，编印成招商项目册，推动全区招商引资工作。(七)加强乡村旅游专业人才培训。人社、旅游、质监、食药等部门要根据乡村旅游发展规划，按照“全员培训、突出重点、强化特色、注重实效”的原则，对全区乡村旅游景点负责人、专业管理人才进行全面轮训，以培训促提升，以培训促就业，以培训促发展。通过大规模培训，全面提高乡村旅游专业人员技能素质、服务水平，造就一支乡村旅游实用人才队伍，推动全区乡村旅游标准化、特色化、规范化发展。全面提高从业者在经营管理、食品卫生、旅游知识、服务规范、当地民俗文化和乡土人情等方面的素质和服务技能。要培养和造就一批乡土文化导游(讲解员)队伍。要加强对广大农民群众的文化教育和文明素质的提高，切实增强文明意识和开放意识，培养文明的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明建设，营造文明、和谐、有序的乡村旅游环境。
四、具体要求
(一)加强组织领导。成立发展乡村旅游领导小组，由政府分管副区长任组长，区旅游、发改、农业、水利、林业、财政、文化、交通、交警、建设、人社、环保、卫生、国土、规划、公安、工商、质监、安监等部门主要负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在区旅游局，办公室主任由旅游局局长兼任。建立领导小组联席会议制度，定期会商研究解决乡村旅游发展的具体问题。各乡镇要成立相应的乡村旅游发展领导小组，明确任务，落实责任，协调解决乡村旅游业发展中的困难和问题。(具体职责分工见附表2)(二)落实财政扶持。区财政每年安排相应资金作为乡村旅游发展专项资金，主要用于旅游规划编制、旅游宣传促销、节庆活动开展、从业人员培训、旅游商品开发、农家乐餐饮服务等引导扶持，并逐年增加。
(三)稳步推进项目。从20XX年起，每年推动3-4个区级重点旅游项目，分期分批实施开发，到20XX年底，完成十大旅游项目建设(十大乡村旅游项目行动计划见附表3)。要根据资源类别的不同，突出特色，做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点，坚持以人为本，加强规范管理，营造良好的接待服务环境。对具有潜力的乡村择优推荐申报全国或省级休闲农业与乡村旅游示范点、A级旅游区(点)，并对创建成功的旅游点给予奖励。
(四)创新发展模式。引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进以阳煤集团、南煤集团等大型国有企业以购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发我区乡村旅游项目，为乡村旅游注入新活力。积极参加国内的旅交会、旅博会及全省文博会，加大旅游企业之间的互动交流，对全区旅游景区及文化产品进行宣传推介，加大招商引资力度。
(五)健全考核体系。按发展数量、规模、经营收入、从业人员、人均纯收入和资金投入的增长情况作为主要考核指标，对各乡镇发展乡村旅游业情况进行综合考核(考核评分表见附表4)，奖励费将通过以奖代补的形式从乡村旅游发展专项资金中列支。区旅游局要出台《星级农家餐馆评审标准》及《星级乡村旅游景区(点)评审标准》，对其进行规范化管理。
(六)加强安全管理。要进一步统一思想，提高认识，高度重视旅游安全工作。公安、消防、交警、安监、质监、工商、食药、卫生等部门要对安全管理工作进行全方位指导。在节庆活动期间做好食品安全、景区交通协调、硬件设施安全等工作。
本方案于20XX年6月1日开始实施。篇4:乡村旅游创建工作实施方案(2342字)为做好20XX年全区乡村旅游示范村和农家乐示范户创建工作，按照“政府推动、示范带动、乡村联动、业主主动”的原则，结合实际，制定本实施方案。一、目标任务
以加快发展乡村旅游和促进农民就业增收为目标，完成重点旅游景区3个乡村旅游示范村、20户农家乐示范户的创建任务(“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户各10户)，初步建立起管理科学、服务规范的乡村旅游质量标准体系。
二、重点工作
1、扎实开展“两类”农家乐示范户创建。制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》，突出餐饮服务主题，加强景观规划设计，指导农家乐经营主体按照标准要求，在经营服务场地、接待服务设施、环境资源保护、特色服务项目等方面开展达标建设和提升改造。毛坦厂镇、张店镇20XX年要分别完成5户创建任务，城北乡要力争完成1户创建任务。
制定《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》，充分利用基础条件较好的村舍民居，在保持原有建筑风貌的前提下，指导农家乐经营主体按照标准要求，建设旅游餐饮、住宿设施，完善接待服务功能，强化乡土文化、民俗风情等环境氛围营造，适度超前发展一批“一院一主题、一居一风格”的农家客栈。毛坦厂镇、张店镇20XX年要分别完成5户创建任务。
2、扎实开展乡村旅游示范村创建。结合美好乡村建设和“三线三边”综合整治，按照《安徽省乡村旅游示范村评定规范》的要求，引导和支持毛坦厂镇东石笋村和张店镇太平桥村、洪山村大
力开展乡村景观建设，加强环境与资源保护，提高村级旅游管理水平和服务质量，努力推动乡村旅游示范村向“一村一品”方向发展。张店镇太平桥村、洪山村要紧紧依托皖西大裂谷、大别山石窟等景区资源，重点推动农家乐产业集群发展，抓好乡村农副土特产品生产销售；毛坦厂镇东石笋村要重点加强乡村景观打造，大力发展“候鸟式”养生养老旅游。3、积极开展系列乡村旅游节庆活动。加大乡村旅游宣传推介力度，举办六安市第七届桃花节、六安市首届桂花节，大力营销乡村旅游精品线路。举办金安区首届农家乐美食节，开展“十大特色名菜”、“一户一菜”评选等活动，深入挖掘地方特色菜肴，扩大农家餐饮文化的影响。
4、加强乡村旅游人才队伍建设。选聘知名专家、学者担任乡村旅游发展顾问，为建设乡村旅游示范村、打造精品农家乐示范户提供智力支持。筹建毛坦厂镇、张店镇两个农家乐协会，加快推进乡村旅游规模化、组织化、规范化发展。举办农家乐业主旅游培训班，不断提高旅游从业人员的素质和技能。鼓励支持和引导
乡村本土人才、各类经济实体参与乡村旅游开发建设。三、实施步骤
创建工作分宣传动员、规划设计、组织实施、验收总结四个阶段。1、宣传动员阶段(2月底前)。制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》、《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》。有关重点乡镇召开创建工作动员会，进一步加大宣传力度，摸底确定20户农家乐，并签订相关协议。
2、规划设计阶段(3月底前)。区旅游局3月底前完成3个乡村旅游示范村、20户创建农家乐示范户的村舍民居立面改造和旅游景观设计、民俗风情挖掘整理等工作。
3、组织实施阶段(4—6月)。开展创建工作的乡村旅游示范村、农家乐示范户6月底前按照规范标准、设计方案等完成建设和提升改造。区旅指委有关成员单位及重点乡镇全程跟踪服务(联系服务农家乐名单另行通知)，加强工作指导和督促检查。
4、验收总结阶段(7—8月)。组织申报乡村旅游示范村，迎接省、市旅游局评定验收。成立考核验收组，组织开展农家乐示范户考核评价，验收结果及时向区旅指委报告。8月底前召开总结表彰会议。对较好的创建做法加以推广，并谋划制定20XX年度乡村旅游发展思路、方案及优惠政策等。
四、扶持政策
1、资金奖补。乡村旅游示范村经省旅游局组织评定、批准后，给予20万元奖补。“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户经区旅指委组织评定、批准后分别给予5万元、15万元奖补；年终组织开展综合评比，“特色美食”、“田园客栈”两类农家乐示范户分设一、二、三等奖，对“特色美食”农家乐示范户分别按获奖名次给予3万元、2万元、1万元奖励；对“田园客栈”农家乐示范户分别按获奖名次给予6万元、4万元、2万元奖励。
2、重点宣传推介。“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户优先在政府网站、线路推介上给予宣传推介。
3、统一标识系统。对“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户统一编号、统一形象、统一设计安装标识系统。
4、景区(点)门票优惠。“田园客栈”农家乐示范户享有每月定额为游客提供景区(点)优惠门票(折扣票)政策。
五、奖补资金来源
乡村旅游示范村和农家乐示范户奖补资金从旅游发展专项资金中列支。有关乡镇可结合实际，在此基础上另行出台奖励办法。
六、保障措施
1、加强组织领导。区旅指委统筹协调推进创建工作。重点乡镇要成立专抓工作组，明确专人负责，制定推进计划，倒排工期，挂图作战。区旅游局要发挥综合牵头作用，认真做好业务指导、组织协调、跟踪服务和督促检查等工作。区旅指委各成员单位要牢固树立旅游工作“一盘棋”思想，加大政策扶持和资金支持力度，形成推动乡村旅游发展的整体工作合力。2、加强环境资源保护。发展乡村旅游必须以保护乡村生态环境为前提，科学开发利用现有乡村旅游资源，重点抓好生态环境、水体资源保护，加强对乡村居民生产生活及旅游接待设施产生的污水、垃圾集中处理，保障整洁的村容村貌，保护优美的田园环境。
3、加强规划引领。高标准完成《中国？金安九十里山水画廊概念性规划》中的农家乐及乡村旅游发展专项规划编制，科学引领、指导全区农家乐及乡村旅游健康可持续发展。
4、加强督查调度。建立乡村旅游示范村和农家乐示范户创建工作联席会议制度，定期召开工作例会，组织开展现场督查，确保创建工作高效有序开展。
乡村旅游发展实施方案4
乡村旅游发展实施方案**街道乡村旅游发展实施方案
为充分挖掘和利用“三农”资源，拓展农业文化、生态、观光功能，进一步推进**休闲农业和乡村旅游快速发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“乡村秀美、环境优美、产业大美、社会和美、生活甜美”宜居、宜业、宜游的美丽**发展目标，坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作，结合扶贫开发、美丽宜居乡村建设和旅游特色村建设，+不断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，优化乡村旅游环境，促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展，实现以旅助农，以农兴旅，农旅结合，城乡互动，为**经济社会做出新的贡献。
二、发展乡村旅游的重要意义
乡村旅游是利用区域乡村独特的自然环境、田园风光、生态植被、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为旅游者提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐及购物的一种旅游活动。发展乡村旅游，可以充分利用农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，可以使农村生产的农副产品就地消费，增加农民收入。通过
农村旅游服务业的快速发展，可以促进农民转移就业，当地农民参与投资、经营旅游业，也可以大幅增加农民收入，实现“生活宽裕”的目标。发展乡村旅游，有利于保护乡村生态环境，推动环境治理和村庄整体化建设，促进农村科学规划与基础设施建设，有利于农村加快建设资源节约型、环境友好型社会。同时发展乡村旅游，也可以挖掘、保护和传承好农村文化，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡风，可以通过城里游客的带动，把城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质。
三、**乡村旅游发展现状
**是一个集山区、半山区、坝区、城郊区为一体的典型农业街道，交通环境便利、自然资源丰富。近年来，街道结合乡村旅游资源现状，加强引导，积极扶持，大力培育乡村旅游产品，乡村旅游产业稳步发展，已初具雏形，目前，**投资100万元以上农家乐7家，均已成熟经营，有相对稳定的客源；中所凤凰山休闲生态观光旅游项目正在做前期申报工作，三源八塔台古墓二号堆保护性开发正在进行挖掘工作；中所举人村、三源洞经古乐、扁窟坑碳化稻遗址等历史文化遗产知名度日益增强；东南过境高速公路、三江大道东延线相继启动建设，**的区位、资源优势将全面凸显；随着东面山生态植被恢复、农村环境综合整治等项目的实施，农
村环境质量全面提升，是发展乡村特色旅游的理想之处。
但是作为一个新兴产业，我街道休闲农业与乡村旅游处于起步阶段，还未形成规模效应，农民参与度不高，旅游特色不鲜明，还有很多核心问题没有解决。一是产品单一不能满足需求。目前街道乡村旅游发展仍停留在“农家园吃饭、鱼塘钓鱼”这一简单模式上，产品雷同、品位不高，休闲度假、康体养生、娱乐体验等产品形式发展还比较缓慢，综合性不强。不能满足旅游者多元化和文化品位的需求。二是乡村旅游文化内涵不够。现阶段的乡村旅游发展，开发不成熟，还没能将无形的，精神层面上的文化，通过产品设计完全诠释出来，只停留在资源展示阶段，如何深入挖掘文化内涵，形成有特色和活力的旅游产品的问题亟须思考和解决。三是服务品质偏低。道路、停车场、洗手间等基本的旅游基础服务设施建设滞后，客房、餐厅、茶楼等主要食宿设施建设不健全，**现有的农家园对乡村旅游的发展认识有限，在经营管理上不注重地方特色、乡村环境、服务水平和质量，加之农村卫生状况差等问题，难以留住游客。四是组织宣传力度不够。乡村旅游区缺乏总体规划，无一个健全的管理机构对乡村旅游发展进行统一的协调与管理，单兵独战多，团结协作少，致力于树立**旅游形象的意识不强，坐等上门、策划包装不力、宣传促销力度不强等原因也使乡村旅游难以适应目前激烈的旅游市场竞争。
四、发展思路
**街道明确“一带五地”的乡村旅游发展思路，以城乡一体化为主题，充分发挥城郊、资源、人文三大优势，分层次、分类型、分重点发展四种特色形式的乡村旅游。力争用3-5年的时间把**建设成为“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬品农家乐”的大旅游格局。
(一)乡村休闲型
思路：以**现有的**垂钓园、大丰园、天然居等现有知名“农家乐”为代表，依托**良好的自然乡间风光、淳朴的乡土人情和诱人的风味特餐，大力发展一家一户为经营主体的“农家乐”，面向城市或城镇居民提供特色餐饮和简单娱乐服务。成立**农家旅游协会，加强行业自律，充分发挥农民在互荐客源、旅游经营、价格调节、质量管理等方面的主观能动作用，逐步将**农家旅游事业发展壮大。以**传统美食、小吃为吸引点，加强花椒鸡、蘸水鱼等美食品牌宣传力度，传递生态、绿色、环保的饮食理念，着力将**打造成美食集结园地。
重点工程：1、**利用花椒基地及花椒鸡原产地，带动乡村旅游；2、挖掘**特色小吃，对麻花、馓子等街边小吃进行品牌包装，逐步打造成能勾起乡愁的**特产，建立开放式制作工坊，吸引游客亲身体验小吃制作带来的乐趣。3、对**生态园、天然居、**度假村等**知名农家园进行升级改
造，加快推进星级农家乐建设。(二)农业观光型## 思路：以农业产业化发育比较成熟的农业龙头企业和农业专业合作社为经营主体，依托农业产业化项目形成的景观，进一步完善周边餐饮食宿等配套设施建设，不断提升餐饮服务、休闲旅游等服务业水平，拓宽农家乐、家庭农场、农事体验等乡村旅游产业经营内容，从**区位看，着力把**涌泉、庄家屯、西海打造为观光农业基地。
重点工程：1、瑞兴祥食品加工基地结合三江大道东延线的建设，进一步完善餐饮、娱乐等旅游服务设施建设；2、墩子靖珠农业生态园加快休闲观光、特色餐饮、绿色采摘、捞鱼摸虾、特色种养等一体的农耕体验示范点建设；3、西海文竹生态园加快农耕体验示范点建设；4、中所进一步完善葡萄长廊旅游接待服务基础设施建设，利用葡萄长廊发展多家特色农家乐；5、大力推进西海湖生态湿地公园建设。通过招商引资及发展种养大户等方式，逐步加强水体公园和农业庄园建设，进一步开发公园广场、水体娱乐、居家养老、旅游商贸等服务。
(三)民俗风情型
思路：以中所举人村、碳化稻遗址、八塔台古墓群保护性开发为引爆点，充分挖掘古树、古宅、古寺等历史文化，收集整理、提升创作传统手工、习俗等文化，促进文化产业与旅游产业的有机融合，以**独具特色的山水风光、人文风情和民俗民族文化为依托，突出乡村民族民俗文化品位，以提供特色餐饮、特色娱乐服务为主，让游客充分享受民族民俗风味，体验民族民俗风情。
重点工程：1、积极推进小河湾6组“江畔文化艺术村”项目建设；2、三源片区旅游配套基础设施建设项目，结合八塔台古墓群保护开发，整合三源区域内古院落、**、农家乐等资源，逐步将三源打造成为一个历史文化旅游胜地；3、对传统手工艺“马鞍”进行保护性传承，并逐步发展传承为旅游工艺品；4、加强中所举人村打造，会同葡萄长廊建设，进一步打造特色文化旅游。(四)乡村度假型
思路：以g248线建设和南盘江生态治理保护工程为契机，依托**、联合、中所凤凰山丰富的森林植被和优美的山水自然风光，建造较高档次的度假设施，大力开发户外徒步、骑行项目，着力将**打造为户外运动场地。
重点工程：1、**社区开辟一条可采摘水果、山地菜等徒步游线路；2、中所村委会在凤凰山上开辟一条徒步游路线。五、基本原则
(一)科学规划、有序推进。加快发展乡村旅游，既要积极，又要稳妥；既要防止裹足不前、无所作为，又要防止脱离实际、一哄而上。各村(社区)要本着科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、永续利用的原则，全面抓好乡村旅游资源调查分析，因地制宜地确定开发项目、编制乡村旅游发展规划，有计划、有重点、有针对性地推进乡村旅游发展，务求工作实效。
(二)市场运作、规范管理。引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进经济实力强、发展前景广的种植、养殖专业户和企业兴办特色旅游项目，提高乡村旅游景观的观赏性、参与性和娱乐性，增强乡村旅游的活力和吸引力。坚持高标准、高起点，以餐饮卫生、住宿接待、服务安全等为重点内容，加强乡村旅游市场监督管理，促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化。(三)创新机制、农民受益。鼓励农民采取集资入股、产权入股或以村组集体经济组织为龙头，采取“公司+农户”的形式，组建乡村旅游开发公司或合作社，投资开发经营乡
村旅游景区景点。引进外来旅游企业参与乡村旅游的开发和经营，并发挥其骨干作用，带动乡村旅游集约型、规模化发展。
(四)突出特色、持续发展。突出乡村自然生态和历史文化特色，体现乡土气息，增强乡村旅游吸引力和感染力。树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念，打造传统民俗类、休闲农业类、农家乐类等旅游产品，正确处理旅游资源开发利用与环境资源保护的关系，正确处理经济效益与社会效益的关系，促进乡村旅游持续健康发展。
六、加快乡村旅游发展的工作重点(一)科学编制乡村旅游规划
发展乡村旅游要做到科学规划、合理开发，实现乡村旅游项目建设布局合理、开发适度。街道文化站要在**区旅游产业土地利用专项规划、**区乡村旅游总体规划的总体发展思路下，全面开展**乡旅游资源普查分析，结合实际编制符合街道民情的乡村旅游发展规划和开发建设方案，指导和规范乡村旅游的发展。
(二)加强乡村旅游基础建设
各村(社区)要加强领导，把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局中部署和推动，要结合新农村建设和乡村旅游开发，加强乡村基础建设和社会事业建设。积极争取乡村道路、人畜饮水、乡村清洁、农网改造、扶贫开发
等项目。优先解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游点的道路交通问题；加强农村环境污染综合防治，加大旅游区及周边垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治和有机食品建设；推动旅游村道路硬化、绿化和亮化工作。
(三)加大乡村旅游产品开发 各村(社区)要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，采取“景区带动”、“公司+农户”、“综合开发”、“整村推进”等方式，加大城郊休闲度假、生态农业观光、农事体验、美食餐饮、自然观光、民俗风情等不同类型的乡村旅游产品开发。不断提升乡村旅游发展水平，突出乡村生活特点，营造乡土文化氛围，努力打造“一村一品”、“一家一艺”，推动接待、农副产品加工和旅游商品生产的分工，提升产业化水平；要充实完善观光型的乡村旅游产品的休闲度假功能，增强知识性、参与性、趣味性等体验内容，满足不同层次的休闲度假需求；要挖掘原生态古村落的民风民俗和生产生活特色，加强对文物遗迹和民居、街道等古老建筑的保护，突出文化特色，积极建设一批名特促销旅游产品。
(四)积极开展市场宣传促销
要加强乡村旅游目标市场的分析和定位，建立上下联动、部门联合的乡村旅游宣传促销机制和激励机制。文化站要积极向区旅游局争取把乡村旅游促销纳入旅游促销计划，抓好乡村旅游产品宣传促销的策划和组织工作。要加强对
市、区旅游市场的营销力度，利用周末、小长假、黄金周等中短程出游潜力大的时段，做好促销和宣传，进一步激发市民旅游潜力。要充分利用电视、报刊、网络及节会活动等多种手段，加大乡村旅游产品的宣传促销力度。
七、发展乡村旅游保障措施(一)强化乡村旅游的组织领导
成立乡村旅游领导小组，由街道党政主要领导任组长，分管领导为副组长的旅游产业发展工作协调领导小组，街道文化站、国土所、村建所、公路站、安监站、企业办、统计站为成员单位，领导小组办公室设在文化站，负责日常乡村旅游工作管理，协调解决乡村旅游发展中的问题。乡旅游产业协调领导小组各成员单位要加强协调配合，发挥部门职能，加大对乡村旅游的扶持与支持力度，形成“各部门配合、多渠道支持、联动性发展”的工作格局。(二)加强乡村旅游规范管理
结合实际，以提升服务水平和资源保护意识为目标，建立健全各项管理制度和服务质量标准。办公室要加强对乡村旅游的具体指导和规范管理，严格按照《**区乡村旅游发展奖励办法》、《**区农家乐星级评定标准》、《**区乡村旅游服务管理办法》及乡村旅游统计制度等办法和标准，认真组织实施好相关评定工作，推进乡村旅游标准化建设。办公室要加强对乡村旅游食品加工、流通、餐饮卫生、安全、物
价、服务、诚信经营的监督和管理，规范乡村旅游经营项目的运作，确保乡村旅游健康发展。
(三)加大乡村旅游政策扶持
发展乡村旅游，要充分发挥旅游产业协调领导小组各成员单位的职能，加强协调配合，形成合力。要结合国家和省、市、区推进社会主义新农村建设和制定出台的一系列支农惠农政策，加大对乡村旅游发展的政策扶持力度。
(四)加大建设投融资力度
积极建立乡村旅游发展专项资金，在充分发挥政府性资金导向作用的同时，积极引导社会资金投入旅游开发。为推进乡村旅游发展，街道也将安排一定资金用于乡村旅游规划和基础建设项目补助、宣传促销、人员培训及责任制考核等。同时积极鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办各种旅游开发性企业和实体，推动乡村旅游向集约化、规模化发展。