冰雪灾害的应急预案(优推4篇)
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雪灾应急预案【第一篇】
一、防水灾应急处理程序
1、当发生水灾时,立即切断加油站总电源,停止营业。
2、对油罐可能进入洪水的部位进行密封。将贵重或易损坏物品和化学品放在洪水达不到的地方,做好防范工作。
3、水灾过后,应组织排水,清理现场,检查设备设施情况,测量油罐水高。
4、应急小组在确认所有隐患均排出后,恢复营业。
5、应急小组统计损失情况,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。
二、雪灾应急处理程序
1、冬季到来时,应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报,查实政府部门对灾害的应对要求;准备好防灾用品。
2、当强降雪来临时,做好以下检查:
(1)检查罩棚是否牢固。
(2)排水系统是否正常。
(3)站内门窗是否关闭。
(4)检查卸油口、量油口是否密封。
(5)检查操作井盖是否盖上。
(6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。
3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业,切断电源,关闭所有阀门,对卸油口和量油口进行密封,疏散站内车辆和人员,设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时,要立足于自救,在第一时间报警,并及时抢救受伤人员,清点站内人员,迅速将所有员工疏散到安全地点。
4、强降雪结束以后,应急成员按照分工立即进行清扫,必要时可以使用融雪剂,测量油罐水高,检查油罐是否进水,如已进水,应停止使用该储油罐,并向分公司营销部门汇报。
5、清理现场,恢复营业,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。
冰雪灾害应急预案【第二篇】
为切实做好低温雨雪冰冻灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全乡道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“三保五防两必”工作,即:保畅通、保供应、保秩序、防坍塌、防地灾、防交通事故、防用火中毒、防安全生产事故、有险必抢、有灾必救,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以党委书记陈险为组长,党委副书记、乡长郭秉中为常务副组长、副乡长张吉江为副组长,其他党政领导、五大办公室负责人及各村支部书记为成员的应对低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,领导小组办公室设在应急办。应急领导小组统一部署、指导应对低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
乡应急办:加强监测预报,及时发布雪灾、霜冻、道路结冰等预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。
道路交通工作站:加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆;必要时,关闭易发生交通事故的结冰路段。
供电所:注意电力调配及相关措施落实,加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障;做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
乡安委办:交通运输部门提醒公路车辆做好防冻措施,提醒车辆减速慢行;根据积雪情况,及时组织力量或采取措施,做好公路清扫和积雪融化工作。
计生办:加强各项卫生应急准备,组织做好伤员医疗救治和卫生防疫防病和疫情防控工作。
住建办:加强危房检查,及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。
农业农村办:组织对农作物、畜牧业、水产养殖等采取必要的防护措施。
各地各部门按照各自工作的职责,开展相关应急处置各项工作。
四、应急工作要求
各村、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生,密切关注困难群众的生产生活及受灾情况。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪水冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
防雪灾的应急预案【第三篇】
一、总则
(一)编制目的
为切实做好应对冰雪灾害确保安全过冬工作,保证各部门密切配合,统一行动,高效、有序地开展应急救灾工作,全面提高应对冰雪灾害的处置能力,最大限度地预防和减轻自然灾害所造成的损失,保障人民群众生命财产安全,特制订本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《安徽省自然灾害救助办法》《安徽省突发事件总体应急预案》《安庆市突发事件总体应急预案》《华阳镇安全生产重大事故救援预案》等法律法规和有关规定。
(三)适用范围
本预案适用于发生在本镇区域内的冰雪灾害的监测、预警、应急响应、救灾等工作。
本预案所称冰雪灾害,指受寒潮、低温、大风、冰雹、冰雪等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。
二、应急指挥部体系及职责
成立华阳镇应对低温雨雪冰冻天气领导小组(以下简称“领导小组”),其组成成员如下:
组长:
常务副组长:
副组长:班子成员及行业分管负责人
成员:
领导小组办公室设在党政办,潘勇兼任办公室主任,邢朝政、王小苗、胡英任办公室成员。
1.应急领导小组职责
(1)组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;
(2)督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;
(3)负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;
(4)根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散等工作;
(5)研究解决其他有关重大问题。
2.应急领导小组办公室
(1)负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部,提出启动应急预案的建议;
(2)落实应急领导小组安排的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令;
(3)跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向应急小组提出应急行动建议;
(4)在天气恢复正常时,及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态;
(5)督促应急领导小组各成员单位制定应急预案。
3.成员单位组成及职责
(1)党政办:负责及时将灾情报告镇政府和并向领导小组成员单位通报,提出防灾、抗灾措施和建议,对防灾、救灾工作进行督促检查。负责做好防灾救灾物资、设施储备。
(2)重点办、项目办:积极争取国家、省、市、县灾后恢复重建项目资金,指导做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作。为领导小组启动和终止冰雪灾害应急预案提供决策依据。
(3)经发办:参与协调救灾装备,负责企业的灾害预防及抢险救灾工作,应对雨雪冰冻天气做好隐患排查;
(4)应急办:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作协调各类应急队伍。
(5)宣统办:负责组织各主流媒体及时对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况宣传报道,做好舆情监测和引导工作。
(6)卫健办:负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制。协助医疗机构开展医疗救灾、灾后防疫。
(7)卫生院:负责组织医疗救急队及时抢救伤病员,做好灾区卫生防疫工作。根据工作需要及时组织医疗卫生队伍赴灾区协调开展医疗救治等卫生应急工作。
(8)公路站:负责所管养公路、桥梁的安全、畅通工作;抗灾救灾人员、物资的公路运输工作,安排客运线路的停运和恢复工作,组织公路、桥梁清雪、清障,配合各部门做好冰雪清运工作。负责做好码头安全、畅通工作,及时做好维护工作。
(9)规划办:督促建筑施工企业做好安全生产工作,负责老旧房屋排除安全隐患加固维修,及时对居住在危旧房屋的人员进行转移;及时做好灾后重建工作。
(10)环保办:加强对环境监测、风险评估工作,严防因冰雪灾害引起突发环境事件。
(11)水利站:督促、指导加大对防汛堤坝、水库的巡查力度,防止发生冰雪次生、衍生灾害。做好农村饮用管网的。防冻、抢修和技术保障工作;
(12)农办、振兴办:负责农业生产中冰雪灾害的应急处置工作,指导农民采取行之有效的防冻保暖措施,评估农业因灾损失情况,负责扶贫产业设施、设备、厂房安全监管。
(13)资规中心:负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,提出应急防治措施建议,组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。
(14)城管中队:及时做好道路的扫雪除冰工作,确保道路畅通和市容整洁,及时做好市政设施的维修及户外广告牌隐患整治工作,负责各菜市场的秩序保障工作。
(15)市场监督所:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管,组织开展专项价格检查,打击价格违法行为,负责做好食品药品的监管工作,保证物资安全运转。
(16)供电所:负责供电线路及供电正常,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,保障农村生活用电和农业安全用电需要。
(17)林业站:负责核查、评估林业因灾损失情况,组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务,组织开展生产自救,恢复林业生产。
(18)社会事务办:负责储备救灾物资,及启动自然灾害救助应急预案,负责敬老院、福利院、分散供养五保户的住房安全,严防积雪压垮房屋、伤死人事件发生,做好困难群体日常生活保障;及时将灾情上报应急办公室。
(19)通讯部门(中国电信、中国移动、中国联通):负责保障通信线路畅通,组织修复因灾损坏的设施,搞好灾区应急通信。
(20)财政分局:负责冰雪灾害应急资金保障工作。
(21)武装部:组织协调军队、武警、民兵和应急部队参加抢险救援和维护社会稳定工作。
(22)派出所、交警中队:负责镇道路的交通安全、安排力量值守危险路段及桥梁,对事故多发路段进行严密监控;加强对交通工具的检查,严防超载和车辆带病运输;督促车辆驾驶员强化安全意识;加强冰雪恶劣气候下的交通事故接、出警和施救等工作;协助有关部门组织灾区群众紧急转移和解救困难群众;组织做好灾区社会治安和安全保卫工作;组织消防部队实施抢险救灾;负责公共场所、单位、居民的消防安全。
(23)禁捕办:负责农村自备船舶安全管理。
(24)各村(社区):负责在镇急指挥部的统一指挥下,对辖区应对低温雨雪冰冻天气工作全面负责,做好灾情调查上报、救灾物资发放、灾民安置、灾民安抚等工作。自预案实施起,负责组织巡察队伍每日排查上报辖区内安全隐患。
(25)应急队伍:负责应急物资、设备运送、出现险情及时抢险,随时可以调动。
三、预防预警机制
(一)预防和预警
1.领导小组跟据市、县气象局预报对冰雪灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令。
2.有关部门单位及社会公众按照冰雪灾害预警信号,积极采取措施防御和避免灾害可能造成的损失。
3.领导小组办公室及时部署应对工作。
(二)预警级别及发布
按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(Ⅲ级)、较重(Ⅱ级)、严重(I级),依次用黄色、橙色、红色表示。参照市、县级预警级别,结合实际情况启动预警级别。
四、应急响应
(一)分级响应
1.Ⅲ级响应
一般冰雪灾害发生后,冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应,应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测冰雪灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告领导小组和县有关部门单位。
2.Ⅱ级响应
较大冰雪灾害发生后,领导小组迅速宣布进入Ⅱ级响应,县、镇应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告县政府和领导小组。
级响应
重大冰雪灾害发生后,领导小组迅速宣布进入级响应,县、乡镇冰雪灾害指挥成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾工作情况报告县、市政府和有关部门。
(二)应急处置措施
冰雪灾害发生后,镇应对低温雨雪冰冻天气应对小组组织、协调指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度,每天实行早晚信息报送制(早上:11:00、下午:5:00)。
1.各村(社区)应当立即组织群众开展自救;应急救援队伍和相关单位要各负其责,立即参与抢险救灾工作;要加大对灾情和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2.卫生院应派遣专业医疗队伍抢救伤员,并对灾区流行病、常见病进行防治。
3.根据应对处置的需要,派出所、交警中队可以依法采取交通管制措施。
4.应急指挥机构应当迅速组织人员,设立警戒区和警戒哨,对重点人群、重点物资设备进行保护。
5.应急指挥机构根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设备、设施。
6.各村(社区)、单位应确立本地区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
(三)安全防护
1.群众的安全防护
各村(社区)和各部门要落实各自预案,在灾情发生时做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。
2.救援人员的安全防护
要对灾害现场的安全情况进行科学评估,保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。
3.交通运输保障
派出所、交警中队、道路劝导员应当保证紧急情况下应急交通工具优先安排,优先调度,优先放行,确保运输安全和畅通。
(四)社会力量的动员与参与
各级应对拓宽社会参与的渠道、充分动员社会力量、组织志愿者队伍和群众参与冰雪灾害应急处置工作。
(五)应急通信方式
镇、村(社区)冰雪灾害应急指挥部成员单位应保证24小时通信通畅,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向同级冰雪灾害应急指挥部报告。
(六)冰雪灾害评估
领导小组办公室负责组织冰雪灾害评估。冰雪灾害评估结果应当及时上报领导小组和县人民政府。
(七)应急终止
领导小组根据实际情况,决定是否终止应急响应。应急响应终止时,应当宣布应急结束并及时向同级人民政府和上级相关部门报告,必要时应召开新闻发布会,对灾害发生和处置情况进行通报。
五、后期处置
(一)善后处置
1.灾害发生地应当依法做好灾民安置和救灾款物的接受、发放、使用和管理工作,保障灾民的基本生活,对因参与重大冰雪应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
2.卫生院、医疗室应对做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。
3.应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或者造成损坏的,按照有关规定给予适当补偿或做其他处理。
4.领导小组要组织事发地村(社区)和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况,形成书面材料报上级相关部门,并按规定向社会公布。
5.领导小组应当组织专家组对冰雪灾害事件处置成因进行分析总结。
(二)社会救助
党政办负责接受并安排社会各界的捐赠。
(三)保险理赔
保险监管部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。
六、应急保障
(一)资金保障
按照分级负担的原则,镇应当根据保险灾害应急工作需要,安排必要的专项资金。
(二)物资保障
各村(社区)及相关部门应储备保险灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具等设施设备。
(三)安置场所保障
发生需要转移安置群众的灾害后,第一时间启用临时救援安置场所。雷阳片区临时安置场所:皖江职校;华阳片区临时安置场所:望江四中。确保受到灾害群众安全有序转移。
(四)队伍保障
1.镇冰雪灾害应急指挥成员单位建立两支应急处理救援队伍分别负责雷阳片区、华阳片区应急救援和灾情处置工作;镇其他党员干部组成后备救援队伍,负责华阳镇区应急处置工作。
2.镇政府、村(社区)、派出所、卫生等应急救援队伍应按照领导小组的指令,开展应急救援工作。
3.镇政府组织引导民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍,对冰雪灾害事件进行先期处置。
(五)交通运输保障
交警中队负责对冰雪灾害现场实行道路交通管制,保障道路运输秩序,公路站应及时做好道路的清障工作,应当迅速组织专业队伍对受损道路设施进行抢修。
(六)医疗卫生保障
按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。卫生院、医疗室负责院前急救,县医院、中医院负责后续专科救治,红十字会等社会团体应积极配合专业医疗救护队伍开展救护工作。
(七)技术储备与保障
领导小组成员单位应当建立会商制度,为应急处置工作提供技术支持,并指导对社会公众开展冰雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。
(八)受灾房屋的恢复重建
灾害稳定后,各行业领域分管负责人应及时组织职能部门牵头,安排专门技术人员对因灾受损的居住房屋、农作物、扶贫产业、林业、道路设施、水库等进行受损等级鉴定,分类统计上报,并根据情况及时安排恢复重建,确保灾后恢复生产生活。
七、监督管理
(一)宣传、培训和演习
各村(社区)、宣传办应当充分利用广播、互联网、手机短信等媒体,向社会公众宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识。领导小组成员单位应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。
(二)奖励与处罚
此次应对冰雪灾害天气安全工作纳入镇对村(社区)年度考核,对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
对应对低温雨雪冰冻灾害中,存在有按照《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人、依法追究相应责任。
(三)监督检查
镇纪委会同有关部门单位对该预案的实施情况进行督促检查,保障各项应急处置措施到位。
八、附则
(一)预警管理与更新
本预案根据情况变化,由镇应急办会同相关部门组织进行修订和完善。
(二)预案解释部门
本预案经镇党委政府批准后实施,由镇应急指挥小组负责解释。
(三)预案实施时间
本预案自印发之日施行。
冰雪灾害应急预案【第四篇】
为进一步确保学校安全稳定,有效防止学校安全事故的发生,根据《开平区教育系统冬季安全大检查实施方案》的通知精神,我校决定从即日起开展冬季安全隐患大检查,特制定方案如下:
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一、科学管理、预防为主”的方针和警校携手、齐抓共管、标本兼治的原则,全面、深入地排查和整治学校安全隐患,有效预防冬季安全事故的发生,全力维护师生生命和学校财产安全,积极创建平安、文明、和谐校园。
二、领导小组
组长:冬梅
成员:高嘉言董家宏段雪梅孙丽红各专业教师班主任
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣传动员。成立工作领导小组,制定具体的行动实施方案,同时做好宣传发动工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,学校自查自改。深入开展和认真完成自查工作,对学校的房屋及建筑物、学校消防、交通安全、公共安全、公共卫生安全、安全教育等进行排查,针对排查出来的安全隐患,边查边改。发现问题要明确整改部门责任人、整改时限和督查责任人。此外,加强对师生的安全教育,特别是对学生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用电等的安全防范意识要经常强化,每班举办以消防安全为主题的主题班会,严寒来临之前再举行一次消防安全演练,举办消防安全手抄报比赛,每月上报安全大检查信息,完善安全台账,完善各种规章制度,严防各类伤害事故发生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的总结、提高阶段,认真总结工作经验,认真梳理问题,确保本次冬季安全大检查及时有效。
四、工作要求
1、全体师生要统一思想,提高认识,精心组织,切实抓好学校冬季安全大检查工作。组织好师生冬季安全防范的宣传教育工作。
2、全体教师务必把安全工作放在首位,认真落实本方案的要求,发现问题能解决的及时解决,不能解决的及时上报学校研究解决。做到排查不留死角,整改不留后患,严防各项事故的发生。
3、强化安全工作责任意识,要层层落实安全工作责任制,谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责,严格实行责任追究制度,增强履行职责的执行力,完善安全事故责任倒查和惩处制度,用铁腕抓好整改。