打击非法医疗美容服务专项整治具体实施方案及措施优推4篇
打击非法医疗美容服务专项整治实施方案【第一篇】
为进一步规范我区医疗美容市场秩序,严厉打击非法医疗美容行为,切实维护人民群众健康权益和生命安全,根据__市卫健委《关于印发__市开展严厉打击非法医疗美容专项行动工作方案的通知》(__卫监督〔20__〕__号)文件精神,区卫生健康委员会等5部门于20__年__月-20__年__月联合开展郊区严厉打击非法医疗美容专项行动。
一、工作任务
(一)严厉打击无证开展医疗美容服务行为。要加强生活美容服务机构监管,查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务,以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为,以投诉举报为线索,查处利用宾馆、酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为,严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动。同时要加强美容医疗机构监管,查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为,规范医疗美容服务行为。
(二)严厉打击非法制售药品医疗器械。要加强对药品医疗器械生产经营企业的监督检查,未取得注册批准的产品不得上市;未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的,不得从事药品、医疗器械生产、经营活动;生产经营企业不得将药品和医疗器械销售给无合法资质的使用单位。医疗美容机构在具有生产经营资格的企业购买药品、医疗器械时,要落实进货查验制度,要按照适应证合理使用,严格毒性药品和麻醉药品使用。
(三)严肃整治违规医疗美容培训。要加强对职业技能培训机构监督管理,医疗美容培训属于医疗技术专业培训,必须由具备资质的医疗机构、医学院校开展,培训师资和培训对象应当符合《医疗美容服务管理办法》等规定,严肃查处不具备资质开展培训的机构、单位和个人。
(四)严肃查处违法广告和互联网信息。要加强广告监管,医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告,医疗美容机构发布医疗美容广告,应当依据《广告法》和《医疗广告管理办法》规定,经卫生健康行政部门审查后,按照审查核准的内容发布医疗广告,不得篡改《医疗广告审查证明》内容发布广告,不得利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告,不得进行虚假宣传。
二、职责分工
(一)区卫生健康委员会:负责牵头开展专项行动,组织协调各相关单位开展工作。区卫生健康委员会及其监督机构要加强生活美容机构和美容医疗机构的监管,核查美容医疗机构诊疗范围与登记许可项目是否一致,检查从业医师的执业级别、执业范围、执业地点是否符合要求,规范医疗美容服务行为,打击无证行医行为,严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。同时卫生健康部门开展专项行动的同时还要重点督促上年度监督检查中发现的医疗美容相关问题的整改,对拒不整改或发现新的违法违规问题的,依法依规严肃查处。
(二)区委网信办:依法处置属地相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。
(三)区公安分局:与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。
(四)区人力资源社会保障局:加强职业技能培训机构监管查处职业技能培训机构违规开展医疗美容培训行为。
(五)区市场监督局:对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报区卫生健康委员会。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。加强对药品、医疗器械经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。督促经营企业按照《药品管理法》等法律法规要求加强自我管理,不得将药品和医疗器械销售给无合法资质的单位使用。
三、工作方式
(一)各单位开展专项自查,统一集中行动由区卫生健康委牵头,市场监管局等部门全力配合。
(二)区经开区,各乡镇办、普济圩社区,有关单位要通过媒体、公告、发放宣传资料等形式,向社会公布投诉举报方式,广泛发动群众提供线索,营造强大声势,形成打击非法医疗美容的高压氛围。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(20__年__月__日至__月__日)。有关单位要细化工作任务和职责分工,加强人员培训,明确具体工作目标和任务。
(二)集中行动阶段(20__年__月__日至__月__日)。各有关单位要按照工作部署,根据职责分工建立专项行动工作机制,对非法医疗美容保持零容忍的态度,坚决严厉打击涉及非法医疗美容的各类违法违规行为。各部门在监督执法中要保持信息互通,发现不属于本部门管辖的涉嫌非法医疗美容的案件线索,要及时移送给相关部门依法查处。
(三)总结阶段(20__年__月__日至__月__日)。各部门要认真总结专项行动集中行动阶段工作情况,并于20__年__月__日前将阶段性工作总结(包括工作进展、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排以及汇总表)和典型案例(案情简介、违法事实和处理结果)报送至区卫生健康委员会。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各有关单位要高度重视,以对人民群众健康高度负责的态度,充分认识开展专项行动的重要意义。
(二)密切配合,形成合力。各有关单位要按照分工依法履职,强化事中事后监管,相互协作,密切配合,形成工作合力。对涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报有关部门。对涉嫌犯罪的案件线索,要及时依法移送公安机关,区公安机关要依法受理,对符合立案标准的要及时立案,依法严厉打击。
(三)广泛宣传,正面引导。区经开区,各乡镇办、普济圩社区,有关单位要强化宣传工作,制作多种形式的宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传,协调手机运营商推送公益广告,广泛开展科普宣传,发布警示信息,宣传专项行动进展,曝光大案要案和典型案例,揭示违法违规行为可能造成的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。
区卫生健康委员会设立投诉举报电话:________。区经开区,各乡镇办、普济圩社区,要发挥基层组织及卫生监督协管员作用,有关单位要设立举报电话,畅通投诉举报渠道。各部门对职责范围内的投诉举报要及时核查,依法严肃处理,营造社会共治氛围。
打击非法医疗美容服务专项整治实施方案【第二篇】
为严厉打击非法医疗美容行为,切实维护消费者合法权益,保护人民群众身体健康,根据国家及省有关工作部署和安排,结合__实际,制定本方案。
一、工作目标
(一)打击非法医疗美容全链条。各有关部门相互配合,对注射用透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等药品、医疗器械生产经营使用,医疗美容培训,广告推广全链条进行全面监督检查。以查处案件为抓手,查处一批大案要案,曝光一批违法企业单位,惩处一批不法分子,坚决有效遏制医疗美容市场乱象。
(二)各部门实施联合惩戒。建立严重违法犯罪者“黑名单”,并纳入社会信用体系。
(三)健全综合监管长效机制。坚持破立结合、打建并举,严格按照相关法律法规、政策措施,促进医疗美容产业规范健康发展,切实维护消费者合法权益。
二、组织机构
(一)成立组织
成立__市严厉打击非法医疗美容专项行动领导小组,负责全市专项行动工作的组织实施。
组长:____
副组长:____
(二)健全工作机制
1、建立专项行动联络员制度。领导小组下设办公室,王__兼任办公室主任,市卫生计生委政法监督科科长翟__、市卫生监督局副局长王__任办公室副主任,办公室成员:市卫生计生委医政科负责人徐__、市卫生监督局医疗市场监督科负责人刘__、市委网信办倪__、市公安局治安支队一大队队长方__、市人力资源和社会保障局职业能力建设科科长张__、__海关业务二科主任科员常__、市工商行政管理局广告管理科科长周__、市食品药品监督管理局食品药品稽查支队副支队长贾__。领导小组办公室具体负责专项行动工作的综合协调、督导检查等日常工作,由办公室主任负责定期组织召开会议,沟通工作信息,通报活动进展。各相关部门在专项活动工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,可转交本单位专项活动领导小组办公室成员,由办公室成员经领导小组办公室及时通报相关部门。对涉嫌犯罪的案件线索,各部门专项活动领导小组办公室成员要按要求及时依法移送公安机关,公安机关应依法受理,对符合立案标准的及时立案,依法严厉打击。
2、建立重大案件会商机制。涉及危害人民群众生命健康及具有较大社会影响力的典型案件,由卫生计生委牵头会商,加强对重点案件线索的梳理和研判,明确法律依据,按照工作职责进行处罚。
三、工作任务
(一)严厉打击无证行医,规范医疗美容服务行为。运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑(含注射美容)皆属于医疗美容范畴,必须在取得合法资质的医疗机构开展。一是加强生活美容机构监管,查处生活美容机构以及其他机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为;二是查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为;三是查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为;四是以投诉举报为线索,查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为,严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动;五是加强美容医疗机构监管,以注射美容为重点,规范各类医疗美容服务行为。
(二)严厉打击非法制售药品医疗器械。加强对药品医疗器械生产经营企业的监督检查,依法查处违法违规生产经营注射用透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等药品、医疗器械行为。严厉打击走私注射用透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等药品、医疗器械行为。
(三)严肃整治违规医疗美容培训。医疗美容培训属于医疗技术专业培训,必须由具备资质的医疗机构、医学院校开展,培训师资和培训对象应当符合《医疗美容服务管理办法》等规定。加强对职业技能培训机构监督管理,严肃查处违规开展“微整形”等医疗美容培训行为,查处不具备资质开展培训的机构、单位和个人。
(四)严肃查处违法广告和互联网信息。加强广告监管,查处违法发布广告行为。加强互联网和美展会“微整形”相关信息监控,清理互联网不良信息。
四、职责分工
(一)卫生计生部门。市卫生计生委负责牵头制定专项行动实施方案,组织协调专项行动各成员单位,适时组织成员单位对各地专项活动开展情况进行督查。市卫生监督局牵头负责专项行动方案具体组织实施,牵头加强互联网不良信息监测。各地卫生计生行政部门及其监督机构负责结合医疗机构依法执业专项监督检查,加强对辖区内美容医疗机构的监管,规范医疗美容服务行为,打击无证行医,监测互联网不良信息,并在专项行动集中行动阶段于每月的__日、__日及__日前向市卫生监督局报送专项行动内容及下一步工作计划,对未及时报送的县市区将予以通报;牵头建立本地区专项行动联络员制度,协调辖区内各成员单位定期召开联络员会议,沟通工作信息,通报工作进展。
(二)食品药品监管部门。负责加强药品、医疗器械生产经营企业的监督检查,打击非法制售药品、医疗器械等行为。
(三)海关。负责打击走私药品、医疗器械行为。
(四)人力资源和社会保障部门。加强职业技能培训机构监管,查处违规开展职业技能培训行为。
(五)工商行政管理部门。加强广告监管,查处未经卫生计生行政部门审查和未按照《医疗广告审查证明》违法发布医疗美容广告的行为。依法加强对美容院的监管,对检查发现的美容院涉嫌未取得《医疗机构执业许可证》开展注射美容等医疗美容的,依法移送卫生计生行政部门。
(六)网信部门。依法处置相关部门认定的互联网“微整形”相关不良信息,查处违法违规网站。
(七)公安机关。配合相关行政执法部门开展联合执法;依法严厉打击非法行医、危害药品安全等犯罪活动。
(八)行业协会。配合行政部门加强行业管理,加强医疗美容宣传教育和科学引导,推动行业自律,促进行业健康有序发展。
五、时间安排
(一)动员部署阶段(20__年__月份)。市卫生计生委等七部门联合印发专项行动实施方案,召开部署会议,明确工作职责。各地、各部门按照方案内容制定具体落实措施,要通过媒体、公告、发放宣传资料等形式,向社会公布投诉举报方式,广泛发动群众提供线索,营造强大声势,形成打击非法医疗美容的高压氛围。各地要组织辖区内生活美容机构、医疗机构及各相关机构对照相关法律法规积极开展自查自纠。
(二)集中行动阶段(20__年__月__日-__月__日)。各地要按照工作部署,建立专项行动工作机制,集中开展工作。
(三)阶段性总结阶段(20__年__月__日-__月__日)。各地总结专项行动集中行动阶段工作情况,由卫生计生部门汇总后,于20__年__月__日前将阶段性工作总结(包括工作进展、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排以及汇总表)和典型案例(案情简介、违法事实和处理结果)报送至市卫生监督局。
(四)长效机制建设和巩固阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各地、各部门针对前期工作中存在的问题进行逐项整改和“回头看”,建立健全长效机制,促进医疗美容产业规范健康发展,市卫生计生委将会同有关部门对部分县市区工作开展情况进行督查。各地卫生计生部门于20__年4月5日前将专项行动工作总结及专项行动汇总表报送至市卫生监督局。
六、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。医疗美容消费者众多,社会关注度高,各地、各部门要高度重视,加强领导,周密部署,明确责任,以对人民群众健康高度负责的态度,准确把握专项行动重要意义,充分认识开展专项行动的紧迫性,确保此次专项专项行动工作落到实处,取得实效。
(二)密切配合,形成工作合力。专项行动四项工作任务环环相扣,各有侧重,缺一不可,各有关部门要按照分工依法履职,强化事中事后监管,相互协作,密切配合,形成工作合力。对涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。对涉嫌犯罪的案件线索,要及时依法移送公安机关,公安机关要依法受理,对符合立案标准的要及时立案,依法严厉打击。要建立重大案件会商机制,加强重点案件线索的梳理、研判和会商,健全完善部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制。
(三)广泛宣传,正面舆论引导。各地、各部门要强化宣传工作,制作多种形式的宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传,协调手机运营商推送公益广告,广泛开展科普宣传,发布警示信息,宣传专项行动进展,曝光大案要案和典型案例,揭示违法违规行为可能的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。市卫生计生委设立投诉举报电话:________,对投诉举报内容进行登记,并按照职责分工转办各相关部门,各部门对职责范围内的投诉举报要及时核查,依法严肃处理,营造社会共治氛围。各地要设立投诉举报电话,发挥乡镇街道、村(居)委会等基层组织及卫生计生监督协管员作用,畅通投诉举报渠道。
(四)加强督查,狠抓工作落实。各地、各部门要按照方案要求,切实履职到位,确保专项行动取得实效。各相关部门要了解基层专项行动进展,协助解决基层工作问题困难,扎实推动专项行动任务落实。对于专项行动中好的经验做法,要及时总结和推广。对在专项行动中组织领导不力、工作措施落实不到位的,要追究相关人员责任并进行通报。
(五)标本兼治,健全长效机制。各地、各部门要积极探索长效机制建设,进一步完善管理制度,加强监管。一是加强对医疗美容服务的日常性监管,按照相关法律、法规、规章的要求,结合医疗机构校验、不良执业行为记分等工作,建立医疗美容服务监管的长效机制,促进医疗美容产业规范健康发展;二是出台措施加强医疗美容培训管理,进一步明确培训机构、培训师资、培训对象、培训内容等要求;三是加强政务信息公开,加大辖区内美容医疗机构许可、处罚等信息公开力度,对严重违法犯罪的机构和个人要建立“黑名单”,并纳入社会信用体系,实施联合惩戒;四是美容医疗机构要认真落实主体责任,主动公开本机构医疗美容服务的医师、项目、价格,定期开展依法执业自查整改,并报告属地卫生计生委及其监督机构;五是要充分发挥行业协会的作用,参与政策制定,加强行业自律,宣传相关知识,维护行业信誉,规范医疗美容服务行为。
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电子邮箱:________
打击非法医疗美容服务专项整治实施方案【第三篇】
为进一步加强我市医疗美容行业监管,严肃查处医疗美容行业违法违规行为,根据《医疗美容服务管理办法》、《医疗美容机构、医疗美容科室基本标准(试行)》和《医疗美容项目分级目录》要求,制定本方案。
一、检查范围
各级各类医疗机构医疗美容科,医疗美容医院、门诊部、诊所,非法开展医疗美容的机构及人员。
二、检查内容
(一)医疗美容机构行政许可核查
重点检查:(1)行政许可程序合法性;(2)人员配备是否符合要求;(3)诊疗科目设置是否符合规定等。
(二)医疗美容机构内各类违法违规执业行为
重点检查:(1)发布未经审批的广告或不按审批内容发布虚夸甚至虚假宣传广告;(2)虚增服务项目(其实没有提供该项服务)且收取费用,涉嫌欺诈性收费;(3)将常规诊疗项目换名包装成高新奇特项目,欺骗消费者;(4)有租赁、借用、挂证注册《医师执业证书》等行为;(5)虚构名医或专家坐诊,欺骗消费者;(6)提供夸大病情的虚假诊断和虚假辅助诊断报告(如:虚假检验报告、虚假影像诊断报告等);(7)不规范使用注射用a型肉毒毒素、胶原蛋白、透明质酸钠等相关药品或医用材料和医疗器械等;(8)机构资质及主诊医师、医师、护士等资质和执业注册不符合相关法律法规要求,(9)机构超出执业登记范围和科目开展诊疗活动;(10)使用无相应资质的人员从事相应专业医疗技术工作或医疗专业技术人员提供非本专业(本专科)的医疗服务;(11)不书写病历文书或制作虚假病历文书等。
(三)严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为
对外公布举报投诉电话,依法查处市场监督管理部门移交及举报投诉发现的无医疗机构许可证或无执业医师证开展医疗美容的行为。
三、任务分工
(一)市卫生健康综合监督执法支队、市级医疗美容质量控制中心对市级批准设置的二级以上综合医院医疗美容科室以及一级医疗美容专科医院开展监督检查,并对部分县区批准设置的医疗美容机构进行抽查。
(二)各县、区应按照属地管理、分级监管的原则,对辖区发证的医疗美容门诊部与医疗美容诊所开展监督检查。
(三)各医疗美容机构按照《医疗机构依法执业自查管理办法》对本机构及医务人员的依法执业情况开展自查,发现问题及时整改,并将自查和整改情况报告属地卫生健康委。
四、实施步骤
(一)集中行动阶段(20__年__—__月)。各县、区要督促医疗机构认真开展自查,并按照本方案内容以“四不两直”的方式集中开展监督检查,检查范围要实现辖区内医疗美容机构全覆盖,对发现的违法违规问题,要依法严肃查处。要与市场监管部门做好对接,根据举报线索查处生活美容及其他机构非法医疗美容行为。
(二)总结巩固阶段(20__年__月)。各县区卫生健康委要全面总结专项行动工作情况,负责汇总专项行动工作总结(包括专项整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排、长效机制建立运转情况以及汇总表)和典型案例。市卫生健康委将于__月底前总结各县区专项行动工作情况并通报全市。此项工作将作为20__年度医疗卫生行业综合监管督察与卫生健康工作考评内容。
五、工作要求
(一)强化领导,提高认识。要从建设健康__、推进依法行政、维护人民群众健康权益的高度出发,充分认识加强医疗美容综合监管执法工作重要性和紧迫性。要加强组织领导,明确责任任务,分级实施、属地负责,确保工作落到实处,取得实效。
(二)履行告知,提醒群众。各县区卫生健康委要对辖区内医疗美容机构张贴“医疗美容防欺诈风险告知书”,进行一次摸底排查。对擅自撕毁、清除告知书的机构,作为各级卫生健康行政部门下一步重点检查单位。
(三)依法履职,严肃查处。要畅通投诉举报渠道,全面摸排梳理各类违法线索。坚持全面检查和重点摸排案件线索相结合,加大对重点单位的检查力度。对于机构人员配置、科室设置不符合相关规定的,依法降级。对于机构设置或校验不符合相关标准和要求且不予整改或整改不到位的,依法予以注销相关科室直至注销《医疗机构许可证》。对发布非法医疗广告、欺诈性收费、虚假服务欺骗消费者、非法使用药品或假药等涉及市场监管等部门的线索,要及时通报或移交相关部门。切实落实行刑衔接制度,对涉嫌犯罪的案件线索,要及时依法移送公安机关。力争通过专项整治行动,查处一批典型案件,曝光一批违法机构,惩处一批不法分子,全面整顿和规范我市医疗美容市场秩序。
市卫生健康委设立投诉举报电话:________,各地也要设立举报电话,建立举报受理制度,动员社会力量监督医疗服务市场,营造社会共治氛围。
(四)加强督导,强化问责。要按照本方案要求,切实履职到位,确保工作取得实效。市卫生健康委将加大督导力度,对组织领导不力、工作措施落实不到位的,严肃追究相关人员责任并进行通报。要创新监督检查方法,积极探索好经验、好做法,并及时总结和推广。
(五)结果公开,告知社会。对于医疗美容监管执法工作中好的经验做法,要及时总结和推广。及时曝光查处的大案要案和典型案例,发挥社会震慑作用。
请各县区分别于20__年__月__日前上报辖区内医疗美容机构名单目录;20__年__月__日前将辖区内加强医疗美容行业监管的进展情况书面报送市卫生健康委法规监督科(联系人:____,联系电话:________,邮箱________)。
打击非法医疗美容服务专项整治实施方案【第四篇】
为严厉打击医疗美容乱象,进一步维护消费者合法权益,保障群众身体健康和生命安全,根据全市严厉打击非法医疗美容专项行动工作部署,结合我区实际,制定本方案。
一、主要任务
(一)严厉打击无证开展医疗美容服务行为。要加强生活美容服务机构监管,查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务,以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为,以投诉举报为线索,查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为,严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动。同时要加强美容医疗机构监管,查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为,规范医疗美容服务行为。
(二)严厉打击非法制售药品医疗器械。要加强对药品零售企业的监督检查,未依法取得药品经营合法资质的,不得从事药品零售活动。要加强对第一类医疗器械生产、医疗器械经营企业的监督检查,未依法取得第一类医疗器械生产、医疗器械经营合法资质的,不得从事第一类医疗器械生产、医疗器械经营活动。生产经营企业不得将药品医疗器械销售给无合法资质的使用单位。医疗美容机构在具有生产经营资格的企业购买药品、医疗器械时,要落实进货查验制度,严格毒性药品和麻醉药品使用。
(三)严肃整治违规医疗美容培训。要加强对职业技能培训机构监督管理,医疗美容培训属于医疗技术专业培训,必须由具备资质的医疗机构、医学院校开展,培训师资和培训对象应当符合《医疗美容服务管理办法》等规定,严肃查处不具备资质开展培训的机构、单位和个人。
(四)严肃查处违法广告和互联网信息。要加强广告监管,医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告,医疗美容机构发布医疗美容广告,应当依据《广告法》和《医疗广告管理办法》规定,经卫生健康行政部门审查后,按照审查核准的内容发布医疗广告,不得篡改《医疗广告审查证明》内容发布广告,不得利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告,不得进行虚假宣传。
二、职责分工
(一)卫生健康部门。区卫生健康委负责牵头开展专项行动,组织协调各相关单位开展工作。区卫生健康委及其监督机构要加强辖区内美容医疗机构监管,规范医疗美容服务行为,打击无证行医行为,严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。
(二)网信部门。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。
(三)公安部门。与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。
(四)人力资源社会保障部门。加强职业技能培训机构监管,查处职业技能培训机构违规开展医疗美容培训行为。
(五)市场监督管理部门。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。依职责加强药品零售企业、第一类医疗器械生产企业、医疗器械经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。督促第一类医疗器械生产企业、医疗器械经营企业按照《医疗器械监督管理条例》等法律法规加强自我管理,不得将医疗器械销售给无合法资质的使用单位。
三、工作方式
(一)按照属地管理原则,加强对辖区相关机构监管。专项行动原则上由区卫生健康委牵头,市场监管等部门全力配合,统一集中行动。
(二)各部门要通过媒体、公告、发放宣传资料等形式,向社会公布投诉举报方式,广泛发动群众提供线索,营造强大声势,形成打击非法医疗美容的高压氛围。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(20__年__月__日-__月__日)。区卫生健康委要按照本方案要求,牵头制定本辖区专项行动具体工作方案,并于__月__日前将工作方案(盖章pdf扫描件)报送至市卫生健康委。
(二)集中行动阶段(20__年__月__日-__月__日)。按照工作部署,建立专项行动工作机制,集中对辖区内相关机构进行监督检查,依法依规严厉打击非法医疗美容行为。__市卫生健康委将会同__市市场监管局等部门成立联合督查组对各县市区专项行动开展情况进行督导检查,适时通报督导情况,并对大案要案进行挂牌督办,对专项行动组织不力、工作措施落实不到位的,将追究相关人员责任。
(三)阶段性总结阶段(20__年__月__日-__月__日)。各部门于20__年__月__日前将工作总结(包括工作进展、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排以及汇总表)和典型案例(案情简介、违法事实和处理结果)报送至区卫生健康委。
五、工作要求
(一)高度重视,强化领导。医疗美容消费者众多,央视20__年3·15晚会曝光了安徽省个别医疗美容机构存在严重违法违规行为,社会关注度高,各地各部门要高度重视,以对人民群众健康高度负责的态度,充分认识开展专项行动的重要意义。区卫生健康委依托区医疗卫生行业综合监管联席会议制度,成立颍泉区严厉打击非法医疗美容专项行动联络组,各相关部门相关科室负责同志担任联络员,适时召开联络员会议,沟通信息,通报进展,研究工作。联络组办公室设在区卫生计生综合监督执法所,承担日常联络工作。
(二)发挥联动,形成合力。医疗美容综合监管执法工作任务环环相扣,各有侧重,缺一不可,各部门要按照分工依法履职,强化事中事后监管,相互协作,密切配合,形成工作合力。对涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。对涉嫌犯罪的案件线索,要及时依法移送公安机关。公安机关要依法受理,对符合立案标准的要及时立案,依法严厉打击。
(三)大力宣传,正面引导。各部门要强化宣传工作,制作多种形式的宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传,协调手机运营商推送公益广告,广泛开展科普宣传,发布警示信息,宣传专项行动进展,曝光大案要案和典型案例,揭示违法违规行为可能造成的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。区卫生健康委设立投诉举报电话:________,电子邮箱:________。各部门要落实属地责任,设立举报电话,发挥乡镇街道、村(居)委会等基层组织及卫生监督协管员作用,畅通投诉举报渠道。各部门对职责范围内的投诉举报要及时核查,依法严肃处理,营造社会共治氛围。