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关于提高督察督办能力调研报告3篇

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提高督察督办能力调研报告1

区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的精心指导下,紧紧围绕区委中心工作,紧扣区委、区政府的重大决策和重要工作部署,加大督办检查落实力度,开展了系列卓有成效的督查活动,有力地促进了上级党委和区委各项决策部署,以及领导批交办事件的落实。

一、围绕中心工作,狠抓区委、区政府重大决策和部署的检查督办

今年以来,我区先后召开了区委六届一次全会、全区经济工作会、全区农业农村工作会及区人大六届一次会、区委六届二次全会等重要会议,对全区工作进行了重点安排。针对全区干部作风实际,开展了思想作风集中整建活动。及时对全区党的建设、经济建设和精神文明建设进行了全面安排部署,并抓好各项工作任务的贯彻落实。我们及时对历次会议议定事项进行了分解立项,列成督办要点,明确责任单位和责任人,下发全区各级各单位,有计划、有步骤地开展了督办检查,保证了各项工作的贯彻落实。7月底,我们组成督查专班,采取听汇报、座谈会等形式重点对区委六届二次全会精神贯彻落实情况进行了督查落实,并形成了一期《督查通报》,对四个贯彻较好的单位典型材料印发了《工作简报》,在全区范围内推广学习。先后对以东城工业园区建设、招商引资、四家困难企业改制等为重点的工商经济工作,以农村税费改革及配套改革等农业农村工作,以茅大路、浪溪路硬化等基础设施建设和举办第二届伏龙山杜鹃节为重点的旅游工作,进行了大量的跟踪督查督办工作,有效地促进了区委、区政府各项重大决策和部署的落实和推进。

二、创新督查方式,狠抓各个时期重要工作贯彻落实的督办检查

今年,区委、区政府在推进全区改革发展中,工作举措多,涉及面广。我们在督查工作时,注重抓住重点,改进方法,围绕“四点”抓督办,努力提高督查实效。一是围绕重点抓督查。紧紧抓住书记办公会、区委会、专题会议和其它大型会议确定的工作重点开展督办检查,促进各项重点工作的贯彻落实。如年初,区委六届一次全会、区人大六届一次会议把园区建设、招商引资、项目建设等列为全年工商经济工作的重中之重,我们紧紧抓住这些重点工作不放,会同区招商局、区经贸局等部门,多次深入到东城开发区等地进行督办检查,掌握进度,并及时向区委、区政府领导反馈进展情况,然后根据领导指示,逐项开展跟踪督办,较好地促进了这些重点工作的推进。二是围绕热点抓督办。四月初,区委、区政府召开农业农村工作会议后,我们迅速把生态资源保护列为督办检查的内容,开展了对××、××、××国道沿线新建房屋情况、“农家乐”周边环境整治、退耕还林等工作的督办检查,使乱搭乱建、破坏环境等现象得到了显著改观。我们按照区委、区政府部署,针对个别地方、个别党员干部吃喝风、玩乐风、赌博风有所抬头的`趋势,及时会同区纪检监察、组织等部门开展明察暗访,较好地促进了市、区委狠刹“三风”相关规定的落实。三是围绕难点抓督查。企业改制遗留问题、重点建设项目用地手续办理、园区建设占地后失地群众生产生活出路问题是今年区委、区政府工作中遇到的难点问题。我们抓住这些难点,安排人员深入到各街办、企业,尤其是东城开发区,开展督查调研,分析原因、寻找对策,督促各地各部门严格落实政策,依法维护群众切身利益,使一些问题、矛盾得到了妥善解决,有效维护了社会政治稳定。四是围绕弱点抓督办检查。去年我区全面开展了农村税费改革及配套改革工作,理顺征管体制、规范征管行为、巩固税费改革成果是税费改革后容易忽视的问题。今年,我们加强了对税费改革后配套改革落实情况的督查,与区经管、财政等部门一起对各地各单位税费征管情况、村务公开、村集体“一事一议”等情况开展督办检查,发现问题,及时整改,使税费改革成果得以巩固。

三、注重工作实效,狠抓领导交批办件的督促落实

随着改革的深化,新旧体制的转换,各种社会矛盾不断出现,群众来信来访呈上升趋势。尤其是工业园区建设、东风大道、天津路及高速路建设造成了大部分农民失去土地,生产生活问题极为严重,引起了多次信访、上访事件,我们对每次上访信访件认真梳理,深入调查,使各案件得到妥善处理。今年,区委领导共接到群众来信达84余件,人民来访200人(次)。协助领导接处群众来信来访成为督查工作的一项重要内容,我们从完善制度和配齐配强督查人员入手,狠抓领导交批办件的落实,积极做好分办、转办、催办工作,做到件件有落实,事事有回音。对上门请求区委领导解决问题的群众热情接待,对符合政策规定的合理要求,能帮助解决的及时会同有关单位予以解决;对不符合政策的,耐心说服引导,积极做好化解劝阻工作。对领导批示的信访件,进行逐件登记,限定期限,迅速转办,定期催结,并及时反馈给领导和上访信访人员。对其中的涉及部门多的疑难信访件直接组织区直相关部门开展调查处理。同时,我们协助区委领导搞好集中处理信访突出问题及群体性的事件工作的督办落实,截止目前,全区排查确定25件信访重点案件,23件已处理到位,另有2件正在处理之中。

四、深入实际,狠抓调查研究,为领导决策提供参考

坚持边督查,边调研,努力提高督查水平,为领导决策提供服务。在督查企业改制中,针对部分企业改制中存在的清产核资、职工安置、资产重组及职工思想情绪等方面的问题,我们依据国家、省市有关政策,结合企业实际,实事求是地提出了解决改制遗留问题、把企改推进到位的办法,得到了区委主要领导肯定,并责成区经贸、劳动、体改等部门组成工作组,对有关问题进行了妥善处理,稳定了干部职工的情绪,确保了改革的顺利进行。

回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离领导要求和工作的实际需要还有不小的距离。其中最为突出的是,由于人手有限,精力大多投放到了一些具体工作上,督办调研显得相对薄弱。针对这个突出问题,我们将在新的一年里,多深入基层、多深入实际,紧紧围绕贯彻落实上级党委和区委重大决策的一些关键性问题,大力开展督查调研活动,在推动工作落实的同时,撰写出有份量的专报材料,为领导的正确决策服好务。

提高督察督办能力调研报告2

自县信访工作会议召开以后,我局立即行动起来,迅速传达贯彻安排学习计划,拿出具体方案,提出具体要求,先后分别召开了机关学习会、贯彻会、落实会。现将我局贯彻落实县委会议精神及巡视督查工作情况汇报如下:

一、学习传达,安排部署。

我局于6月18日下午立即召开了由各股室和下属单位负责人参加的学习动员贯彻会,对传达县委会议精神和全县信访工作会议精神进行了专门安排部署。6月20日我局召开全体党员干部会议,进一步学习传达贯彻、部署了各项具体任务,明确了各项工作目标,提出了各项具体要求。

二、统一思想,提高认识。

全体干部职工认真学习县委会议和文件精神,进行了逐句认真细致的学习,然后进一步消化理解,从而更加深刻的认识到信访工作的长期性、复杂性和艰巨性;更加深刻地认识到全县信访稳定对我县经济社会发展和对我县“xxx”计划开好局、起好步是非常重要的。进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,在全局上下进一步提高了认识,统一了思想。

三、综合实际,注重实效。

我局在贯彻县信访会议精神时,与全县为期4个月的机关纪律作风整顿和机关效能建设相结合,认真抓好当前和今后一个时期的信访工作任务。最后要紧密结合信访工作实际,注重解决信访问题,为群众排忧解难。特点是结合县信访稳定工作实际,着重从五个方面下功夫,抓两头、控中间,抓基层、夯基础,控总量、降位次,既治标、又治本,在各个工作环节上制定切实有效措施,制定长效机制,认真抓好整改方案,全面完成目标任务。

四、抓好当前,把握全年。

按照我县信访工作的实际需要,我局既要抓好当前,又要把握全年,重点抓好以下各个方面工作:一是按照中央、省、市、县部署,认真开展好信访矛盾纠纷大排查大调处活动,努力从源头上化解各类矛盾;二是继续坚持和完善党政领导开门接访、带案下访活动,强化信访工作领导责任制,确保信访事项妥善解决;三是开展信访老户问题百日整治活动,依法有效化解信访老户问题,保护信访人的合法权益,维护砀山的对外形象。开展信访老户问题百日治理活动,把这一活动与领导开门接访、带案下访有机结合起来,与贯彻《信访条例》结合起来,依法妥善解决信访老户问题,提高息诉息访率;四是进一步加强基层信访工作,坚持“五位一体”办信访机制;五是继续宣传贯彻国务院、省《信访条例》,完善各项工作配套制度;六是加强信访队伍建设,努力提高全县、全局信访工作整体水平。

五、未雨绸缪,立足长远。

为更好地贯彻落实县信访会议精神把各项工作落到实处,我局还结合全县信访工作会议精神,并按照市委书记、县委书记关于“加强和改进信访工作,依法有效化解人民内部矛盾”的提示精神,立足长远,对登记、接待、交办、转办、督查督办、老户终结、五位一体、“五有”、“八有”、零进京去省上访、息信罢访等各项工作从长计议,未雨绸缪,在今后一段时间内进一步抓好和完善以下几项工作:一要积极探索、建立健全与《信访条例》相配套的长效工作机制,进一步规范行政机关信访行为和信访人的信访行为。二要加强信访网络建设及信访信息员作用的发挥,信访信息零报告。三要加大领导接待日和包案下访责任制,解决有人办事、有钱办事、有条件办事的问题。四要加强信访系统岗位大练兵活动。五要认真开展“五位一体”办信访工作,做到“五有”、“八有”真正发挥作用,以适应信访工作新形势、新任务的要求。

提高督察督办能力调研报告3

近年来,我们西平的督查工作在省、市委领导和上级督查部门的关心、支持下,紧紧围绕上级党委和县委的工作中心,不断加大督查力度,改进督查方法,在推动上级党委和县委重大决策贯彻落实中发挥了重要作用,连年被省、市委办公厅(室)授予先进单位。现将我县督查工作开展的情况向在座的领导和同志们作一简要汇报。

一、高度重视,摆上位置。

一是领导抓、抓领导。实行一把手负总责,采取会议布置、下发文件等形式把全年重点工作和阶段性中心工作的目标责任落实给一把手、检查评比对准一把手、奖惩结果兑现给一把手。

二是坚持领导督查科学化、制度化、经常化。年初及早制定规划,每季度由县委督查室统一组织,县委、县政府主要领导带队,县四个班子领导成员、职能部门和有关专家参加,对重点工作拉网检查,综合评定,奖优罚劣,记入本年度单位、主管和分管领导个人实绩档案,作为奖励、晋职、晋级的重要依据。

三是关心支持督查部门,充分发挥职能作用。对督查部门的建设,县委按照省、地规定的规格和编制,配足配强督查人员,赋予职权,优先解决督查部门工作必备的办公、车辆、通讯工具等,先后选拔素质高、工作能力强的4名正副科级干部,充实到县委督查室工作。

县委主要领导、分管领导经常给督查人员出题目、交任务、压担子,定期听取工作情况汇报,帮助研究督查措施,改进督查方法,提高工作效率。

二、强化措施,改进方法。在具体方法和重点上,突出抓好十项督查。

一是划分战线督查。我们把全县整体工作划分为农业、工业、财税、商贸等10条战线,分别在这10条战线上聘请17名专家和副县级以上离退休干部为督导员,每月由督查部门牵头组织他们对全县整体工作运行情况进行一次全面督查,重点了解和掌握县委决策的贯彻落实情况。由于老同志有经验、有威望,业务专家工作情况熟,把握问题准,仅20xx年就有30多条意见和建议被县委采纳,对指导全县经济和社会事业的发展起到了重要作用。

二是分片包块督查。我们把全县乡镇和县直单位按照区域和工作性质切块,由督查部门负责,在全面督查的基础上,每个督查员重点联系一块,实行动态督查,把整体督查与局部督查结合起来,通过类比,发现培养典型,指导面上的工作。

三是外商企业督查。近年来,西平县通过招商每年都引来一批外商外资企业,这些企业既不隶属政府管理,又没有明确的业务主管部门。对此,我们依托督查部门,加强对此类企业的督查,定期向县委反馈情况,既保持了与外商企业的联系,保护了外商企业,深受外商的好评。

四是县外工作督查。随着对外开放的不断深入,西平每年外派干部挂职锻炼、设立办事处驻地招商的干部都在200人以上,对于这些县外工作人员,我们主要采取外派督查人员走访调查、利用通讯工具定期联系等督查方法,及时向他们传递工作安排和有关信息,了解和掌握他们的工作情况,督促他们围绕县委决策开展工作。

五是干部管理督查。前些年,我们选拔任用干部主要是通过主管部门推荐、组织部门考核、县委常委研究的程序来确定的,但由于干部分布点多面广,加之平时掌握情况不够全面,程度不同地出现个别干部任用失察现象。为妥善解决这类问题,近年来,我们充分发挥督查部门联系面广、接触基层干部多这一优势,把督查工作融入干部管理,把督事、查人、考纪有机的结合起来,收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份,我们在对京珠高速公路重渠段、杨庄滞洪区河水段围堤修筑工程建设的督查中,了解到这两项工作进展缓慢的主要原因是杨庄、重渠两个乡的主要领导对工程建设重视不够,措施不力,县委依据这个意见,结合重渠、杨庄的工作实际,及时对这两个乡的党委书记进行了调整,从而保证了国家重点建设项目的顺利实施。

六是统计数字督查。主要是针对乡镇、县直单位月份重点工作汇报,由督查部门逐单位调查核实,分类整理出综合统计材料,这些材料既有综合经济运行情况分析,又有季度、月份间的数字对比,为县委对各单位实施有效的目标监控起到了重要作用。

七是市场行情督查。主要是依托重要产品的价格变化趋势,掌握市场动向,及时把握国内外市场行情,运用经济规律指导工农业生产。如在发展畜牧业上,西平基础好,优势明显。为了巩固这一产业,县委督查室依托畜牧业专家顾问团和驻外销售公司,及时了解内外行情,在近两年市场滑坡的情况下,县委及时引导农户走规模发展之路,并积极改良优化品种结构,保持了全县畜牧业稳定发展的势头,有效地增加了农民收入。

八是新闻舆论督查。在各项督查活动中,县“两台一报”积极配合,对督查结果及时予以公布,接受社会舆论监督,提高工作透明度,达到宣传先进、鞭策后进、促进工作的目的。

九是突出后进督查。主要是对工作思路不清、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位,重点采取现场办公、派驻工作组、制定整改计划、开展帮扶、组织处理等措施,使后劲单位变压力为动力,知耻而后勇,扭转被动局面。

十是加强热点、难点督查。就是紧紧抓住领导关注的重点、群众反映的热点和工作中的难点进行专项督查。如近年来,一些职能部门受利益驱动,乱罚款、乱收费现象十分严重,给经济建设造成了严重危害。为此,我们专门成立治理经济环境办公室,由督查部门牵头,抽出专门人员具体督查此项工作。99年以来,全县先后对27名危害经济环境的违法、违纪人员分别进行了法律追究和党、政纪处分。通过集中治理,使西平经济环境明显改善,为外商投资和企业发展创造了有利条件。

三、取得的效果。一是树立了求真务实的作风。

近年来,县委、县政府集中精力干大事,干实事,广大干部在条件艰苦,困难较多的情况下,毫无怨言,干劲不减,形成了干事创业的强大合力。县四个班子成员年平均下基层时间都在4个月以上,每人对分包的乡镇的2--3户群众开展帮扶,为他们解决生产和生活中遇到的困难和问题,使这些农户大部分走上了致富路。乡镇以实施“民心工程”为载体,落实了干部包村连户责任制,与群众实行“三同”,帮助群众筹资金、找项目、跑市场,密切了党群干群关系,促进了农村经济发展。县直各部门围绕县委中心工作,转变职能,主动搞好服务,全县涉农部门全部与乡镇签定了技术承包合同,落实技术承包措施。目前,全县农业科技人员在农村从事高效农业开发、兴办农副产品加工项目的干部达150多人,推进了农业产业化经营和科技兴农步伐。二是促进了各级领导决策的科学化。各级领导深入基层督促检查,既把握上情,又了解下情,增强了工作的针对性和预见性,克服了工作的盲目性;职能部门和督查干部的作用的发挥,畅通了决策和落实中的信息反馈,对工作运行中存在的问题做到了心中有数,使及时完善调整工作部署有了正确参考依据。99年以来,督查部门共为领导提供督查信息230条,撰写督查调研文章28篇,根据这些督查调研报告和建议,研究制定改进有关工作的文件和补充规定16份,对推动全县整体工作的开展起到了积极作用。如在去年的招商引资中,督查室了解到,一些单位在项目建设中有不符合产业政策和重复建设现象,据此提出了规范项目建设的合理建议,县委常委会对此进行认真研究,统一思想,决定由计划、招商等部门出台具体文件,严格新上项目的审核把关,避免了项目建设不应有的损失,保证了招商引资工作的健康发展。

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