党员领导干部基层党建工作联系点制度范例4篇

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党员领导干部基层党建工作联系点制度1

为深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬，提高基层党建工作科学化、制度化和规范化水平，结合我局实际，建立领导班子成员基层党建工作点制度，现将有关事项通知如下：

一、基层党建工作联系点分工

赵永芳同志联系机关党支部，联络员：谢晋;徐春香同志联系裕祥公司党支部，联络员：马文烈;徐春香同志联系军粮站党支部，联络员：姚新路。

二、基层党建工作联系领导责任和任务

1.加强工作指导。深入联系点，推动基层党组织强化政治建设，指导基层加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设;按照党建工作有关要求，结合联系点的实际情况，帮助理清党建工作思路，并督促检查联系单位各项党建工作任务的贯彻落实。

2.开展调研走访。每年班子成员深入联系点开展大走访活动不少于2次，调查分析联系点党建工作存在的问题和原则，有针对性地提出解决问题的方法和措施，并切实帮助联系点解决实际问题。

3.加强督促检查。对联系点党建工作情况进行常态监督检查，对存在问题提出整改意见建议，并督促整改，切实推动党建工作严在日常、抓在经常。

4.推动创新争优。指导开展党建工作创新争优活动，及时总结联系点经验，将联系点好的做法总结推广，把联系单位建成党建工作的示范点。

5.促进行业发展。以党建工作成果，带动和促进我局直属企业经济工作与党建工作同步发展，树立“抓党建优管理，强党建促发展”的工作思路，实现党建工作和企业发展互融共赢。

三、有关要求

1.各基层单位党组织主要负责人要履行党建工作“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”职责，围绕基层党建工作责任重点，积极做好本单位的党建工作，全面落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。

2.各基层单位要加强与联系点领导的联系沟通，定期向联络员报告工作进展情况，听取意见和建议，不断推动党建工作开展。

3.各基层单位要对党建工作、党务工作公开以及创新争优活动中的重要动态和情况、主要做法和成效以及存在问题和建议等，及时向联系点领导和市社党委报送信息。

4.执行好领导班子成员基层党建工作联系点制度，坚持主要领导以身作则，率先垂范，发扬密切联系群众的工作作风;坚持问题导向，加强调查研究，注重实际效果;严格执行中央“八项规定”精神，做到清廉正派务实。

5.领导班子成员因工作需要或工作变动，对联系点的工作要适时进行调整，确保制度落实。

附件2：

基层党建工作分析研判制度

第一条 为把中央全面从严管党治党的要求落在实处，准确掌握全市基层党建工作情况，研究解决突出问题，增强工作的针对性、精准性、实效性，推动基层党建水平整体提升，特制定本制度。

第二条 结合领导班子和领导干部综合分析研判，同步开展基层党建工作分析研判,指出存在的问题，提出改进建议，督促抓实整改,并作为平时考核成绩计入基层党建年度目标责任考核。

第三条 结合基层党建现场观摩交流活动，每季度召开一次由相关党组织负责人参加的基层党建工作分析研判会，发现典型，查找问题，分析当前基层党建形势问题，提出强化推进的办法措施。

第四条 针对阶段性重点任务，通过实地调研、座谈交流、征求意见、问卷调查等多种形式，每年对基层党建工作开展情况进行1-2次分析研判，对标查找问题、落实主责主业，推动党建重点任务落地生根。

第五条 每年年初在深入调研的基础上，对基层党建工作进行一次全面分析研判，结合市委总体要求，形成工作要点或年度工作计划，并于2月底前以正式文件上报上级党组织。

第六条 每季度召开一次党建工作专题分析研判会，有针对性地解决基层党建工作中的问题，并向上级党组织报告党建工作进展情况。

第七条 要结合分析研判，班子成员每年确定2—3个课题开展专题调研，形成调研成果。年底进行集中评比，评比结果计入基层党建年度目标责任考核。

第八条 本制度自下发之日起执行。

党员领导干部基层党建工作联系点制度2

为认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，切实加强和改进党的作风建设，推进基层党建工作，并借鉴党员先进性教育活动建立党员领导干部联系点的成功经验，特制定领导班子成员党建工作联系点制度。

一、建立领导班子成员党建工作联系点制度的重要意义

建立领导班子成员党建工作联系点制度，是实践“三个代表”重要思想，进一步改进党的领导方式和工作方法，密切党员领导干部与基层党组织和党员、群众联系，促进基层党建工作和两个文明建设的重要措施。要从巩固党的执政地位的高度，充分认识到建立健全局党委领导班子成员党建工作联系点等制度，是新形势下坚持党的群众路线的重要课题。做到自觉坚持群众路线，经常深入基层、深入党建工作第一线，注重研究和解决新形势下基层党建工作新情况、新问题，以点带面，层层推进，不断促进全局党建工作整体水平的提高。

二、领导班子成员党建工作联系点制度的基本要求

1、领导班子成员每人要联系一个支部。

2、领导班子成员每年到联系点开展调查研究、指导工作不少于4次，每年切实帮助解决1-2个实际问题，并要自己动手，撰写出1-2篇有情况、有分析、有见解的党建工作调研报告。到联系点的工作情况，记入“党建工作联系点工作记录簿”。

3、领导班子成员要切实改进作风，到联系点工作，要真正沉下去体察民情、了解***，既宣传教育群众，又学习基层群众的高尚品格和聪明才智。联系方法可灵活多样，可以定期到点上了解情况;可以集中一段时间蹲点调查研究;可以直接参加基层的有关重要活动。

三、领导班子成员在党建工作联系点上的基本任务

1、帮助联系点按照“三个代表”的要求及各联系点的实际情况，理清党建工作思路，制定工作规划，并经常督促检查联系点上各项党建工作任务的贯彻落实情况。

2、调查分析联系点党建工作涉及两个文明建设中存在的问题和原因，有针对性地提出解决问题的办法和措施，并切实帮助联系点解决实际问题。

3、指导联系点加强领导班子的思想、作风建设，将新时期新阶段党建工作的新思路、新设想在联系点上进行试验、示范，推动联系点党建工作的改革创新，促进联系点党建工作更好地为三个文明建设服务。

4、总结、推广联系点加强党建工作以及抓党建、促发展的成功经验和做法。

四、加强对领导班子成员党建工作联系点制度实施情况的检查督促

坚持和执行好领导班子成员党建工作联系点制度，不断改进领导方式和领导方法，加强作风建设，关键在于严格要求，抓好落实。

要明确领导班子成员的党建工作联系点，坚持每半年对领导班子成员深入联系点工作的情况进行一次检查，定期组织联系点工作的汇报交流。

坚持和执行领导班子成员党建工作联系点制度，党组主要领导要率先垂范，以身作则，带头发扬密切联系群众的作风，带头坚持和执行领导班子成员党建工作联系点制度。领导班子成员因工作需要或工作变动，对联系点的工作要随之进行及时调整，以确保此项工作开展的连续性和实效性。

党员领导干部基层党建工作联系点制度3

今年以来，福海县全面推行党委（党组）书记党支部工作联系点制度，采取设置联系点、明确工作职责、定期督促指导等方式，压实党委（党组）书记责任，扎实推进基层党支部全面进步、全面过硬。

坚持“对口包联，分层指导”原则，42名县级领导、部门（单位）党委（党组）书记、乡（镇、场）党委书记，通过主动认领和组织分配相结合的方式，重点从软弱涣散党支部、非公和社会组织、村(社区)等党支部中，分别选择1个工作相对薄弱、问题相对集中的党支部作为联系点。采取定期列席指导“三会一课”、主题党日等，引导基层党支部不断规范组织生活。推行领导干部联系点指导“六个一”工作法，即每年撰写1篇调研报告、每月到点指导1次、每半年至少参加1次“主题党日”活动、每年至少讲1次党课、每年至少解决1个实际困难、每年至少到点召开1次干部群众问答现场会。以做好政策宣讲、调查研究、常态指导、解决问题、联系群众5项任务为抓手，采取实地走访、个别访谈、蹲点调研等方式，帮助党支部协调解决党课质量不高、支部活动不丰富等问题困难75个，听取基层党员群众意见建议240条。建立领导联系点指导学习、定期汇报、联合会审等制度，采取定期督查、实地检查、随机抽查等方式，督促指导“一把手”作用发挥，先后对3名认识不到位、问题不聚焦、重视程度不够的党委（党组）书记进行提醒谈话，有效防止活动走偏、走过场。将指导党支部工作联系点情况作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，对抓工作不力、责任不落实的2名党委（党组）书记，予以严肃处理，取消年底评优资格。

党员领导干部基层党建工作联系点制度4

一、每季度召开一次支委会。会议的主要议题是：

1、认真分析研究支部各项制度的执行情况，明确下个季度支部工作的主要任务、措施和活动内容，切实解决支部工作中存在的问题。

2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。

3、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。

4、讨论发展党员工作。

5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。

二、每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，按党员目标管理内容及要求回顾工作，查找缺点和不足，互相帮助，促进工作共同进步。

三、每季度上一次党课，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容，由支部书记或聘请县、乡领导和党校老师进行集中辅导，不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。

四、每月召开一次党员大会，由支部书记或其他委员主持。主要内容是：

1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。

2、组织党员讨论工作中的有关问题，统一思想，统一步调。

3、研究制定贯彻执行支部决议的措施，组织带领群众完成各项任务。

党员岗位目标管理责任制

一、积极参加支部组织的各种活动，除特殊情况外，做到不请假、不缺席。

二、认真宣传执行党的路线、方针、政策，在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。

三、密切联系群众，主动协助支部做好群众的思想政治工作，帮助群众提高思想认识和政治觉悟，努力完成各项任务。

四、时刻用《党章》严格要求自己，遵纪守法，自觉维护全村的安定团结；经常按照“三个代表”的要求，对照检查自己的言行，大胆开展批评与自我批评，坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。

五、热爱集体，关心集体，爱护集体荣誉，凡有损于集体荣誉的话不说，有损于集体利益的事不做，公道正派，维护大局。

六、带头执行党组织决议，不讲价线，不打折扣，努力克服困难，保证各项决议落到实处。

七、自觉抓好政治学习，提高素质。每个党员必须有学习笔记，文化程度高的还要撰写一到2篇心得体会。

八、党员村干部必须带头参加组织活动，不当特殊党员。

九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产，增加收入，不断提高生产生活水平。同时包帮1－2户贫困户，实现共同富裕。

党建工作报告制度

一、根据阶段工作安排，随时向乡(镇)党委汇报党建工作的进展情况、存在问题，为党委了解情况、解决问题，进一步推动全乡（镇）党建工作健康深入发展提供真实的依据。

二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作，主要内容是：党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况；本支部各种规章制度执行情况；支部的政治、思想、组织、作风建设情况，总结成绩，找出差距，听取党员的意见和建议，有针对性地提出改进措施。

三、每年年终向乡（镇）党委报送支部工作总结，书面汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。

四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工，主动向支部书记或上级党组织反映情况。

党建工作目标管理责任制

一、以“五个好”统揽党建工作全局，大力开展创建活动，争创市级、省级“五个好”。

二、加强支部领导班子自身建设，增强支部的战斗力和凝聚力；坚持民主集中制原则，相互配合，搞好支部班子的内部团结。

三、充分发挥政治核心领导作用，因地制宜制定经济发展规划，并组织带领群众发展主导产业，增加收入，不断提高生产、生活水平。

四、从本地实际出发，采取措施，发展集体经济，增强凝聚群众的物质基础。

五、努力开展党建综合示范村建设活动，探索和积累经验，推动全县农村基层组织建设的健康发展。

六、以党员活动室为阵地，经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。

七、充分发挥政治领导核心作用，抓好村委会及其它配套组织建设，加强对村务工作的领导。

八、认真做好党费收缴、管理，及时上交党费。

九、做好入党各级分子的培养、教育工作，按照发展党员“十六字”方针，及时讨论预备党员的接收和转正。

十、积极开展创建文明村、治安模范村、计划生育合格村、十星级文明户、治安模范户等活动，促进“两个文明”协调发展。

党员权利

一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

二、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

三、对党的工作提出建议和倡议。

四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

五、行使表决权、选举权，有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党员义务

一、认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个人表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

四、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。

七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八、发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为保护国家和人民的利益，在遇到困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员行为规范

一、自觉遵守党的纪律，认真履行党员义务。

二、带头学习贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。

三、积极完成党组织分配的工作任务，以自己的模范行为影响群众、带动群众。

四、积极参加组织生活，按时交纳党费，增强党性观念。

五、牢记为人民服务宗旨，搞好“双带”和扶贫帮困，为群众办实事、办好事，带领群众走共同富裕道路。

六、不以权谋私，不铺张浪费，不散布消极言论。

七、不参与集体上访，不参加“门徒会”、“”等到邪教组织和非法活动。

八、及时向村支部提出合理化建议，积极参与“五个好”村支部创建活动，推动农村基层组织规范化建设。

村级组织建设“五个好”标准

1、有一个好的领导班子，尤其要有一个好党支部书记

1党支部领导班子团结坚强、勤政廉洁，领导核心作用突出；能团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在农村各项任务的完成；自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，促进两个文明建设协调发展。

2党支部成员平均年龄40岁左右，初中以上文化程度；村级主要领导干部50％以上达到中专水平；思想解放，勇于创新，作风民主，牢记党的宗旨，坚持群众路线，具有全心全意为人民服务的意识和本领。

3党支部书记政治上强，清正廉洁，公道正派，乐于奉献，群众拥护；有开拓精神，会管理，懂科技，能带领群众脱贫致富奔小康。

4村委会、共青团、妇女、民兵、治保、调解等各种组织健全，职责明确，能在党支部领导下充分发挥作用。

5村级主要干部的误工补贴、岗位补贴、奖励基金，逐步做到不向农民摊派筹集。

2、有一支好的党员干部队伍

1能向群众宣传党的路线、方针、政策，带头完成上级分配的各项任务；党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥示范带头作用，团员能发挥助手和后备军作用。

2有理想、有道德，不参与封建迷信活动和宗族、宗派活动；敢于抵制不正之风，坚决同坏人坏事和不良现象作斗争。

3努力学习和掌握科技文化知识，取得中专学历或农民技术员职称的达30％以上，每人掌握1—2门实用技术；有帮扶能力的干部、党员至少帮扶一户贫困户，成效显著。

4党员活动室有公房，坚持每月活动一次，做到组织生活经常化、制度化；会议纪录、档案材料齐全。

5党员发展工作坚持标准和程序，并有长远规划和年度计划；入党积极分子不少于5名，培养和考察制度化；流动党员管理制度完善。

3、有一条能加快本村经济发展的好路子

1经济发展路子符合本村实际和优势，切实可行，效益显著；农民人均纯收入超过全县平均数，且年增长200元或20％以上。

2产业结构，坚持农工商相结合，形成了粮食收入为基础，以多种经营和非农产业收入为主体的新格局。

3按照“实际、实用、实效”的原则，每年对农民进行实用技术培训不少于农民总数的30％。

4、有一个好的经营体制

1土地承包符合中央政策，承包关系稳定，没有违背政策缩短土地承包期、收回承包地、多留机动地、提高承包费等问题。

2坚持和完善双层经营体制，发展壮大集体经济措施落实，集体经济年收入增长30％或2万元以上，集体经济组织能为农户提供有效服务。

3鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济发展，并为期创造良好的环境，效果明显。

5、有一套科技决策、民主管理，保障工作有效运转的好制度

1《党支部议事规则》、党建目标责任制、党员目标管理责任制、《党员“”制度》、《民主评议党员制度》以及《干部管理教育培训制度》等健全，并能贯彻落实。

2实行了财务村有乡（镇）监督、定期审计税检查，并向群众公布，接受监督。

3坚持村务公开制度，有固定的公开栏，能按上级要求如实落实公开，管理监督措施完善。

4坚持和完善村党支部和村民委员会按期换届直接选举制度，村民自治制度，村规民约健全。

支部书记职责

一、认真开展政治理论学习，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员、干部、群众的思想。

二、每月召开一次党员大会，每季度召开一次支委会,每季度上一次党课,每半年召开一次民主生活会，搞好一年一度的党员民主评议。

三、加强组织发展工作，大力培养文化程度高、思想品德好、年纪比较轻的入党积极分子；每年按程序发展1名以上党员。

四、加强对村委会及群团组织的领导,充分发挥其职能作用，为实现小康、保持稳定、促进“两个文明”建设共同奋斗。

五、加强对文化、卫生、教育等事业的领导，使本村的社会事业健康发展。

六、推行党员、干部扶贫包帮责任制，保证全村贫困户脱贫。

七、组织带领群众发展主导产业，实现人均粮钱双过千。

八、团结村支部、村委会一班人，促进全村工作协调、稳步、快速、健康发展。

村委会主任职责

一、按时完成上级政府布置的各项任务，抓好村民自治。

二、制定本村经济发展规划，并组织村民实施。

三、发展教育和各项公共、公益事业。

四、帮助村民选准致富项目，并提供相关服务。

五、负责召集村民大会和村民代表大会，并向大会报告各项村务工作的落实情况。

六、主持村委会日常工作，领导和检查、督催村委会各委员、各村民小组长的日常工作，适时给予指导帮助。

民兵连长职责

一、主持民兵连日常工作，贯彻落实村党支部和乡人武部的指示和决定。

二、组织民兵发展生产，完成急、难、险、重任务，维护社会治安。。

三、抓好民兵连的组织建设，保证队伍整齐健全。

四、做好民兵的思想政治工作，搞好年度军事训练。

五、积极做好拥军优属和征兵工作。

六、贯彻执行党和国家战时动员令，做到随时参军参战。

治保会、调解会主任职责

一、治保会主任职责：

１、宣传、教育群众，增强群众法制观念和安全防范意识。

２、组织开展治安巡逻、安全检查等群防群治工作。

３、落实防火、防盗、防破坏和防其它治安灾害事故的安全防范措施。

４、及时向政府及公安机关反映敌、社情动态和有可能危害社会治安的民间纠纷和闹事苗头，并协助政府和有关部门做好教育疏导工作。

５、对有违法犯罪行为的人进行帮助、教育、监督、考察。

６、协助公安机关保护案件现场，积极提供破案线索，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机

７、向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。

二、调解主任职责：调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德。

村文书职责

一、负责本村的公文制作和管理。

二、及时、准确填报各类统计报表。

三、兼管财会工作，搞好财务管理。

四、热情接待、妥善处理群众来访。

五、认真做好其它相关的事务性、服务性工作。

六、协助村委会主任处理村务工作。

妇代会主任职责

一、负责召集妇女代表和妇女群众会议，贯彻落实上级交给的各项工作任务。

二、定期向村党支部和上级妇联汇报请示工作。

三、认真贯彻执行妇代会的工作计划、决议。

四、协调多方面的力量，保护妇女、儿童的合法权益。

五、抓好妇代会自身建设，完成各项工作任务；努力发展农村经济，为妇女发展生产提供服务。

六、组织妇女经常开展政治、文化和农业实用技术学习，不断提高妇女的综合素质。

团支部书记职责

一、按照《团章》、《党章》规定，主持团支部工作。

二、负责向党支部汇报请示工作，保证青年工作顺利开展。

三、搞好团的自身建设，按条件积极发展新团员，不断壮大团员队伍。

四、照顾青年特点，经常开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动。

五、发挥共青团的突击队作用，组织青年、团员带头发展主导产业。

六、组织青年、团员开展扶贫帮困，树立社会新风尚。

计生专干职责

一、管理计划生育统计台帐和人口计划挂牌，逐月登记卡册、变动挂牌。

二、负责计划生育指标的申报与发放工作，做到指标到人、张榜公布。

三、掌握育龄妇女的婚姻、生育、节育情况，负责组织已婚育龄夫妇参加“三查”,督促节育对象落实节育措施，发放避孕药具。

四、开展多种形式的教育活动。

五、管理好本村的计划生育中心户长。

财务管理制度

一、村财务办公室设会计、出纳、保管三人，实行分工负责。

二、严格财经纪律，做到厉行节约，严格把关。

三、财务、财物、帐目必须做到日清月结，并半年张榜公布一次。

四、严格按《会计法》规定，实行统一票据，履行正规手续。严禁白条收据、不审批乱支款物的现象发生。

五、往来帐目要清楚，物款收支有凭有据，有主管人签字，有经手人盖章。

六、村库存现金不得超过100元,其余现金要存入银行。

七、一般性开支必须经村委会集体讨论,大型的建设性支出必须经村民代表大会(议事会)讨论决定，并报上级政府备案。

八、严格财经纪律，对贪污、挪用公款者，要依法追究其经济、法律责任。

九、财务收支必须接受村民议事会的监督，对不合理的收支，财务监督小组有权抵制，并要求纠正。

村支部、村委会换届选举制度

一、村支部由全体党员按照党章规定，定期进行选举，每届任期三年，可连选连任。

二、村委会由十八周岁以上、具有选举权利和资格的村民代表按照《村民委员会组织法》规定，召开代表会议选举产生，每届任期三年，可连选连任。

三、村支部、村委会每半年向党员大会或村民代表大会报告一次工作。

四、党员大会、村民代表大会有权撤销和补选村支部、村委会组成人员。

村规民约

一、自觉遵守党和国家的法律、法规，不做伤风败俗的事。

二、实行计划生育政策，提倡晚婚、晚育，优生良教。

三、讲究社会公德，尊老爱幼，邻居团结，扶贫帮困。

四、按时完成上级下达的各项任务。

五、提倡厉行节约，反对铺张浪费。婚事新办、丧事从简。

六、维护社会治安，不搞封建迷信、不赌博、不小偷小摸。

七、教育子女从小好好学习，教育家庭成员勤劳致富。

八、爱护国家、集体公共设施，不损公肥私，不损人利已。

九、讲究公共卫生，创造干净、整洁的家庭生产、生活环境。

十、树立正气，敢于同坏人坏事作斗争。

村民议事会制度

一、村民议事会由村两委会成员及群众代表组成，群众代表名额占全村总人口的15%。

二、村民代表的产生，以村民小组为单位，由群众直接投票选举。所选代表必须坚持党的路线方针政策，有一定的文化水平和知识素养，办事公道，作风正派，在群众中享有一定威信，原则上不与村两委会成员相重。

三、村民议事会每半年举行一次。但如有十分之一的村民或五分之一的代表提议，根据必要，可随时召开会议。

四、村民议事会由村委会召集，村委会主任主持，主任出缺时由副主任主持。

五、议事会成员到会人数过半方可开会，议事会形成的决定，必须经半数以上的议事会成员通过后方为有效。

六、村民议事会是村委会“一事一议”制度的决策者和执行者。

七、村党支部和村委会必须支持和保障村民议事会依法行驶职权，凡是村中涉及全体村民利益的重大事项，都要及时提交村民议事会讨论决定，并将执行决定的情况按时向村民议事会报告。

村干部民主评议制度

一、村干部民主评议会于每年十二月底之前召开，由村两委会成员、村民代表、全体党员参加，会议主题是对村干部进行民主评议、民主测评、评定格次。

二、会议由上级党组织委派专人主持并指导，参会对象到会人数过半方可开会。

三、村三职干部是民主评议的主要对象，一般不得请假，因特殊情况请假的必须经乡镇党委书记批准，并认真履行请消假手续。

四、民主评议前，每个干部必须对照岗位目标责任，将全年工作任务完成情况，思想、学习、生活、作风等方面的表现，以及存在问题，写出书面材料。会议召开时，如实汇报，做出自我评价。在此基础上，与会人员根据干部的现实表现，逐一进行评议，不搞人人过关，但是必须人人发言。最后发放民主测评表无记名测评。

五、村干部民主评议格次分为优秀、称职、基本称职三个档次。

六、测评结果是干部奖惩任免的重要依据，民主测评不称职票超过三分之一的要及时调整，不称职票超过半数的就地免职或依法予以罢免，有重大问题的必须及时查处。

七、认真做好民主评议干部有关材料的收集整理，并上报镇党委备案。

发展党员公示审查和责任追究制度

一、发展党员坚持走群众路线，充分发扬民主，防止和避免突击发展、降低标准、不按程序发展等问题，切实保证党员质量。

二、发展党员实行发展对象、发展程序、发展结果三公开，以扩大考察范围，增强考察效果，全面准确地了解发展对象。

三、支部讨论审批预备党员和预备党员转正前，必须先进行公示，不公示不上会，将公示的结果做为审批的重要依据。

四、公示对象，凡拟接收的预备党员和拟转正的预备党员，列为公示对象。

五、公示内容，包括公示对象的姓名、性别、出生年月、学历、职务等情况。

六、公示方式，一般采取张贴公示通知的方式或利用“村务公开”栏进行公示。

七、公示程序，发展一名党员村支部共公示两次，每次四个步骤。公示时间不少于15天.调查核实和反馈结果一般不超过10天.

八、公示后，村支部派专人结合公示意见，对发展对象进行严格审查，审查内容涉及其工作、生活、社交各个领域，审查不通过的，不得上会研究。

九、对违反发展党员细则发展的新党员要坚决清退，并追究有关负责人的责任，视其情节，给予党内警告、严重警告、直至开除党籍处分。

村务公开制度

一、村务公开是推行民主监督、民主管理村务的重要内容之一，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向群众公开。村务公开的重点是财务公开。

二、村务公开的内容

1、本村经济、社会发展规划和年度发展计划，村干部任务目标责任制。

2、村级财务收支及使用情况。村集体经济项目的立项、承包、建设，村办学校、村级道路等公益事业的经费筹集、使用情况。

3、当年农民负担，计划生育政策的落实，救灾救济物资、扶贫物资的发放及使用。

4、土地使用权、承包经营权转移。

5、涉及本村群众利益、群众普遍关心的其它事项。

三、村务公开的时间：村财务至少每６个月公开一次,重大事项或群众普遍关心的事项随时公开。

四、村务公开的形式：可采用会议公开、设公开栏张榜公布等多种形式，主要是设立固定村务公开栏进行公开。

五、村务公开的管理。村务公开确定专人管理，公开栏由专人保护，公开的档案由专人整理、归档和保存，公开的情况是否真实和群众有何反映，由专人进行督查，大多数群众不赞成的事情，应予纠正。

六、村民委员会必须保证公布内容的真实性，并接受群众的查询。否则，群众有权向乡（镇）政府或上级政府部门反映，有关政府机关应当调查核实，未公布的责令公布，经查证有违法行为的，依法追究相关人员责任。

村党支部书记“两推一选”制度

1、按照《农村基层组织工作条例》规定，依法、按章、按期对村支部班子进行换届，并在换届选举中采取“两推一选”的办法，选准配强村党支部书记。

2、在选配村党支部书记时，必须实行党员推选、群众民主推荐和党内选举相结合的办法，即先按规定程序由党员和群众共同确定候选人，再由党员大会选举产生村党支部书记，以此激发群众的民主意识，保证党员和群众在村党支部换届选举过程中的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、在换届选举中由乡镇党委书记（或副书记）主持召开党员大会，吸收非党的村委会成员和村民代表参加（不少于５人），推荐出新一届党支部成员初步候选人，并张榜公示，公示时间为7---10天。

4、乡镇党委通过召开群众座谈会、个别走访、设立意见箱等形式，充分征求群众对推选出初步候选人的意见。

5、公示完后按公示结果确定新一届党支部成员，对公示中群众反映的问题，乡镇党委要及时进行查处，并将处理结果对村民及时进行回复。

6、镇党委根据公示情况，经综合考察后，确定支部委员正式候选人。

7、党支部召开党员大会，按规定程序选举出党员信赖、群众拥护的好班子和村党支部书记。

村干部学习培训制度

一、必须自觉学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、法律法规、党风廉政知识、农村政策、实用技术和业务知识。积极倡导理论联系实际的优良学风，紧扣县、乡、村发展主题，围绕改革、发展、稳定大局有针对性地开展培训教育活动，力求取得实效。

二、每月集中学习一次，当月的一号或十五号为学习日；学习由支部书记（或由支部书记指定人员）主持；采取集中与自学、辅导与讨论、理论与实践相结合等灵活多样的形式和方法。

三、积极参与县委、镇党委组织的基层干部培训；积极鼓励、支持和帮助村干部自愿参加各种农干校、函授学校及正规大专院校学习，并给予适当的经济补助。

四、村支部、村委会每年至少举办三次专题讲座，聘请上级领导、党校教师和专业技术人员，对村干部进行培训。

五、参加学习、培训人员不得无故缺席，做到有学习材料、学习笔记、心得体会文章。学习笔记每人每年不得少于10000字，至少有1篇学习心得体会文章。

六、严格干部学习培训考勤工作，干部学习培训情况将列为年终干部考核奖惩和任用的重要依据之一。

七、参与学习培训的对象包括村两委会班子成员。群团组织负责人、党员和入党积极分子。

村干部任期目标责任制

一、坚持经常性自我学习、自我教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高政治理论水平和党性修养；切实转变工作作风，勤奋务实，廉洁高效，全心全意为人民服务。

二、紧紧围绕建设绿色镇坪、发展“一区两谷”战略，结合本村实际，加大农业产业化建设步伐，组织带领村民发展以畜牧、药材为重点的主导产业，保证农民人均纯收入每年增加至少180元。

三、自觉学习市场经济知识，不断提高经营管理能力，积极帮助群众开拓销售市场，促进绿色镇坪和“一区两谷”建设。

四、在自力更生，以干克难的同时，积极争取各种建设项目和扶持资金，努力加强和改善基础设施建设，解决村民用电难、行路难、吃水难等实际问题，进一步提高村民生产、生活水平。

五、树立强烈的发展意识和机遇意识，用好用活用足党和政府农业、农村、农民的各项政策规定，不墨守成规，不僵化保守，在依法行政的同时，大胆利用各种优惠政策，促进本村发展。

六、严格执行减轻农民负担“八个禁止”、“农业税收征管”、“十不准”和农村税费改革“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”等规定，坚决杜绝加重农民负担行为，保证村民合法权益不受损害。

七、经常组织对村民进行文化知识、实用技术培训，不断提高村民科学文化素质和主导产业建设技能，增强村民的自我发展能力。同时开展群众性精神文明创建活动，丰富村民文化生活，提高村民生活质量。

八、按照村支部书记“两推一选”和村委会按期换届选举规定，严格坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督原则，实行“一事一议”制度，保障村民民主权利。

九、坚持依法行政，按章理事，不搞优亲厚友，贪赃枉法。充分发挥村治保调解组织的职能作用，开展社会治安综合治理，维护社会稳定，保障村民生命、财产安全。