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2023医保局工作总结范文范例(通用5篇)

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2021医保局工作总结【第一篇】

一、上半年主要工作完成情况

(一)医保基金总体运行平稳

xxxx年x-x月,全市职工医保基金收入亿元,同比增长%,支出xx亿元,同比增长%,当期结余亿元;居民医保基金收入亿元,同比增长%,支出亿元,同比减少%,当期结余亿元,医保基金运行平稳。全市医疗保险参保人数达到xxx万人,其中职工医保万人,居民医保万人,基本实现全民参保,是各项保障制度中覆盖人群最广的。

(二)医保改革惠民七大攻坚战全面起势

一是发起新型长期护理保险制度落地攻坚战,惠及更多失能失智老人。做好国家试点工作,“全人全责”新型长期护理保险制度全面落地。开展培训、宣传和赋能训练等试点项目,预防和延缓失能失智;制定长期照护人员培训管理办法,培育壮大专业化照护队伍。上半年,全市共有万名失能失智人员享受长期护理保险待遇,护理保险资金支付亿元,护理服务人员提供上门服务万人次,照护服务时间共计xx万小时。“x特色”的新型长期护理保险经验,受到国家医保局领导和市委、市政府主要领导批示肯定。

二是发起医保支付方式改革攻坚战,医保资源配置更加有效。经积极争取,x月份我市成为全国首批、全省唯一按疾病诊断相关分组(DRG)付费改革国家试点城市。制定了试点实施方案,明确了x大学附属医院等xx家试点医院名单,召开了按DRG付费改革试点部署会议,正式启动试点工作。同时,在总额控制的基础上,实施以按病种、按人头付费为主的多元复合式支付方式,在xxxx区、xx区等地实施区域人头总额包干支付办法,实行“超支分担、节余奖励”的激励约束机制,在有力保障参保人医保待遇的同时,住院医疗费过快增长势头得到有效控制,助推了分级诊疗体系建设。

三是发起打击欺诈骗保攻坚战,老百姓的“救命钱”更加安全。采取智能监控、现场审核、专项审核等多种方式,加强医疗费用的审核监管,共审核扣回医疗费用xxxx多万元,为历年同期最多。深入开展打击欺诈骗取医保基金专项治理行动和“风暴行动”,持续保持打击欺诈骗保的高压态势。上半年稽查定点医药机构xxxx多家,追回医保基金xxx多万元,对xxx家解除或终止定点协议,xx家暂停医保业务,xxx家约谈限期整改,对x起典型案例予以公开实名曝光,查处力度为历年最大,有效维护了医保基金安全。积极争取成为国家医保基金监管方式创新试点城市,探索引入第三方力量提升智能监管能力。

四是发起医保精准扶贫攻坚战,对贫困人员兜底保障更加有力。将全市低保、特困、农村建档立卡贫困人员共计万人xxx%纳入医疗保障,贫困人员参加居民医保,个人不缴费,两级财政予以全额补贴xxxx万元。加强基本医保、大病保险、补充保险和医疗救助的有效衔接,落实贫困人员大病保险起付线减半、提高报销比例、取消封顶线等倾斜性政策,通过补充医保、医疗救助和扶贫特惠保险等多层保障,进一步降低贫困人员医疗负担。经医保报销和救助之后,贫困人员自负费用占医疗总费用比例,建档立卡贫困人员降至%,低保家庭成员降至%,特困供养人员降至%,对贫困人员的兜底保障更加全面有力。x月份,实现贫困人员基本医保、大病医保、补充医保、医疗救助、扶贫特惠保险等多层保障“一站式”结算,为贫困人员提供更多方便。上半年,一站式结算系统共完成联网结算万人次,各类基金支付亿元。

五是发起居民医保可持续发展攻坚战,多层次全民医疗保障体系更加完善。整合完善“基本医保+大病保险+补充医保+医疗救助+长期护理”多层次医疗保障体系,形成了既保大病又管慢病、既保基本又兜底线、既讲公平又保精准的健康保障网。一档和二档参保居民(含少年儿童)财政补贴标准分别由xxx元、xxx元提高到xxx元、xxx元,为全省最高,总筹资标准分别达到每人每年xxxx元和xxxx元。居民医保待遇也相应进行了调整,目前我市职工住院医保范围内医疗费用平均报销xx%左右,居民报销xx%左右,医疗保障待遇稳定在较高水平。

六是发起医疗服务与耗材价格改革攻坚战,优化医疗机构收入结构。成立了由医保、财政、卫健等部门组成的全市医疗服务价格改革推进工作领导小组,完成了二、三级公立医院医用耗材加成数据测算,起草了耗材价格改革调整方案和一级及以下医疗机构医疗服务项目调整方案。探索建立全市公立医疗机构药械采购联合体,积极协调周边城市筹备建立跨区域招采联盟,完善药品耗材采购机制。

七是发起信息化建设攻坚战,让群众有更佳体验感和更高满意度。以高标准建设医保信息平台为引领,着力打造涵盖“全程网办、全市通办、一次办好、就近办、掌上办、秒办”等便民服务内容的医保数字化服务新模式。服务模式向网上拓展,建成启用医保局政务网站和微信公众号,医保xx项对外服务网办率和“零跑腿率”均提高至%,实现“全程网办”;业务流程向标准化规范,制定服务清单,向社会承诺所有对外服务事项xxx%“一次办好”,实现门诊大病资格确认等x项服务“全市通办”;服务平台向社区延伸,在xx家社区医疗机构设置首批医保工作站,参保人在家门口即可一站式办理医保相关业务;服务效能向“秒办”提升,向社会推出护理和康复人员信息登记与维护、门诊统筹签约等“秒办”服务,努力改善群众服务体验;异地就医更加便捷,医保个人账户省内异地刷社保卡结算取得突破,xxx家医药机构实现省内异地“一卡通行”,机构数量为全省最多;全市xxx家符合条件的定点医院全部纳入跨省异地就医直接联网结算范围,成为全国首个异地就医无障碍备案城市,出台进一步简化优化异地就医备案和结算流程的六项措施,为参保人异地就医提供便利。截止x月底,全市异地备案登记万多人;我市参保人在异地就医联网结算万人次,报销医疗费亿元;外地参保人在我市联网结算万人次,报销医疗费亿元。

八是办好医保惠民实事,增进岛城人民健康福祉。第一时间将国家谈判确定的xx种抗癌药及其他高值药品纳入我市基本医保报销范围,并创新实施了定点医院和特供药房“双渠道”供药,让老百姓买得到、用得上、能报销。积极实施x地方全民补充医疗保险,通过多元筹资、谈判降价、以量换价等举措,推动一批高价刚需救命药纳入补充医保,支出基金亿元,为x万多名重大疾病患者提供了保障,有效降低了灾难性医疗支出的风险。将脑瘫、自闭症儿童必需的康复项目纳入医保支付和医疗救助范围,将苯丙酮尿酸症参保患者的检查、药品及特殊食品费用纳入门诊大病、特药和医疗救助范围,提高了精神类疾病患者住院结算定额标准,岛城人民享受到更多医保改革红利。

二、下半年工作打算

我局将把主题教育激发出来的工作干劲和奋斗精神转化为推动医保事业高质量发展的实际行动,坚决打赢医保七大攻坚战,着力做好医保“严管基金、深化改革、惠民利民、提升服务”4篇文章,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献医保智慧和力量。

一是严管基金,增加群众安全感。开展为期三个月的新一轮打击欺诈骗保专项行动,实现对定点医药机构检查、举报线索复查、智能监控的三个“全覆盖”。开展医保监管方式改革国家试点,引入社会第三方专业力量,积极推进诚信医保体系建设、医保智能监管、协议管理考核、失信黑名单、骗保行为举报奖励、多部门联合执法,标本兼治,打防并举,建设共建共治共享的医保监管长效机制。

二是深化改革,增加群众获得感。完善医疗保障制度,健全多层次全民医疗保障体系,建立医保筹资标准和待遇水平合理调整机制,加快门诊医疗保障制度改革。深化医保支付方式改革,推进按DRGs付费改革国家试点,推广区域医保基金总额包干支付办法,出台实施差异化支付政策,支持医疗、医药体制机制改革,促进分级诊疗体系建设,确保居民医保可持续发展。发挥全市公立医疗机构药械采购联合体作用,与周边城市建立跨区域招采联盟,理顺高值医用耗材的价格形成机制。

三是惠民利民,增加群众幸福感。创新发展长期护理保险制度,出台延缓失能失智预防保障办法,制定长护管理服务地方标准,拓展农村地区的覆盖范围,惠及更多失能失智老人。完善x特色的全民补充医疗保险制度,进一步提高重大疾病保障水平。全面落实医保精准扶贫政策和医疗救助政策,完善贫困人员各类保险和救助“一站式”联网结算,进一步提高兜底保障水平。

四是提升服务,增加群众体验感。用好平台思维、生态思维,汇聚整合优质医疗医保资源,加快医保信息系统规划建设,继续推广“全程网办、全市通办、一次办好、就近办、掌上办、秒办”等医保便民服务,设置更多医保工作站,推出更多利民便民措施,努力改善群众服务体验。

2021医保局工作总结【第二篇】

2021年上半年,医院党支部在上级党组织领导和部署下,坚持以增强党性、提高素质为重点,引导广大党员进一步解放思想,求真务实,把党的先进性建设的要求转化为自觉行动、落实到具体工作中。医院党建工作有序、有效开展。现将上半年党建工作情况汇报如下:

一、加强支部组织建设

第一:支委会研究制定了2020年党建工作计划、三会一课学习计划、主题党日活动计划、书记抓重点突破项目等党建红头文件,理顺工作思路,谋划全年党建工作任务。

第二:严格落实党的组织生活制度,强化主体责任,高度重视、统筹推进“三学三比三创”活动,争创“三个一流”党支部。学习、落实了《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《开展“境界标准提升年”活动》等系列文件。引导党员通过灯塔党建在线、学习强国、报刊杂志等方式进行自学。组织党员在线学习灯塔大课堂内容,深入交流谈体会。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,丰富党的组织生活多样性。由于疫情影响,积极创新学习方式,三月份通过微信视频组织党员以《发挥党员先锋作用,让党旗飘扬》为主题开展了一次支部书记讲党课活动,践行“两个维护”,践行“初心使命”,践行“为民宗旨”和体现“为民情怀”,坚决打好疫情防控狙击战。

第三:主题党日活动丰富多彩。二月份,围绕抗击疫情工作,开展党员《阻击“疫情”,党员带头》倡议活动,党员们带头服从组织安排,积极争先,奋战一线。医院支部联合安乐镇党委,心系一线值班员工,开展了“红色药山共克时疫”暖心汤圆活动。二月,党支部带领党员代表和医务骨干走进派出所,开展了主题党日活动。医务骨干现场为公安干警讲解遇到疫情后的注意事项、自身防护措施和各项消毒知识,并为他们送去消毒防护用品。三月,开展了“支持新冠肺炎疫情防控工作党员献爱心”捐款活动,为群众生命与健康奉献自己的一份力量。五月份开展了主题党日活动,党员干部将与我院党建工作、业务工作相结合,切实增强创新意识、争先意识、担当意识,成为我院党群共同的价值追求。

第四:做好发展党员及党费收缴工作。按照发展党员流程按期完成发展工作和对新发展党员的教育培训。严格执行党员交纳党费的有关规定,落实工作责任制,按照规定及时全额上交。

二、发挥党员服务于民、为民做事的责任与担当

支部重点开展进社区报到服务帮扶工作。坚持定期由党员带队进社区,为社区居民开展健康查体、家庭医师签约、医疗救助、生活帮扶、节日慰问及医疗知识普及,以实际行动奉献爱心,传递党组织对广大群众的关心和爱护。

1月18日,支部书记带领党员代表依次到三户家护困难患者家庭走访慰问,给他们送去温暖和关怀。1月19日,医院组成的医疗服务队在天桥区委老干部局的带领下,为环卫工人义诊,健康指导,并送去大米等春节慰问品,用实际行动关心环卫工作者的生活与健康。为附近的环卫工人们发放口罩送温暖,为环卫工人们的健康提供更多的保障。切实为环卫工人排忧解难,温暖更多的环卫家庭。现场进行义诊、查体,给环卫工人带来了防暑药品、优质大米,为环卫工人们的健康和生活提供帮助。

这半年来,党建工作中也暴露出一些问题:例如工作的方式、方法单一局限,支部建设需进一步加强;党员对加强党建工作重要性认识不深刻;党员的学习积极性有待进一步提升。

接下来的下半年,支部将严格按照上级有关部署要求,认清形势,把握重点,深学实做,把支部各项工作抓具体、抓深入。一是继续抓好疫情防控。坚决贯彻落实上级部门关于疫情防控工作的指示精神,严格、科学防疫。二是营造党员全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好氛围,提高党员思想政治素质和业务水平,进一步加强党员学习教育常态化、制度化。三是从严管理党员队伍。健全完善各类管理制度,全面推动从严治党,切实在严肃党内政治生活上下功夫,加大党务公开力度,加强党内监督。四是规范组织生活。严格落实“三会一课”制度,认真开展主题党日活动,定期召开组织生活会。支部班子自觉加强对党的政策理论、领导科学、领导方法的学习,科学调配自身的时间和精力,充分发挥表率作用,带头学习、带头落实党建任务。

2021医保局工作总结【第三篇】

2021年,特区医保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委十二届八次全会和全国医疗保障工作会议精神,深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》(黔党发〔2020〕26号),坚持以人民为中心,以高质量发展为主题,按照“打基础、抓监管、提服务、促发展、保安全”的工作思路,扎实推进我区医保工作。现将上半年工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强党的政治建设,凝聚医疗保障事业高质量发展强大合力

一是利用局党组中心组学习会、支部党员大会、每周一干部职工例会、学习强国平台等方式认真组织全局干部职工深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是扎实开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,教育引导广大干部职工切实统一思想、凝聚力量、担当责任。上半年,共开展党史学习教育集中学习9次,清明祭英烈活动1次,专题宣讲1次,警示教育大会1次。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强重点领域、关键环节、关键岗位监督管理,切实把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”。根据《关于开展城乡居民基本医疗保障征缴专项监察的通知》(六特纪办发〔2021〕21号)要求,我局组织人员对定点医药机构开展自查自纠,经自查,存在违规问题定点医药机构43家,违规问题122条,涉及违规资金元,现已退回医保基金专户。四是全面加强系统行风建设,涵养正气、大气、朝气,持续改进工作作风,努力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的忠诚干净担当医保干部队伍。

(二)扎实开展好医疗保障各项业务工作

1.全面抓好2021年医保参保工作。截止2021年5月,我区城乡居民总参保人数为万人,城镇职工参保 30329人。我区在全市率先完成市级下达的参保任务数,率先完成建档立卡贫困人口100%参保。

2.严格落实特殊人群参保资助工作。根据省、市关于特殊人群参保筹资准备工作的要求,通过特区公安局、卫生健康局、民政局、扶贫办认定提供2021年特殊人群名单,按照“就高不就低,不重复享受资助”的原则进行资助参保。

3.全面落实医保待遇政策。截止目前城乡居民基本医疗报销万人次,报销资金万元;职工医保报销 万人次,报销资金万元;城乡居民大病保险报销1736人次,报销资金万元;职工医保大额医疗报销54人次,报销资金万元;医疗救助9621人次,医疗救助资金万元。

4.全面落实医保扶贫政策。一是全面落实资助参保政策。建档立卡贫困人口参保资助130726人,资助金额万元(其中:全额资助3257人,资助金额万元;定额资助127469人,资助金额万元)。二是全面落实“三重”医保销政策。建档立卡贫困人口住院报销6501人次,报销金额万元(其中:基本医疗报销万元,大病保险报销万元,医疗救助 万元。),政策内报销比达%。

5.切实抓好“三医”联动改革工作。一是持续开展好CHS-DRG支付方式改革。辖区内两家县级医院CHS-DRG支付报销12954人次,基本医保报销万元,按CHS-DRG付费标准报销金额万元,同比项目付费节约支出万元。二是全面落实药品国家采购和2021年医保药品目录。完成2021年药品集中采购预拨款万元、耗材集中采购预拨款万元;完成国家第一、二批57种药品采购任务,有序推进第三、四、五批463种药品及2021年黔渝滇湘桂五省市联盟226种和贵州陕西等十省市联盟166种药品采购;完成对《2021年药品目录》的药品编码对码工作;完成第一批国家组织药品集中采购和使用工作中医保资金结余留用考核、测算、上报及资金拨付工作。

6.配合市医保部门落实新医保系统上线试点工作。在全市率先完成国家15项医疗保障信息业务编码标准贯标工作,4月24日,配合市医保部门正式上线国家医疗保障信息平台,六盘水市成为贵州省第一个上线国家医疗保障信息平台的城市。

7.扎实开展医保基金监管。一是完成定点医药机构2019-2020年度117家定点医药机构年终考核工作。二是加强基金监管,日常审核不合规医疗费用万元,涉及540人次,协议处罚万元。完成39家定点医药机构的日常监督检查。处理调查群众举报事件5次。三是开展医疗保障基金集中宣传月活动。开展《医疗保障基金使用监督管理条例》全员学习培训3次,参加职工60余人次,两定机构参加《医疗保障基金使用监督管理条例》试卷答题500余人次,发送宣传资料2000余份,现场解答咨询群众1000余人,为群众测血压300余人。四是开展医保基金监管工作约谈。召开集中约谈会1次,参会人员200余人,医疗机构重点约谈2次。开展定点医药机构医保基金使用自查自纠工作,自查涉及违规金额元,现已退回医保基金专户。五是开展CHS-DRG月考核。完成县级公立医院2021年1-3月份CHS-DRG付费国家试点工作考核及上报工作。六是积极配合市、区纪委和市医保局开展专项整治工作。成立医保基金使用专项整治工作小组,配合特区纪委开展医保基金专项整治工作。

二、存在的问题

(一)群众参保积极性有待提高。基层干部和参保人员对现行医保的参保政策、经办程序、报销范围等了解不够深入,加之参保基金个人缴费部分逐年上涨,不同群体之间住院报销标准不平衡,部分参保人员在参保缴费过程中抱有侥幸心理,对政策持观望状态,导致少数城乡居民参保积极性不高。

(二)新医保系统功能不完善。现新医保系统不具备统计功能,导致参保、报销、特殊人员标识等数据无法进行统计、比对,给医报工作造成了一定程度的影响。

三、下半年工作打算

特区医保局将继续严格按照省、市2021年医疗保障工作要点及我区2021年医疗保障工作要点,一是持续深化医保工作体制改革,加强医疗保障服务体系和队伍建设,深入实施医疗健康乡村振兴工程。二是开通正常开展医疗业务的卫生室医保报销系统,解决群众就近就医报销难题。三是完善三重医疗保障“一站式”报销工作机制,减轻群众的负担。四是加强城乡医保政策及医保扶贫政策宣传,切实提高群众对医疗保障扶贫政策知晓率和满意度。五是坚持“三医联动”,严格按省、市相关部门的统一部署,推进医改创新突破。六是保持严厉打击欺诈骗取医疗保障基金行为的高压态势。确保医保基金安全、健康运行,守好人民群众的“救命钱”。七是加强与财政、民政、扶贫、卫健等部门的沟通协作,有效阻断“因病致贫、因病返贫”现象的发生。八是全力抓好党建工作,坚决落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,全面贯彻落实各项医保政策,扎实开展“基金监管年”“作风建设年”各项工作,奋力开创医疗保障事业高质量发展新局面,以优异成绩庆祝建党100周年。

2021医保局工作总结【第四篇】

根据学校《进一步加强意识形态工作的实施办法》的通知,学院按照学校的要求开展了一系列的意识形态工作。现将近期意识形态工作自检自查情况汇报如下:

一、组织领导

学院高度重视意识形态工作,实行意识形态工作党委主要领导负责制,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。成立了党委书记、院长任组长,学院副职处级干部任副组长的意识形态工作领导小组。

二、组织学习

学院召开全院教职工大会,组织学习《中共南华大学委员会关于进一步加强意识形态工作的实施办法》、《南华大学网络舆情管理实施办法》、《南华大学讲座、论坛、研讨会、报告会等活动管理办法》、《南华大学标语宣传品设置管理办法》、《南华大学各级各类官方微博、微信管理办法(试行)》五个文件的精神。学院各个支部也对每个文件的重要精神进行了专门的学习。

三、思想引领

学院书记通过专题党课,学习中国特色社会主义理论体系。启发全院职工要以思想引领为核心,进一步深化理想信念教育。

四、学院意识形态工作成绩

1成立由郑宇为组长的网络舆情管理工作小组,建立由12名学生骨干组成网络舆情管理员队伍,经常性地关注学院师生的网络舆情。

2学院推选屈慧琼负责网站的维护更新工作。

3学院建立了各类讲座审批制度,严格按照学校文件要求审批。

4加强教职工的联系和信息发布,学院建有教职工QQ群、各系部教师QQ群。

5学院组织6次学院党委中心组学习。学院处级干部均按照学校要求攥写了“学讲话用讲话”心得体会和微心得各1篇。学院完成了以20xx届毕业生就业工作为题材的实践案例材料1篇。

620xx年7月2日,邀请马列学院李晓衡教授进行了举办以“全面深化改革——中国改革进行时”为题目的理论文化讲坛。

2021医保局工作总结【第五篇】

2020年度医保局工作总结2020年,在市医保局的精心指导和云溪区委、区政府的正确领导下,我局以维护基金安全、打击欺诈骗保为要务,以强化管理、加强基金征缴为重点,以便民利民、优化服务为举措,以完善制度、稳步提高群众待遇为基础,进一步促进了医保事业的持续健康发展。本年度基金支出万元。其中城镇职工医保享受待遇101192人次,基金支出万元,同比下降18%;城乡居民医保享受待遇41479人次,基金支出万元,同比增长2%。城镇职工医保基金结余万元,累计结余万元。

一、2020年主要工作情况

(一)医保改革,展现了新作为。

一是药品和医用耗材集中带量采购迈出了坚实步伐。根据国家医保局等相关部门的统一部署,安排专人负责,全面落实药品带量网上采购,药品数据网上申报,逐步健全药品及医用耗材供应保障机制,将药品和医用耗材带量采购完成情况纳入协议医药机构年度考核内容。区内9家公立医院已完成第一批25个品种带量采购,计划完成进度327%,合同完成进度%。完成第二批32个品种带量采购,合同采购完成进度%。启动第三批55个品种86个品规带量采购工作。

二是城乡居民门诊统筹政策稳步有序推进。元月3日,召开了云溪区乡镇卫生院及村卫生室门诊统筹培训会,进行政策讲解及业务指导。与卫健、财政部门联合下发了《城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施细则》,与乡镇卫生院签订了门诊统筹及“两病”门诊用药服务协议。元至11月,门诊统筹享受待遇54771人次,统筹基金支付万元。普通“两病”备案9393人,其中高血压备案6889人,门诊统筹基金支付万元;糖尿病备案2504人,门诊统筹基金支付万元。

三是定点医药机构管理日益规范有序。按照《岳阳市云溪区医疗保险协议医药机构目标管理考核办法》,对区内定点医院、药店和诊所,认真进行了年度考核,分别评选了1家示范定点医院、示范药店和示范诊所;扣付预留金万元,拒付超均次费用万元。检查核实家庭医生签约服务40626人,拨付卫生机构签约服务费万元。7月18日,组织区内13家定点医院、37家村卫生室、65家药店和诊所负责人,集中签订医保管理服务协议,彰显了协议的严肃性和仪式感。

(二)维护基金安全,体现了新担当。

一是专项行动扎实开展。5月28日和7月20日,分别召开了基金监管工作和“两类机构”医保违法违规行为专项治理和“医保清风”行动专项治理工作会议。成立了专项治理工作领导小组,下发了《2020年云溪区开展经办机构和定点医药机构医保违法违规行为专项治理工作方案》,坚持监督检查全覆盖与抓重点、补短板相结合、自查自纠与抽查复查相结合、强化外部监管与加强内控管理相结合,以“两类机构”自查自纠以及2019年飞行检查发现的问题为重点,分类推进医保违法违规行为专项治理。

二是诊疗服务行为不断规范。对定点医疗机构采用网上稽查、远程查房、现场核查住院患者、查看病历、电话回访、核对住院费用明细、分析系统数据等方式进行监管。虚构套取行为基本杜绝,违规行为得到有效遏制。截至11月底,对18家协议医药机构下发了处理决定书,追回基金万元,罚款万元;定点医药机构自查自纠主动上缴违规金额万元。

三是内部控制更加严细。科学设置医疗费用结算审批流程,将基金审批由原事务中心审批上升到局本级审批;将原事务中心初审、复审制完善为初审、复审后交局机关职能股室监审;分别由初审、复审人员和事务中心主任签字确认后上报监审人员复查,再由分管领导签字后报由局长审批,坚持“一支笔”审批,确保基金风险可控;实行审核与监管联动制,对在审核过程中发现的大额费用问题线索移交基金监管股进行实地稽查,有效防止基金流失。

(三)参保缴费,完成了新任务。

2020年我区常住人口为万人(含长炼、岳化),已参保169586人。其中,城乡居民参保106268人,职工参保63318人,基本医疗保险参保率达到%。我们克服今年基金征缴体制改革、新冠肺炎疫情影响、城乡居民医保个人账户取消及参保缴费标准提高等几方面的困难,全力以赴做好基本医疗保险全覆盖工作。一是坚持高位推进。5月9日,召开了云溪区基本医疗保险全覆盖集中攻坚推进会,成立了全覆盖攻坚行动领导小组。下发了《云溪区基本医疗保险全覆盖集中攻坚行动方案》,进一步细化目标任务,强化各镇(街道)及相关部门单位职责。二是深入督促指导。我局与区税务部门共抽调24名业务骨干,组成8个指导联络组,每组由领导班子带队,对5个镇(街道)、“两厂”(长炼、岳化)、城陵矶新港区、行业牵头部门、绿色化工园等相关单位,实行医保全覆盖分片责任包干制,上门进行督促指导。三是全面宣传引导。充分利用掌上云溪、云溪医保微信公众号、云溪电视台等媒体平台;采用印制医保政策问答手册、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传。同时,挑选业务能力强、政策熟悉的人员,组成宣讲小分队,分别到征缴工作相对滞后的镇(街道)、村(社区)面对面为群众答疑解惑,让老百姓更直接更全面地了解医保政策。

(四)便民服务,有了新提升。

一是千方百计普及医保政策。组织利用掌上云溪、云溪电视台、云溪医保微信公众号、村村通广播等媒体平台开展医保政策宣传;举办了3次医保政策集中培训,同时组织业务骨干到镇(街道)、村(社区)开展送医保知识下基层活动,重点对门诊统筹、住院报销、特门特药办理、异地就医转诊转院等医保政策进行解读,围绕群众提出的疑点问题现场答疑解惑,印制医保宣传手册2万份,印发宣传单3万份。全方位、多角度、多层次进行宣传,形成了浓厚氛围。

二是医保扶贫政策全面落实到位。认真贯彻落实中央、省、市、区健康扶贫工作要求,全面开展健康扶贫工作“回头看”,认真梳理查漏补缺,发现问题立即整改到位,确保2020年脱贫攻坚任务全面完成。今年11月,我区建档立卡贫困人口为4267人(其中异地职工参保5人,异地居民参保4人)和民政三类人员4303人已全部参保(其中异地职工参保33人,异地居民参保20人),参保率达到100%。截止11月底,全区建档立卡贫困人口、特困供养、农村低保区域内住院报销万元,其中基本医疗万元,大病报销万元,特惠保万元,医疗救助万元,医院减免万元,财政兜底万元;区域内住院综合保障后实际报销率达到85%。共办理“一站式”结算1824人次。

三是全面落实“最多跑一次”改革工作。进一步规范政务服务,细化政务事项,强化业务培训,提高办事效率并实行延时预约服务,做到了“一窗受理,后台分流、限时办结”。积极组织实施新生儿出生“一件事一次办”,企业开办“一件事一次办”,企业注销“一件事一次办”。为更好地服务群众,将居民医保参保新增、缴费等业务下放至镇(街道),城镇职工异地就医备案下沉到村(社区)便民服务中心。截止11月底,政务中心医保窗口共办理各项业务3万余件,办结率100%,群众满意度较高。新冠肺炎疫情期间,认真落实省、市文件精神,对区内192家企业,阶段性减征职工医疗保险费万元。

(五)自身建设,树立了新形象。

一是坚持党建引领,强化教育培训,树立政治坚定新形象。完善常态化学习制度,提高干部职工思想政治意识、服务大局意识和业务工作水平。二是狠抓作风建设,健全各项制度,树立爱岗敬业新形象。明确岗位职责,简化工作流程,规范工作行为,做好本职工作,履职尽责,全心全意投入工作,职责范围内的事主动考虑,组织交办的事全力完成,需要协作的事积极配合,保持服务高效、勤政务实、开拓创新的向上精神。三是推行标准化和精细化经办管理服务,优化业务流程,树立业务精良新形象。制定工作流程图,对办事群众进行一次性告知,热情耐心解读政策,建立服务标准体系,提升服务效能。

二、存在的困难与问题

(一)城乡居民参保缴费积极性不高。一是居民自觉参保意识不强,风险意识差,加上参保费用近几年从每人每年几十元增加到现在每人每年280元,医保改革红利群众获得感尚不明显,居民不理解,缴费积极性不高。二是少数群众对政府医疗保障的惠民政策还不甚了解,居安思危的思想认识还没有入心入脑。三是当前医保信息系统设置还不够完善,职工和居民参保信息系统不能实现共享,容易产生重复参保。

(二)“看病贵”难题仍未缓解。一是现行药品实行网上招标采购,药价实行零差率,但是药品流通体制不畅,以代理商销售为主渠道,包括医药代表(厂方聘用)和一、二、三级代理商等多个环节,导致医药价格虚高。目前,虽然带量采购医用药品降价幅度比较大,据官方统计降价在60%左右,但带量采购药品覆盖面仅5%,药品不能及时供应,基层感觉还不是很明显。二是医用耗材费用居高不下。虽然国家已经采取相应措施整治医用耗材费用虚高的现象,但目前成效不明显。三是医疗服务行为有待进一步规范。一些医疗机构存在利益最大化倾向,超标准收费、过度检查和过度治疗现象依然存在。

(三)“三医”联动效果仍不明显。一是“三医”联动机制不畅。医保、医药、医疗三医联动,自上而下没有完善的运行机制,在实际工作中要解决“看病难,看病贵”的问题难以形成合力。二是医药价格管理职责不明了。根据国家、省市机构改革及《岳阳市云溪区机构改革实施方案》(岳云办发〔2019〕16号)文件精神,医药价格管理职责划转到医保部门,市场监管部门也有医药价格监督管理职责,在具体工作实践中,有待进一步明晰职责。三是医保基金监管难度大。基金监管专业技术力量不足,监管手段太单一,需要相关部门联动和动员社会力量参与。

三、2021年工作计划

2021年是“十四五”开局之年,我局将按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路,建立和完善医疗保障基金监管长效机制,完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制,稳步推行药品集中带量采购,不断提升医疗保障服务能力和服务水平,扩大筹资范围,做大基金盘子,减轻参保群众的就医负担,在解决“看病难、看病贵”上下功夫,切实增强人民群众对医疗保障工作的获得感和满意度。主要做好以下几方面工作:

(一)加大改革力度,破解医保瓶颈。

一是全面落实城乡居民医保门诊统筹改革。督促乡镇卫生院和村卫生室门诊统筹政策有效实施,规范城乡居民基本医疗保险门诊医疗管理,严格执行门诊医疗保障筹资标准和待遇标准,保障特殊门诊待遇政策,提高城乡居民门诊医疗保障水平。落实高血压、糖尿病“两病”保障,规范“两病”管理,加强基础数据的监测和统计分析,严格保障内容、保障对象、就诊范围、用药范围和保障标准。二是继续做好公立医院药品带量采购工作。按上级要求,督促指导区内公立医疗机构认真填报并使用带量采购中选品种,降低药品及医用耗材价格,努力缓解“看病贵”问题。三是积极探索“三医”联动工作。努力加快医联体和医共体建设,落实双向转诊制度。四是积极配合做好市级统筹改革工作,做到政策执行一致、信息设置一致、流程操作一致、经办管理一致。五是切实做好医疗救助。进一步完善医疗救助办法,扩大救助范围,努力向上级争取救助资金,尽力做到因病确需救助的对象全部得到政策范围内的救助。六是医保基金征缴体制改革。做好城镇职工医保征缴移交工作,积极探索建立基金征缴长效机制,扩大筹资范围,做大基金盘子,切实做好医保基金征缴工作,确保全区常住人口参保率在95%以上。

(二)加大监管力度,维护基金安全。

一是加强基金监管行政执法队伍建设,依法依规落实基金全方位监管。从落实行政执法三项制度及医保基金监管工作的实际出发,健全基金监管执法队伍建设,积极筹备成立医疗保险基金稽查中心,配优专业技术力量,组建专业的医保基金执法队伍。二是建立健全监管各项制度,在全区范围内聘请医保义务监督员,发动社会力量,摸排“欺诈骗保”问题线索。三是加大稽查监管工作力度,确保基金运行安全。对全区123家定点医药机构,利用智能监管,坚持远程查房、系统审核等日常监管常态化,依法开展现场监督检查,同时组织临近县区进行交叉检查,认真做好举报投诉的调查处理。加强医保基金区外使用稽查,对异地联网结算和区外定点医疗机构实时监督检查,开展打击“欺诈骗保”行为专项治理,防止基金流失。

(三)加大考核力度,规范医药机构管理。

坚持医保基金收支平衡略有结余的原则,科学拟定协议内容,认真制定协议各项管理指标;进一步细化完善定点医药机构目标考核办法,加强定点医药机构管理,强化协议管理意识;注重日常管理,严格考核,切实做好考核结果运用,并将考核结果作为下年度是否继续签订协议的重要依据。

(四)加大宣传力度,全面落实待遇保障。

精选医保政策熟悉的业务骨干组成宣讲团,深入镇(街道)、村(社区)每季度开展一次送医保政策下基层活动。充分利用掌上云溪、云溪电视台、村村响广播等媒体平台,采用群众喜闻乐见、容易接受的方式,将医保相关政策进行全方位、多层次、多角度的宣传,让参保群众真正了解他们该享受的待遇,不断提升群众参保积极性,增强获得感。同时根据上级要求,认真做好医保电子凭证推广工作,更好地方便参保群众看病就医。按照习近平总书记提出的“四个不摘”要求认真做好过渡时期的健康扶贫工作,防止因病致贫。

(五)强化队伍建设,提升服务效能。

坚持党建引领,加强队伍教育管理。强化政治理论和业务知识学习,全面提升干部职工履职尽责的能力和水平;狠抓队伍作风建设,进一步健全管理制度,规范工作行为。牢固树立以人为本的理念,不断提升医保服务水平。进一步加大“放管服”改革力度,做到应放尽放。加强经办人员业务培训,强化服务意识,优化办事流程,提升办事效率,努力打造一支业务精湛、办事高效、服务满意的医保队伍。

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