关于医保局深化改革工作总结范文5篇
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医保局深化改革工作总结1
XX年深化改革工作总结1 XX年以来,**县司法局紧密结合中央、省委、市委和县委关于全面深化改革决策部署及有关文件的要求,扎实推进司法行政系统改革工作,现将相关情况汇报如下:
成立了由局长**任组长,分管副局长任副组长的全面深化改革领导小组,抽调了骨干力量具体负责改革工作,逐一落实了牵头领导、责任科室、时间节点,确保改革任务的落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头科室常态化管理、责任科室协同推进的良好工作格局。
一是强化法律援助实施力度。进一步放宽法律援助经济困难审查标准,降低法律援助门槛,拓展法律援助对象和范围,扩大法律援助覆盖面,确保更多的困难群众获得法律援助。
二是强化刑事法律援助力度。加强与公、检、法部门的沟通和协调,将刑事法律援助工作贯穿于刑事侦查、审查起诉、审判各个阶段,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,依法维护刑事法律援助案件当事人的合法权益。
三是强化便民惠民举措落实。积极畅通和拓宽申请渠道,依托乡(镇)法律援助工作站、法律服务机构代为接收、转交法律援助申请材料;推行预约、上门受理等便捷服务,为残疾人、老年人、未成年人等困难人群提供一站式服务。
四是强化案件质量监督检查。以“案件质量评查”为抓手,大力推进法律援助工作标准化建设,着力提高法律援助办案质量。规范案件监督检查程序,广泛采取查阅档案、电话回访、旁听跟踪等多种监督方式,督促办案人员正确履行法律援助义务。
五是强化法律援助非诉讼调解。全面落实相关政策规定,规范非诉讼案件办理程序,加大非诉讼案件办理力度,坚持调解优先的办案原则,缩短维权时限、降低维权成本。
六是强化宣传工作力度。围绕各项重大活动开展法律援助宣传,采取制作展板、发放资料等灵活方式,加大法律援助宣传力度,不断提升法律援助公众知晓率。
七是强化法律援助培训力度。采取专题讲座、以会代训、经验交流等方式,不断提高办案人员素质,进一步提升法律援助服务能力、服务水平和服务质量。
一是抓好人民调解规范化建设。按照《**省人民调解规范建设办法》要求,着力推进人民调解规范化建设,切实完善了79个人民调解组织(乡镇9个、村社区57个、专业性行业性人民调解组织13个)建设,规范人民调解组织设立主体、组织形式、名称印章、纠纷受理和调解程序,做到名称规范、场所固定,调解员专兼结合、持证上岗,调解程序符合规范,文书格式统一。以“随手调”、“三三制”制度为重点,建立健全人民调解各项制度,做到内部管理制度完善,工作机制健全。
二是抓好专业性调解组织建设。进一步规范和完善医疗、交通等已建专业性调解组织,切实做到有标牌、有场所、有制度、有人员、有台账。积极与妇联沟通,协调,完成婚姻家庭纠纷人民调解委员会设立筹备工作。
三是抓好人民调解队伍建设。结合换届工作,对乡(镇)、专业性行业性人民调解组织人员进行适时调整,将一批有能力、有水平、热心调解工作的人员纳入调解员队伍,推进调解员队伍发展壮大。制定调解员培训制度,将调解员培训纳入重点工作予以安排、部署和落实,上半年共计组织人民调解员培训911人次。
四是抓好调解文化进村(区)工作。持续推进人民调解文化建设,建立完善了7个新村(区)调解文化阵地。将法制宣传、人民调解中耳熟能详的宣传标语、民间谚语、经典故事、法律条文等内容以漫画、写实等形式予以展现,切近群众生活,方便群众理解,不断提高群众法制观念及友好协商解决矛盾的意识和能力。
五是抓好人民调解进项目工作。结合我县灾后重建工作实际情况,继续推进“法律进重建,调解进项目”活动,整合人民调解员、法律服务员、法制宣传员三支力量,组建集政策宣讲、法律援助、上门办证、就地调解为一体的“三员”专业服务队伍,巡回各乡(镇)、各项目工地就地解答法律咨询、办理公证和法律援助、化解矛盾纠纷。
一是县法律援助中心没有专门的便民服务大厅,导致便民窗口规范化建设不能达到上级要求和更好的满足群众需求。
二是法律援助中心两个事业编制长期空编,司法局只能临时安排1名其他股室工作人员兼顾此项工作,专职人员的缺乏,严重影响了法律援助工作的发展
一是继续推进“困难群众法律援助”相关工作,逐步完善法律援助工作机制。二是深入开展“法律进重建、调解进项目”相关工作,助力灾后重建。三是根据中央、省委、市委和县委全面深化改革决策的相关部署,开展司法行政系统全面深化改革相关工作。
XX年深化改革工作总结2 根据中共××县委办公室关于印发《××县全面深化改革20xx年工作要点》和《××县贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措20xx年工作要点》的通知(×党办〔20xx〕29号)文件要求,结合我局实际,现将我局20xx年上半年深化改革工作总结如下。
(一)县经济体制和行政管理体制改革专项小组工作情况。
1.深化商事制度改革。我局贯彻落实省、市有关部署,积极推动商事登记改革。XX年印发了《××县人力资源服务商事登记改革后续监管实施办法》和《××县劳务派遣商事登记改革后续监管实施办法》,规范我局行政许可事项的商事登记改革后续的监管实施办法,将事前许可改为事后监管。
2.深化事业单位改革。我局在市、县的统一部署下,积极推动事业单位改革,强化岗位设置和事业单位岗位聘用制度。配合做好医疗、教育系统岗位设置改革工作。
3.创新推动信息化发展的体制机制改革。我局积极配合县经信局做好信息化管理机构调整工作,积极推进网上办事大厅建设。
(二)县社会治理和社会事业发展体制机制改革专项小组工作情况。
1.深化医药卫生体制改革。我局配合县卫计局做好卫生系统岗位设置、专业技术人员招聘工作。一是上半年共组织卫生系统招聘专业技术人员1批次(粤东西北统一公开招聘事业单位工作人员)公开招聘专业技术人员岗位40个,准备6月底笔试。二是完成岗位设置聘用卫生系统专业技术人员53人。
2.深化促进就业和收入分配制度改革。我局牵头做好就业和促进就业工作。一是上半年全县城镇新增就业人数1768人,占年计划3500人的%;城镇失业人员再就业人数612人,占年计划1000人的%;认定就业困难人员315人次,帮扶就业困难人员实现就业63人,占年计划100人的63%;城镇登记失业率%;控制在%指标以内。零就业家庭动态归零。新增农村劳动力转移就业3242人,占年计划5000人的%,劳动力技能晋升培训1078人,占年计划2050人的52%,创业培训208人,占年计划180人的116%。二是积极落实政策,加快资金使用。上半年共支出就业专项资金万元,其中社保岗保补贴万元,技能晋升补贴万元,农村劳动力技能培训补贴万元。三是加强劳动保障监察力度,深化劳资纠纷矛盾化解力度。上半年共受理劳动监察案件13宗,其中立案2宗,案外调解11宗,已办理结案13宗,涉及劳动者33人,涉及经济标的万元;共受理工伤认定申请47宗,正在办理的有0宗,已结案47宗;共受理劳动能力鉴定申请6宗,已办理6宗;共受理劳动人事争议仲裁申请12宗,受理案件涉及劳动者18人,已结案12宗,其中裁决2宗,案外调解10宗,案外调解率为%,涉及经济标的万元;共受理劳动人事信访案件5宗,办结5宗。
3.健全社会保障制度。我局牵头做好社会保障制度建设工作。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革,做好前期准备工作,为下半年全面并轨做好准备。二是规划职业年金办法和具体细则,待上级文件出台后及时跟进。
(三)县民主法制领域改革专项小组工作情况。
推进司法体制改革。我局积极配合县委政法委做好司法体制改革工作,积极配合政法系统做好20xx年公务员招聘工作。上半年共计划招聘司法系统公务员19名,目前已经完成笔试、面试,进入政审阶段。
(四)县党的建设制度改革专项小组工作情况。
1.深化干部人事制度改革。一是我局贯彻落实《关于做好××省山区和边远地区基层公务员考试录用工作的意见》,做好20xx年公务员招录工作。上半年共计划招录公务员171名,目前已经完成笔试、面试,进入政审阶段。二是抓好公务员职务与职级并行制度实施工作。6月底前完成439名20xx年1月前符合条件公务员的职级晋升。
2.深化人才发展体制机制改革。我局积极配合县委组织部做好深化人才发展体制机制改革工作,一是积极推荐“扬帆计划”等人才项目。二是开展人才引进和人才培育调研活动,选派年轻公务员赴花都区党政机关跟班学习2批次共10人。
1.全面提高依法行政能力,加快推进法治政府建设工作。我县积极配合县法制局做好政府法制机构在法治政府建设中的统筹规划、部署落实、督促检查、协调指导、综合研究的职能作用。健全政府法律顾问制度,聘请法律顾问一名。积极选派执法人员参加年度执法证培训班培训,新增执法人员3人。
2.建设大数据
据平台工作。我局配合县经信局做好大数据平台工作。积极拓展和充实网上办事大厅功能,并积极完善局官方的网站、官方微博、官方微信的信息发布的内容建设。
3.加强社会诚信建设工作。我局积极配合县信建办做好重点人群信用登记工作,积极推进信用体系建设。
4.加强法律服务联合体建设工作。积极动员法律专业人员加入县法学会,配合做好法律人才引进工作。
1.某些政策省、市未正式出台,影响我县工作推进。如机关事业单位养老保险改革工作,省市一直未有正式文件,我局只能按照中央意见做好前期调查摸底工作,工作进展情况较为缓慢。
2.受我县经济欠发达影响,人才引进吸引力不够,难以引进高层次人才。
1.继续配合各专责小组牵头单位做好各项深化改革工作,主动与牵头单位沟通合作。
2.加强我局牵头的深化促进就业和收入分配制度改革和健全社会保障制度工作力度,创新工作方式,主动与其他参与单位沟通联系,完成市、县相关目标任务。
医保局深化改革工作总结2
**年,在县委、县政府的正确领导下,在县委改革办的精心指导下,我乡认真贯彻落实《县委全面深化改革领导小组**年工作要点》文件精神,全力做好职能范围内的改革创新工作。现将有关情况总结如下。
一、改革进展情况
(一)切实加强组织领导。为确保改革工作取得实效,成立了罗**全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由乡党委书记王世军任组长,全体班子成员任副组长。领导小组下设办公室,由乡党委副书记兼任主任,乡党政办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。明确了罗**改革事项的责任分工方案和全面深化改革小组专项小组,明确了职责任务。
(二)摆上重要议事日程。乡党委、政府把全面深化改革工作作为重中之重的工作来抓,及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神,研究制定了罗**全面深化改革工作要点,根据县委改革办要求落实好相关工作任务,力求全面深化改革工作取得实效。
(三)着力打造改革亮点。结合全乡实际,因地制宜,借助外力,挖潜内力,摸索实践,深化改革,在工作和探索中打造了“十大亮点”。
1.持续加强生态建设。省级生态乡镇一举通过复审,不仅是全乡、更是全县一块闪亮招牌。
2.大力推进文明建设。成功创建省级文明村镇,展现了全乡干部群众的良好状态和人文社会风貌。
3.增辉添彩省级文明县城创建。在全县创建省级文明县城中,罗**作为全县唯一一个整体接受省创文督导组检查验收的乡镇,为全县创建工作出了力、争了光,服务创建工作受到省督导组的肯定与认可。
4.强化粮食综合生产能力建设。以全国种粮大户、省劳动模范、张楼村农民刘正礼的青龙河农机专业合作社为代表,粮食生产喜获丰收,为全县粮食安全做出积极贡献。刘正礼种植的5621亩优质杂交水稻喜获丰收,预计总产量365万公斤,亩产达到645公斤,比去年亩均增收41公斤。
5.探索一二三产融合发展道路。以青龙河农机专业合作社为基础,争取国家财政资金支持,将粮食生产、仓储物流、对外销售、技术服务有机结合,累计投入资金1000万元,建设一二三产融合发展项目基地,目前进展良好。
6.探索林业种植+畜牧养殖的发展模式。在省科技厅的支持帮助下,在厅驻村第一书记陶曼晞的努力付出下,将周湾村600亩荒山荒坡改造成油茶山,同时兴办合作社套养山鸡,目前油茶种植和山鸡养殖发展态势良好,46名贫困户在基地务工,人均增收1800元。
7.豫南水稻“籼改粳”技术推广获得成功。依托省科技厅的帮助和支持,将“籼改粳”作为精准扶贫的技术手段,在全村发展粳稻生产1600亩,覆盖贫困户73%,配套推广应用水稻“泥质法”育、抛秧技术和水稻两段栽培技术。经市农科院、信阳农林学院、市农业局的专家的现场测产,理论亩产量达到公斤,85折后亩产公斤,高出项目设计目标公斤。8.脱贫攻坚领域改革初见成效。充分发挥省、市、县驻村第一书记的作用,--来源网络整理,仅供学习参考 尤其是借助省科技厅和市工商局的帮扶,因村制宜,以劳动力转移和产业发展为主要脱贫措施,脱贫攻坚工作扎实稳健推进。尤其是在周湾村,发展起了蚕桑养殖与种植、水产养殖、油茶种植与林下经济、新品种蔬菜、水稻籼改粳和抛秧技术等,产业发展与脱贫工作找到了精准的结合点。在坪塘村,发展起了白茶、桑蚕种养植(殖)产业;在罗陈村,发展起了山鸡养殖;在卢河村,发展起了肉牛养殖;在陈岗村,发展起了蛋鸡养殖。等等。截止**年底,全乡5个贫困村已整体脱贫4个,还剩218户、778名贫困人口,为全乡20xx年整体脱贫奠定了坚实基础。尤其是在国务院扶贫办组织的督导检查中,罗**脱贫各项工作没有出现纰漏,为全县脱贫工作顺利通过检查作出了贡献。
9.美丽乡村+产业发展实现良性互动。在美丽乡村建设中,罗**坚持以产业支撑为推动美丽乡村建设,不搞大包大揽,不盲目效仿攀比,不搞形象工程,让群众切实得到实惠。在美丽乡村建设中,乡党委、政府根据每个村的筹资情况,同比例配套资金,有产业条件的倾斜扶贫。尤其是在郑老庄村,根据群众的自愿,在改善村庄基础条件的同时,发展起了水产养殖、莲藕种植、特色蔬菜(甘蓝)种植等,群众不出远门就实现了就业增收,受到群众普遍欢迎。
10.村街陈地建设上了台阶。目前,全乡14个村(街)的基础设施建设都得到明显改善和加强,脱贫攻坚、组织建设、三资管理和党风廉政建设等各项制度和机制在各村得到有效落实,有专门的办公室,有专人负责,有监督检查的措施。可以说,罗**各村街的陈地建设整体水平在全县位居一流,没有落后的村,只有上进的村。
与此同时,按照县委改革办的统一部署,土地确权颁证、宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证、公车改革、公务员职务与职级并行、机关事业单位养老改革、大气污染防治、精神文明建设等方面的改革同步推进,均收到较好成效。
二、当前深化改革面临的困难和问题
当前改革发展正进入攻坚阶段,各种矛盾和问题凸显,罗**在经济运行和社会发展过程中,也暴露出一些深层次的矛盾和问题:一是农民增收问题难依然存在;二是工业企业规模小,产业结构比较单一,自主创新能力不强,抵御风险能力较差;三是资源、资金要素制约日趋凸现;四是统筹发展的矛盾依然存在,尤其是责权利不统一,造成乡镇化解信访矛盾比较乏力;五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后;六是少数干部办事能力不够强,部分群众思想意识还不能与时俱进。这些问题,必须高度重视、认真对待,采取有效措施加以克服和解决。
三、建议
1.县委、县政府加大对罗**的支持力度,对我乡扶贫攻坚、农业旅游开发给予大力支持帮助。
2.希望上级给予我乡项目支持,加大农业投入,夯实农村基础设施,增强经济发展后劲。
**人民政府 **年12月15日
--来源网络整理,仅供学习参考
医保局深化改革工作总结3
全面深化改革后,我县县直单位共有党工委5个,包括经济开发区党工委、XXX直属机关党工委、XXX委非公经济和社会组织党工委、XXX离退休干部党工委、XXX流动党员党工委。
20xx年全面深化改革以来,XXX直属机关工委在县委的领导和市直工委的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以织密建强组织体系、全面提升党组织组织力和政治功能为目标,以基层党组织“五化”建设为抓手,不断提高县直机关党的建设科学化水平,为全县大力XXXXXX工程提供坚强的组织保证。
一、20xx年工作特色及亮点
1、抓经常打基础,提升组织力。一是以推进机关党支部“五化”建设为载体,进一步规范机关基层党组织。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,从支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化等五个方面对支部建设进行规范,促进了经常性基础性党建工作的落实。争取20xx年底县直机关所有基层党组织“五化”建设100%达标。二是以“支部主题党日”为平台,不断创新机关基层党组织活动形式。统一规定每月26日为“支部主题党日”,指导各级党组织把党建工作内容进行统筹安排,较好地解决了业务工作和党支部活动的时间矛盾。三是以智慧党建常态化管理为抓手,推动机关党建工作落地生效。每季度召开党建工作例会,每半年召开党建工作重点任务推进会,县直各基层党支部每月按时将本月的党建工作计划、方案、活动开展情况等资料通过智慧党建平台上传,便于上级党组织监督指导,也利于支部党员学习领会。
2、抓表率立标杆,提升示范力。一是发挥县级领导的示范作用。注重把县委常委所在支部和四大家班子机关党组织打造成为机关党建的样板,示范引领全县机关党组织建设。县委书记、县长等县级领导,带头给党员上党课、带头参加所在支部活动,县委主要领导干部的表率作用极大地带动了全县机关党组织建设。二是打造过硬党务干部队伍。严格机关党组织书记任职资格和审批程序,提倡党组织书记由本部门党员行政负责人兼任,认真把好入口关;实施党务干部提升政治理论素养、提升业务能力“双提升”培训工程。20xx年5月举办了县直单位党支部书记培训班,邀请了市级领导和党校的知名教师进行授课,提高了支部书记的理论水平和业务能力。三是加强县直机关党员学习教育。组织县直各机关企事业单位党员进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要求各党组织结合单位实际制订学习计划,明确学习任务,落实督学责任,努力达到人员、内容、效果“三落实”。县直机关各级党组织通过开展调研、集中讨论、专题学习、党日活动等形式,深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合本职工作,落实在实际行动中。
3、抓典型树导向,提升影响力。一是打造党建品牌。围绕服务县委县政府中心工作,深入开展“共产党员进小区”、“社区吹哨,支部报到”和“基层党组织分类定级”等党建主题活动,分层次分领域分行业打造出不同类型的党组织示范点,先后评选出68个星级基层党组织,打造了20个基层党组织示范点,发挥了很好的示范效应,部分先进经验在中央、省市各级党报党刊上得以推介。二是注重党内关怀。春节、“七一”等重大节庆,集中开展了对老党员、生活困难党员等群体的走访慰问活动。坚持领导带头,听取老党员、老干部、生活困难党员的意见建议,帮助解决工作生活中的困难,把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。20xx年上半年市级领导走访慰问困难党员2人次,县级领导走访慰问困难党员16人次。三是落实全面从严治党责任。把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在落实中央决策和县委工作要求上态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和县委部署在县直机关落地生根。严格落实民主集中制要求,严肃党内政治生活,认真组织召开了20xx年度组织生活会,严格按程序进行了民主评议党员工作。
二、下阶段推进我县机关党的建设的意见和建议
机关党的建设,是整个党的建设的重要组成部分,是完成机关各项任务,促进机关建设的重要保证。机关党建工作的好坏,直接关系到党政机关执政能力建设和先进性建设的成效,直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此,进一步理顺县直机关党组织管理体制,持续推进我县机关党的建设全面深化改革意义重大、责任重要。
参照市直机关和全国部分县区直属机关党组织改革模式,建议在全面深化改革中切实理顺全县机关基层党组织的关系,杜绝基层党组织设置违背党章和其他党内规定的情况,在全县机关逐渐建立起“直属机关工委统一指导、部门党委(组)分头领导、机关党组织具体落实”的管理体制。一是进一步对直属机关工委进行“确权”。机构改革后,县直属机关党工委机构撤销,领导班子解散,只明确了县委组织部加挂县直属工委牌子,由县委组织部副部长兼任直属工委书记。目前,县直属机关党工委作为县委的派出机构,领导班子不全,机构不伦不类,议事决策违反党内规定。建议进一步调研县直属机关工委存在的必要性,要撤销就彻底撤销,要设立就规范性设立。二是进一步完善基层党组织“撤改”。新党章赋予了党组研究决定基层党组织设立、发展党员、表彰和处分党员的职能,党组基本上具有党委同等的权利,设立了党组的县直单位再设立机关党委或机关党总支部明显职能重叠,建议撤销县直单位中的机关党委和机关党总支部,由党组直接领导基层党支部。三是根据改革情况尽快进行基层党组织“划转”。部分涉改单位的领导干部人员转定已完成,但普通干部职工的人员转定工作一直悬而未决,造成了个别县直单位党组织处于“真空”状态,无带头人,无领导班子,无法正常开展工作。建议加快普通干部职工的人员转定工作进程,尽快进行党组织“划转”。
中共XXX直属机关工作委员会
20xx年7月10日
医保局深化改革工作总结4
根据相关要求,我局围绕巩固主体改革成果,完善相关资料,夯实深化改革基础,开展了一系列的工作,现将我局20xx年上半年深化改革工作总结如下:
根据《中共****委办公室****人民政府办公室关于印发(****完善和深化集体林权制度改革方案)的通知》(**委发〔2016〕10号)的文件精神,我市认真组织开展回头看工作,继续巩固完善以“清晰界线、明确权属、分利不分林、均股均利、股权到户”的主体改革成果。进一步查漏补缺、完善提高,对有争议、有纠纷的山林,加大调处力度,化解纠纷矛盾,尽快明晰权属,确保改革稳步推进。
今年上半年已对鱼通乡野坝村反映长河坝电站建设占用该村集体林地,但部分集体林地资源补偿费未兑现的情况和姑咱镇浸水村反映黄金坪电站建设占用该村集体林地,但部分集体林地资源补偿费未兑现的情况进行调处。
在完成主体改革任务后,今年我市集体林权制度改革开始进入以完善政策、健全服务、规范管理为主要内容的深化改革推进措施。
(一)进一步完善和规范林权流转
在不改变林地集体所有性质和林地用途、不损害农民林地承包经营权益的前提下,一是引导林农以公开、公平、有序、规范流转,流转方式以入股、合作、出租、互换等多种
方式流转林地。禁止生态公益林转让,依法加强对流转主体、对象、程序、合同的监督管理。二是加快建立林权流转交易公开市场,建立林权管理服务机构,做好林权日常动态管理和服务工作,建立优质高效的林业服务平台。运用现代信息技术加快建设林权管理信息系。三是加强林权流转的监督管理,根据新出台的《**省林权流体转管理办法》的规定,严格执行依法、自愿、有偿的原则。在不改变林地性质的前提下,鼓励村集体经济组织或个人“依法、自愿、有偿、规范”的林地流转行为。避免在林权流转中出现“面积过大、期限过长、价格过低”的“三过”问题,确保林业生产要素的合理流动,维护林农的合法权益。
(二)完善林权抵押融资行为
为进一步做好林权抵押贷款工作,发挥金融支持林业的作用根据《**银监局**省林业厅关于转发《中国银监会国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》(**银监发〔2013〕67号)和《**市人民政府办公室关于转发****林权抵押贷款管理办法的通知》的文件精神,我局加大宣传力度,做到家喻户晓。以鼓励社会各界积极参与林业、投资林业。
(三)培育新型林业经营主体
市政府加大扶持力度,着力培育一批新型林业经营主体,一是引导和鼓励林农以入股、合作、出租、互换、转让等方式流转林权,推动家庭经营、集体经营和合作经营等共同发展。大力培育农民林业专业合作社,专业大户涉林企业等新型林业经营主体。支持有文化、有技术、会经营的农村
实用人才和农村青年致富带头人通过林地流转等多种方式扩大生产规模。支持大中专生和外出农民返乡创业,从事林业开发。二是加大扶持指导力度,加大对专业合作社经理人、从事林业开发的经营主和林农加大林业技术的培训。支持符合条件的新型林业经营主承担林业建设项目。
(四)森林保险基本情况
我市是林业大县,也是资源大县。森林火灾、森林病虫害、冰雪、泥石流等自然灾害发生频繁,给国家、集体和个人财产造成极大的损失。因此,我市按照“自主自愿”原则,积极宣传,林农参保积极性高涨,按照****林业局政策性森林保险联合推进领导小组的安排部署,我市与中航安盟财产保险有限公司签订的森林保险合作协议。我市20xx年森林保险参保面积为 亩,其中集体公益林 亩,国有公益林 亩,公益林单位保额500元/亩,保险费率%,单位保费元/亩,保费政府承担90%,农户自交10%。全市保险金额万元,保费总额万元,林业经营单位及林农承担万元,政府补贴万元。
今年以来,我局积极配合****环境保护局开展生态文明体制改革工作:一是配合**环保局制定****规划环评与项目环评联动机制管理意见,制定**市规划环评与项目环评联动机制实施方案;二是等待**级重大建设项目会商办法出台后制定**市重大建设项目会商办法;三是配合**环保局制定关于推进我**功能区建设的财政、土地、农业、环境、投资和
产业政策实施意见,待**级产业政策实施意见出具后制定关于推进我市功能区建设的财政、土地、农业、环境、投资和产业政策实施办法;四是配合**环保局制定重点流域水环境生态补偿绩效评估方案;五是配合发改、水务、住建等部门开展好湿地公园建设工作;六是开展**市生态红线划定工作,目前已完成资料上报工作;七是深入推进企业环境信用评价工作。
由于我市林改工作面宽、量大,任务繁重,历史遗留的林权纠纷较多,政策性强,经过全市林改工作者的共同努力,取得一定成效,但离国家、省、**的要求以及广大林农的期待还有一定距离。
(一)部分历史遗留问题尚待处理,权属需进一步明晰
我市历史遗留问题主要体现为:国有林和集体林划分重叠,主要是八十年代初“林业三定”时期的集体林与九十年代打桩定界的国有林重叠。
(二)林地征占引发的利益矛盾,需进一步调解
大渡河沿岸涉及水电开发地区林改面临诸多具体矛盾,如移民搬迁后,林地的管护和生产、生活用材等需慎重研究解决。
(三)林地流转尚处于起步阶段
由于我市相应的林权管理、交易和资产评估机构尚未建立,流转信息渠道不畅等问题。
(一)切实巩固林改主体改革成果,进一步查漏补缺、完善提高。
目前全市已基本完成主体改革工作任务,但还要认真组织开展回头看工作,做好查漏补缺。对有争议、有纠纷的山林,加大调处力度,化解纠纷矛盾,尽快明晰权属,确保改革稳步推进。
(二)进一步完善和规范林权流转和林权抵押融资行为。
稳步推进林权规范有序流转,鼓励村集体经济组织或个人“依法、自愿、有偿、规范”的林地流转行为,认真解决流转年限过长、价格过低的问题,切实保护林农利益。加大对《****林权抵押贷款管理办法》的宣传力度,做到家喻户晓,并严格把关审查。
(三)加大森林管护
推进管护制度改革,确保森林资源安全;保障农民收益权;推进林业投融资制度改革。
(四)重点扶持涉林企业和专业合作社
完善社会化服务体系,在全市发展一批规模大、效益好、带动力强的林下经济示范基地,重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作社,逐步形成“一市一业、一村一品”的发展格局,增强贫困村群众持续增收能力,从而实现林下经济产值和农民林业综合收入稳定增长。
(五)全面配合开展推进生态文明体制改革
进一步加大力度,全面配合**环保局开展生态文明体制改革,推进我市生态文明体制改革各项工作顺利进行。
医保局深化改革工作总结5
20xx年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年以来,XX镇在县委、县政府的正确领导下,在县委改革办的精心指导下,紧紧围绕县委各项决策部署,认真贯彻落实各项改革工作任务,使全面深化改革向更深层次推进。现将20xx年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导,切实提高思想认识。为确保改革工作取得实效,我镇成立了由党委书记任组长,镇长为副组长的全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。
(二)加大宣传,努力营造良好氛围。全镇先后组织召开3次全面深化改革工作推进会议,组织镇、村干部进行理论和业务培训十余次,加深了党员干部对相关业务知识的了解和掌握,为改革工作营造了良好的氛围。
(三)精心组织,积极有效推进工作。我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革精神,研究县委和领导小组决策部署,了解改革进展情况和动向,研究改革工作有关问题,有效推动了各项工作的落实。
1.大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率,严格按照“扶贫底数清、验收标准清,考核口径清”的要求,采取了一系列超常规举措,精准发力,以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息,夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题,开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动,要求各村认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等,完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法,完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上,对建档扶贫对象进行再次摸底识别,根据对象户实际,精确细化帮扶措施。二是深入推进农村“三变”改革,激发农村发展活力。主攻产业扶贫软肋,把实施乡村振兴战略、促进农民稳定增收作为贫困村脱贫致富的重要抓手,确保贫困村资源变资产、资金变股金、农民变股东。二是强化责任落实,全力推进各项工作落地见实效。实现了贫困户63户143人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准,均已通过县上验收。
2.大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治政府为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”,坚持围绕中心、服务大局,布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体,做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律七进”活动,借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政,扎实推进政府信息公开和电子政务,健全完善预防和惩治腐败体系,推广阳光政务,提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合,丰富文化科教工作的法治内涵,“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。
3.推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托,加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机,抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“面源污染”、“河道沟渠”、“秸秆禁烧”等为重点,加大督查力度,优化村乡环境卫生。四是扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动;发放环保整治宣传资料2000多份,悬挂宣传标语300余条;投入资金50余万元,清理疏通排灌沟渠公里,治理河道30余公里,清理各类垃圾70余吨,确保环境卫生常态化。强化养殖污染治理,基本实现了全镇养殖户零直排。五是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治,共整治“散乱污”小企业
家,对违法违规行为现场责令整改,对手续不全的依法依规责令停产。六是认真开展镇、总支、村、社级河湖长巡查工作,重点巡查涪江、凯江、绿豆河、禾丰水库等河段,累计镇级河长共巡河78次,村组级河长巡河330余次。七是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查,严格禁烧责任,全镇实现零火点。
4.积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任,进一步加大投入,确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范:对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规模上访,造成影响的领导干部,坚决按规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是干扰党政机关正常工作秩序,在企业堵门堵路,触犯法律法规的,采取断然措施,依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫,实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判,对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作,开展班子成员信访值班,深化“大调解”工作。成立了29个村级调解室,镇村共受理来信来访案件73件,按时办结73件。
5.强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制,把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来,不断完善考核方式,形成了以科学发展为中心,以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
一是不断完善考勤制度,严肃上班纪律。制定并出台《XX镇机关干部上下班制度》等9项制度、《XX镇机关干部九个严禁》,明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况,每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩,年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度,严禁上班时间做与工作无关的事,集中整治“慵懒散浮推脱”等现象,提高工作效率。二是进一步加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工,先教育,后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部,按制度兑现并进行通报批评,全年镇纪委发出机关干部违规通报4次,涉及16人。
三严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班,若发生重大事件或突发事件,值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
6.专项改革稳步推进。按照镇党委“围绕一个中心、抓住三个片区、突出四项重点、弘扬一种精神”工作思路,结合县深改办20xx年要求,我镇专门制定了《XX镇稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》,以石宝村、互利村为试点,正在逐步探索产权制度改革的有效途径和保障。
二、存在的困难和不足
虽然我镇深化改革工作取得了一定的成绩,但仍存在许多困难和不足。一是部分农村党支部凝聚力不强,党员对脱贫攻坚、人居环境提升、带头致富等先锋模范作用发挥不明显。二是受发展水平、财政财力等因素制约,在更高水平上满足人民群众对社会公共服务的需求还存在一定差距,尤其是有些具体改革事项还需要更多财力和人力等方面的保障支持。三是改革重点和目标有待进一步细化和明晰,有关领域的改革在实施过程中还需上级部门更多深入基层调研,使改革的实施路径更加符合基层实际。
三、下一步打算
一是紧紧围绕全面深化改革项目,加大督促指导,突破工作瓶颈,确保20xx年各项改革任务圆满完成。
二是充分发扬钉钉子精神,强化责任落实,形成持续动力,确保主要精力用在抓改革任务上,做到目标上墙、责任上肩,及时解决实际困难和问题。
三是继续加强对干部的培训和培养力度,及时召开改革工作培训会,不断提高干部的的专业化能力和水平。