领导班子成员廉洁风险点排查防控范例通用3篇
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领导班子成员廉洁风险点排查防控1
机关各办(中心)党组织:
为加强全面从严治党力度,推进我镇党风廉政建设,进一步完善内控机制,加强对重点岗位和关键环节的监督,形成“三不”反腐防腐机制,经镇党委研究,决定在全镇开展廉政风险点排查防控工作,现将有关工作和要求通知如下。
一、目的意义
廉政风险是指党员干部和公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。开展廉政风险点排查防控工作,是以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重要岗位、重点领域和关键环节,全面、准确查找廉政风险点,针对不同岗位存在的潜在风险制定防范措施,着力建成一套不能腐的科学防控机制,对于增强党员干部廉洁从政意识,确保公共权力高效运行、最大限度减少廉政风险、提高反腐倡廉科学化水平具有重大意义。
二、指导思想
以党的十九大和中纪委全会精神为指导,牢固树立以人为本、执政为民理念,以廉政风险排查为基础,以规范和制约公共权力为核心,以预防保护为目的,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用教育、制度、监督等有效措施,逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,努力营造风清气正的良好环境,为顺利实现我镇“城乡融合、生态乐居”的品质强镇发展目标提供坚实的纪律保证。
三、主要任务
(一)摸清权力底数。根据办(中心)职能、岗位职责、法定权限和工作流程进行认真排查梳理确认,从行政管理事项、业务工作流程等方面,理清本部门权力底数,形成职责和权力清单。
(二)排查廉政风险点。根据部门职能、岗位职责、法定权限和工作流程进行认真排查梳理。
1.查找办(中心)廉政风险点。各办(中心)要对照职责职权情况,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险内容及表现形式。
2.查找个人岗位廉政风险点。党员干部对照自身岗位职权,结合履行职责、执行制度的情况,认真查找可能发生的廉政风险。一是查找领导岗位风险点。班子成员要重点查找决策决断、领导监督等方面的廉政风险内容及表现形式。二是查找中层岗位风险点。中层干部要根据职责定位,认真查找并分析个人在行使自由裁量权和业务处置权、内部管理权等方面存在的廉政风险内容及表现形式。三是一般岗位风险点。一般工作人员要对照岗位职责、工作制度,认真查找个人在业务处置等方面存在的廉政风险内容及表现形式。
(三)评估风险等级。廉政风险等级根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率,分为高、中、低三级:高风险为发生几率高,危害程度大,引发的后果可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;中风险为发生几率较高,或者一旦发生可能造成较大负面影响,风险引发的后果符合党纪政纪处分规定的风险;低风险为发生几率较小,或者产生的后果可能造成一定负面影响,但未达到党纪政纪处分程度的苗头性问题。
(四)制定防控措施。要根据排查出的廉政风险点和风险等级,有针对性地制定防控措施。要科学合理划分和分解职责权限,形成公开透明、互相制衡的权力运行机制。要结合岗位实际,完善权力运行流程和操作程序,从优化业务流程,强化办事公开,提升办事效率,加强监督检查等方面制订制度。要将行使权力和责任追究紧密结合起来,变事后监督为全程监督,保证用权要监督、失职要追究、违纪要处分。
四、工作要求
(一)严明纪律,落实责任
机关各办(中心)必须高度重视廉政风险排查和防控工作,进一步明晰责任,严明纪律,领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,明确相关负责人、下属人员的具体职责,确保廉政风险防控责任到岗到人。
(二)结合实际,注重长效
针对腐败现象易发的“重点岗位、重点领域、重点环节”重点排查,并把廉政风险防控与业务工作同部署同落实,做到贯彻落实全面从严治党和推进惩防体系建设、作风建设相结合,确保廉政风险防控体系建设取得实效。要及时总结廉政风险防控工作,制订出台相应工作制度,确保常抓不懈。
(三)深入教育,营造氛围
机关各办(中心)要围绕岗位职责开展风险教育,突出抓好岗位思想道德教育、廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想基础,提高岗位意识、责任意识和自我防范风险意识。
(四)及时汇总上报。请办(中心)按照通知要求,扎实推进廉政风险点排查防控工作,认真填写《办(中心)职责和权力清单》、《办(中心)廉政风险点与防范措施一览表》《个人岗位廉政风险点与防范措施一览表》,经分管领导签字并加盖办(中心)公章后于6月30日下班前报送至镇纪委办公室, 电子稿同时发送至纪委办公室办公邮箱。
领导班子成员廉洁风险点排查防控2
为进一步加强党风廉政建设,根据加格达奇区纪委监委统一工作部署,曙光街道迅速行动,坚持预防在先,聚焦当前工作重点,聚焦政治纪律规矩,强化、做实、做细政治政治监督,全面开展领导班子廉政风险点排查工作。
盘点权责,明晰权力清单和职责清单。曙光街道纪工委组织各岗位负责人召开专题会议,传达区纪委监委廉政风险点排查、廉政风险防控工作精神,根据曙光街道班子成员工作职责划分共梳理出权力及责任清单17项。曙光街道纪工委把握关键环节,对重大事项绘制权力运行流程图。对领导班子、重点工作、关键环节的廉政风险点进行二次梳理,绘制出专项业务工作流程图,对查找出的廉政风险点,在权力运行和职责履行过程中加强流程控制和管理,针对不同的廉政风险级分别制定出对应的防范措施,防止风险变为实害。
以史为镜,注重从“前车之鉴”中倒查廉政风险点。通过对近三年来巡察监督、纪检监督、审计监督、人大监督、社会舆论监督反馈的问题,信访案件及问题线索办理,纪工委倒查违纪违法行为发生的根源,以便从根本上治腐除疾。
经过全面梳理,从班子职责、全面从严治党、组织建设、制度建设、机制建设等五个方面共排查出廉政风险点20个,按风险等级划分为:低风险等级9个、中风险等级9个、高风险等级2个。形成廉政风险点防控工作动态台账,为下一步曙光街道纪工委实施精准监督提供有力抓手。
风险排查是第一步,防控是关键。下一步曙光街道纪工委将以精准监督为主线,围绕政治生态提升工程,深入排查基层廉政风险,一体推进曙光街道全体党员干部职工不敢腐不能腐不想腐,为全面开启高水平幸福加格达奇、幸福曙光街道新征程提供坚强纪律保障。
领导班子成员廉洁风险点排查防控3
今年以来,我局把开展廉洁风险防控作为推进企业惩治和预防腐败体系建设的重要载体,以健全完善廉洁风险防控制度体系为重点,以推进廉洁风险教育、排查、防范、预警工作全覆盖为抓手,深化改革,健全制度,加强管理,强化监督,探索构建企业廉洁风险预警防控机制,为企业权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全提供了有力保障。
一、统一思想,切实增强廉洁风险防控机制建设的责任感
廉洁风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。廉洁风险防控机制是指以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的一种管理手段。全面推进廉洁风险防控机制建设,是中央适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署。州委、州政府也多次在相关会议上把全面推进廉洁风险防控机制建设,作为贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委五次、六次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措来抓。
为此,这项活动一启动后,我局就坚持把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来,把全面推进廉洁风险防控机制建设作为完善企业惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉建设的重要举措来认识,充分认识到全面推进企业廉洁风险防控机制建设,是深化作风建设、促进党员干部廉洁从政的必然要求,是贯彻落实州委、州政府相关工作要求,加快建设惩防体系的有力抓手,是促进恩施邮政又好又快发展的重要保障。应该说,近几年来,随着恩施邮政企业连续九年的高速发展,企业网点改造等工程项目、资金也在不断增多,在这样一种腐败现象易发多发的土壤和条件难以在短期内消除的情况下,可以说,我们恩施邮政干部面临的廉洁风险比以往任何时候都要大。
开展廉洁风险防控机制建设,就是针对各项业务的职责设定、流程设计、制度安排、权力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,渗透到权力结构和权力运行的各个环节之中,通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行,对可能诱发腐败问题的部位,有针对性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入业务工作全过程,既体现高效、快捷,有利于权力高效运行;又考虑监督、制约,有利于风险防控,实现反腐倡廉建设与企业经营管理工作的紧密结合、相互促进、良性互动、协调发展。
二、突出重点,廉洁风险排查阶段取得了较好成效
近期,我局借助开展全州副科级以上干部述职述廉活动的机会,集中对企业廉洁风险工作进行了全方位的排查。在排查过程中,我们坚持做到了“四全”:
一是全面排查。按照查全、查细、查准、查深、查实的要求,组织局机关各科室和直属单位对照上级相关工作要求,对所有职权进行全面梳理、排查、清理,列出了各岗位、部门、单位三个层级权力清单,确定了廉洁风险岗位和风险点。明确了风险事项、风险具体内容、风险等级、风险防控措施和责任等,增强了廉洁风险防控管理工作的针对性和有效性。二是全员排查。在排查过程中,我局坚持风险排查全覆盖、不遗漏的原则,重点对州局机关各部室、县市局、专业分局等副科级以上岗位人员进行了全员排查,并组织全州副科级以上干部到州局集中述职述廉。
三是全程排查。对权力运行全过程进行风险排查,依据权力清单绘制权力运行图,在每项权力运行全程都排查确定若干个关键节点或风险点。比如,在网点改造和工程建设以及对外招聘等有风险较多的环节,从一开始就对权力运行过程进行动态风险排查,编制权力运行流程图,排查出全过程的廉洁风险点。
四是全部定级。完成风险点排查之后,对排查出来的所有风险点全部进行了风险等级评定。按照高、中、低三个等级自我评定,最终由组织审定。与此同时,我局还制作了清风长廊廉洁风险防控警示教育图版,悬挂了宣传标语,在自己的内部刊物上发表了工作动态信息,为企业廉洁风险防控打下了坚实的基础。
三、狠抓落实,认真制定廉洁风险防控措施
在排查出了廉洁风险防控点后,我局又针对查找的廉洁风险,特别是针对腐败案例及群众反映强烈的突出问题,进行了深入的分析和研究论证,结合上级相关工作要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。
一是针对企业领导班子风险,重点围绕“三重一大”以及审批权、检查验收权、处罚权等重要事项的决策,细化决策权和执行权制度,监控领导班子议事决策过程,通过增强制度的执行力来解决暗箱操作问题。
二是针对部门风险,以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、办事效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,抓住工作流程中权力行使的.关键环节,通过改进工作流程,严格行权标准,严密工作程序,制定严格的防控措施,确保权力规范、高效、公开运行。
三是针对岗位风险,以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,并制定防控整改措施,规范权力的运行。
四是进一步加强体制机制创新。对属于体制机制不健全导致的廉洁风险,及时解放思想、转变观念、大胆探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
五是建立预警机制。严格执行预警机制,对预警人员,认真进行廉洁警示谈话,责令写出整改措施。并充分利用廉洁承诺平台,广泛征求员工的意见和建议。充分发挥纪检监察的督导作用,对廉洁风险进行动态监督,及时发现和解决矛头性、倾向性问题。
四、加强领导,确保制定风险防控措施各项工作任务落到实处
全面推进廉洁风险防控机制建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强、社会影响大。为此,我局要求各单位、各科室、以及各专业公司要牢固树立政治意识、大局意识,以求真务实的精神、科学严谨的态度和真抓实干的作风,按照州纪委和州国资委的工作部署,切实抓好这项工作。
一是强化领导,落实责任。为切实加强廉洁风险防控工作的组织领导,我们成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,下设办公室,办公室设在局党群工作部,负责对廉政风险防控机制建设的具体指导和日常工作。并要求各单位、各科室以及各专业公司要将推进廉政风险防控机制建设作为一项重要政治任务,列入重要议事日程,强化组织协调。
二是搞好宣传,营造氛围。在日常工作中,我们又要求各单位、各科室以及各专业公司要结合工作实际,采取多种形式,广泛进行思想发动,引导广大党员干部职工充分认识全面推进廉洁风险防控机制建设的重要性,深刻领会建立防控措施的目的意义、方法步骤和任务要求,自觉增强风险意识和自律意识,做到上下形成共识,全员积极参与。要总结推广廉洁风险防控机制建设的好做法好经验,大力宣传开展廉洁风险防控管理取得的成效,营造良好的推进廉洁风险防控机制建设的氛围。
三是领导带头,作好表率。在遵循上级相关工作要求的前提下,我们要求各单位、各部室、各专业公司负责人要严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉洁风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控机制建设工作,确保廉洁风险防控机制建设全面有效推行,确保预防腐败各项任务落到实处。四是强化督查,务求实效。为确保这项工作取得成效,我们又将推进廉洁风险防控机制建设工作列入年底前对领导班子和干部职工年度考核、惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核内容。对认识不到位、工作不力的单位和科室,一律追究相关领导的责任。
归纳起来,以上几点就是我局在廉洁风险防控工作中的一些基本情况。应该说,推进廉洁风险防控机制建设,是反腐倡廉建设的一项创新性、基础性工作,意义重大,任务艰巨。我们不可能一蹴而就,在今后的工作中,我们唯有坚持统一思想、坚定信心,开拓创新、求真务实,积极发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,才能真正推动廉洁风险防控机制建设工作切实取得成效,为推动我州邮政又好又快发展,带动我州顺利实施“十二五”规划、赶超晋位、跨越发展作出新的贡献。