预防职务犯罪学习心得总结4篇
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预防职务犯罪学习心得总结1
改革开放后,由腐败所引发的社会矛盾越来越多,越来越复杂,我党对腐败的打击力度亦愈来愈大,但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。进入新世纪后,我党开始调整反腐败斗争的策略,将反腐败斗争从重打击惩治,调整到重教育预防上来。
7月9日下午,在上海市、税务干部学校,聆听了中国法学会刑法研究会副会长,博士生导师,华东政法学院法律学院院长刘宪权做的《职务犯罪的预防与认定》的报告。通过学习,使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题,有了初步的认识,也使我思想上产生了很大震动,受到了一次深刻的教育,体会颇深。
一、保持廉洁自律的行为规范。
清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁,不仅会使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此,我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自省、自警、自律,“常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德”,切记不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。
二、筑牢拒腐防变的思想防线。
“莫伸手,伸手必被捉”,这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中,少数干部放松了对自身的要求,放弃了对世界观的改造,人生观和价值观偏离了正确的方向,在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念,在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出了有悖于原则的事,把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具,在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化,“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲金钱,不讲原则”,从而踏上了不归路。“以人为镜,可以知得失”。活生生的事例,引人警醒,促人反思。我们一定要注重学习,不断加强世界观的改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到面对功名利禄心不动,灯红酒绿眼不迷,不义之财手不伸,污泥浊水身不沾,真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。
三、自觉接受组织和群众的监督。
尽管目前我们的法制还不健全,监督还难以到位,但作为干部应严于自律,自觉接受群众监督。无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守。组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常照一照,时刻想一想,检查一下自己有什么不足,及时改进和纠正。只有防微杜渐、警钟长鸣,一身正气,洁身自好,才能抵御各种不正之风和腐朽思想的侵蚀。
预防职务犯罪学习心得总结2
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,利益关系和分配方式多样化,新生事物、新生问题层出不穷,人们的思想观念、行为方式也呈现出日益多样化和复杂化的趋势,由此给党风廉政建设带来许多新情况新问题。我们一些领导干部、甚至少数的高级领导干部,在这样一个特定的历史环境下经不起来自各方面物质利益的诱惑、糖衣炮弹的攻击而沦为阶下囚的事例屡见不鲜。
目前我国正处社会主义市场经济建设时期,公民的道德观和社会价值观正处于转型阶段,社会环境的变化作为一个客观存在的外在因素,其对公职人员犯罪心理有着不可忽视的影响,通过对案例篇10几名罪犯的犯罪道路的认识,我认为他们存在着以下几个方面的特点:
1、私欲观念的存在,诱发了他们的贪婪心理。社会存在决定社会意识,私有心理和私有观念的存在本是正常的社会现象,然而,过去的一段时期里,我国的工作重心主要放在经济建设上面,对思想政治工作有所放松,加上一些传媒过分地渲染西方国家高消费的物质享乐,对社会风气起着不良的导向作用,使不劳而获、享乐至上等资产阶级的腐朽思想有了广泛的市场。一些公职人员把正常的私有心理和私有观念内化为贪婪的自私自利心理。在这种不良心理支配下,外化为贪污贿赂等职务犯罪行为。
2、市场经济发展所产生的负面效应,使一些公职人员产生对商品金钱顶礼膜拜的心理,外化为权钱交易行为。市场经济的竞争性、开放性和资源配置市场化,以及商品交易和流通的平等性,有利于生产力的发展,但也存在一些消极的负面效应,如一些人不择手段地追求价值,信奉商品拜物教、金钱拜物教。特别是一些以工资作为主要经济来源的公职人员,现阶段的经济收入与消费支出形成强烈的反差,从而产生不平衡心态,在思想上萌发权钱交易的念头,一旦有适当的环境和条件,就会把权力作为私有化了的商品进行交易,换取金钱。
3、社会控制弱化和监管制度的漏洞,增强了一些公职人员的侥幸心理和投机心理。职务犯罪受社会控制能力的影响和制约,社会控制能力强,就能较有效地控制职务犯罪。当前,我国社会正处在转型时期,一些法律、法规不完善,执法不力,监督制约机制不落实,增强了那些意志比较薄弱的公职人员的侥幸心理和投机心理,从而利用职务之便实施犯罪。
通过学习以及观看等廉政录像片,使我认识到作为一名干部要从以下几方面做好反腐倡廉工作:
1、树立公仆意识,正确对待权利。
腐败现象的本质是以权谋私,而决策权又是权利行使的关键。领导干部必须始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,正确对待手中掌握的权利,要认清权利是党和人民赋予的,自己要把这个权利用到为人民谋利益上,而不能用来谋取私利。要政治过硬,旗帜鲜明,忠于职守,弘扬正气。坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和方针政策,努力学习市场经济知识及相关法律法规,掌握必要的金融、经济、科技、管理等知识。坚持全心全意为人民服务,真正做到廉政、勤政,只有这样才能有效地防止和克服以权谋私的行为发生。一些领导干部腐化堕落的反面事例警示我们:越是职务高、权力大,越要警钟长鸣,正确使用手中权力,不以权谋私,不以权压人,要严于律己,秉公办事,作好表率,这样才能真正做到掌权为民。
2、建立监督机制,自觉接受监督。
个人权力不受约束是产生腐败的温床。应该看到,当前一些腐败现象的产生是由于干部缺乏抵御腐朽思想的能力。因此,建立健全严密的监督机制,加强对干部的管理监督是非常必要的,只有加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督才能有效预防和减少腐败现象的发生。一方面从组织制度上、从监督机制上加强对干部(特别是领导干部)的监督,如开展企务公开制度、职代会报告工作制度,坚持集体领导制度等,通过这些制度使领导干部置于组织和群众的监督之下,铲除腐败的根源和土壤,使领导干部不犯错误或少犯错误;另一方面作为领导干部,不论权力多大,地位多高,都要自觉地把自己置于组织和群众的监督之下,做到模范执行党的纪律和各顶规章制度,表里如一,做好表率。如果一个党员、领导干部把自己凌架于党纪国法之上,心存侥幸,铤而走险,顶风犯罪,就必然走到向邪路,成为人民的罪人,走上一条不归之路。
3、加强思想改造,灌注牢固防线。
无论是谁,放松了世界观改造,不注意加强思想道德修养,私欲膨胀,都有犯罪的可能。在新的历吏条件下,加强世界观改造,树立正确的世界观、人生观、价值观、是新时代对每一个共产党员和领导干部的要求,只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐观主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。要经常敲响警钟,积极参与党组织的各种政治学习和组织活动,提高思想觉悟,使自己的思想跟上形势,特别是积极参加党风党纪教育,以反面典型为镜子,检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道,多些反省自己,使自己保持清醒的头脑,永葆共产党员、领导干部的高风亮节。
4、坚持党和人民利益为重,坚决同腐败现象作斗争。
腐败现象之所以屡禁不止,与整个社会大气候有密切的联系。在我们的现实生活中往往出现一种毛泽东同志曾经说的自由主义现象,明哲保身,但求无过。我们每一个共产党员、领导干部要站在党和人民利益的高度,积极开展与腐败现象作斗争。
通过这次的警示教育,我人认识到,首先,要严于律己,不贪、不占、不霸权、不泛权,要常怀律己之心,常弃非份之想,正确履行党和人民赋予自己的权利。其次,我们要勇于拿起批评与自我批评这个武器,这既是真正关心领导和同志,又是防止领导同志犯错误的有效途径。再次,一旦发现领导、同志间有违纪行为的苗头就坚决制止,拉他们一把,避免他们在犯罪道路上越滑越远。
预防职务犯罪学习心得总结3
2012年9月19日下午,财政局组织全体职工在县纪委三纪工委的指导下,认真学习了关于职务犯罪的知识、观看了警示教育片,通过认真学习和警示教育,使我认识到作为一个工作干部,要引以为戒,坚守自己岗位,努力工作,勤奋学习,克服畏难情绪,主动做好本职工作;克服麻木思想,增强责任心,勤快干事;克服依赖思想,主动干事;克服浮躁之心,专心干事,干一行,爱一行;克服贪欲之心,干净干事,抵制各种诱惑,屏蔽享乐至上的腐朽思想,树立过苦日子的观念;克服侥幸之心,按原则办事。
通过学习和观看廉政警示片,我对反腐倡廉工作的浅见为:
1、树立公仆意识,正确对待权利。
腐败现象的本质是以权谋私,而决策权又是权利行使的关键。领导干部必须始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,正确对待手中掌握的权利,要认清权利是党和人民赋予的,自己要把这个权利用到为人民谋利益上,而不能用来谋取私利。要政治过硬,旗帜鲜明,忠于职守,弘扬正气。坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和方针政策,努
力学习市场经济知识及相关法律法规,掌握必要的金融、经济、科技、管理等知识。坚持全心全意为人民服务,真正做到廉政、勤政,只有这样才能有效地防止和克服以权谋私的行为发生。一些领导干部腐化堕落的反面事例警示我们:越是职务高、权力大,越要警钟长敲,正确使用手中权力,不以权谋私,不以权压人,要严于律己,秉公办事,作好表率,这样才能真正做到掌权为民。
2、建立监督机制,自觉接受监督。
个人权力不受约束是产生腐败的温床。应该看到,当前一些腐败现象的产生是由于干部缺乏抵御腐朽思想的能力。因此,建立健全严密的监督机制,加强对干部的管理监督是非常必要的,只有加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督才能有效预防和减少腐败现象的发生。一方面从组织制度上、从监督机制上加强对干部职工的监督,如开展政务公开制度,通过有效的制度使领导干部置于组织和群众的监督之下,铲除腐败的根源和土壤,使领导干部不犯错误或少犯错误;另一方面作为领导干部,不论权力多大,地位多高,都要自觉地把自己置于组织和群众的监督之下,做到模范执行党的纪律和各项规章制度,表里如一,做好表率。如果一个党员、领导干部把自己凌驾于党纪国法之上,心存侥幸,铤而走险,顶风犯罪,就必然走到向邪路,成为人民的罪人,走上一条不归之路。
3、加强思想改造,筑牢拒腐防变防线。
无论是谁,放松了世界观改造,不注意加强思想道德修养,私欲膨胀,都有犯罪的可能。在新的历吏条件下,加强世界观改造,树立正确的世界观、人生观、价值观、是新时代对每一个共产党员和领导干部的要求,只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。要经常敲响警钟,积极参与党组织的各种政治学习和组织活动,提高思想觉悟,使自己的思想跟上形势,特别是积极参加党风党纪教育,以反面典型为镜子,检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道,多反省自己,使自己保持清醒的头脑,多学习,使自己知晓哪些事可以干,哪些事干不得,永葆共产党员、领导干部清正廉洁的作风。
4、坚持党和人民利益为重,坚决同腐败现象作斗争。 腐败现象之所以屡禁不止,与整个社会大气候有密切的联系。在我们的现实生活中往往出现一种毛泽东同志曾经说的自由主义现象,明哲保身,但求无过。我们每一个共产党员、领导干部职工要站在党和人民利益的高度,积极与腐败现象作斗争。
通过这次学习和警示教育,我认识到,首先要严以律己,宽以待人,要常怀律己之心,常弃非份之想,正确履行党和
人民赋予自己的权利和完成自己的工作任务。其次,我们要勇于拿起批评与自我批评这个武器,与一切歪风邪气作斗争。再次,通过警示,引以为戒:智者,以别人惨痛的教训警示自己;愚者,用自己沉重的代价唤醒别人,人在生活中,要有良好的人生态度,积极进取,洁身自好,做党风廉政坚实的智者!篇2:预防职务犯罪警示教育学习心得体会
预防职务犯罪警示教育活动心得体会
祁县人民医院 段启林
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,利益关系和分配方式多样化,新生事物、新生问题层出不穷,人们的思想观念、行为方式也呈现出日益多样化和复杂化的趋势,由此给党风廉政建设带来许多新情况新问题。我们一些领导干部、甚至少数的高级领导干部,在这样一个特定的历史环境下经不起来自各方面物质利益的诱惑、糖衣炮弹的攻击而沦为阶下囚的事例屡见不鲜。2月20日上午我县组织副科级以上党员干部组成的参观队伍,前往晋中市预防职务犯罪警示教育基地进行了参观学习,接受了廉政教育。 我们在“廉政教育”展厅认真听取了工作人员的讲解,学习了党和国家领导人关于反腐倡廉的经典论述,各级领导对晋中市各项工作的指导关怀以及晋中市预防职务犯罪工作取得的重大成果。“警示体验”厅里的“如履薄冰”通道,时刻提醒着参观者提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,经受住各种考验。还有逼真的探监场景真实地再现了贪官入狱后与亲人相见时的忏悔和痛苦,再一次震撼了每位质监党员干部的心灵。当我们步入“警示教育”展厅,大小贪腐官员的实际案例、锒铛入狱时痛彻心扉的忏悔,让我又一次深切地感受到一定要吸取前车之鉴,要防止腐败侵蚀,防微杜渐,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民。随后,我们又在多功能报告厅又观看了警示教育案例短片,从反面案例中汲取教训,引以为戒。最后,全体参观人员在鲜红的党旗下高举自己的右拳,再一次重温了入党誓词,经受了精神的洗礼。
通过学习,使我更加清醒地认识到,我必须要进一步加强自身廉政意识,常怀律己之心,常思贪欲之害,自重、自省、自警、自励,扎实做好自己的本职工作,永葆廉洁本色。党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。习近平同志强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。通过依法对腐败进行及时、有力的惩处,昭示凡腐败者必付出沉重代价,从而彰显法律的权威,使公职人员不敢涉足腐败。严格坚
持依法办事,充分发扬民主,强化对权力的监督和制约,让权力在阳光下运行。构建多重保障,打牢社会廉政基础,使腐败不易发生。这为当前和今后我国反腐倡廉制度建设指明了方向、提供了遵循。
1、树立公仆意识,正确对待权利。
腐败现象的本质是以权谋私,而决策权又是权利行使的关键。领导干部必须始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,正确对待手中掌握的权利,要认清权利是党和人民赋予的,自己要把这个权利用到为人民谋利益上,而不能用来谋取私利。要政治过硬,旗帜鲜明,忠于职守,弘扬正气。坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和方针政策,努力学习市场经济知识及相关法律法规,掌握必要的金融、经济、科技、管理等知识。坚持全心全意为人民服务,真正做到廉政、勤政,只有这样才能有效地防止和克服以权谋私的行为发生。一些领导干部腐化堕落的反面事例警示我们:越是职务高、权力大,越要警钟长鸣,正确使用手中权力,不以权谋私,不以权压人,要严于律己,秉公办事,作好表率,这样才能真正做到掌权为民。自觉地把自己置于组织和群众的监督之下,做到模范执行党的纪律和各顶规章制度,表里如一,做好表率。如果一个党员、领导干部把自己凌架于党纪国法之上,心存侥幸,铤而走险,顶风犯罪,就必然走到向邪路,成为人民的罪人,走上一条不归之路。
2、加强思想改造,灌注牢固防线。
无论是谁,放松了世界观改造,不注意加强思想道德修养,私欲膨胀,都有犯罪的可能。在新的历吏条件下,加强世界观改造,树立正确的世界观、人生观、价值观、是新时代对每一个共产党员和领导干部的要求,只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐观主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。要经常敲响警钟,积极参与党组织的各种政治学习和组织活动,提高思想觉悟,使自己的思想跟上形势,特别是积极参加党风党纪教育,以反面典型为镜子,检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道,多些反省自己,使自己保持清醒的头脑,永葆共产党员、领导干部的高风亮节。
3、坚持党和人民利益为重,坚决同腐败现象作斗争。
腐败现象之所以屡禁不止,与整个社会大气候有密切的联系。在我们的现实生活中往往出现一种毛泽东同志曾经说的自由主义现象,明哲保身,但求无过。我们每一个共产党员、领导干部要站在党和人民利益的高度,积极开展与腐败现象作斗争。
通过这次的警示教育,我认识到,首先,要严于律己,不贪、不占、不霸权、不泛权,要常怀律己之心,常弃非份之想,正确履行党和人民赋予自己的权利。其次,我们要勇于拿起批评与自我批评这个武器,这既是真正关心领导和同志,又是防止领导同志犯错误的有效途径。再次,一旦发现领导、同志间有违纪行为的苗头就坚决制止,拉他们一把,避免他们在犯罪道路上越滑越远。今后更要加强学习,严格遵守卫计委卫生行风建设“九不准”,防微杜渐、警钟长鸣,一身正气,洁身自好,自觉抵制各种不正之风和腐朽思想的侵蚀,全心全意为人民服务,为患者服务,把一生奉献给伟大的医疗事业!
2014年2月21日篇3:预防职务犯罪警示教育心得体会王
参观预防职务犯罪警示教育基地心得体会 这次中心组织的参观预防职务犯罪警示教育基地活动,使我从这些反面典型中吸取了深刻经验教训:只有时刻保持清醒头脑和高度警惕,提高遵纪守法的自觉性,增强拒腐防变的能力,牢固构筑思想防线,才能真正保持党员的先进性。
一、必须不断加强学习,加大对主观世界的改造马克思主义的世界观、人生观、价值观和共产主义的理想信念,是我们共产党人立身的支柱和灵魂。我们每一个党员干部特别是领导干部,只有把讲学习摆在第一位,用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定共产主义的理想信念。只有具备这样的思想根基,才能构筑起牢固的拒腐防变思想道德长堤,永葆共产党人和人民公仆的革命本色。
二、必须坚定共产主义的政治信仰
理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体表现,共产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和奋斗目标。另一名曾经在银行工作过的服刑犯人,通过自身的不懈努力,年纪青青就成为了银行系统的骨干。可是政治上的成就没有让他不断的加强政治修养,树立共产主义人生观,而是虚荣心控制了自己的灵魂,讲哥们儿义气,拿挪
用公款为哥们办事,获得所谓的精神满足。结果失去了政治方向,失去精神支柱,失去灵魂,就不可避免地要走到邪路上去,蜕化变质,最后身陷囹圄。我们只有不断加强自己的政治修养,加强党性修养锻炼,对党和国家的前途充满信心,才能保持共产党人人民公仆的本色,自觉与歪风邪气作斗争。
三、必须时刻不忘党的宗旨
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。是我们党始终保持先进性、纯洁性以及强大凝聚力和战斗力的根本所在。江泽民总书记在中央纪委第四次全会上告诫全党:“我们的干部必须时刻记住,自己手中掌握的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能用来为个人或小集团捞取好处,不能损害人民的利益。如果以权谋私,势必失去民心。”我们每一个共产党员,特别是领导干部只有时刻牢固树立马克思主义权力观,为人民掌好权,用好权;牢固树立正确的利益观,正确处理个人利益与党和人民利益的关系,坚持“党和人民利益高于一切”的原则,全心全意为人民服务;牢固树立群众观点,密切联系群众,走群众路线,以群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点。这样,才能经受住执政、改革开放和社会主义市场经济的考验,始终保持高尚的道德情操,赢得人民的支持和拥护。否则,整天打着自己的“小算盘”,就很容易利用自己手中的权力谋私
利,就会给国家和人民造成祸害,走向“三个代表”的反面。
四、必须坚持民主集中制的原则
民主集中制不仅是集中人民群众的智慧,进行民主、科学决策的重要制度,同时也是发扬民主,加强对权力的监督,防止滥用权力的根本保证。我们党员领导干部只有增强接受党组织严格管理和监督的自觉性,带头执行民主集中制,才能集中群体的智慧,提高工作能力和决策水平,获得人民的支持。党员领导干部拥有比较大的社会影响力,如果自视特殊,目无法纪,滥用职权必然会出问题。党员领导干部参加社会活动多,接触的各类人员多,如果不主动接受监督管理,自我放纵,甚至拒绝监督,就会陷入迷途,自毁前程。
五、必须坚持发扬艰苦奋斗的优良传统
成于勤俭败于奢。勤俭是我们党立身、创业、建国之本,奢侈是败身、丧业、亡国之源。不论是革命还是建设时期,艰苦奋斗的优良传统始终是把我们的事业推向前进的强大精神动力,这种精神任何时候也不能丢,否则,就会在工作中拈轻怕重,好大喜功,脱离群众,丧失共产党人应有的本色。另一名犯人曾经是一名公司的骨干,深得公司领导的信任,然而,他却以贪图享乐作为自己的人生追求,面对社会上金钱物质的诱惑,面对灯红酒绿的生活,完全丧失了自我,挪用公款去炒股,结果也踏上了一条不归路。
参观预防职务犯罪的警示教育基地,给自己又一次敲响
了警钟,使我自醒,让我不断的检讨自己,完善自我,在工作中正确地运用手中的权利,更好的为人民服务。
预防职务犯罪学习心得总结4
随着经济的发展、社会的进步,近年来,基层医疗卫生系统工作人员贪污受贿、渎职等职务犯罪呈现上升趋势,出现了一些新特点,社会反映十分强烈。通过这次的学习,结合我区近年查办医疗卫生系统职务犯罪的实际,对该类案件原因、应对有几点心得。
一、医疗卫生领域职务犯罪的原因
1.是涉案人员自身政治法律素质不高。随着改革开放和市场经济体制的建立以及利益关系的调整,使得以个人利益、部门利益为核心的违法犯罪现象在医疗卫生系统也蔓延开来,部分人员意志薄弱,经不起考验,一步步成了金钱的奴隶,陷入犯罪泥潭。
2. 涉案医疗机构的内部管理监督机制不健全。涉案单位过于追求经济效益,只注重内部业务建设,忽略了内部制约机制的健全和完善,特别是忽略了对领导和关键人员的有效监督。有的单位人事、财务、采购等制度不健全,权力过分集中,重大事项的决定没有透明度,缺乏有效的民主监督制约机制。
3. 当前医疗卫生系统的体制不完善。我国目前处于经济转轨时期,医疗卫生管理机制不完善,相配套的法律法规的制定以及调控手段还不健全,为权钱交易提供了方便,在某些程度上直接诱发了卫生系统一些腐败犯罪的发生。最明显就是“医药合一、以药养医”的体制,使医院实际上仍是营利性机构,医院的社会价值没有得到体现,药品销售成了医院营利的主渠道。
4. 医药代表销售手段的不正当性一定程度上助长了医疗系统职务犯罪的滋生。由于当前药品行业市场竞争激烈,市场秩序不规范,药品生产营销商为了拓宽销路,更快更多地把手中的药品推销出去,以获取丰厚的利润。他们往往采取各种不正当的销售手段,对各个医疗机构和药品销售企业进行无孔不入的渗透和全方位的“出击”,尤其是对在医院和药品销售企业中掌握实权的人员,更是千方百计地拉拢腐蚀。给予相关医疗人员极高的回扣,经不起这种非正常方式销售“进攻”的诱惑,而走上了犯罪的道路。
二、医疗卫生系统职务犯罪的预防对策
1. 加大惩处力度,积极运用严厉打击这一防治措施中最有效、最有力度的手段,对医疗卫生系统发生的职务犯罪案件依法查处,同时还要建立行贿人档案,对有行贿记录的药商,要限制其进入市场进行经营活动,最大限度地加大行贿人的违法成本及风险,从而在源头上遏制医疗卫生系统职务犯罪的发生。
2. 要深化思想教育,要构筑医疗卫生系统人员的思想防线,强化职业道德、理想信念教育。没有道德的支持,法治也难执行。必须有针对性地运用各种形式在医疗卫生系统开展思想道德教育,加强岗位培训,全面提高干部、职工的政治思想水平和业务水平。
3. 要加大监督力度,增加权力运作的透明度。建立良性的选人用才机制。加快医疗改革,实行“医”“药”适当疏离,既各自独立,又有机结合。将“医院”定位于社会服务机构,在更广层次上拥有价格自主权,明确激励机制和事故责任追究机制,使其成为真正的市场主体。
强化医疗机构经济管理,全面推进医药收支两条线管理,逐步扭转“医药不分家,以药补医”的运行机制。积极推进医院后勤服务社会化,逐步建立起社会经营、多元开发、服务优质、保障有力的新型后勤服务体系。