政治机关的概念内涵范例通用4篇

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政治机关的概念内涵1

一、存在的问题

目前，机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症”：一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐，胡搞乱来，败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。

二、存在问题的原因

笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三：一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，认为“做不做一个数，好不好十五号”，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。

三、几点对策

1、突出关键点，从领导带头上加快作风转变

领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。

2、强化支撑点，从运作机制上加快作风转变

作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。

3、主攻结合点，从选人用人上加快作风转变

把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口”关，围绕“加快发展，转变作风”这个主题，用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。

4、立足根本点，从制度规范上加快作风转变

作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。

政治机关的概念内涵2

同志们:

今天， 把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中， 为大家上一堂专题党课。 这堂党课的题目 是。 主要目 的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，持续加强和改进市直机关党的建设， 全面提高机关党的建设质量和水平。

主要分六个方面来讲， 为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 专题党课， 作个表率， 当一下示范， 起到抛砖引玉的作用。

一、 做准确把握政治机关鲜明本色的明白人

党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”， 是关键少数中的关键人， 是部门单位领导集体的“火车头”， 在领导班子群体活动和全局中处于核心地位， 起着关键作用， 部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行， 处在群众看党员、 党员看干部、干部看书记的态势中。 这就决定着无论干什么工作、 做什么事情， 首先自己是个明白人。 是什么， 干什么， 干到什么程度， 产生哪些负面影响， 取得哪些最好效益， 都要了 如之掌，胸有成竹。 对于政治机关的鲜明本色， 你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、 准确把握。 为此， 我们一起来理一理。

(一)先从机关和机关单位说起。 关于“机关” 一词， 百度上是这样解释的， “机关是从工程学借用来的概念， 原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件， 对机械设备起着整体控制的作用。 这一概念运用到行政管理学中，泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。 机关既是行政人员处理日常工作的活动场所， 又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方， 并为该机构收发、 汇集和典藏文书资料的所在， 它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。 机关一般分为权力机关、 党群机关、 行政机关、 司法机关和企事业单位机关等。”关于“机关单位”， 百度上是这样解释的， “机关单位，指国家机关， 指从事国家管理和行使国家权力的机关。 包括国家元首、 权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军事机关。”“所谓国家机关， 是指国家为行使其职能而设立的各种机构， 是专司国家权力和国家管理职能的组织。 包括中央和地方各级组织。 从国家学说上讲， 国家机关， 即国家政权机关， 它包括各级权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军队中的各级机关。 在我国， 中国共产党是执政党， 宪法明文确定了 共产党在国家事务中居于领导一切的地位。 因此，从广义上讲， 中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”

(二)学习习近平总书记记的重要论述。 2018 年 7 月 12日， 习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调： “中央和国家机关首先是政治机关， 必须旗帜鲜明讲政治， 坚定不移加强党的全面领导， 坚持不懈推进党的政治建设。” 这一重要论述揭示了 中央和国家机关的性质定位， 阐明了 加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。 202- 年 7 月 9 日， 习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出： “中央和国家机关离党中央最近， 服务党中央最直接， 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 深化全面从严治党、 进行自我革命， 必须从中央和国家机关严起、 从机关党建抓起。” 这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了 理论依据和基本遵循。

(三)切实增强政治机关意识。 作为市直机关离市委最近，服务市委最直接， 像中央和国家机关一样， 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用， 是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看， 市直机关是为民服务的践行者。 从担当使命看， 市直机关是推动事业发展的排头兵。 这充分说明， 市直党政机关的第一属性是政治性， 旗帜鲜明讲政治是第一要求。 不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。

二、 做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人

党的政治建设， 简单地说， 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。 其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位， 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。 其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。 党的政治建设是党的根本性建设， 决定党的建设方向和效果， 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。 主要要求包括坚守党的政治方向， 坚持党的政治领导， 夯实党的政治根基。 作为党组(党委)书记务必做到以六点：

一是坚决做到“两个维护”。 要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》， 落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度， 健全推动习近平总书记记重要指示批示和党中央、 省市委决策部署落实机制。 要开展强化政治机关意识教育， 认真学习贯彻习近平总书记记《论坚持党对一切工作的领导》， 在“七一” 前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 这个主题， 在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。 要以党的政治建设为重点， 开展本行业本系统机关党的建设专项督查， 扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作， 一项一项地列出清单， 建立整改台帐， 实行销号制度， 倒排工期， 倒逼销号，切实把问题彻底彻底整改到位， 确保类似问题不再发生。

二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。 要按照习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排， 聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务， 围绕“决胜小康、 岗位建功” 推进机关党建工作， 发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。 要认真履行定点扶贫政治责任， 大力弘扬“脱贫攻坚精神”， 确保如期完成脱贫攻坚任务。 要坚持不懈落实习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署， 做好外防输入、内防反弹的各项工作， 积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展， 快速恢复正常的生产生活秩序。

三是创建让市委放心、 让人民群众满意的模范机关。 要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、 让人民群众满意的模范机关” 的意见》， 结合部门单位职责， 聚焦解决突出问题， 细化创建举措， 把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、 典型引路， 评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。

四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部、 青年理论学习小组学习的重要内容， 开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。 要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定， 严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。

五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度，提高民主生活会、 组织生活会质量。 要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述， 编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集， 开展“不忘初心、 弘扬优良家风”主题党日。 要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源， 开展对党忠诚教育， 组织机关先进模范人物巡回宣讲， 打造体现部门特色的党内政治文化品牌。

六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课， 积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班， 强化提升自身政治能力， 带动本部门单位政治能力的整体提升。 要发扬斗争精神， 增强斗争本领， 及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局” 能力和治理能力， 加强思想淬炼、 政治历练、 实践锻炼、 专业训练。

三、 做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人

纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实， 是一项持之以恒的根本政治任务。 要重点做到以下三点:

一是持续深化理论武装。 我们党是用马克思主义武装起来的政党。 作为市直机关必须走在理论学习的前列， 在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、 在学懂弄通做实上有更高要求， 不能随大流、 一般化。 一要自觉主动学。 机关工作任重事繁， 只靠上班时间集中学习是很不够的， 必须强化学习自觉， 增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习， 学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等， 认真学习贯彻习近平总书记记关于本部门本领域的重要论述。 二要及时跟进学。 党中央作出新的决策部署、 出台新的文件， 都要第一时间学习领会， 养成读人民日报时政报道和重要评论、 看中央和省市电视台新闻联播、 读《求是》 杂志的习惯， 线上线下同步学习， 做到学习跟进、 认识跟进、 行动跟进。 三要联系实际学。 弘扬理论联系实际学风， 紧密联系思想和工作实际， 把研究解决问题作为学习的着眼点， 决不能坐而论道、凌空蹈虚。 完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度， 召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。 制定实施青年理论学习提升工程指导意见， 办好“青年学习汇”， 选树青年学习标兵。 四要笃信笃行学。 要学而信， 从渐悟走向顿悟， 掌握马克思主义立场观点方法， 学出坚定信仰、 学出使命担当。 要学而行， 学以致用、 身体力行， 把学习成果落实到干好本职工作、 推动事业发展上， 真正做到学思用贯通、 知信行合一。

二是推动理想信念教育常态化制度化。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训， 切实加强制度自信教育。 把不忘初心、 牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题， 巩固拓展主题教育成果。 开展党史、 新中国史、改革开放史教育， 深化爱国主义教育。 强化形势政策教育，抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观， 深化机关群众性精神文明创建活动。

三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任， 加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端” 及研讨会、 论坛等意识形态阵地的建设和管理。 积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。 落实思想政治工作定期分析报告制度， 围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题， 开展干部职工思想状况调研， 做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、 机关党建微信公众号、“支部工作” APP等学 xxx 台作用， 营造良好的政治意识形态。

四、 做全面增强机关基层党组织政治功能和组织力的推动人

2014 年 10 月 8 日， 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出， 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观， 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题， 把抓好党建作为最大的政绩。 总书记记始终强调一个观点， 就是党委和党委书记“抓好党建是本职， 不抓党建是失职， 抓不好党建就是不称职， 党建出问题是渎职”。 习近平总书记记还发出振聋发聩、 发人深省的“治党三问”，“是不是各级党委、 各部门党委(党组)都做到了 聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、 各部门党委(党组)书记都成为了 从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了 分管领域从严治党责任?” 当前， 还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记， 依然存有党建是副业的偏见， 没有摆在主责主业的位置上， 机关基层党组织弱化、 虚化、 边缘化的问题还没有完全解决。 必须树立大抓基层的鲜明导向， 推动机关基层党组织全面进步、 全面过硬。

一是建强机关党的基层组织体系。 要带头落实机关基层党组织工作条例、 党支部工作条例、 党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划， 按照“增加先进支部、提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路， 抓两头带中间， 推动后进赶先进、 中间争先进、 先进更前进， 让组织体系的经脉气血畅通起来， 让党支部强起来。 要重视建强党小组， 配强配优党小组长， 发挥党小组作用。 要抓好“四强” 党支部建设， 发挥支部管到人头的特点， 把党员管住管好， 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜， 每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

二是严格党员教育管理监督。 要落实党员教育管理工作条例、 党员教育培训工作规划， 增强党员教育管理针对性实效性。 推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督， 发挥党支部在选人用人中的监督作用， 认真落实党员干部选拔任用、 评先评优应听取所在党支部意见的要求。 通过佩戴党员徽章、 创建党员先锋岗、 争当服务群众标兵、 党员承诺践诺等， 引导党员增强党员意识、 彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶， 落实谈心谈话制度， 完善党员干部担当作为激励机制。

三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律， 推进基层党组织活动方式方法和机制创新， 探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。 要坚持典型示范，总结推广“党支部工作法”， 探索“党小组工作法”， 编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作， 持续开展“单位有精神、 科室有理念、 党员有格言， 党建创品牌”活动， 解决机关党建新老难题， 评选一批机关党建品牌。

四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制， 开展岗位练兵、 技能竞赛、 巾帼建功等活动， 关心干部职工身心健康， 加强心理疏导和人文关怀， 积极组织文体活动， 营造良好机关氛围， 增强群团组织政治性、 先进性、 群众性。 要强化思想政治引领， 引导年轻干部坚定理想信念、 培养家国情怀、 提高能力水平， 认真落实习近平总书记记重要批示精神， 深化“根在基层” 调研实践活动， 通过蹲点调研、 定点扶贫、 支教扶贫、 志愿服务等方式， 推动年轻干部走基层、 接地气。

五、 做持之以恒正风肃纪反腐的严实人

机关作风状况直接关系党的形象， 关系党和政府在人民群众中的形象。 作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风， 让群众切身感受到新变化新气象。

一是持续改进作风。 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神， 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。 要持续纠治形式主义、 官僚主义， 形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。 要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费， 带头过紧日子。 要完善和落实党员干部直接联系群众制度， 鼓励党员到农村(社区)为群众服务。 市直窗口 部门单位要强化宗旨意识， 切实转变作风， 做到优质服务。

二是把党的纪律挺在前面。 要坚持执纪必严、 违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”， 特别是要在用好第一种形态上下功夫， 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育， 深化以案为鉴、 以案促改， 引导党员、 干部正确处理自律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系， 筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是加强反腐败工作。 要深化标本兼治， 突出重点削减存量、 零容忍遏制增量， 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加强对党员、 干部全方位的管理监督， 特别是要加强对权力、 资金、 资源集中的重点部门和关键岗位的监督， 积极推动在同一个部门、 同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗， 健全和落实廉政风险防控机制。 要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手， 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基的腐败问题。 利用已查结的违纪违法典型案件， 持续开展警示教育。

四是正确处理干净和担当的关系。 只有做到自身正、 自身净、 自身硬， 才能确保既想干事、 能干事， 又干成事、 不出事， 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。 要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来， 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时期好干部标准， 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官， 不做饱食终日、 无所用心的懒官， 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官， 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。

六、 做层层压实全面从严治党责任的履行人

2014 年 10 月 8 日， 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。 2014年 12 月 ， 习近平总书记记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党， 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”， 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分， 提升到一个全新的战略高度。 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题， 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。 全面从严治党， 基础在全面， 关键在严， 要害在治。“全面” 就是管全党、 治全党，面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织， 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门， 重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严” 就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委， 从中央部委、 国家机关部门党组(党委)到基层党支部， 都要肩 负起主体责任， 党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的责任。

一是落实机关党建主体责任。 要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》， 推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单， 细化机关党委、 基层党组织党建工作责任清单。 要坚持部门党组(党委)班子带头、 以上率下、以机关带系统， 增强党建工作合力， 持续强化领导班子成员“一岗双责”， 抓好分管单位党建工作。 要健全完善机关党的工作统一领导机制， 加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。 要结合年度领导班子考核， 推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、 接受评议。 要完善机关党建工作述职评议考核办法， 健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。

二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮” 等突出问题。 要结合巡视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题，全面排查本部门“灯下黑” 问题具体表现， 列出清单， 建立台账， 扎实开展“灯下黑” 问题整治。 要针对党建和业务“两张皮” 问题， 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施。 要把解决“灯下黑”“两张皮” 等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。

三是加强机关党建制度建设。 要完善机关党建主干性法规制度， 抓紧构建务实管用、 符合市直机关特点的党建工作制度体系。 开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编， 推动党内法规制度学习培训。 要切实强化制度意识， 以严明的纪律维护制度， 加强党内法规制度执行情况的督促检查， 敢于亮黄牌、掏红牌， 对执行不力、 落实不好、 问题突出的严肃问责并进行通报。

四是锻造过硬党务干部队伍。 要配强专职、 激活兼职，建设高素质专业化党务干部队伍。 制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。 落实新任党组织书记任职谈话制度。 推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历， 落实党务干部同行政、 业务干部交流任职制度。 加大对新任专职党务干部、 党支部书记、 党小组组长培训力度， 探索建立党支部委员履职培训制度， 切实把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、 干部职工的贴心人。

政治机关的概念内涵3

同志们：

今天利用主题党日时间，由我围绕“强化政治机关意识、走前头作表率”这个题目跟同志们从三方面作个交流。

一、讲讲“机关”和“政治机关”的概念

首先要弄清楚“机关”“政治机关”“政治机关意识”这几个关键词的内涵和外延。

(一)“机关”。《辞海》对“机关”的解释有四种：①整个机械的关键部分：摇动水车的～，把河水引到田里。②用机械控制的：～枪ㄧ～布景。③办理事务的部门：行政～ㄧ军事～ㄧ～工作。④周密而巧妙的计谋：识破～ㄧ～用尽。显然，我们所说的机关是指“办理事务的部门”，是从“机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件，对机械设备起着整体控制的作用”原意引申而来。

我们常说的“行政机关”、“国家机关”和“党政机关”的关系和区别是：党政机关包括国家机关，国家机关包括行政机关。“党政机关”狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关，广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。“国家机关”，是指从事国家管理和行使国家权力的机关，包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。行政机关，通常简称“政府”，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关职能部门。

(二)“政治机关”。“政治机关”的概念最早是从人民军队产生的。百度百科上对“政治机关”的解释是：中国共产党在中国人民解放军中管理党的工作和政治工作的领导机关。团和相当于团的单位设政治工作处，师以上部队和相当于师以上的单位设政治工作部。全军最高政治机关是军委政治工作部。政治机关通常设组织、干部、宣传、保卫、文化、群众工作、联络工作等业务部门或相应的工作人员。军队党委统一领导下的工作机关包括政治机关，还有军事机关、装备机关、后勤机关等等。

我们今天讲的“强化政治机关意识”，要从习总书记重要论述中来理解和把握。2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。同时，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展，中共中央于202-年3月印发并实施《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。202-年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出：“中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了理论依据和基本遵循。

二、讲一讲为什么要“强化政治机关意识”

市委政法委作为全市政法系统领率机关和市委一个重要组成部门，用习总书记的话可以说，离市委最近，服务市委最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用，是为市委政法工作出谋划策和落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。

首先，从本质属性看,政法机关首先是政治机关,政法工作承担着实现党的政治主张的功能。习近平总书记多次就政法工作和政法队伍建设问题作出重要指示批示，重申和强调“政法机关要旗帜鲜明把政治建设放在首位”。政法委是政治机关、专政机关，是掌握在党和人民手上的“刀把子”，这是政法委的本质属性，这一本质属性可以从两个层面来理解。从巩固党的执政地位来看，必须确保党对政法工作的绝对领导，党的立场、党的方向、党的原则、党的道路是我们政法机关唯一的立场、方向、原则和道路，党的路线、方针、政策、法律法规是我们政法机关最根本的遵循;从提高政法机关政治能力来看，必须任何时候做到对党绝对忠诚，从字面上来看，一心一口谓之“忠”，一心两口谓之“患”，“忠诚”就是要从思想、言行上和党保持高度一致。习总书记强调，忠诚要讲绝对，绝对忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就是我们衡量忠诚度的标准。

其次，从坚守初心看，政法机关是为民服务的践行者。习近平在出席202-年中央政法工作会议讲话中鲜明提出，政法工作新时代的职责任务是四句话32个字：维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。社会稳定、公平正义、安居乐业直接体现的就是“为民服务”，政治安全则是确保社会稳定、公平正义、安居乐业的基本前提，所以说，政法工作职责任务就是“为民服务”。举个具体的工作事例，疫情初期因“卡口”设置不规范不合理，黄石农村地区发生多起“冲卡”问题，市委书记作出“组织专班应对，重在排查隐患、快速反应”、“关于‘冲卡’问题，要研究合理办法予以疏导”等批示，市维稳工作专班在充分调研督查的基础上，迅速出台《加强农村地区疫情防控卡口设置的几条措施》，不仅确保了疫情期间农村地区社会治安稳定，更直接服务了群众的特殊出行、生活保障、紧急就医等生活需求。

再次，从担当使命看，政法机关是服务经济社会发展的排头兵。一方面，政法中心工作平安建设(综治工作)、维稳、执法监督等工作都是“直接生产”安全稳定的社会环境和公平正义营商环境，同时维护好群众的合法权益;另一方面，政法委通过上门服务、对接需求、解难帮困等方式服务“双千”挂点企业绿创电子和浚山光电两家企业，直接服务企业发展。这些都是政法机关直接服务经济社会发展的体现。再看看香港暴乱，更能说明问题。202-年2月，香港特区政府在公布财政预算案时曾预测，全年经济增长2%-3%，但自202-年6月以来，香港修例风波引发的暴力冲突和政治暴乱不止，8月中旬，面对经济民生不断受创，特区政府下调了全年经济增长预测至0%-1%。但从11月份经济形势看，第三季度经济显著转弱，抵销了上半年的轻微增长，前三季度GDP已经同比负增长%，202-年第四季度香港本地生产总值同比实质下跌%，当年年度GDP同比实质下跌%，这是香港经济自2009年以来首次出现年度负增长。鉴于目前香港严峻的政治、经济形势，今年“两会”全国人大审议《建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案》，符合国家、民族和香港特别行政区的根本利益，得到香港各界的积极响应。这些都充分说明经济社会发展需要政法工作“护航”，离开安全稳定的社会环境是“万万不能”的。

三、讲讲强化政治机关意识要怎么做

市委政法委的每名政法干部都要强化政治机关意识，从以下几个方面走前头作表率。

(一)要在提高政治能力上走前头作表率

一是加强理论素养。政治上的坚定，源于理论上的清醒。一个党员干部的政治能力，同其理论素养直接相关。特别是面对当前错综复杂的国内外环境，没有一定的理论思维，是很难战胜各种风险挑战的，遑论不断前进。这就要求我们要耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，坐下屁股静下心真学、深学。理论学习怎么学，毛泽东同志有句精典的论述，“慢慢读一点，引起兴趣，如倒啖蔗，渐入佳境，就好了”。理论学习学什么，核心在掌握贯穿在辩证唯物主义和历史唯物主义中的立场、观点和方法，在阅读经典中增长知识、明辨是非、坚定方向、培养能力。首要的是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。

二是锤炼政治品格。一定意义上讲，政治能力是政治品格在党员干部学习和工作上的能力呈现。因此，提高政治能力必须锤炼政治品格。坚强的政治品格不是一朝一夕就能达成的，需要在严肃的党内政治生活和坚定的理想信念之中淬炼而成。很多革命前辈在这方面给我们作出了榜样。1937年底，李先念同志从新疆回到延安后，先后进入抗日军政大学、中央马列学院学习。六届六中全会闭幕后，马列学院和抗大的广大学员都陆续安排了工作，走上抗日前线。一天，红军后方政治部主任谭政找李先念谈话：“先念同志，组织决定你到八路军第一二九师当营长，你有什么意见吗?”李先念的回答是“坚决服从组织安排”。从军政治委员降至营长，连降6级，许多西路军干部战士都为他感到委屈。但李先念相信组织不抱怨，他风趣地说：“管他呢，就是一撸到底，叫我去当伙夫、马夫，也要在我们党和部队里干下去。”毛泽东知道了这件事，一定要见李先念。在延安凤凰山麓的窑洞里，两双大手紧紧握在一起，毛泽东第一句话就是“这样处理你李先念是不公平的嘛”。

三是融入为民实践。我们党始终把密切联系群众、保持同人民群众的血肉联系，作为党求得生存发展的根基。无数实践表明，党员干部的政治能力不会随着党龄的增长、职务的升迁而自动提高，它必须浸润在全心全意为人民服务的实践之中。这就需要各级领导干部常进社区、农村和群众家门，了解群众所思所盼，关心群众疾苦冷暖，拿出管用有效的办法解决群众生产生活上的困难。市委政法委政治部主任胡晓东同志从2月23日到新闸社区担任第一书记，针对新闸社区辖区内情况复杂、疫情严峻(确诊12例)、信访投诉频发的实际特点，严格落实中央、省、市委关于疫情防控工作的各项要求，从建立健全党组织、充实党员干部力量、完善运行机制、压实包保责任和搞好服务保障等工作抓起，最终扭转了社区因前期工作不细致不深入导致的被动局面，疫情防控总体形势企稳向好，自身的政治能力在为民服务中也得到了升华。

(二)要在涵养家国情怀上走前头作表率

一要有清醒的历史自觉。要站在人类发展史的角度来看我们处于实现中华民族伟大复兴的“双重机遇期”。当今世界处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，社会信息化、文化多样化持续推进，同时，世界处于一个风险加剧的时期，发展鸿沟日益突出，冷战思维和强权政治阴魂不散，传统和非传统安全威胁并存。要清醒认识到，我们正处于中华民族伟大复兴的战略机遇期和历史机遇期。“雄关漫道真如铁”、“人间正道是沧桑”、“长风破浪会有时”——习近平总书记用三句诗深刻勾画了中华民族的昨天、今天和明天，生动诠释了近代以来中华民族致力于实现民族复兴伟大梦想的历史必然。我们要在深刻认识理解这个历史必然的基础上，增强“抓不住战略机遇就会辜负这个时代”“错过了历史机遇就是历史的罪人”的时代自觉和历史自觉。

二要有强烈的民族自尊。一部中国近代史，就是一部民族屈辱史。我们可以简单回顾一下：第一次鸦片战争使中国沦为半殖民地半封建社会，第二次鸦片战争圆明园被毁，大片国土被沙俄侵占;1894年中日甲午战争北洋水师全军覆没，给中华民族带来空前民族危机，中国社会半殖民地化程度进一步加深;1900年八国联军侵华战争标志着中国完全沦为半殖民地半封建社会;1931年“九一八事变”，日本关东军万兵力，就敢对19万东北军发动军事政变，两天占领沈阳，1个星期占领辽宁，3个月占领东三省;1937年“七七事变”，日本华北驻屯军又以不到8000的兵力，对拥兵10万的国民革命军第29军发动卢沟桥事变，1个月使华北沦陷，特别是南京大屠杀，30万同胞惨遭杀戮、血流成河。可以说中华民族已经濒临亡国灭种。在民族危难时刻，中国共产党挺身而出，中华民族整体觉醒(从1931年九一八事变到1937年七七事变期间)，中国人民浴血奋战，最终建立了新中国。忘记历史等于背叛，作为新时代的共产党员，就是要从民族屈辱史中激发强烈的民族自尊，把这种民族自尊汇聚成推进民族伟大复兴的磅礴力量。

三要有实干的责任担当。习近平总书记指出：“中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗”。实干这方面我们真正要向“干惊天动地事，做隐姓埋名人”的中国科学家致敬和学习。比如：我国“核潜艇之父”黄旭华，在一穷二白的年代，他带领团队用算盘和计算尺演算出上万个数据，成功造出我国第一艘核潜艇，比美国第一艘核潜艇的研究时间缩短近两年。“试问大海碧波，何谓以身许国。青丝化作白发，依旧铁马冰河。”回望自己隐姓埋名30年赫赫无名的往事，他说“我此生没有虚度，无怨无悔!”另外还有：“中国的氢弹之父”于敏，只为一句“国家没自己的核力量，就不能真正独立”，他毫不犹豫地服从分配，28年隐姓埋名。最终换来罗布泊沙漠腹地一声惊天“雷鸣”，中国氢弹研制，他被同事评价为“首功”。用鲁迅先生的话来说，“他们是中国的脊梁!”

(三)要在推进政法事业上走前头作表率

办好中国的事情，关键在党，首要在人。同样，推进我市政法事业，人是决定性因素。结合委机关工作实际，讲几句话供同志们参考：

第一句话，“厚德”才能“载物”。有这位一个故事：一位禅师问弟子们：“怎样才能除掉野草?”第一个弟子说：“用铲子把杂草全部铲掉。”第二个弟子说：“可以一把火将草烧掉。”第三个弟子说：“把石灰撒在草上就除掉杂草。”第四个弟子说：“他们的方法都不行，那样不除根，斩草就要除根，必须把根挖出来。”弟子们讲完后，禅师说：“你们讲得都很好，从明天起，我们把这块草地分成几块，按照自己的方法除去地上的杂草，明年的这个时候再聚。”第二年的这个时候，弟子们用各自的办法都不能彻底铲除杂草，而禅师的那块原本杂草丛生的地已经不见草了，取而代之的是茁壮的庄稼。弟子们这才明白：在杂草地里种上庄稼，才是除去杂草的最好方法。人的品德就像庄稼，要想清除心灵上的杂草，有效的方法就是以德修身。以德修身是为人的第一品德要求，领导干部的威信也是从品德形象中树立，古人云：“服人者，以德服为上，以才服为中，以力服为后”。

第二句话，“为人”就是“为己”。历史上的刘邦、刘秀、刘备，还有宋江，这些人被大家所拥戴，实际上，都有一个共同的特点，就是能团结一批有本事的人，这么多有本事的人至情至信的跟随，就是大本事。“自己成功，也允许别人成功。同样，让别人成功，更能促进自己的大成功”这是曾国藩的为官哲学。一个部门、团队能否高效运作，能否愿意和谐共创，取决于在座的自身作为，以及能否找到合适的人，让他们用合适的方法做出合适的事。作为负责人，你进步了，你所带领的人没有进步，这只能说你是一个失败的管理者;你进步了，你带的人也进步了，只能说明你是一个及格的管理者;你进步了，你所带的人超过了你，这才能说明你是一个优秀的管理者。

第三句话，“是金子总会发光!”这方面可以听听我们尊敬而伟大的毛主席的故事。从这个故事，请大家自己去细细对比思考。

1931年11月7日至20日，第一次全国苏维埃代表大会在瑞金叶坪召开，毛泽东当选为临时中央政府主席。当时，他还同时担任红一方面军总前委书记、红军总政委、苏区中央局代理书记等重要领导职务。然而，1932年10月的宁都会议上，毛泽东被撤销了红一方面军总政委，失去了军权。此后,毛泽东不断挨整，处境更加艰难。

1960年12月25日，毛泽东回忆起这段经历时说：我就受过压，得过三次大的处分，“被开除过党籍”，撤销过军职，不让我指挥军队，不让我参加党的领导工作。我就在一个房子里，两三年一个鬼也不上门。我也不找任何人，因为说我搞宗派主义，什么邓、毛、谢、古。其实我连邓小平同志的面也没有见过。1965年8月5日，毛泽东又谈起那段“鬼都不上门”的历史，我这个菩萨，过去还灵，后头就不灵了。他们把我这个木菩萨浸到粪坑里，再拿出来，搞得臭得很。那时候，不但一个人也不上门，连一个鬼也不上门。我的任务是吃饭、睡觉和拉屎，还好，我的脑袋没有被砍掉。

《毛泽东传》写道：从一九三一年赣南会议到一九三四年十月长征开始，整整三年内，毛泽东的处境是十分艰难的。尽管他出任中华苏维埃政府主席，实际上一直身处逆境，遭受着接连不断的批判和不公正对待。他许多行之有效的正确主张，被严厉地指责为“狭隘经验论”“富农路线”“保守退却”“右倾机会主义”。在不短的时间内，甚至被剥夺了工作的权利。毛泽东在挨整的这些日子里，一直表现得十分从容沉着。他坚持原则，决不放弃自己正确的符合实际的主张，同时又顾全大局，遵守纪律，尽可能地在力所能及的范围内继续作出自己的贡献。虽然他被剥夺了对红军的领导权,但还是以中华苏维埃临时中央政府主席身份积极努力地为党工作，至少抓了五个方面的工作。1.领导中央苏区的经济建设。2.大力抓中央苏区的政权建设。3.领导开展中央苏区的查田运动。4.领导中央苏区的反贪立法工作。5.时刻关注着第五次反“围剿”战局的发展,不断提出军事建议。

毛泽东还利用这段时间,认真研读马列主义经典著作，总结革命经验。他在1957年曾感慨地同曾志谈起过：“我没有吃过洋面包，没有去过苏联，也没有留学别的国家。我提出建立以井冈山根据地为中心的罗霄山脉中段红色政权，实行红色割据的论断，开展‘十六字’诀的游击战和采取迂回打圈战术，一些吃过洋面包的人不信任，认为山沟子里出不了马克思主义。一九三二年(秋)开始,我没有工作,就从漳州以及其他地方搜集来的书籍中,把有关马恩列斯的书通通找了出来,不全不够的就向一些同志借。我就埋头读马列著作,差不多整天看,读了这本,又看那本,有时还交替着看,扎扎实实下功夫,硬是读了两年书。”“后来写成的《矛盾论》、《实践论》,就是在这两年读马列著作中形成的。”

身处逆境的毛泽东，不悲观，不消极，不懈怠，顾全大局，在等待中学习，“扎扎实实下功夫，硬是读了两年书”，为“天降大任”做着积极的准备。我们工作生活各方面都有不顺心的时候。每当失意不顺心了，不妨看看我们最为崇敬的毛泽东，他是怎么对待的!如果没有坚强的信念、宽阔的胸襟、钢铁般的意志，一个人是很难经受得住这种考验的。

政治机关的概念内涵4

同志们：

今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。

一、准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位

2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。

中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

我们xx机关……（职能作用），在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。

二、深刻领会“旗帜鲜明讲政治”的重大意义

中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。

我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。站在新的历史起点上，我们要把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，就必须发扬光大我们党的这一突出特点和优势，更加旗帜鲜明地讲政治。面对瞬息万变、错综复杂的国际国内形势，我们要始终保持清醒的政治头脑，端正政治态度，坚定政治立场、政治信仰和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力；

要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。

三、正确看待“讲政治”与“抓业务”的辩证关系

在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。

为什么会出现这种现象？是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗？显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。

一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。

我们所从事的xx工作具有极强的政治性，讲政治与抓业务更加密不可分。旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂的机构，而不仅仅是忙碌于业务，甚至迷失方向的机构。所以我们既不能陷入唯业务论而偏离政治方向，也不能脱离具体业务空谈政治。讲政治是抓业务的保障，只有政治上明白，才能在业务上深耕细做；

抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。

四、坚定不移推动新时代党的建设迈上新台阶

“首先是政治机关”的定位，决定了我们xx机关必须要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地提升党的建设质量。然而，目前在一些党员干部中，依然存在着政治意识不强、党员意识淡化等问题。有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位；

有的干部大局意识不强，片面强调个人利益；

有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由；

有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠；

有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针，无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求，牢固树立政治机关意识，认真落实党建主体责任，持续深化理论武装，推动党建和业务融合发展，持之以恒正风肃纪，提升党组织的向心力和凝聚力，打造忠诚干净担当的xx队伍。

一是要提高政治站位，认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照党委全面从严治党主体责任清单，认真落实党建主体责任，要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”，落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施，推动党建发挥服务中心工作职能，促进税收工作高质量发展。

二是要持续深化理论武装，筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使政治机关意识入脑入心，真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记关于xx工作的重要论述，紧密联系实际，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性、实效性，不断强化党员干部的初心使命意识，增强政治责任感。

三是要围绕中心建设队伍，推动党建与业务深度融合。坚持党建引领、融入业务，用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展，聚焦突出矛盾和难点问题，主动将党的创新理论同各部门的具体实际紧密结合，查找自身在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题，精准施策，补齐短板，切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。建立党支部学习研究重要业务工作制度，利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作，严格对标对表中央精神，在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等方面进一步压实工作责任，狠抓工作落实，把做到“两个维护”体现在实际行动上，不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位，促进思维融合、制度融合、工作融合，打造党建业务“共同体”。

四是要讲规矩守纪律，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，牢固树立正确的政绩观，切实转变领导方式和工作方法，着力营造真抓实干的浓厚氛围，创造经得起历史和实践检验的政绩。建立明察暗访常态化机制，加大执纪审查力度，强化责任追究，坚决查纠在工作推进过程中落实不力、推诿扯皮、效率低下、以权谋私等基层“微腐败”行为。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

同志们，20--年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。面对复杂多变的国内外形势，我们更要认真贯彻落实全面从严治党要求，牢固树立政治机关意识，将“两个维护”落实到实际工作中，体现在实际行动上，共同建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为服务xx经济发展作出新的贡献！

谢谢大家！