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同级监督工作情况报告范例通用5篇

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同级监督工作情况报告1

近年来,大同镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,严格履行党内监督专责机关职责,注重强化对镇党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督,镇纪委在同级监督的探索和落实上有了长足的进步,有效促进和加强党委班子和领导干部自身建设。

一、基本情况介绍

****年**月底大同镇**个社区(村)纪委、**个纪检小组选举成立,**月阳光社区纪委选举完成,大同镇辖区内**个社区(村)实现纪检组织全覆盖。大同镇纪委现有专职纪委书记**名,专职纪检干事**名,兼职纪委委员**名,规范化谈话室**处。社区(村)现有纪检干部**名。

二、全面参与“三重一大”事项监督。

镇党委定期研究部署党风廉政建设工作,党委主要负责同志带头一层管一层,层层压实责任,镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参加党委会、党政联席会议,镇纪委副书记列席会议,全面参与“三重一大”事项的过程监督,坚持集体讨论、民主决策,杜绝个人或少数人专断,对违反政策法规的讨论事项敢于坚决发声。

同时,镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查,对监督检查中发现的问题,提出纪检建议,并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度,将基层党组织建设情况、工作纪律执行情况、财务规范执行情况、工程项目实施情况、专项财政资金审核发放情况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查,并围绕党委政府中心工作开展专项督查,将日常监督检查与*******等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点,坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞,针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议,并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导,进行不定期的“回头看”,巩固好、坚持好督查整改成果。

三、从严把关当好选人用人“评委”。

严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时,镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律情况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时,镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程,并对人选提出是否影响使用的结论性意见,严把政治关、廉洁关、形象关。

严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式,及时发现干部在政治态度、思想倾向、能力素质上暴露的问题,及时给予提示提醒。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》,突出以身边事教育身边人,以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区(村)主要领导建立廉政档案,动态化更新,全覆盖管理,全面监管干部“廉情”。

严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件,对发现的问题严格执纪,2018年至目前立案审查违规违纪党员干部***人次,其中查处镇干部**人次,查处社区(村)“两委”干部**人次。其中违反工作纪律的**人,违反廉洁纪律的**人,违反生活纪律的**人,违反群众纪律**人。其中给予党内警告**人、党内严重警告**人,留党察看**人、开除党籍**人,继续保持了正风肃纪的高压态势。

四、勤勉客观充当对上“电话亭”。

一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况以述责述廉述德报告书面形式,收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。

二是从信访举报、巡视巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中,一旦发现有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索,即移交或报广德市纪委监委备案。

三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外,镇纪委注重在平时工作交流、谈心谈话及8小时外了解掌握党委班子成员个人重大事项变更情况。一旦发现相关信息,及时提醒当事人向上级纪委监委即时准确报告,并事后与上级纪委监委就当事人报告情况进行核准更进。

五、从严问责站好对内“纠察岗”。

一是运用“四种形态”,以红脸出汗为常态。适时结合专项行动开展督查,对政务服务大厅等部门开展暗访暗查,对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发现的问题,除了对直接责任人进行处理外,对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提醒或诫勉谈话。

二是开展警示教育,绷紧廉政之弦。在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》;

组织班子成员集中收看徐明亮违纪案件警示教育片《长恨无眠》,以身边事教育身边人;

邀请市委党校干训部讲师,为班子成员开设廉政课堂,进一步提升廉政修养。

三是开展政治体检,自查自摆防微杜渐。按照市委统一部署,镇纪委组织开展“****”专题警示教育,组织全镇科级以上领导干部围绕“*****”全面开展政治体检,查摆发现并收集个人问题***条,班子问题****条,并制定整改措施立行立改。

同级监督工作情况报告2

在本市纪委及上级法院的领导下,20_年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署,围绕全院工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础,为此作总结如下:

一、全面抓好党风廉政责任,紧抓各项具体措施。

1、切实履行反腐倡廉职责。

年初,多次召开党组会认真研究和部署党风廉政建设工作,及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责,形成了以院长负总责、各分管领导分工负责,各庭室负责人具体负责的网络体系,并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状,党风廉政责任及反腐倡廉工作任务和党风监督职责均得到分解和落实,并将分解图制表发至各分管及部门领导,一目了然。对违反者或不履行监督职责,将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究,列入了年终的考核目标。

2、以警示教育为抓手,努力预防违规违纪的情况发生。

反腐教育是抓好队伍建设,抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课,学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课,党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展,各部门积极协助与配合,党组专题会,中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等,有效地促进了各项活动的顺利开展,确保了教育的效果。

二、以创新规范司法行为,切实改变司法作风

1、认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用,构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制,努力营造风清气正的良好氛围,根据上级纪委的统一部署,六月份以来,我院认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动,取得了较好的效果。

2、抓好中央“八项规定”的落实。

一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;

二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;

三是在全院开展会员卡专项清退活动;

四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾,虽然未发现违规行为,但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。

五是定期召开党组“_”。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足,开展批评与自我批评,及时发现一些问题,解决一些问题,及时做好组织提醒;

六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定,按照党组议事规则行事,有效地防止个人说了算,有力地预防了腐败的发生;

七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开,坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为,另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面,实行党组会议事后向全院干警公布的方式,对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息,接受全院干警的监督。

3、认真开展巡查及问责活动,对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈,媒体关注,人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责,并在一定范围内通报批评。

4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查,今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面,做到每星期必查,确保全院干警依法办案。

三、认真开展投诉处理和监督工作,强化“双重”保护职能

我院纪检组监察室作为一个特殊部门,直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关,是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关,作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉,我院做到热情接待,耐心倾听,及时登记,及时核实,及时发现,及时汇报,及时纠错,为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件,已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化,对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处,决不姑息迁就,提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题,我们在初核属实的基础上,对该名干警进行戒勉谈话,并将处理结果反馈给投诉人,消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的,除了进行耐心解释外,还向投诉人提出严正批评,及时上报院长及上级纪检机关,并在一定范围内澄清事实,消除影响,防止了干警遭受不白之冤。

四、努力完善自身建设,争创一流纪监队伍

我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求,继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理,加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点,除了强化纪监的学习与培训,还结合学习审判、执行等法律专业知识,充实违法审判、违纪处理业务空白。

以上是我院纪检监察20_年的工作汇报,在20_年的工作中,将认真落实上级纪检机关反腐败工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神,坚决认清法院纪监在司法改革中的地位,为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。

同级监督工作情况报告3

近年来,市直纪工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和中央、省市纪委全会精神,认真落实《加强和改进党内同级监督若干规定(试行)》要求,切实做好党内同级监督工作,现将相关工作报告如下:

一、主要做法

一是把握好监督重点。密切关注“四风”问题,注重发现问题和线索,把监督的重点由事后处置转为事前提醒、事中监控,变被动处理为主动监督,早发现、早提醒、早整改。组织学习习近平总书记关于反“四风”重要批示精神,通过参加工委月度调度会、碰头会等会议,加大对工委重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”监督检查,对特别重要问题、重要环节等多发领域,提前介入、主动干预,预防化解廉政风险。坚持集体领导与个人分工负责相结合,完善《市直机关工委党委会议事规则》等系列制度,规范议事决策程序。

二是把握好监督方法。综合运用函询、提醒谈话等多种方式,把纪律意识向细处和深处延伸。推行市直机关党员日常行为政治体检,按照“把脉会诊”“红脸出汗”“对症下药”三步走方法,对工委机关4名领导班子成员、1名调研员及5名部门负责人开展常规提醒谈话,对共性问题提请工委会研究,完善相关制度,堵塞管理漏洞。

三是把握好监督节奏。严格执行重大问题请示报告、领导干部个人有关事项报告制度等,实现监督实时跟进。

二、存在问题及原因分析

通过加大监督力度,班子成员纪律意识逐步增强,班子凝聚力、战斗力显著增强。但是对照《规定》,仍存在一些问题,如监督的方式还有待加强,仅仅局限于参与工委会监督“三重一大”事项表决,对重点工作落实效果监督不够。监督力量薄弱,未形成监督工作合力等。出现这些问题,主要有以下几方面原因,一是监督对象地位特殊。在现有纪检体制下,市直纪工委在市纪委领导下,主要职责是协助市直工委加强党风建设和组织协调反腐败工作,纪工委与同级党工委合作共事,主要聚焦对下监督,落实同级监督有工作体制上的障碍。二是纪工委自身监督能力仍需加强。

三、对策建议

一是要完善民主集中制运行机制。严格执行《地方党委工作条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真贯彻民主集中制决策程序,对现有的党委(党组)工作规则,决策程序等进行认真清理。将“三重一大”决策情况纳入年度绩效考核的重要内容,作为市委巡查的重点。

二是要强化日常监督。严格落实《党支部工作条例》等各项规章制度,压实全面从严治党主体责任,树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向。认真履行监管职责,全面落实市纪委部署要求,聚焦监督重点,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。做好日常监督和长期监督,做到在进程上坚持抓早,常打“预防针”;在过程中坚持抓小,对问题“零容忍”,实现纪律和规矩挺在前面。

三是要加强监督力量。充实市直纪工委的监督力量。重视纪检监察干部选拔与考核,要把会干、敢干的干部选拔至纪检监察队伍,从人力上保证监督执纪工作的正常开展。同时要加大对纪检监察人员培训力度,提高监督能力。

同级监督工作情况报告4

如何强化纪委同级监督职能,不断加强纪委对同级党委班子成员的监督,是各级纪委面临的重大课题。

一、当前现状

从调研情况看,很多地方就纪委如何加强对同级党委的监督作了创新实践,特别是一些纪检组织按照党章的要求,认真履行党内监督职责,在加强对同级党委管理的党员干部监督的同时,积极探索对同级党委及班子成员进行监督的途径和方法,有效发挥了纪检组织的监督职能。比如:有的纪检组织抓住对班子成员权力运行监督这一重点,从规范权力运行入手,实行班子成员负责制,明确职责权限、用权程序等,促使其规范行使权力;有的纪检组织通过认真落实党风廉政建设责任制、严格执行领导干部个人有关事项报告制度、实行经济责任审计,不断增强对同级党委及班子成员监督的实效性;有的纪检组织推行纪委书记与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度,为纪委大胆履行同级监督职责提供制度支持和政治保障。

从**区情况看,区纪委监察局注重改进监督方式,提升监督实效,强化对党(工)委及其班子成员的监督。制定出台《**区党政正职监督办法(试行)》和《**区监督工作联席会议制度(试行)》等,建立和完善党政正职“六个不直接分管”、集体研究“三重一大”事项、任职回避、党风巡查、勤廉公示和任前廉政考试等制度规范,加强和改进对领导干部特别是主要领导干部的监督;**年全面推行权力公开透明运行,厘清区委全会权力6项、区委常委会权力18项,区委常委班子成员职责权力78项,加强对重点环节和重点部位权力行使监督;**年建立并实施区纪委常委班子专题听取或约谈下级党政主要负责人和纪委负责人履行主体责任和监督责任情况汇报制度;**年以来,深入实施“一述两谈”制度,先后组织28名区管党政领导班子主要负责人向区纪委全会述廉,接受纪委委员的现场提问及现场测评等。

二、存在主要问题

当前,加强纪委对同级党委监督仍然存在一些问题,其主要是:

一是监督意愿不强。长期以来,一些地方和部门由于认识上的偏差和实践上的扭曲,视纪委为党委的一个部门,自觉接受同级纪委监督的意识淡薄,导致纪委自身处于“自刀难削自把”的尴尬境地。纪委抓监督检查时,往往只盯着下属单位和一般党员干部,难以理直气壮地履行同级监督职责,面对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节,造成新的“灯下黑”。

二是监督体制不顺。一方面,党章规定:“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”各级纪检监察机关既受同级党委、政府的领导,同时又是同级党委、政府的监督者,客观上使得它很难独立负责地行使监督权。另一方面,各级纪检监察干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用;人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定,加之目前对党政正职人事管理上提,使对其的监督权与管理权脱节,导致了纪委很难监督同级党委,特别是很难监督同级党委的“一把手”。最终形成党内监督体制局限,如“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太弱,群众监督太难,纪委监督太晚”。

三是监督方法不多。从监督内容和形式看,目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少,事后监督多、日常监督少,具体事项监督多、系统防控少等问题。各级纪委在开展同级监督中,普遍感到有心无力,非常困难。尽管党章等党内法规制度已有明确要求,但仍缺乏相应的配套制度作保障,在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未作出明确规定,自身在设计一些新的工作载体和抓手上又存在畏难情绪和本领恐慌,导致同级监督的效果大打折扣。

三、对同级党委进行有效监督的路径思考

针对上述存在的问题,提出以下有效监督的路径思考:

(一)以推行权力清单为基础,完善党委权力运行机制。一是科学规权。依据党内法规和“三定”方案,厘清党委的职责和权力,划清与政府、职能部门之间的权力关系,明确权力的边界,详列权力清单。根据权力清单,明确权力行使的条件、步骤、责任和监督,并合理分解权力和责任,将党委权力配置到具体的常委会成员,确保行使职权时权责分明、各司其职、各负其责。明确规定党委“一把手”不直接分管人财物等具体事务,形成“副职分管、正职监管”的权力体系,强化常委会成员内部的相互制约和监督。二是公开晒权。以党务公开为抓手,着力提高权力运行的透明度。坚持公开是原则、不公开是例外,规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形,推进党务等各类信息公开,特别要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开。三是完善民主决策。完善“集体领导、民主决策”的权力运行机制,对凡属“三重一大”事项,必须由党委集体研究作出决策。实行主要领导干部末位发言制度,常委会一把手或参会排名最前的常委会成员在重大事项决策集体讨论时不提前表态和定调,在其他成员发表完意见后综合各方情况,提出自己的意见,经会议讨论后作出决策。探索实行党委常委会重大决策现场表决、现场计票、现场决定制度,挤压暗箱操作的空间。

(二)以改革纪检体制为契机,保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。根据《决定》制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见,落实“两为主”、“双报告”和“派驻机构改革”等创新举措,出台“三个《提名考察办法》”,增强纪委行使监督权的相对独立性和权威性。二是健全纪委对党委决策干预机制。明确纪委书记例行参加党委书记办公会和纪委副书记列席常委会会议,党委作出重要决策或出台重要政策,应事前与纪委通气,纪委认为存在重大纪律或廉政风险时,可按程序提出修正意见建议,党委应认真研究,如有必要,可暂缓表决。党委拟提拔任用的干部人选,组织部门在考察酝酿之初,应同步征求纪委意见,纪委有确凿证据认为不应提拔使用的可行使一票否决权。三是建立纪委对同级党委常委会成员涉案初步调查处理机制。探索改革纪委依据干部管理权限进行监督和案件查办的模式,建立对同级党委常委会成员涉案线索核查处理机制。试行党委常委会成员个人重大事项在向上级报告的同时,向同级纪委备案,纪委可按程序进行核查。纪委根据相关线索发现同级党委常委会成员有违反党纪情形的,有权进行初步核实,并可约谈相关常委会成员;涉及同级党委主要领导的,可不经过本人直接报告上级纪委。

(三)以转方式为切入点,增强监督的针对性。一是注重体现“监督的再监督”。

要重塑监督的理念,将履职切入点从“配合”党委或政府开展督查,转移到对其履行职责、改进作风的“督查”上来。改变以往过多直接参与有关部门业务检查,大包大揽、事事牵头、样样主抓的监督方式,从“全程参与”向“执纪监督”转变,从“一线参与”向“监督推动”转变,强化对主抓者、主责者、监督者的监督,发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用。二是注重体现执纪监督。结合执纪办案实施监督,增强监督的针对性和效果。要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径,发现工作上、制度上的缺陷和漏洞,及时提出加强党风党纪建设、加强干部管理的意见和建议,协助党委修正失误,改进工作。三是注重体现抓早抓小。坚持问题导向,突出抓早抓小,围绕公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游等重点问题,抓住元旦春节、中秋国庆等关键节点和党员干部婚丧嫁娶、出入私人会所等重要、敏感活动,采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、跟踪督查与重点抽查、明查与暗访等方式,建立动态监督机制,严肃查处各类违纪违规行为。对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,及时采取约谈、函询、诫勉谈话、批评教育、行政问责、通报曝光等方式,防止小问题变成大问题,有效促进领导干部廉洁自律和勤政廉政。

(四)以监督重大事项为重点,增强监督的权威性。一是抓重大决策事项监督。从规范权力运行入手,明确界定党委“三重一大”决策事项的范围,细化相关议事规则,规范流程,对重点监督事项实施全方位的监督。二是抓监督程序建设。制定党委常委会议事决策规则和程序,明确常委会议事决策事项的会前准备、会中讨论和会后检查程序,不搞临时动议;健全完善领导、专家、群众“三位一体”的科学决策机制。制定监督党委重大事项决策相关制度,明确重大决策事项范围、决策程序和纪委介入监督的程序。制定纪委对涉案党委常委会成员处置规则,最大限度赋予纪委对同级党委的监督权,保障纪委监督同级党委的相对独立性和权威性。制定违反程序性规定的纪律处分规定,确保党委及其常委会成员都能按照程序行使权力。三是抓执行中的监督。将纪委的同级监督贯穿常委会决策的全过程,强化执行监督和过程监督。针对行政审批、土地出让、工程招投标、公共资源交易等腐败高发领域,纪委按照有关监督程序和规定,对党委常委会的重大决策在执行过程中存在的问题提出质询,具体分管的党委成员必须进行答复和解释。通过廉政风险防控,强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等权力高“含金量”职务和岗位的监督制约,在权力运行高风险节点上设防布控,建立源头治理的有效管控机制。

(五)以严肃问责追究为手段,增强监督的实效性。一是严肃追究党委的主体责任。各级党委对本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作负有主体责任,党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,常委会其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。如果本地区本部门出现严重党风廉政问题,包括本级党委常委会成员出现了严重的党风廉政问题,党委都要承担主体责任,最后还要落实到党委主要领导承担主体责任。二是严格落实纪委的监督责任。纪委作为党内监督的专门机关,必须认真履行好监督责任。要在上级纪委和本级党委的双重领导下开展工作,制定切实可行的党委主体责任追究和常委会成员问责制度,严肃责任追究。根据同级党委及其常委会成员涉案线索核实情况,需要问责的,可向党委和上级纪委提出问责建议。如果纪委履行监督责任不力的,也要倒查并追究责任,问责纪委主要负责人。三是有序导入社会监督。纪委的同级监督,仍然是体制内的监督,难以彻底摆脱同体监督的局限性。纪检监察机关要搭建开放的监督平台,构建“大监督”工作格局,既要借用整合人大、政协等的监督力量,也要积极引导群众监督、媒体监督等社会监督资源,培育公共监督的客观精神和理性表达,建立畅通的监督渠道,扩大监督的公信力。要确立社会监督的结果导向,将群众的监督诉求与党政机关的治理绩效相衔接,通过公开问责夯实纪委对同级监督的社会基础。

同级监督工作情况报告5

自20xx年我市开展纪委监督同级党委工作以来,我们xx镇紧紧围绕全面从严治党的有关要求,在纪委监督同级党委工作上不断探索,赋予纪委监督同级党委职责,从规范权力运行、创新监督方式、完善监督制度、拓宽监督渠道、增强监督实效等方面入手,着力提升纪委监督同级党委实效,促进全面从严治党向纵深推进,同时也有效促进了全镇各项工作任务的完成。

一、前段工作情况

一是自觉接受监督,营造监督氛围。镇党委班子成员带头遵守全面从严治党各项规定,主动接受同级纪委监督,镇党委班子成员根据责任分工对职责范围内的全面从严治党工作,对照“一岗双责”要求进行检查督导,较好地保障了全面从严治党各项规定的执行。今年6月上旬结合全面从严治党责任落实和党内监督工作,镇党委专门组织全镇134名村“两委”干部进行为期三天的集中培训,镇主要领导带头授课,就加强纪委监督同级党委工作进行学习研讨,营造了良好氛围。镇党委统筹做好疫情防控和经济社会发展,镇级领导班子成员分头到分管联系单位部门和驻村,就推进企业复工复产、落实市委市政府“九项专项治理行动”、防汛抗灾措施落实等开展工作,并接受同级纪委和党员群众监督。

二是完善责任体系,落实制度保障。按照纪委监督同级党委工作要求,从规范权力运行入手,实行班子成员负责制,明确职责权限、用权程序等,促使其规范用权,我们修订xx镇党委及班子成员责任清单。抓好《党委党组落实全面从严治党主体责任规定》(简称《主体责任规定》)的学习宣传,推动《主体责任规定》执行到位,并做好全镇各单位、各村《主体责任规定》的学习贯彻,与党建工作和意识形态责任制落实同谋划、同部署、同推进、同考核。镇党委定期听取镇党委班子成员落实“两个责任”情况,研究工作落实。建立向镇党委班子成员反馈分管单位和领域问题制度。针对镇级领导分管工作领域全面从严治党存在的问题,镇纪委及时针对性进行反馈提醒,结合监督情况,对镇相关领导提出“落实河湖长责任制工作责任未压实”、“重点信访稳定对象包保工作没有到位”等问题反馈等。进一步落实谈心谈话谈廉制度,镇党委根据镇纪委掌握到的带苗头性、倾向性的共性问题,与班子成员、中层干部每季度开展谈心谈话1次,防止党员干部由小错酿成大错,从源头构筑防线。

三是服务工作大局,抓实监督举措。始终坚持服从服务于工作大局,围绕贯彻落实新发展理念、促进地方经济发展,不断强化工作举措,加强同级监督。强化镇纪委对镇党委决策参与,对“三重一大”事项决策过程监督。镇党委研究决策“三重一大”事项、选人用人和重大事项报告等,事前征求镇纪委意见,特别是村“两委”主职人选严格纪律把关。实行谈话提醒警示制度,坚持抓早抓小,防微杜渐,对群众举报反映或其他渠道反映同级党委委员的问题,镇纪委要求镇党委委员就所反映的问题作出解释和说明。严格推行领导干部个人事项报告制度,镇党委班子成员本人重大事项向上级报告的同时,向镇纪委备案,今年我镇2名领导班子成员家庭重大事项都按要求向市镇两级纪委进行了报告。

四是坚持强基固本,拓宽监督渠道。突出组织建设,严格按照村级纪检委员选配条件,严把选人用人关,全镇共配备村纪检委员35人,实现了村级纪检委员全覆盖,延伸了监督触角。突出能力提升,结合《全市纪检监察系统20xx年“四个严格”集中教育活动方案》,组织村(社区)、镇直部门纪检委员(监察信息员)开展业务培训,学习《xx省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作办法》、《xx省纪检监察机关查处诬告陷害行为工作办法》、《xx市村(社区)纪检委员(监察信息员)管理办法》等,着力提高纪检队伍业务水平。突出基础保障,制定了《xx镇村纪检委员工作室建设三年规划实施方案》,通过以奖代补,3年时间完成全部村纪检委员工作室建设。

二、存在问题分析

一是镇纪委对同级党委监督的力度不够。镇纪委在同级党委领导之下开展工作,对同级党委的监督有时错误认为缺乏权威性和威慑力。在具体工作事项监督上,镇纪委仍然或多或少地存在“老好人”思想,难以有效开展对同级党委成员的监督,主动发现问题不够,发现问题有时遮遮掩掩,怕得罪领导、得罪同事,监督工作畏手畏脚、瞻前顾后。

二是纪检干部在同级监督方面能力水平存在欠缺。镇纪委干部知识结构单一,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐,直接影响着镇纪委在履行对同级党委监督方面的工作效率和水平。部分镇纪委委员都承担着其他岗位工作,有时存在纪检监督角色意识虚化,纪检干部的作用没有得到充分有效地发挥。

三是对同级党委监督、问责机制不够完善。镇纪委很难从源头、从根本、从制度上考虑通过完善监督机制和制度来强化同级党委监督,监督工作积极性、主动性不够,日常性监督少、制度上监督少,防微杜渐工作抓得不够,对镇党委班子成员的日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,监督机制不健全。

三、下步工作重点

一是对履责情况进行跟踪监督检查,把好责任落实关。聚焦镇党委班子成员职责分工和阶段性工作任务完成情况,镇纪委对镇党委及其班子成员落实主体责任不力、履行“一岗双责”不到位的,予以督促,及时下发《督促履责通知单》,督促班子成员限期整改。一是督促履责范围。领导班子成员本人及其所驻村或分管领域内存在苗头性、倾向性问题的;所驻村或分管领域发生严重违纪违法案件并被查处的;不严格执行“三会一课”、请示报告、民主集中制等党内政治生活制度的;镇纪委认为需要督促的其他事项。二是承诺整改。收到《督促履责通知单》后,被督促人要在一周内以书面形式向镇纪委反馈整改措施,并在下一次镇党委会上作整改情况汇报。三是监督检查。镇纪委可根据工作需要,对被督促人承诺整改事项不定期开展检查,督促整改到位。经检查发现牵头整改事项推动不力,整改效果不明显的,镇纪委应当报告镇党委负责人,并组织实施约谈。

二是对“三重一大”事项进行全过程监督,把好权力运行关。坚持会前事项报告。乡镇重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必须在上会研究前,分管领导须向镇纪委做好“三重一大”事项会前报告,报告内容包括事由、依据、金额等关键部分。坚持会中决策全程纪实。会议过程中,镇领导班子成员围绕每一项“三重一大”事项发表个人意见,每人的发言顺序、内容、表决意见必须详细记录在案。坚持会后收支定期核查。镇纪委积极探索运用监察权限,要求镇财政所定时报送镇财政专户收支明细表,镇党委政府收到的例行审计、专项审计报告同时间抄送镇纪委。镇纪委综合运用财政收支清单、审计报告、会议记录等信息,对镇党委政府班子成员不执行或不严格执行“三重一大”事项报告单制度以及存在其他违反“三重一大”事项决策程序的,镇纪委进行约谈或发出监督建议书,督促整改。

三是对党委班子成员“三圈”事项进行常态监督,把好干部形象关。镇党委班子成员定期向镇纪委报告本人工作圈、生活圈、社交圈有关事项。主要包括“八小时”内工作情况及“八小时”外社交、个人生活情况,尤其是“八小时”外出入娱乐场所,与管理服务对象、利益相关人交往情况。探索建立约谈制度。对镇领导班子成员“八小时”外存在不良反映或长期不报备“八小时外”有关情况的,镇纪委要及时约谈,必要时由镇党委书记直接约谈。建立家访制度。镇党委书记与镇纪委书记每年至少到班子成员家中家访一次,通过与班子成员家人深入交谈,核实了解班子成员工作圈、生活圈、社交圈情况,掌握其家庭家风情况和困难需求。

四是开展镇党委主体责任和镇纪委监督责任专题述职,把好民意评价关。年底,镇党委、纪委要分别对本年度同级监督工作开展情况向全镇党员干部以一定形式作专题述职。述职报告需经乡镇党委会议集体审议通过。同时组织辖区“两代表一委员”、镇机关干部、村“两委”班子成员、群众代表等,对镇党委及其班子成员落实主体责任、镇纪委落实监督责任进行不记名评议,定性定量评价开展同级监督的具体成效。

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