社区干部能力作风提升年活动方案案例范例3篇

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社区干部能力作风提升年活动方案1

一、指导思想

聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变;通过大学习大培训大比武，促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍，为建设法治化营商环境提供有力保障。

二、工作任务

(一)开展政治理论大学习活动

立足提升政治能力，增强理论素养， _，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。

牵头科室：市局机关党委、人事科

责任科室：各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位

(二)开展业务知识大培训

1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。

2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为，在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析，通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断，提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。

3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。

4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本(20__年版)》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。

5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。

6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动，重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖，每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。

牵头科室：市局法规科

责任单位：各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位

(三)开展岗位技能大比武活动

1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。

2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。

3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，全面提升执法文书质量。

4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。

5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。

6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。

各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动，市局将选取一个执法数量较多的事项，制作标准化执法案例，为基层执法提供参照。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动，组织开展执法能手评选，选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，带动执法队伍素质整体提升。

牵头单位：市局执法监督办公室

责任单位：各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位

三、对象范围

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(20__年4月)

根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动行政执法人员积极参与活动。

(二)组织实施阶段(20__年5月-7月)

按照活动实施方案，积极推进各项工作落地见效， _“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县(市、区)市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科(联系人：杨威风联系电话：__邮箱：__)。

(三)总结提升阶段(20__年8月)

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等，进一步深化活动成果。

五、工作要求

(一)加强组织领导

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手，切实履行职责，精心组织推动。

(二)加强统筹协调

坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。

(三)加强督导落实

要强化结果导向，狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。

(四)加强宣传引导

要注重总结经验，及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立行政执法人员的良好形象。

社区干部能力作风提升年活动方案2

一、领导重视，落实目标责任制度。年初，专门召开党组会议，对20__年行风建设工作进行了专题研究。根据我局的实际情况，结合全区行风建设和效能建设的部署，明确工作目标，落实工作责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓的工作机制，使行风建设工作在组织机制上得到了保证。先后制定印发了《20__年区**局行风(效能)建设实施意见》([20__]23号)、《20__年区**局党风廉政建设工作规划》([20__]34号)、《区**局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》([20__]32号)、《关于在局级领导班子中开展“树立形象、创新业绩”主题实践活动的实施意见》[20__]33号等文件，着重提出了今年我局行风建设的重点，是要在“大经贸、大服务、大提高”上做好文章，要在“提高服务质量，提高工作效能，加强队伍建设，提升经贸形象”方面有所突破。并要求全局同志要通过开展“作风建设年”活动来巩固已有的成果，以创新活动为载体深化行风建设，以加强监督考核来提高服务质量，把行风建设工作与日常工作紧密结合起来，与机关效能建设紧密结合起来，确保今年的行风建设再上一个新台阶。

二、抓好教育，提升队伍整体素质。为构筑抵御不正之风的思想防线，不断提升经贸队伍的整体素质，我们始终把抓好思想教育放在工作的重要位置，并按照正面宣传教育为主，在全局工作人员中重点学习了中共中央总书记在中纪委第七次全体会议上发表的要在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的重要讲话、开展了以职业道德、正反典型及法制知识等为主要内容的教育、宣传活动。以开展“作风建设年”活动和“树立形象、创新业绩”主题实践活动为契机，通过学习、评议、整改，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面认真查找不足，扎实整改，引导全局人员自重自爱，常修职业之德，常怀律已之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。

通过一系列的学习、教育，全局同志端正了工作态度，提高了思想认识和业务素质，使我局的干部队伍整体素质有了较大提高，树立以“服务好经济为中心”的服务理念，强化服务意识，规范服务行为，为巩固和提高行风建设质量打下了良好的基础。

三、强化监督，构建行风建设长效机制。我局为规范工作程序和行政行为，继续完善原有的规章制度，完善工作人员考核考评制度，加强财务、用车、物品采购、机关管理等规章制度。实行了每月考评机制，并对重点工作、重点岗位、重点人员实行规范管理，确保工作上和管理上的规范性和科学性，行风(效能)建设工作考评领导小组加强对考核工作的领导，在方式上，实行工作人员每月定量和定性考核，采取个人自评、科室领导点评、局领导审评相结合的方式，加强工作人员的考核和管理，使行风建设工作从根本上得到了保证，真正做到以考核来衡量机关人员的德能勤廉，以考核来促进干部队伍素质的提高。

我局今年继续在机关、企业、社会聘请了11名行风监督员，采取每半年召开一次座谈会，发放一次征求意见函，汇报一次行风(效能)建设的方法，结合网上举报、电话举报和建立意见箱等形式，自觉接受领导监督、社会监督、群众监督、服务对象的监督，载止6月底，向上级、企业、社会及个人共发放720份行风评议和征求表，并建立月工作督查汇报和通报制度，做到出现问题及时整改、完善制度、力保长效，初步建立了灵敏快速的反映机制和检查考核的监督机制。

四、以行风和效能建设为抓手，推动全局各项工作开展。

我局以行风和效能建设为抓手，增强服务意识、提升服务质量、提高办事效率、完善制度建设，全面推进我局各项工作的扎实开展。

1、经济高位运行，经济指标呈现双增长。全区深入实施“强三”战略，突出发展以现代服务业为主体的都市型经济，假日经济依旧兴旺，消费市场持续活跃，主要经济指标在去年高基数、高增长的情况下，继续保持温和走高的增长态势，载止7月份，累计实现限额以上商贸额亿元，同比增长;累计实现社会消费品零售总额亿元，同比增长实现工业销售产值亿元，同比增长其中，规模以上工业实现销售产值亿元，同比增长

2、完成三大调研，为区委区政府当好参谋。上半年，我局开展了三项调研。一是局党组成员带领机关干部深入全区各街道、武林路女装管委会、中国丝绸城管委会以及企业等进行

蹲点，开展了“生活品质之城”大讨论工作调研，广泛听取了群众意见，并作了详细的记录。在此基础上，编制了经济生活品质大讨论交流材料——《打造生活品质之城促进服务业又好又快发展》的调研报告，并召开了全区开展“生活品质之城”示范区大讨论的经济例会。二是进行“商贸中心”建设规划的调研。按照区委部署，围绕我区“商贸中心”建设，制定“商贸中心”建设规划方案，并通过对各个街道的走访、调研，分析我区现有的商贸业分布情况、取得的经验与存在问题，制定了今后五年我区商贸业的发展走向，并召开专家论证会，用近一个月的时间完成了区商贸中心建设的行动计划编制工作，为下一步工作明确了思路。三是进行我区专业市场调整提升方案的调研。为进一步加强市场监管，促进区域内专业市场的协调健康发展，在今年年初成立了专题组，通过召开座谈会、现场走访等形式，组织相关职能部门对全区专业市场发展状况的调查研究。初步完成了我区专业市场调整提升的方案，为区委区政府的决策当好了参谋。3、改造提升市场，扎实做好实事工程。今年，农贸市场改造提升工作已列入区委区政府为民办实事的民心工程之一，按照区委、区政府的要求，我局深入调查摸底、制定方案、专家评审，搞好每一家农贸市场改造提升的方案，在北景苑农贸市场召开农贸市场改造提升现场动员大会，展示市场改造提升平面示意图板等，掀起了农贸市场改造提升工程建设高潮。改造提升过程中注重细节、“小题大作”，并本着少扰民、便利民、见缝插针的原则，精心安排，尽量缩短改造时间，从“菜篮子”工程提升居民生活品质。我区的改造提升工程建设整体进度名列全市前茅。至今，全区通过改造提升方案会审14家、进入招投标程序10家、进行施工阶段4家、北景园市场力争六月底完工，全区的市场改造提升工程，能提前完成上半年工作计划。

4、深度开发包装，提升旅游新品质。上半年，结合我区争创“生活品质之城”示范区，由我局牵头会同西湖文化管委会对西湖文化广场旅游、休闲功能提升改造进行调研、策划，编制了杭州西湖文化广场综合策划方案，把西湖文化广场打造成长三角区域、浙江省一流的旅游、休闲、文化为一体的生活品质标志性广场，目前已完成了策划评估工作，进入施工和招商阶段。在西湖文化广场召开了以“让我们生活得更好”为主题的杭州市“生活品质·休闲生活”系列点评交流会，充分展现了杭州市生活品质之城的魅力，展示了杭州市民健康、向上的品质生活。积极推动武林女装街、中国丝绸城改造提升工程，建设成旅游、购物、休闲时尚的特色街区。

5、抓实技改投入，引导企业发展投入提前“过半”。企业发展投入再创新高。本着峻工一批、立项一批、开工一批、储备一批的工作原则，在《二OO七年度下城区企业发展建设项目投资建议计划》(第一批)和(第二批)中，共78项，预计总投资225754万元。截止8月底，全区完成企业发展建设项目累计完成投资146563万元,同比增长占年度目标的同时，加大了对企业重点投资建设项目进行跟踪、协调和服务。今年，已对1个项目30万元进行了资助，为我区企业浙江海虹彩色印务有限公司引进的全自动高速四色印刷机技改项目争取到了15万元的市财政资助，另对2个可抵免税企业引用设备和购置固产设备项目进行了备案。

6、开展长效服务，深化安商稳商、优化企业发展环境。今年以来，围绕“服务型政府”建设，深化“双服务月”活动，通过深入企业送政策、送服务、办实事、办好事，帮助解决重点企业发展中的实际困难。主要有：一是开展“走百家企业活动”。通过局领导带头深入基层，开展蹲点调研活动，发动了各科室为全区百家企业送政策、送信息、送服务，到目前为止，共走访企业和各类经济组织223家，召开各类座谈会9次，发放各类调查表667份，收到各类意见、建议28条，反馈率达到100.疏通和完善了政府与企业之间的沟通渠道，真正实现了信息互通、互动，推动企业有序发展。二是开展工业企业技改投资走访及现场办公活动。为确保各项技改任务真正落到实处，加大资助力度，我局专门组织两个工作小组，走访重点企业108家，走访次数899人次、解决重点难点问题13个。并实施现场办公，为企业办理企业抵免税备案手续12个、办理外资企业在我区设立外资商贸批发、零售网点8个，受到广大企业的赞扬和好评，为我区企业做精做强夯实基础。三是以我区第一家“成功企业之家高级会所”为载体，加大与企业，特别是重点企业的交流沟通，积极提供政策、策划、协商等服务功能。上半年，共组织2场企业自主创新研讨会，有57家企业、中高层管理干部83人参加，全方位实施支持、指导、服务职能。

7、加强扶优治劣，整顿和规范市场经济秩序。今年以来，我们履行区整规办工作职责，积极组织开展“保护知识产权宣传周”活动，区整规办先后下发了三个文件，对实质性活动作了分解与要求。各成员单位走访企业30余家、开展宣传检查7起、组织活动4起、发放宣传品1200余份;查处商标侵权案件9件，案值8万元，罚没款达万元，查处销毁假冒伪劣产品标值3千余元;查处销毁盗版音像制品171张、盗版书刊20__册、盗版计算机软件96张、非法游戏机4台。此外，各成员单位联合执法，加大市场经济秩序整规力度，上半年共出动各类检查人员13147人、查获违法违规单位(人员)6267个、罚没款619万元、举报投诉受理137件、举报投诉结案137件。

社区干部能力作风提升年活动方案3

加强基层纠风工作,纠正损害群众利益不正之风工作的需要。根据市政府纠风办的统一部署，结合我区实际情况，现就加强区、镇(办)村(社区)三级纠风网络建设提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观的要求，坚持服务大局、促进发展，坚持以人为本、维护民生，坚持制度创新、注重实效，以及时解决损害群众利益的突出问题为重点，建立完善区、镇(办)、村(社区)三级纠风网络，开创基层纠风工作新局面，为构建和谐上街、实现我区经济社会跨越式发展提供坚强保障。

(二)基本原则。三级纠风网络建设，要坚持与发挥群众监督作用，充分调动基层群众参与监督的积极性;坚持与查办损害群众利益的案(事)件相结合，形成查办案件的快速反应机制;坚持与加强部门和行业作风建设相结合，切实解决办事不公、吃拿卡要、不作为、乱作为和“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“四乱”(乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派)等问题。

(三)工作目标。6月15日前，镇、各街道办事处、村(社区)按照“区有纠风办、镇(办)有纠风工作组、村(社区)有纠风监督员”的要求完善工作机构，形成较为完备的工作机制和制度，使三级纠风网络初步发挥作用;8月底前，三级纠风网络实现制度健全、运作规范、反应快速、成效明显的工作局面。

二、抓住关键，积极推进三级纠风网络建设

(一)机构建设。镇、街道办事处设立纠风工作组，设组长1名，成员2名;在每个行政村、社区设立2名纠风监督员。

(二)队伍建设。区、镇(街道办事处)要严格筛选，严格把关，真正把坚持原则、办事公道，作风正派、责任心强、有一定政策水平、热心公益事业的人员选入纠风工作人员队伍。镇、街道办事处纠风工作组组长由负责纠风工作的同志兼任。纠风工作组成员人选经镇、街道办事处审定后报区纠风办备案;行政村、社区纠风监督员经镇政府、街道办事处考核同意后，报区纠风办备案。纠风监督员优先从大学生村干部中聘任。区纠风办要切实加强对纠风工作组成员、纠风监督员的教育培训和监督管理，引导、支持他们积极履行职责，发挥作用，充分调动其积极性、主动性和自觉性。

(三)制度建设。区纠风办要结合实际，尽快建立与纠风工作网络相配套的工作制度、激励保障制度、案件查办制度、联席会议制度等。通过建章立制，形成目标明确、任务具体、责权明晰、管理规范、考核公平、奖惩分明，一级抓一级、层层抓落实的纠风工作局面。

(四)机制建设。一是建立预防机制。村、社区纠风监督员负责对责任辖区内损害群众利益的不正之风问题进行全面监控;二是建立快报机制。充分发挥纠风监督员作用，保持经常性的走访座谈、政策宣传，及时发现和纠正问题。对纠风监督员解决不了的问题，要及时向上级纠风部门反映，努力做到“小问题不出村(社区)、一般问题不出镇(办)、大问题不出区”;三是建立速查机制。对案件查处实行限时办结，在最短时间内将问题查清;四是建立反馈机制。及时向举报人反馈调查处理情况，做到“事事有结果，件件有回音”。

三、加强领导，确保三级纠风网络建设稳步推进

(一)加强领导。政府各部门要切实提高认识，把建立完善三级纠风网络工作摆上议事日程，放在重要位置，做到有部署、有检查、有指导、有考核、有奖惩。镇政府和各街道办事处要成立领导小组，主管纠风工作的领导要亲自挂帅，要为三级纠风网络建设提供支持和保障，确保网络尽快建立，实现运行有序高效。