干部作风整顿专项活动理解5篇
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干部作风整顿专项活动理解1
按照市公安局的安排,我本人通过和县局领导班子成员、民警谈心以及自查、自省等方法,对自己近年来的学习、工作等方面存在的问题进行了归纳、总结,下面我就开展自我批评谈个人四个方面的问题:
一、在学习方面:
1、对自己的要求不严,学习抓的不紧。这些年来,自己在思想认识上出现一种倾向,总觉得理论学习是软任务,业务学习才是硬任务。除了在机关组织开展日常的政治学习外,自己抽挤时间、集中精力钻研理论少。在集中学习中,也是学公安业务知识多,学政治理论
少。即便是抽挤时间学习理论,也是一些粗浅的,谈不上对理论的深刻探讨。由于自己放松了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想缺乏系统的理论学习,不能用理论来指导实际工作,在实际工作中只是凭借自己多年的经验和原有的一点理论基础,造成了在工作中缺乏新观念、新思想,缺乏创新精神。
2、对民警的学习抓的不紧,尤其是放松了对边远地区民警的学习、培训工作,总认为民警的学习教育是政委的工作,忽略的自己作为单位一把手的带头、影响作用。
3、五集体学习,一人念,多人听的学习模式,在学习内容上也缺乏系统性。有文件念文件,有报纸读报纸,至于对民警期到多大作用,很少调查。对原来强调的学习要有笔记,读书要有体会等规定,没有很好的坚持和落实。另一个方面,认为单位经费紧张,把有限的经费用到工作中,放松了对民警的知识结构的更新和提高,忽略了对民警的教育培训工作。
二、在工作方面:
1、对全县社会治安状况出现的新情况、新问题认识不足。对维护县委的核心作用和经济发挥职能作用积极性不是很高,主要是因为自己考虑问题欠周全,对县委、政府的一些工作,如:劳务输出分配给公安局的任务、招商引资任务等活动认识不足,没有面对现实。作为县局主要领导在这一方面有推、拖现象。
2、对部分民警的工作积极性和主观能动性没有充分调动起来。xx公安局自xx年开展中层领导干部竞争上岗以来,由于受中层领导
干部职数的限制,在一段时间内对没有竞争到职位的、尤其是一些工作多年的老同志的工作积极性有一定的影响,在这方面我作为公安局主要领导没有权衡处理好。
3、工作作风不够扎实。对确定的整体工作思想推行不力,缺乏督导检查、一抓到底的力度。往往忙于部署工作任务,忙于开会听汇报,真正走出机关,深入基层,靠近一线,进行具体指导、抓工作落实较少。工作中缺乏开拓创新精神。
三、在队伍建设方面:
1、政治思想工作时紧时松。对全局民警坚持经常性的爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义,特别是全心全意为人民服务的宗旨意识教育抓的不紧,对市场经济大潮给意识形态领域带来的负面影响估计不足,所采取的一般说教,敲警钟等工作方法往往流于形式,使政治思想工作乏力无味,一些民警的宗旨意识有所淡化,在具体工作中服务与被服务的关系摆的不正。
2、从优待警工作落实不够,关心民警生活不够,为基层工作服务的意识不强,队伍建设工作存在不到位、不彻底的情况。就局机关的情况看,民警反映的长期拖欠个人垫支、赊帐的办案差旅费以及住院医疗等因经费困难长期得不到解决,已直接影响到民警的正常收入和家庭生活。在体察基层民警工作生活疾苦,争取在从优待警、政治建警等方面的办法和措施不多,有时候强调工作多、怕听或不爱听同志们讲困难,保障服务工作跟不上需要。
3、深入实际调查研究不够,对公安工作和队伍建设调研工作重
视不够,抓典型、总结经验、推广指导不力,尤其是在刑侦体制改革和派出所职能转变方面,抓点带面措施不力,思想决心不大,步子慢、层次底。
四、在廉洁自律及民主集中制方面:
1、全面贯彻民主集中制原则上有差距。发扬民主方面不够充分,在重大问题决策上,有时讨论问题仓促,酝酿不充分,听取民警和社会各方面意见不够广泛,影响了决策的科学性和准确性。
2、领导干部民主生活会和党员民主生活会坚持不够,我作为县公安局主要领导,在班子成员之间、在民警中间开展批评与自我批评很少,与班子成员之间谈心、交流思想不够,进行积极健康的思想斗争少。
3、对党建工作抓的不力。我作为县公安局党委书记,没有很好处理党建与业务工作的关系,存在一手软、一手硬的现象。认为党建抓一抓、读读书,看看报是软件,因此就放松了对党员的培养教育工作,也没有很好地与党员开展谈心、交心活动,对积极要求入党的青年同志缺乏系统地针对性的培养教育,在党建工作方面往往以行政方式代替了党务工作。
4、在廉洁自律方面放松了对自己的严格要求。有时候到基层检查工作,遇到同事、朋友请吃,有的自己不愿意参加吃请,但又怕别人说架子大、毛病多,碍于情面,也就客随主便,产生大家坐一坐,聚一聚的现象,程度不同的给公安机关造成了不良影响。
5、在车辆管理方面不够严格。自己作为分管县局办公室的局领导,对单位领导和民警用车管理不严,没有严格执行《xx县公安局车辆管理制度》,个别时候存在公车私用的现象,我本人对此问题没有将其放到廉洁自律的高度去认识。
今后工作要对以上不足方面并结合同志们提出的批评意见不断在学习、工作、廉洁自律等方面加以改进和加强,逐步在"四个能力"方面得到提高。在具体工作中:
1、切实加强理论学习,坚定理想信念,提高政治和业务素质。
2、切实加强民主集中制建设,增强班子的凝聚力和战斗力。
3、牢固树立宗旨意识,坚持以人民满意为衡量和检验公安工作的标准。
4、进一步转变工作作风,提高工作效率。
5、认真贯彻执行党风廉政建设责任制,树立良好的党风、政风和公安新风。
6、从抓好队伍建设入手,进一步加强公安队伍的正规化建设。
7、进一步加强财务管理制度,公开财务收支状况,力行节约,不断提高自己廉洁自律能力。
干部作风整顿专项活动理解2
今天我们召开全乡基层干部作风整顿专项行动动员部署会,主要目的是:深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,进一步深化党史学习教育,坚决落实区纪委、区委组织部《关于在全区基层干部中开展作风整顿专项行动的工作方案》的部署要求,推动全乡“转作风提效率树形象”专项整治和全乡作风建设整治“三大行动”走深走实,着眼解决当前全乡基层干部作风建设突出问题,为奋力开启建设“秀美富裕和谐幸福”XXX新征程提供坚实的组织保证和作风保障。
一、坚持政治站位,深刻领悟作风整顿的重大意义
一要高度重视。这次作风整顿专项行动是在市纪委、市委组织部的高位推动下全面深入实施的一次作风整顿专项行动,全市作风整顿氛围浓厚,区各单位、各乡镇也正在积极开展作风整顿专项行动。聚焦新时代作风建设的新内涵新要求,围绕群众反映强烈的作风问题,对照作风建设高标准严要求,XXX乡必须以转作风、提效率、树形象为抓手,坚持以一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作状态,深入推进作风整顿专项行动各项要求落实落细、取得扎实成效。
二要认清形势。近年来,XXX乡在全区综合考评中,与先进乡镇相比,仍然存在不少差距,个别工作排名靠后,主要经济指标位列后排方阵。从全乡重大重点工作推进反馈情况来看,个别部门、站所、村委仍然存在压力传导上热下冷、层层递减的情况,对工作推进没有明确的时间节点,对工作完成的质量、成效缺乏明确的评判指标,特别是对需要通过改革创新解决的问题缺乏自我革新的勇气;工作中形式主义、官僚主义等“四风问题”还不同程度地存在;违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败问题仍需加强警惕。这些问题也充分说明,干部作风仍然存在不严不实的情况,需要加大力度整顿,坚持全面从严管理,进一步严肃纪律规矩,加强监督执纪,纠正失之于宽、失之于软的问题。
三要把准节奏。这次作风整顿专项行动集中3个月时间,分为问题查摆、集中整顿、巩固提升三个阶段分步实施。其中,查摆问题要对照10个方面内容,认真查摆纪律作风方面存在的突出问题。工作实施要对照4点要求,要加强组织领导,党政领导要领跑,各级书记要负总责,层层传导工作压力;要开展明察暗访,坚决曝光反面案例,积极树好正面典型;要做好结合文章,把作风整顿与当前中心工作、重点工作有机融合;要营造浓厚氛围,既要注重宣传教育,更要注重整顿实效。各个阶段要对照时限要求,制定好时间表、任务图,挂图作战、对表推进,2021年12月中旬前要完成问题查摆,2021年12月中旬至2022年1月中旬要完成集中整顿,2022年1月中旬至2月中旬要完成巩固提升,2022年6月底前再开展一次“回头看”。
二、坚持统筹推进,准确把握作风整顿的目标任务
全乡要严格对标对表,认真按照《关于在全乡基层干部中开展作风整顿专项行动的工作方案》(下文简称《方案》)各项任务要求,一环一环抓推进,一项一项补短板,一条一条抓落实。
一是排查上做到“十个对照”。认真对照“最讲党性、最讲忠诚、最讲政治、最讲担当”的要求,认真查摆在政治忠诚方面的问题;对照“打头阵、当先锋、作表率”的要求,认真查摆在解放思想方面的问题;对照“有干劲、有思路、有办法、有活力”的要求,认真查摆在能力素质方面的问题;对照“干事不避事、担责不塞责、破难不畏难”的要求,认真查摆在实干担当方面的问题;对照“站稳人民立场,办好群众的身边事”的要求,认真查摆在为民情怀方面的问题;对照“做正确的事、正确的做事”的要求,认真查摆在政绩观念方面的问题;对照“弘扬‘脚上有土、心中有谱’的工作作风”的要求,认真查摆在工作落实方面的问题;对照“着力构建‘亲’‘清’新型政商关系”的要求,认真查摆在营商环境方面的问题;对照“资金用在刀刃上”的要求,认真查摆在资金管理方面的问题;对照“破除长期以来形成的不良风气”的要求,认真查摆在形象修养方面的问题。主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面查摆个人作风建设方面的突出问题,梳理形成个人作风建设问题清单。
二是整改上做到“知行合一”。明确整改清单。结合个人职责和工作任务,提出具体可行的整改措施,明确整改时限,形成个人作风建设问题整改清单,各单位也要针对干部查摆出来的共性及个性问题制定整改清单,形成整改的综合整体效应,实行销号管理,乡纪委定期调度收集整改进展情况,整改过程要从严从实把关,切实克服过关、闯关心态。办好民生实事。坚持把整改的落脚点放在为民办实事上,结合党史学习教育,各单位要确定一批近期能够办好的民生实事,优先给予政策、资金、人员支持,确保短时间内取得显著成效,让群众尽快感受到作风整顿成效。强化干部管理。出台关于加强村“两委”干部因私出国(境)管理意见,对村“两委”干部持有的因私出国(境)证件进行摸底,乡党委统一收集、保管,规范因私出国(境)行为。深化整改成效。结合年度民主(组织)生活会,组织党员干部深刻查摆问题,动真碰硬,逐个开展批评与自我批评,提出巩固深化作风建设成效的过硬举措,开展党员民主评议工作,持续巩固和深化作风整顿成效。
三是巩固上做到“全面提升”。以正反面典型促进提升。坚持典型引领,注重选树一批作风优良的基层干部正面典型,树立榜样标杆,形成示范引领效应。注重以案促改,充分发挥反面典型的警示教育作用,以身边的事教育身边的人。集中查处和通报曝光一批基层干部作风问题典型案件,特别是作风整顿专项行动期间仍然顶风违规违纪案件。进一步加大查处和问责力度,对多次受到警示谈话、通报等“第一种形态”处理,屡教不改的公职人员,乡纪委将对其立案处理,情节严重的,按程序呈报乡党委,进行组织调整。对典型案件进行深刻剖析,形成典型案例,并组织干部学习,以案例明法纪、促整改。以制度建设促进提升。修订完善“三重一大”事项议事规则、议事程序的规定。做到坚持集体决策、民主决策、规范决策,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事决策,正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,努力提高科学决策、依法决策的能力和水平。以“回头看”促进提升。把基层干部作风建设作为日常党建检查、巡察督查的重要内容,每半年开展一次作风整顿“回头看”,推动基层干部作风建设持续深入、常态跟进,坚决杜绝作风整顿一阵风,防止作风问题“反弹回潮”。
通过这次作风建设专项整治行动,要达到全乡政治面貌、精神面貌、干部形象焕然一新的目的,乡村两级的精气神要达到人人争先干事业,事业推进有成效,营造“做示范勇争先”的浓厚氛围。
三、坚持从严管理,始终保持作风建设的高压态势
作风整顿是一项贯穿全局的基础性工程,基础不牢、地动山摇,全乡上下要强化责任意识和担当意识,履职尽责、齐心协力、常抓不懈,将各项任务措施真正落到实处,持续夯实作风根基。
一要强化组织领导。乡党委成立“XXX乡基层干部作风整顿工作领导小组”,办公室设在乡党政办,下设综合组、督查组、宣传组、作风整治办等4个专门工作组,抽调专门力量,实行实体运行,全面落实统筹推进、综合协调、监督管理、宣传教育等工作。各部门、各站所、各村也要成立专门工作组,主要负责同志要亲自谋划部署、亲自协调推动、亲自狠抓落实,其他分管负责同志要具体组织实施,结合实际,制定作风整顿工作计划,把相关责任目标落实到具体人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二要从严监督管理。要将日常监督和专项监督结合起来,对作风整顿专项行动明确规定动作迟迟不落实、变相打折扣等问题,对明知故犯、顶风作案、影响恶劣的典型作风问题,坚持发现一处、整治一处,严肃查处责任单位和责任人。要坚持严字当头,敢于较真碰硬,严格落实考勤制度、请销假制度,奖勤罚懒,约谈一批不作为、慢作为的干部,促使广大干部引以为戒、吸取教训。
三要形成强大合力。各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化协同配套,整合各方资源,构建纵横结合、全面覆盖一体化推进机制,形成紧密协作、高效配合的强大工作合力。要牢固树立“转作风提效率树形象”的工作理念,党政领导要发挥“头雁”作用,把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,带头增强思想和行动自觉,保持高度警觉,切实做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎言、慎行,严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈、管住活动圈,自觉抵制奢靡之风、享乐主义等歪风邪气的腐蚀,杜绝“怕慢假庸散”的不良风气,带动作风整顿专项行动取得实效。
四要构建常态机制。推动作风整顿专项行动实践成果转化为制度成果,坚持把作风整顿专项行动与党史学习教育、“三化六好”建设、作风整治“三大行动”、党建述职评议考核等工作结合起来,经常性开展作风整治,实现作风建设的阶段性、持续性提升,不断改进干部作风。要树立凭实绩用干部的用人导向,让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为,真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”,把作风优良、实绩突出作为评价干部、评判优劣、选拔重用的重要标准。要健全完善考评机制。发挥考核“指挥棒”作用,把作风建设纳入责任制,作为年终考核、评优评先的重要依据,引导党员干部严守纪律规矩、争当作风表率、树立良好形象、保持清廉本色。同志们,全面加强纪律作风建设责任重大,影响深远,任务艰巨。广大党员干部要迅速把思想和行动统一到乡党委部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,步步为营,久久为功,确保作风整顿抓紧抓实、整出成效,为XXX乡高质量跨越式发展提供坚强的纪律作风保障!
干部作风整顿专项活动理解3
根据《陆丰市公安机关开展大学习大剖析大查摆大整改见成效纪律作风教育整顿活动方案》,结合习近平总书记对公安工作提出的“四句话、十六字”总要求,经过学习教育和深入思考,我个人对此次纪律作风整顿有了更深的理解,围绕这次整顿,针对自己平时的工作情况,认真查找自己在思想、业务和作风方面存在的问题,并进行认真的剖析,使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动上,提高自己的能力和素养,更好的开展以后的工作。
一、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。
强化工作作风,不断进取,踏实地做好每一项工作强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,在自己的岗位上尽职尽责,兢兢业业,踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命,增强责任感和紧迫感,用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。
二、进一步提高工作能力和水平。
强化宗旨意识和服务意识,要时刻强化宗旨意识,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,自己要切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后优良传统。
三、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。
加强学习提高自身素质,善于学习思考,学习党的理论、路线、方针和政策,不断学习法律法规和社会保险业务知识,也只有通过努力学习专业知识,才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习,全面提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强为人民服务的本领,处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中,要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。
四、进一步加强自身建设。
彻底改变落后的思想观念,积极主动的接受新思想,新信息;进一步加强政策法规制度学习,严格遵守各项纪律。努力树立新形象,要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己,切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己,在各项工作的落实中,要脚踏实地做好本职工作,切实履行工作职责,精神状态要进一步振奋,要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化,切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统,个人生活做到克勤克俭,正确处理好个人与集体,艰苦朴素,勤俭节约,遵纪守法,接受监督。
五、接受监督,深入群众,防微杜渐。
失去监督的权力,必然滋生腐败;古训道:流水不腐,户枢不蠹。一语道破这条颠覆不破的真理,脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,:“以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明是非”常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大党员干部职工都要认真学习,严格执行。
总之,我要以这次学习整顿为动力,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,积极适应新形势、新任务的需要,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。带头遵守各项规章制度,严格要求自己,服从大局,听从指挥,令行禁止。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风完成各项公安工作执行任务。
干部作风整顿专项活动理解4
一、存在的主要问题
1、政治理论学习不够深入。政治理论方面内容钻研不够深入,有时忙于工作,缺少定期主动挤时间深入学习我党的政治理论知识,不忙时学一阵,忙时学的少,对一些新问题新知识钻研的还不够深入。
2、工作开拓进取不够强。主要在思想上对自身要求不够严格,只对工作以内的事上心,对与工作相关的其他最新技术和新知识缺乏主动学习进取心。
二、整改措施
1、加强学习,增强素质,不断提高政治理论水平,既要向书本学,也要向实践学习,还要注意向上级领导和同志们学习,不断把学到的新知识,新技术,新理论与实践相结合,做一名学习型,知识型、实干型相统一的干部,不断提高工作能力。
2、与时俱进,开拓创新,网安工作作为一项业务性极强的工作,需要不断创新工作思想路和方式方法,始终保持良好的状态做好工作。
3、坚持理论联系实际,加强业务知识的学习,积极进取,充分发挥主观能动性,做好每项工作。以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不挠、知难而进的勇气完成单位的各项任务。
针对以上制定的整改措施,我将在今后工作和生活中不断完善自己,牢固树立创新意识,责任意识,爱岗敬业,尽责尽责,立足本职岗位。全心全意为人民服务。
干部作风整顿专项活动理解5
一、存在问题及特征
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下"四性":
(一)政治上的迷茫性。
一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。
二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。
三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。
一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。
二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中
变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。
一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。
另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现"利大快执行,利小慢执行,无利不执行"现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心"窗口单位"以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使"三乱"现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。
一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似"双面人",对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。
二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,
不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如xx年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的"特殊党员"。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上"政治色彩",尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议
(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治
立场不移,政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。
一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。
二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。
三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。
一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。
另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。
一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。
二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞"形象工程"、"政绩工程"。
三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善
民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是"一把手"要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的性和严肃性。要强化纪律"铁"的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住"底线"、不踩"黄线",不越"红线",以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。