2024年政协委员提案精编4篇
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政协委员提案1
关于设立非遗传统技艺饮食类候选
项目库的建议
提案人:蒋
当前,xx区非物质文化遗产保护非遗保护中存在一些亟待处理的问题:如同一项目不同申请人申报、谱系传承清晰度不够、传统技艺独到性较弱、申请人个体力量难以实施非遗项目保护、个别非遗项目因传承人过世而后继乏人等问题。因此,建议:
1.设立非遗候选项目库。
设立一个动态的、定期更新的候选项目库(分项目候选和传承人候选),在文广局官方网站向全社会公开。候选项目可以通过公开征集、各镇文体站或行业协会推荐等渠道获得。同时要坚持非遗申报条件,凡暂时不符合条件的项目,或不在申报年度的项目均归入候选项目库的项目候选清单,经过非遗专家组甄选后公示。两年一批的非遗推荐项目必须从候选项目中产生。
2.制订统一的命名规则
建议以规范或标准的形式,将非遗项目名称的命名方式固定下来,如:项目名称=商品名称+制作技艺命名。这样,不仅有利于确定核心项目,有利于传承,而且可以起到保护非遗项目本身的作用,而不是某个具体的项目被某家商号捆绑,面上推广进入瓶颈。这方面可借鉴学习已经入选第四批省级非遗名录推荐项目名单的苏帮菜烹制技艺。
3.继续举办各类活动,扩大非遗保护影响力。
利用行业协会联系广泛的特点,宣传饮食非遗保护,加强非遗及候选项目传承人或具体项目有益人之间的交流和沟通,引导非遗饮食类项目朝有序、优质方向发展。
政协提案报告2
1月16日召开的市政协七届四次会议上,市政协副主席李艳平受政协石首市第七届委员会常务委员会的委托,向大会报告七届三次会议以来的提案工作情况。
报告指出,市政协七届三次会议以来,共收到委员提交的提案89件,审查立案87件,未立案的2件提案已作为委员意见,交有关部门处理。截止2009年11月底已全部办理完毕,办复率达100%。提案中所提意见、建议已经解决或基本解决的28件,占立案总数的%;正在解决或列入计划解决的43件,占立案总数的%;因条件所限或其他原因一时难以解决的16件,占立案总数的%。收到委员对提案办理情况的反馈意见表共296份,其中,对办理结果表示满意的278份,基本满意的16份,不满意的2份。七届三次会议以来的提案主要内容和办理情况如下:
有关服务经济建设、促进科学发展的提案35件,占立案总数的%。如罗安华、韩文清等委员提出的《面临金融危机,企业急需补血》的提案,得到市委、市政府的高度重视。市政府出台了《2009年石首市货币信贷指导意见》和《关于金融业支持地方经济发展的意见》,全年召开了一次全市金融工作会议、四次金融联席会议和两次银企座谈会,研究解决金融机构信贷支持过程中遇到的相关问题。市政府金融办工作人员深入中小企业调研,及时向金融机构推荐企业好的项目。市人民银行组织开展了一次大型银企对接活动,市内各金融机构与28家企业签约亿元,重点项目资金需求满足率达%;全面启动了中小企业“牵手培植工程”,鼓励和引导市内金融机构加大对中小企业的信贷营销。2009年,全市新增中小信贷客户18家。为落实邓永胜等委员提出的《关于加强“万村千乡”市场工程建设的提案》,市商务局积极向省、荆州市有关单位汇报工作,为我市新合作商贸有限公司修建“万村千乡”市场工程配送中心在规划建设、土地征用、税费交纳等方面,争取政策支持。目前,该市场配送中心已在徐家铺征地6600多m2,完成投资200多万元。市发改局在收到刘友成等委员提出的《关于加强桃花山易龙湾民俗文化村项目建设的提案》后,加大旅游名村项目争取力度。目前,湖北省发改委已将桃花山镇李花山村纳入全省旅游名村建设,可争取项目资金100万元。此外,《关于加大对中小企业帮扶力度的建议》、《关于加强农业发展的建议》等提案,都得到承办单位的重视,有的已经落实,有的正在落实之中。
有关发展交通事业、提升城市品位的提案26件,占立案总数的%。为办理郑翔、郑明芳等委员提出的《关于解决北门口汽车渡口安全隐患的提案》,市交通部门加大渡运环境改造、码头移址等工作力度。同时,汽渡管理所积极争取省公路局的支持,新购了一套26车驳的汽渡船,预订的另一套新船2010年6月可投入运行;加大汽渡码头的现场安全管理力度,采取了“人上车,车上船”、增设安全防护设施、树立安全警示牌、加强船员安全知识培训和应急应变演练等措施,确保汽渡码头不发生任何安全事故。为落实冯传彪等委员提出的《关于要求维修童人桥的提案》,市交通局请荆州市五维公路勘察设计院的专家和荆州市公路局的有关领导到童人桥现场勘察后,提出了维修方案,东升镇政府于2009年5月前将该桥维修完工。城市建设与管理一直是委员们关注的热点问题,王星宇、唐电波等委员提出了《关于加大中心城区占道经营整治力度的建议》后,市城管部门采取标本兼治、疏堵结合的办法,使城市管理出现了可喜的局面。一是将电影院周边的占道摊点全部转移到皇叔街,按统一规格经营。二是实行道路分级管理,即内环路及其他主干道禁止占道经营,其余次干道和支街小巷适当放开部分路段,允许经营瓜果、甘蔗等农产品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月开展了两次较大规模的专项整治活动。对委员们提出的《关于加强中心城区基础配套设施的建议》、《规范公交车营运秩序》等提案,承办单位及时与委员沟通,认真办理,取得了较好的效果。
有关科技、教育、文化、卫生及精神文明建设等方面的提案14件,占立案总数的%。罗玉新等委员连续两年提出了《关于刹乱请大办歪风,树社会文明新风的建议》,引起承办单位的`高度重视,采取了一系列措施加以落实。2009年,市委、市政府将治理党员干部大操大办列为干部作风建设“四个专项”治理之一,出台了《关于治理党员干部大操大办的通知》(石办〔2009〕07),规定全市党员干部本人及直系亲属生日、升学、参军、乔迁新居等一律不得对外请客。全市副科级以上干部作出了不得大操大办的公开承诺。市纪委开展了“升学宴”的专项治理活动,并在石首电视台举办了《治理“人情累”》的专题访谈节目。截止2009年11月,市纪委对没有按规定呈报本人喜庆事宜的两个责任单位提出了批评,查处了5名违规操办“升学宴”的副科级以上领导干部,其中,对一名副科级干部进行了通报批评。提案人对这件提案的办理非常满意。为办理汤明华等委员提出的《加强网吧管理,净化育人环境》提案,市文化部门严格网吧经营的市场准入,加强日常监管,不定期开展专项整治活动。2009年,取缔无证经营“黑网吧”3家,查处违规经营场所53家,实施停业整顿35家,并责令校园周边200米内的网吧实施了搬迁。《关于重新开通石首电台的建议》、《加大投入,控制结核病疫情》等提案都得到了承办单位的落实。
有关民政、劳动和社会保障、住房等群众关注的民生问题的提案12件,占立案总数的%。徐建香等委员提出的《关于加强我市廉租住房建设与管理的建议》得到采纳。近两年,市政府先后出台了《石首市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《石首市城镇廉租住房管理实施细则》等政策。截止2009年底,我市已累计筹措廉租住房建设资金万元,新(改)建廉租住房400套,发放租赁补贴740多万元,解决了5527户低收入群众的住房问题。谯戟等委员提出《关于加强城区蔬菜基地建设的建议》后,市农业局大力开展蔬菜生产技术的培训和指导,逐步建立各类蔬菜标准化生产示范区,强化蔬菜质量安全监管。2009年,全市新增蔬菜基地2200亩,其中绣林、笔架新增300亩。无公害蔬菜生产技术普及率达90%左右,蔬菜病虫生物防治技术覆盖率达45%以上,全市蔬菜自给率达%。为落实陈梦金委员提出的《关于加大对江北消防队投入的提案》,2009年,市财政在收支矛盾十分突出的情况下,在本级收支预算中增加安排了消防专项业务费5万元,达到62万元,江北消防投入也相应增加。《关于要求严厉打击刑事犯罪的提案》也受到承办单位的重视,解决了一些群众热切盼望解决的问题。
报告认为,过去的一年里,常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,切实加强领导,狠抓工作质量,提案工作取得了新的进展。
着眼全局,加强对提案工作的领导。领导重视是做好提案工作的关键。市政协常委会把提案工作作为履行政协职能的重要方式,从政协工作的全局高度研究部署和推动。市政协七届十一次常委会议听取了市建设局、市交通局关于提案办理情况的通报,并就做好提案工作进行了协商讨论。所有正副主席参与提案的督办。我市北门口沿江大堤汽渡至锦洲小学路段一直没有安装路灯,以前这一路段夜晚时常发生抢劫事件。为此,周光华等委员提出了《安装照明路灯,方便北门口社区居民出行的提案》。2009年5月19日,市政协主席刘益俊带队,组织市政府办、市建设局、笔架山办事处、市路灯管理所等单位的相关负责人和所有提案人,就这件提案召开了现场办理会。会后,市建设局将这一路段的路灯安装纳入了中心城区基础配套设施建设方案;市路灯管理所组织施工人员,安装了25盏明亮的路灯。这件提案的落实得到政协委员和各界群众的高度评价。市委、市政府也非常重视提案工作,分管领导积极组织和参加提案工作的有关会议和活动,为做好提案工作创造了良好的环境。在市政协七届三次会议结束后,市政府常务副市长主持召开了提案交办会,并作了书面讲话,要求各承办单位把解决实际问题作为目的,增强提案办理的实效。2009年6月,市政府常务会议还听取了提案办理情况的汇报,分析研究如何进一步落实政协提案。正是在市委、市政府领导的要求和督促下,承办单位与委员的见面率达100%,提案办理质量得到很大提高。
夯实基础,提高提案质量。质量是提案工作的生命。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的出发点。一是拓宽委员知情渠道。通过政协例会、座谈会、情况通报会、委员视察、编印提案工作基本知识等多种形式,积极推动提案者深入实际调查研究,提出有情况、有分析、有具体建议的提案。二是强化征集工作。政协全会前,市政协办公室发出了关于做好提案征集工作的通知。同时,我们还将调研报告、社情民意中的一些意见和建议提炼出来,形成一些高质量的提案。三是严把立案关口。我们对提案立案实行“两审制”。首先,政协全会提案组对收到的提案进行初审。其次,提案委员会邀请市政府督办室、涉及提案办理较多的单位参与联合审查,并明确具体的承办单位,不断增强审查立案的严谨性。
抓住关键,增强提案办理实效。办理是提案工作的关键环节。常委会把推动承办单位加大办理力度作为提案工作的立足点。一是重点带动。结合全市工作重点、群众普遍关注的热点、难点问题,确立了8件重点提案,在市委、市政府、市政协领导的直接督办下,提案承办单位积极采纳委员的合理化建议。《关于加大城区占道经营整治力度的建议》、《关于维修童人桥的提案》等8件重点提案都得到了落实。二是现场办案。选择1至2件提案,由主席或分管副主席带队,组织提案承办单位、协办单位和提案人,召开提案办理现场会,促进提案的落实。三是协调督办。提案委员会主动与承办单位和委员共商提案办理工作,实行定期联系与双向交流,全程督办,促进问题的解决。四是跟踪反馈。提案办复后,提案委员会与市政府督办室联合对提案落实情况进行“回头看”,及时跟踪反馈办理落实效果。
加强协作,形成提案工作合力。提案工作是一项综合性的工作,在实际工作中,提案委员会加强与各个方面的联系和沟通,合力推进提案工作上质量、上水平。一是加强与各专委会的联系与合作。市政协七届三次会议后,提案委员会将所有提案进行归类整理,并把提案目录印发给各专委会,使各专委会掌握委员反映和关注的问题,以便从中选择调研、视察课题,使专委会的调研、视察工作与提案反映的突出问题结合起来。市政协教科文卫委员会根据提案目录将网吧管理情况作为2009年的调研课题,在调研过程中对《关于加强网吧管理的提案》进行督办,促进了该提案的落实。二是加强与市政府督办室的联系与合作。提案委员会邀请市政府督办室参与提案的审查立案、重点提案的提出、承办单位的确定、现场办案等工作。同时,市政府督办室主动与提案委员会联合开展上门督办、跟踪督办等工作,推动了提案办理质量的提高。三是加强与各承办单位的联系与合作。提案委员会建立了具体承办人员的联系网络,做到经常联系,了解办理情况。在提案办理过程中,积极收集委员对办理结果的反馈意见,及时向承办单位通报情况,帮助他们与提案人取得联系,沟通情况,力争使每件提案的办理取得较好的效果。
报告表示,在新的一年里,提案工作将以科学发展观为统领,努力探索新思路、新方法和新举措,创新机制,不断开创我市政协提案工作新局面。
坚持服务大局,把促进石首经济又好又快发展作为提案工作的第一要务。要积极运用提案促进经济发展,把提案关注的重点放在落实科学发展观上,把题目的选择放在市委、市政府高度重视、人民群众普遍关心的热点和难点问题上。重点围绕我市“十二五”规划编制、加快工业项目建设、推进招商引资、加强工业园区建设、推进林业产业化、发展特色农业、建设水产大市等课题,建言献策。
坚持以人为本,把关注民生作为提案工作的重要内容。引导委员围绕创业就业、建立和完善社会保障体系、抓好食品药品安全、加强安全生产管理、解决人民群众的教育医疗等民生问题,积极通过提案反映社情民意,提出意见建议。充分发挥提案的民主监督作用,通过提案的办理落实,把人民群众的急事、难事办成看得见、摸得着的实事、好事。
坚持提案工作的全局性定位,调动各方面参与提案工作的积极性。进一步加大统筹协调力度,把调研、视察、反映社情民意工作与提案反映的突出问题、与督促办理提案的过程有机结合起来,使提案工作整体推进、全面开展。探索建立完善政协委员与承办单位直接沟通见面的机制,积极利用网络、媒体等渠道吸收社会力量参与提案工作,使提案建议能够广泛吸纳各方面的智慧和意见,推动提案协商办理更加民主公开、富有成效。
坚持全面协调、统筹兼顾,不断提升提案工作整体质量。一是正确处理提案数量与质量的关系,以打造精品提案为重点,推进提案工作由注重数量向质量数量并重转变。二是进一步加大提案办理力度,以跟踪落实为重点,推进提案办理由注重答复向落实答复并重转变。三是以制度建设和机制创新为重点,推进提案工作由单一服务向综合服务转变。
政协委员提案3
第034号
提案人:
程x山
单 位:纪检委 社保局等
案 由:加强过村公路管护,改善群众出行质量
案 情:随着经济发展,我县农村实现了村村通公路,极大方便了群众出行,推动了经济发展,但是从近年来看,投巨资修建的村边公路和过村公路因为缺乏有效管理维护,损坏情况严重,为大家出行造成了极大不便。尤其县污水处理厂至沿村段二级路总长约x0米,经过张家庄村、东不落营村、西不落营村、西吕村、沿村、宋家庄村,多年来没有硬化,严重影响群众出行。
建 议:
1、交通局牵头,乡村配合,从源头抓起,保证道路质量,在修路时考虑排水问题。
2、注重维护管理,做到修建与管护相结合
3、有关部门对县污水处理厂至沿村段二级路重点扶持,进行硬化,改善交通状况。
x年3月15日
政协提案报告4
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会,向大会报告政协十一届四次会议以来的提案工作,请予审议。
一
政协十一届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,心系国是,情牵民生,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深入调查研究,积极建言献策。一年来,共提交提案6076件。其中,全体会议期间提案5762件,闭会期间提案314件。经审查,立案5603件。其中,委员提案5288件,八个民主党派中央和全国工商联提案279件,人民团体提案5件,界别、小组提案29件,专门委员会提案2件。总体来看,提案内容丰富,质量稳步提高,体现了委员们坚持围绕中心、服务大局,认真履行职责的高度政治责任感和使命感。
中共中央、国务院高度重视人民政协提案工作,大力支持人民政协通过提案履行职能。各承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合,加强与委员沟通协商,认真采纳提案建议,推动解决实际问题。许多单位的主要负责同志亲自部署提案办理工作,参与重点提案办理,审核签发办理复文。截至2012年2月20日,提案已办理答复5583件,占立案总数的99.64%。其中,已经解决或采纳的占28.26%,列入计划拟解决或拟采纳的占58.69%,用作参考的占13.05%。经过各方面共同努力,政协提案为实现“十二五”良好开局、加快推进改革开放和现代化建设做出了重要贡献。
(一)围绕主题主线,委员们认真履行职责,为协助党和政府保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。关于加快传统产业改造升级、提高创新能力等建议,为国家发展改革委、财政部、科技部制定优化产业结构、淘汰落后产能、加快发展高技术服务业等政策措施提供了有益参考。关于减轻中小企业负担、解决中小企业融资难等建议,工业和信息化部、中国人民银行、中国银监会等积极采纳,加快中小企业服务体系建设,落实国务院关于鼓励和引导民间投资新36条,逐步引导和释放民间资本的市场活力,支持商业银行提升对中小企业特别是小型微型企业的金融服务水平。关于防范地方政府性债务风险等建议,审计署认真研究,提出了加强地方政府性债务管理、建立规范的地方举债融资机制、有效防范和化解潜在风险的意见,为中央决策提供了重要依据。关于加强耕地保护确保粮食安全、发展现代农业等建议,农业部、国土资源部、中国保监会等专门研究部署,加大政策资金扶持力度,加强耕地质量建设,强化农业基础,提高农业技术装备水平,健全农业保险制度,努力使各项支农惠农政策落到实处。关于推动沿边少数民族地区开放、加大对贫困地区支持力度等建议,为国务院完善沿边开发开放区域发展规划,加快云南、新疆等边疆地区发展,支持甘肃东乡族自治县等少数民族地区建设,加大武陵山片区扶贫开发力度,发挥了重要促进作用。关于严格水资源管理、强化水土流失综合治理、支持大型灌区建设等建议,全国政协会同水利部开展视察调研,为贯彻落实2011年中央1号文件,加快解决农村饮水安全问题,出台关于实行最严格的水资源管理制度的意见,加强太湖、洞庭湖等流域水环境综合治理发挥了积极作用。关于加强稀土管理、加快推进行业兼并重组等建议,为健全稀土行业管理体系、制定《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,提供了重要参考。关于因地制宜科学分配各地总量减排指标等建议,环境保护部经过深入调研,在分配“十二五”总量减排指标时,实行区别对待和差异化减排要求,确保各地在保持合理发展速度的同时,通过减排促进环境质量改善和产业结构调整。关于加强湿地保护、草原生态和森林碳汇能力建设、海洋灾害防御等建议,国家林业局、国家海洋局等认真研究,积极推动相关立法工作,加快编制海洋灾害风险评估与区划工作方案。
(二)围绕发展社会事业、保障和改善民生,委员们积极建言献策,为协助党和政府推动社会主义文化发展繁荣、解决人民群众最关心的实际问题发挥了积极作用。关于促进基本公共文化服务均等化、加快文化产业结构调整、加强民族地区公共文化体系建设等建议,已体现在中共十七届六中全会的决定之中。关于免费开放公共图书馆、文化馆、美术馆,建设中国口述历史博物馆,加强荆州古城遗址保护等建议,文化部、国家文物局等进行专题研究,积极推进相关工作。关于推进义务教育均衡发展、统筹城乡教育资源等建议,为教育部制定国家教育发展第十二个五年规划及相关政策提供了有益参考。关于食品药品安全问题,各民主党派中央和政协委员提出提案100余件,国务院食品安全办、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等在编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划时充分采纳相关建议,严厉打击、整治“瘦肉精”、“地沟油”等非法添加和违法生产加工行为,逐步建立安全监管追溯体系,努力净化食品药品安全环境。关于健全基层医疗卫生服务体系、提高新型农村合作医疗筹资标准等建议,卫生部、国家中医药管理局认真研究,加快建立全科医生制度,加强乡村医生队伍建设,提升基本医疗保障功能和服务绩效。关于发展养老事业问题,500多位委员和部分民主党派中央提出提案,民政部、人力资源和社会保障部等认真办理,将社会养老服务纳入国家经济社会发展专项规划,大力推进城乡居民社会养老保险制度建设。关于加强保障性住房建设及后续管理等建议,住房和城乡建设部等认真研究落实,国务院办公厅印发了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见,要求重点发展公共租赁住房,加强经济适用住房和廉租住房管理,落实房地产市场调控政策。
(三)围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,委员们充分发挥优势,为协助党和政府了解民意、协调关系、化解矛盾发挥了独特作用。关于加快慈善立法、把醉驾列入刑法等建议,已经纳入国家有关法律法规或列入国家立法计划。关于打击黑恶势力、吸毒贩毒、拐卖妇女儿童犯罪,治理危险驾驶、违法载送等建议,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等认真落实,积极部署相关工作,加大打击力度。关于加快户籍管理制度改革、促进新生代农民工融入城市等建议,公安部、共青团中央、全国妇联认真研究采纳,积极推动户籍制度改革,有序推进符合条件的农民工进城落户,建立与农民工的组织联系并帮助解决农民工的实际困难。关于加强网络管理、完善互联网行业制度性立法等建议,国务院新闻办等部门在制定互联网信息服务监督管理制度、加强网络信息安全建设中予以落实。关于加大政务信息公开力度、制定行政问责法、健全保护举报人制度等建议,财政部、国务院机关事务管理局在制定公务用车配备使用管理的政策措施时认真采纳,中央纪委、监察部加快开展行政问责相关法规和规范性文件的起草调研工作,正在修改《监察机关举报工作办法》。关于加强安全生产方面的建议,国家安全生产监管总局在起草《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及《安全生产“十二五”规划》时已予以采纳,国务院国资委加大安全生产责任事故处罚力度,引导中央企业建立健全履行社会责任的工作机制。关于深化内地与香港经贸合作、加强珠海拱北口岸建设与管理等建议,商务部、海关总署、广东省政府等认真落实,加强与香港在服务业等领域的合作,积极推进拱北口岸改扩建工作,取得了良好成效。
同时,提案提出的加强基层民主和社区建设、发展慈善和残疾人事业、做好民族宗教工作、加强领事保护工作等建议,对于完善宏观决策和加强顶层设计,提供了有益参考。
二
一年来,常委会以中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照贾庆林主席关于提高提案工作科学化水平的要求,恪守服务大局的科学原则,坚持以质量求发展的科学导向,健全协调配合的科学机制,弘扬与时俱进的科学精神,围绕提高提案质量和办理实效,开展了大量工作。
(一)全面落实提案工作条例,健全协调配合的提案工作制度体系。一年来,常委会把贯彻落实第六次提案工作座谈会精神和提案工作条例、加强制度化建设作为一项重点工作,认真进行部署和组织实施。积极协助党政综合部门出台提案办理工作制度规范,推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。制定提案审查、优秀提案和先进承办单位评选表彰等实施办法,推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。
(二)完善提案督办机制,形成人民政协履行职能的整体合力。常委会坚持把提案工作作为一项全局性工作,全国政协领导带队开展重点提案调研、参加提案办理协商活动,全国政协办公厅印发通知对提案督办工作提出要求,各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会共同协商确定重点提案、参与督办工作,努力形成履行职能的合力。一年来,围绕水资源管理制度落实、推进能源有序开发利用、完善基本药物制度、促进灾区发展振兴等提案,开展联合视察、考察、调研9次,召开提案办理协商会、重点提案办理落实情况座谈会14次,全国政协10位副主席,部分政协委员、40多个部委的负责同志参加,初步形成了广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案督办工作机制,办理成效明显增强。
(三)加强和改进服务工作,提高提案工作整体质量。面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强,提案办理难度不断加大的新情况新特点,常委会坚持与时俱进,不断推动经常性工作创新,提高服务工作水平。改进国家有关部委向委员通报情况的工作机制,将网民关注的社会热点问题整理为提案选题参考线索,召开提案承办单位暨党派提案工作座谈会、港澳全国政协委员提案工作座谈会,不断拓宽委员知情渠道,增强提案的针对性和可行性。进一步完善提案办理协商机制、加强《重要提案摘报》报送工作,切实发挥提案在履行职能中的作用。举办提高提案质量和办理质量专题研讨班、与地方政协开展座谈交流,推动提案工作整体水平的提高。出版《把握人民的意愿——政协提案及办理复文选》、《情系国计民生——政协提案的故事(丛书)》,在中国政协网和中国政协新闻网上公开提案内容及办理复文,使提案工作更好地接受社会监督,增进社会了解。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势新任务的要求和广大政协委员的期望相比,提案工作还有差距。如何加强闭会期间提案工作,增强建言献策的时效性;如何加强协商沟通,增强提案答复的针对性;如何扩大社会参与面和公开度,发挥提案在履行民主监督职能中的作用等,还需要不断加强和改进。
三
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,常委会将深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,更加奋发有为地推进各项工作。
——提高提案质量,夯实提案工作基础。坚持把提高提案质量作为立足点,及时根据形势的发展变化,精心选题,深入调研,增强提案的针对性和可行性。充分发挥政协专门委员会和界别优势,建立健全政协内部提案整合机制,形成更多高质量提案。规范提案审查程序,加大提案审查力度,把好提案审查立案关。适时召开全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会,发挥示范带动作用。
——加大督办力度,提高提案办理质量。坚持以增强办理实效为目标,鼓励和支持政协委员、党派、团体和政协专门委员会参与重点提案督办工作,推动提案办理落实。完善提案办理协商机制,改进提案办理成效评价办法,推动承办单位突出办理重点,强化沟通协商,认真采纳提案建议。对委员关注度高、涉及部门较多、办理难度较大的提案,加强跟踪办理,力求抓出实效。
——加强统筹协调,提高服务工作水平。全面总结经验,抓好提案工作条例及配套制度的落实。充分发挥政协界别和专门委员会的作用,促进提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合,增强履职成效。探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法,使提案工作更加贴近群众,更加富有时代特色。
各位委员,回顾一年来提案工作取得的成绩,我们感到欣慰;展望提案工作的广阔前景,我们充满信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,同心同德,再接再厉,充分运用提案方式履行职责,努力提高议政建言质量,以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开!