务虚会发言稿(样稿)精彩5篇
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务虚会发言稿【第一篇】
为了将从严治党责任进一步落到实处,近日,区党政办公室召开专题务虚会,谋划2017年度纪检工作思路。会议指出,2017年是党的十jiu大召开之年,深化党风廉政建设“两个责任”的关键之年,纪检工作要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,为更好发挥部门作用提供坚强政治保障。
一是筑牢全面从严治党思想防线。把学习贯彻党的十八届六中全会精神和中纪委七次全会精神、坚定不移推动全面从严治党作为纪检工作首要任务,进一步认真学习、深刻领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,全面推进部门党组织政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。
二是认真落实部门“两个责任”。坚持党的领导,认真贯彻民主集中制原则,严格执行部门“三重一大”事项集体讨论决策,自觉接受派驻纪检组的监督检查,将党风廉政和反腐败工作纳入部门年度工作计划,切实做好部门党风廉政建设责任书签到、班子成员责任廉政清单制定、廉政谈话等各项工作。全面加强纪检组自身建设,按时完成区纪委各条线布置的工作任务,把纪检工作任务抓在日常、严在经常、落到实处。
三是全面加强党组织建设。进一步深化巩固“两学一做”学习教育成果,始终把思想建设放在首位,结合部门工作职能,深入开展党性教育和党章党规党纪教育,培育“廉洁型党组织”等特色党建项目。
四是持续深入加强党风廉洁教育。结合部门干部教育培训工作,定期开展部门财务、资产、考勤、加班、值班、请休假、会议组织、公务接待、外事管理等各项部门规章制度培训,引导干部职工增强纪律观念、底线意识,严格遵守党风廉政建设各项规定,全面提升机关作风效能,
五是不断丰富部门廉洁文化。根据统一部署,进一步配合区纪委开展好“清风行动”专项督查。积极参与纪检监察条线组织的各类廉政文化活动。不断丰富部门廉洁文化内涵,进一步做好廉政园地、廉政景观、廉政图书角建设工作,结合党组织活动,做好年度廉政文化观览和廉政专题学习的组织工作,营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围。
务虚会领导讲话稿【第二篇】
昨天县四大班子领导、有关乡镇及县直有关部门负责人外出考察学习,大家感受很深、体会很深。今天,大家利用一天的时间进行座谈交流,进一步集思广益,共谋我县今后一个时期特别是新一年发展大计。刚才,部分乡镇、县直部门以及县领导作了发言,提出了许多真知灼见。县委将把大家的意见和建议吸收到即将召开的全委会报告中,县委全会材料将分送各位领导征求意见,没有来得及发言同志的意见、建议将充分吸纳。
从发言的情况看,大家对我县的大发展充满希望,信心很足,对自身要求也很高。一致认为,明年的经济和社会发展,要进一步把握形势,求得新的突破和跨越。作为县委工作务虚会,我谈几点想法,和大家一起讨论。
一、关于当前及今后一个时期的形势
要立足我县,放眼全国,放眼世界。从全国看,中央始终强调并坚定地坚持发展是党执政兴国的第一要务,中央经济工作会议集中民智作出决策,继续实行宏观调控。对此,我们一方面必须有充分思想准备,想方设法,积极应对;同时要清醒地认识到,中央宏观调控政策是有保有压,目标是实现经济的平稳、较快增长,“较快”提示有很大发展空间,“保”和“压”都分别给我们提供了难得的发展机遇。我们要千方百计利用其“保”的方面。
历史地看,越是宏观控紧,面临的发展机遇越十分难得。关键是谁抓住了机遇,取得了发展先机,谁就赢得了发展的主动权,谁的发展就快。江苏、浙江、山东、广东等地的发展经验就是如此。去年全国、全省、全市调控后发展态势比较好,也充分说明了这一点。兄弟区县发展快,明年发展号角吹得很响。如果我们不发展,就有落底的危险。
从我县看,在市委、市政府的正确领导下,全县上下齐心努力,克服了包括宏观调控影响在内的诸多挑战,今年的经济社会取得平稳发展,来之不易,这是必须充分肯定的。但跳出我县看我县,最大问题、最突出的问题就是发展不快、发展不足,这是所有问题的核心和症结。
同时,我们又面临千载难逢的发展机遇:有一支庞大的优秀的人才队伍,有历届县委、县政府打下的坚实基础,还有近年来改革改制创立的新体制、新机制,特别是徽杭高速公路开通的历史性机遇,但这千载难逢的机遇必须抓住,否则稍纵即逝。没有徽杭高速公路,我们与浙江人缘相亲、地缘相近、文化同源、企业关联的优势就发挥不好。从东到西,我们是承东接西的桥头堡,随着时间的推移,由东往中而西大交通格局的构建,我们目前难得的优势将迅速弱化乃至丧失。因此,必须有时不我待、只争朝夕的意识、思想和精神。
县经济技术开发区为什么提出“一年拉开框架,三年初具规模,五年基本建成”的总体目标思路,这不是吹牛皮、讲大话,它既有可能,更是必须。我们从东部发达地区以几何级数的发展中看到了成功的例证,更在发展的机遇与挑战中感受到责任和重担。其实,调控对我们是“保”大于“压”,我们要将大发展、快发展放在心中,抓在手上,绝不能有负历史、有负人民、有负组织。
二、关于发展定位
“实干兴县,发展第一,重塑形象,再创辉煌”。要以此将大家的智慧变成行动和发展的业绩。
在发展战略理念方面,县委十一届四次全会提出了“振兴工业,优化农业,做强旅游业,繁荣商贸业,加快城镇化进程”的发展思路,“三县”目标也很明确,关键是如何完善、深化。我们能不能将发展目标定位在“打造安徽工业重县、华东旅游强县、全国文化大县,进而建成徽文化特色的旅游城市”这样一个目标上。
强工富县、强化工业对县域经济尤其是县财政的支撑地位和作用是我们现实的战略选择,要成为安徽工业重县,“进十争五”(进入全省工业十强县,力争五强县)和工业作为县财政收入的主要来源及规模迅速扩张的主要贡献者,应是我们的努力方向。我县旅游资源极为丰富,发展前景极为广阔,依托资源和区位优势,使我县成为真正的旅游目的'地,而非过境地。实施旅游牵动战略,富民强县应是我们坚定不移的战略目标,必须为之作出坚持不懈的努力。
三、关于20XX年工作
凡事预则立,不预则废。明年是“十二五规划”的开局之年。我们要按照去年人代会提出的本届政府的任期目标,看三年,谋一年,只有超前谋划,统筹安排,才能避免脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,才能真正实现“一年大突破,两年上台阶,三年大变样”的目标。同时,必须审时度势,分别轻重缓急,在统筹各项工作的基础上,集中有限的资源,突出重点,全力突破。
(一)全面加强干部队伍和组织建设,为大发展、快发展提供坚强的组织保证
一要振奋精神,坚定信心。成绩是发展的坚实基础,我们有足够的发展条件、发展潜力和发展基础,一定要有自信心和饱满的精神状态。
二要进一步解放思想,更新观念。
解放思想这句口号我们喊了许多年,但思想解放依然是我们面临的突出问题。一段时间以来,“三个有利于”讲少了,有的同志可能中心意识淡漠了。干事要有原则,但不能唯书、唯上。一定要在全县营造浓厚的干事创业的氛围。最近,由四大班子领导带队,分成8个组对全县各乡镇领导班子进行了考核,为下一步全县干部合理调配打好了必要的基础。现在有极少数干部只求无事,不求干事,这样的干部人民是不需要的,我县的事业发展是不需要的。我们要求干部在干净的基础上干事,只要一门心思谋发展、干事业,这样的干部即使有闪失,县委、县政府也是会全力保护、强力支持的。希望我们的干部要认真处理好做事与做官的关系。
三要统一思想,凝心聚力。
我县人多,文化底蕴深厚,要将其变成优势。要变压力为动力,形成合力干事业、齐心谋发展的良好氛围。人心齐、泰山移,要营造不争论、不扯皮、令行禁止的局面。县委、县政府的决定必须坚决执行。现在有一种怪现象,极少数干部对县委、县政府的决策,合意的就执行,不合意的就不执行,没有落实的事你不问他就不讲,希望以后不要再出现这种情况。大家都要把思想统一到县委、县政府的决策上来,统一到加快发展的大局上来,要正确处理好小我与大局的关系,绝不能以部门、小团体甚至个人私利划界,对工作和事业发展设置障碍。
四要强化责任,狠抓落实。
要进一步强化抓落实的责任和意识,没有事业心,抓落实就是一句空话。去年“作风落实年”建设取得了一定的成效,但还很不够,落实不力、落实不快、落实不到位,甚至在一片落实声中落空的问题依然相当突出。今后在抓工作落实方面要有说干就干、干就干好和敢于碰硬、敢于一抓到底的作风和韧劲。县委、县政府将强化工作督查,强化目标管理考核,严格奖惩,对作风疲踏、干不成事甚至失职、渎职的干部,坚决采取组织措施。
五要清正廉洁,提高效能。
要营造心齐、气顺、风正、劲足的氛围,一切以事业为重,以全县人民的利益为重。要营造好环境、增强战斗力,着力提高服务效能。明年我们将以“效能建设年”活动为载体,促进干部队伍和组织建设,进而推动各项工作开展。
(二)以开发区为载体,全面实施工业振兴计划
按照工业速度和效益有明显提高,招商引资和项目建设有明显加强,工业园区建设与环境有明显改善,工业竞争发展的氛围有明显提升的要求,将县经济技术开发区作为全县经济发展的重要载体和重要的发展平台,按照“一年拉开框架,三年初具规模,五年基本建成”的要求,走新型工业化道路,实行集约化经营。乡镇在开发区办厂实行“异地发展,原地纳税”。各乡镇特别是自身区位、条件有限的乡镇,要善于借助县经济技术开发区这个平台招商引资、发展经济。还需要指出的是,我这里讲的开发区是一个大概念,是“一区多园”,县经济技术开发区是中心区、主区,徽城、北岸、郑村、王村工业园都是县经济技术开发区的分区,各有关乡镇要理直气壮的创造条件、抢抓机遇、加快发展。
(三)强力实施城镇带动战略,全面推进我县经济大发展、大跨越
以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化和旅游业发展,是当前及今后一个时期发展的战略重点。加快以县城为重点的城镇建设,有利于开发区建设,加速工业化进程,有利于城市西进东扩,拉开框架,有利于徽州古城保护,真是“一箭三雕”。加快城镇化建设、加快工业发展都要以招商引资和项目建设为手段。努力改变城区现状,提高城市化水平,凸现历史文化名城品位,实现一年大突破,三年大变样,五年上台阶。明年着力实施十大工程。科学规划设计,启动古城保护工程。要坚持县城、中心集镇、一般集镇一起抓,突出重点,统筹发展,努力实现农村城镇化、村镇特色化、城乡一体化。我们要将实施城镇带动战略、工业振兴计划和旅游牵动战略的进程作为培养、锻炼干部队伍的过程,作为各类人才展示才华、建功立业的竞技场,真正实现干部成长融入事业发展中。我们希望在干事创业中锤炼出一支过硬的干部队伍,涌现出一批杰出人才,希望事业发展与干部队伍建设互动,形成良性循环。
在推动上述重点工作的同时,还要重视抓好“三农”工作,特别是扶贫以及计划生育、社会稳定工作和各项事业的发展。
(四)攻热点、解难点,努力改善发展环境
要树立环境是生产力的理念。要继续改善政务服务环境,除部门和乡镇领导班子外,要采取包括中层干部交流等各种措施,着力解决中层梗阻和基层板结的突出问题。要努力改善人文环境,除极个别人外,全县干部群众都是希望我县大发展、快发展的,这是我们发展的最重要基础和根本力量。但营造一个更加宽松、祥和,利于企业发展的社会环境仍是我们需要不懈努力的。要改善治安环境,对我县存在的诸如此类的如建筑材料供应、工程承揽等不法问题要引起高度关注,由政法委牵头,相关部门坚决治理。要改善金融环境,克服体制、机制影响,为我县发展做贡献。
今年即将过去,当前要集中精力做好以下几件事:
一是千方百计确保全年目标任务完成;
二是抓好乡镇行政区划调整工作;
三是搞好安全生产和护林防火工作;
四是做好关心弱势群体工作;五是咬定发展不放松,努力实现明年各项工作开门红。
务虚会发言稿【第三篇】
区委在年中承前启后的关键时刻,召开下半年工作务虚会,听一听情况,理一理思路,沟通沟通信息,进一步统一思想,明确发展定位、发展思路、发展路径,很及时,也很必要。刚才,李主任、曾主席和党政班子各位领导都作了精彩的发言,各抒己见,有分析、有见地,作为新青云谱人,我很受启发,等下胡晓海书记还要作重要讲话。这里,参考之前我召集有关部门座谈的情况,再结合今天各位领导的发言和自己的思考,我简单谈三点自己的思路和看法。
一、看成绩,更看不足,理性评估当前形势
我区现处在发展转型、爬坡过坎的关键时期。今年上半年,全区经济社会发展保持平稳、来之不易,但问题也比较明显、不容忽视,我想从四个方面和大家探讨:
第一,经济增长平稳,仍需看清赶超需求。上半年,全区主要经济指标在总体形势下行的情况下持续保持着两位数增长,增速在全市
13个县区中保持中游水平,部分指标全市领先,在4个老城区中基本上保持在前两位(5月份,五个第一,四个第二)。但还有差距和压力,主要是经济总量仍然偏小,1-6月份,我区财政总收入(19亿元)仅占全市(亿元)的%;收支平衡压力大,城市建设加速、民生投入加大、配套层层加码带来支出压力;经济发展动力不足,今年还没有一家新增企业纳入三上统计。
第二,产业发展向好,仍需看清转型需求。1-6月份,全区第二产业完成投资亿元,同比基本持平,第三产业完成投资亿元,同比增长%,高于全区投资增速个百分点,第三产业投资得到有力提升,投资结构进一步优化(三次产业的投资结构为0::)。但就转型发展来看:经济结构调整任务艰巨,目前全区三次产业比为::,工业独大的局面未得到根本转变。服务业发展滞后,工业退出急需服务业填补,但服务业增加值增速却低于GDP、工业增加值、建筑业增加值的增速。>项目拉动力度不够,今年78个重点项目总投资265亿元,固投指标却达不到序时进度。
第三,城市面貌改善,仍需看清发展需求。随着象湖隧道、九州高架的规划建设,区域交通网络逐渐完善;旧城改造工作开辟了新战线,
从城镇房征收为主转变为农房征收为主;创文保卫工作始终在全市保持领先,三令制扣分主城区最少;双拆双绿高效实施,在全市拿了三个第一(省直第一拆、部队第一拆、还绿第一建);全区城市面貌不断改观。但与发展需求还有差距,城市建设不够快,路网交通、地下管网还有盲点,急需贯通;城市管理还有弱点,城中村环境、出店经营、六小店面的难题还没有彻底破解;旧城改造声势不够,安置房建设还需加快。
第四,民生保障增强,仍需看清群众需求。近两年,我区民生工作,综合目标考评连续获得满分,该项指标排名领衔全市。今年上半年,我区民生支出亿元,占公共财政预算支出的比重达%,较上年同期提高个百分点,同比增长%。劳动保障37项量化指标有19项提前完成全年任务,民生事业各项工作有序推进。但也有不尽人意的地方,社会事业叫得响的品牌不多,所创国字号招牌更加稀缺,世界级名片(八大山人)还没有释放出应有的品牌效应;社会管理创新需求巨大,经济社会中热点、难点问题,使用传统办法导致的综合性矛盾日益突出,维护群众利益方面仍有薄弱环节。
虽然面临着一系列的挑战,但从经济走向的角度、区域竞争的态势和自身发展的剖析综合来看,我们也面临着三大机遇:
一是洪都搬迁的机遇。去年3月份,国务院正式批复《全国老工业基地调整改造规划(20xx-20xx年)》,我区是全省唯一列入国家25个老工业区城区之一。今年3月,国务院出台了《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》,同时国家发改委发布了《关于做好城区老工业区搬迁改造试点工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工业区整体搬迁改造实施方案(20xx-20xx年)》,标志着洪都老工业区搬迁改工作进入全面实施阶段,将为我区的产业转型发展带来历史性机遇。这是我区先行先试的政策机遇。况且洪都机场4000亩地,可是说是我们青云谱的新城区建设,完全可以按照一个中心来打造,打造过程基本可以断定不存在拆迁问题,没有征地难题,相对轻松。而且,洪都机场的土地效能释放是立体辐射的,最重要的是释放了周边的空间,这种辐射性的引领效应,不是简单地联结、带动周边,完全是几何极数式增长。此外,依托洪都老工业区试点政策,我区正与国开行下属国开城市交通投资发展基金公司洽谈战略合作事宜,国开基金将采取封闭运行、不予不取、投贷协同、产融结合、滚动开发、先易后难模式,搭建金融创新试点平台,并拟选择我区作为全市的试点启动区,该项目如落户我区将对全区经济社会发展产生深远影响。
二是破除交通障碍的机遇。过去我们区的交通状况,被总结成铁公机,铁路从我区南北贯穿,把我区一分为二,截断了东西方向的交通;公路的东西方向也基本无路可走,主干道只有两条,最北边的解放西路和最南边的昌南大道,无法形成内循环;洪都机场也阻碍着我们的交通微循环,包括洪都生活区成为一个小社会,平方公里成了一个封闭式小区。现在市里的重大重点工程九洲高架和象湖隧道建设,一个连接新溪桥路,一个连接广州路,在区域核心地带打通两条主干道,基本就可以解决我区交通网络的内循环问题。现在我们南北方向主干道比较多,但是却常造成拥堵点,尤其是井冈山大道广州路口、建设路口(断头路)、迎宾大道昌南大道交界口,基本就是因为东西方向车辆集中在这些点位路过造成的。九州高架、象湖隧道通车,包括以后的地铁,可以直接解决我区大部分的交通拥堵问题,恢复以往的通畅形象。而且使我区以后可以直线到达市政府行政中心、红谷滩九龙湖,招商因素、商圈氛围、群众出行、土地价值都可以得到极大的提升,为区域经济社会发展解除地理交通上的束缚。
三是两湖开发的内生动力。我区是全省生态城区,向来以优美的环境对外宣传。那么,我考虑,最美的环境是什么?水,人类文明就是水的文明。南昌打造中国水都,象湖抚河截污、西桃花河综合整治及赣东大堤岸线整治3大水利工程,我们就占其一,大象湖水域,这就是我们的一个沿湖开发关键点。另一个是梅湖,我们已经建设了3A级景区,还在制定下一步发展规划,就要考虑毗邻象湖,与它遥相呼应。记得刚到青云谱来,王文涛书记找我和晓海书记在谈话的过程当中,就着重提到了青云谱区的这两个湖的开发。我们在象湖东岸,历史上,沿岸建设基本只有住宅。现在务必要考虑综合开发,现在已经拆出来的象湖东岸260亩,就要好好规划怎么使用。同时20xx年,全省的花博会在我们梅湖景区召开,实际上是建绿博园,将来必然成为一个绿色主题文化的基地,结合我们正在洽谈的大唐西市项目,争取市里支持两个项目统筹开发,打造一个总体统一的形象,又拥有多样的文化旅游概念或者品牌,对全区经济发展无疑将形成新的支撑和强大的动力。
总的来说,我们转型发展的困难大但希望更大,挑战多但机遇更多。为此,我们要坚定信心,迎难而上,奋力拼搏,争取下半年取得更加辉煌的成绩。
二、立足当前,着眼长远,奋力实现全年任务目标
下半年,围绕区委、区政府的既定目标,我认为开展工作还是要继续坚持改革开放,坚持创新驱动,可以尝试通过两型发展(资源集约型和环境友好型)和高端引领来带动产业发展,经济上转方式、调结构,城市建管强基础、严机制,社会事业惠民生、促和谐。具体来讲,我考虑重点要抓好以下几项工作:
第一,通过经济发展方式转变,实现稳中求进。
一是加快产业集群的繁育。尤其是产业功能区,我们应该以现代服务业的集聚为主,与高技术产业两轮驱动。首先是积极打造广州路楼宇经济带;其次是十字街地块的综合打造,甚至将来把省装潢建材市场也布局进去;再者是洪都机场的打造,上海江湾新城也是机场搬迁改造后建起来的,非常成功,可供参考。
二是加快都市工业的两型发展,即主要发展资源节约型和环境友好型的工业企业。特别是我们的工业园区,转型升级可以争取改成经济开发区,多引进一些工业设计、建筑设计、文化创意设计、城市设计类型的企业。
三是加大招商选资力度。现在我们招商往往是招来了客商,然后再看选个什么地方塞进去,招商引资的盲目性和机会性很明显。特别要考虑税收问题,项目要考虑单位成本和单位产出,按照亩产测算后再定。(100亩一年交你还要招一年交200万300万的税收,如果你招一个单体占地20来亩交一个亿的税。这之间的差距不止一点点,孰优孰劣一目了然。)
四是破解资源要素的瓶颈。一个是规划问题。目前区里文化、现代服务业制定了产业规划,土地利用、资源、环保各方面规划都要跟上。第二个是空间拓展。老城区只有通过旧城改造来释放空间。同时要对闲置地块想办法利用起来。第三个是投资管理。中小企业不能忽视,小贷公司我们有优势,要把机制做活,做大我们的投融资平台。
第二,突出环境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城区。
一是抓好基础设施建设。积极配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建设,打通我区东西方向的交通网络,打通辖区微循环。同时加快文化、教育、卫生、体育等公共配套设施建设步伐,增强城市发展功能。
二是加大拓展宜商氛围。我们招商好几个项目都是因为用地问题,迟迟没有进展。今后,在棚户区改造、城中村改造的同时,还要一并开展土地整理工作,推进土地流转、置换,增加工业及商业用地面积,充分发挥资源要素的作用。还有我们每年都在进行的审批制度改革,上级许多权限下放,我们要做好承接工作,该取消的一定要取消,用实实在在的工作吸引客商。
三是提升生态环境品质。生态的品质不局限在绿色和环保。现在的治脏治乱、创文保卫工作是基础,务必要保住城市管理全市第一的品牌。同时,更多的可以考虑,将这种生态理念植入我们的每一项工作当中,产业的生态、文化的生态、环境的生态、旅游的生态、交通的生态、民生的生态,充分发掘和提升我们生态城区的魅力。
第三,突出公共设施完善,构筑便民服务网络。
一是以民为本,完善公共设施。关键是优化教育资源和医疗资源,特别在洪都机场的开发过程中,打造或者引进省一类名牌高中和三级甲等综合性医院,要有医疗、教育等公共设施直接服务百姓。
二是夯实基础,加强基层服务。尤其是在街道、社区、村,打造有特色、亮点的基础设施。现在我区社区卫生服务中心就不错,养老、助残、就医、就学、就业等都要做好,一系列的服务中心应该采取集中、统筹的方式建设,集中服务,方便群众。值得一提的是,电影院等文化娱乐设施要引进和建设,活跃群众娱乐生活。
三是挖掘资源,提升生态人文。我区有丰富的生态人文资源,有深厚的历史文化底蕴,现阶段应该充分利用好花博会的契机,把八大山人梅湖景区从目前的城市公园状态真正打造成为旅游景区。现我区也正在与大唐西市合作,项目建设工作要抓紧落实。
三、细化举措、务求实效,全面优化政府的工作职能
要圆满实现下半年的各项目标任务,必须切实加强政府的自身建设,不断转变工作作风,强化效能建设,切实提高为民办事、服务的工作能力。
第一,提高谋划力。面对新形势,各级各部门,特别是我们各级领导干部必须善谋、远谋,多干转方式、调结构的实事,多干打基础、谋长远的大事,多干惠民生、促和谐的好事。要放宽眼界,提高境界,
从更高的角度审视工作,用前瞻的目光谋划发展。
第二,提高统筹力。这种统筹能力,既包括政治驾驭能力、思想驾驭能力、政策驾驭能力、组织驾驭能力,也包括驾驭全局的能力、处理突发事件的能力、解决困难和问题的能力等。这里要着重做到三个完善,即工作制度的完善、激励机制的完善和工作协调的完善。
第三,提高执行力。要把抓发展作为首要职责,切实做到在其位、谋其政,任其职、负其责,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交。要在执行上看效果。决定的事就要抓得起、落得下、干得好,看准的事就要谋得早、动得快、做得成。
第四,提高约束力。要按规矩办事,按程序办事,遵纪守法,严格自律。特别是各街道、镇、园和各部门的一把手要率先垂范,以身作则。要进一步营造亲商、安商的投资环境,营造政令畅通、令行禁止的政务环境,营造创造性开展工作的干事环境,树立青云谱区良好的对外形象。
同志们,稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐是当今时代的主旋律,检验着我们科学发展的水平和能力,只要我们凝神聚气,上下一心,同心同德,沉着应对,就一定能够在机遇与挑战中更好更快地推进经济社会协调发展,就一定能够建设好我们的繁荣都市发展极、生态人文展示区!
谢谢!
务虚会发言稿【第四篇】
根据会议安排,主要跟大家交流两个方面:一是简要分析当前经济形势,二是明年主要工作的初步想法。
今天已是12月25号,应该说,今年的工作已大头落地,今年的经济目标也已基本定型了,人代会上还要报告。几个主要指标跟大家通报一下:预计我们今年生产总值是82亿元,增长2%,在经济形势下行的情况下,我们实事求是地把发展的速度、数字展现出来,这应该是我们真实的发展速度和面貌;财政收入是亿,增速是%,增速很快,这是由特殊的原因造成的。如果把特殊的8000多万剔除的话,增速也就将近10%,也就是正常年景的水平;固定资产投资总共完成了116亿,增长了35%。总之,各项工作如火如荼,欣欣向荣。同志们很辛苦、很努力,也感谢同志们为了xx发展、为了做好各项工作所付出的。辛勤和汗水。从今年其他指标看,应该说是喜多忧少,收获还成。因为跟去年比,增速还是可以的,有几项在全省全市的增幅都是第一:投资第一、财政收入第一、农民增收第一。这只是因为过去的基础薄、数字小,所以今年在全省全市的增速是可以的,但是量还是很小,财政只比叶集多,寿县今年财政收入是亿。明年的任务如何,我们这段时间一直在思考。大家也都清楚。,吴邦国委员长来了以后,提出了“5+1”项目,省里又给我们提了一个口号:“一年打基础,三年大变样,五年上台阶,十年走上富裕路。”明年就是我们大变样的关键一年了。今年和去年都是打基础,基础应该夯得很实,那么明年大变样到底拿什么东西、什么变化来展现给各位领导、展现给各位代表、展现给全县人民?所以明年的任务很重、压力很大、工作很多。明年的经济形势省里开会时书记和省长都做了分析,我个人理解明年的形势可能仍然不妙。最起码也是前低后高,今年也是这个情况。今年前两个季度我们整个增速都是负的,不仅是我们xx县,全省全市大都是这个情况。至于明年怎么样?我确实很担忧。因为从现在的国内形势看,经济特别是实体经济复苏或者说止跌还没有看到很好的条件。中央提出来调结构,说白了就是让速度进入新常态。新常态的概念就是要步入到长期的、稳定的增长水平或者说科学的增长水平,过去靠资源、靠排浪式的经济发展,是有这个基础。因为我们那时候主要是资源消耗型的,包括人口的红利,现在都没有了。为什么我们中国过去有高速的发展?一是我们缺技术,国外的技术转移过来了,加上有很多的人口,然后用较低的成本来获得效益。而国外转移过来的都是淘汰的技术,但这个技术当时对于我们是需要的;第二我们缺资金,国外大量资金涌了进来。但现在不一样了,这个形势已经不一样了,过去的“中国制造”变成了现在的“越南制造”、“泰国制造”了,很多在生产中对劳动力需求比较大的产业,要求劳动力成本低的产业纷纷到了越南、东南亚各个国家。因为中国随着这几年的发展,我们的各种成本已经上来了,这是历史规律,也是经济发展的规律,挡是挡不住的,那么,我们就要利用这个时期来调结构、促转型,何况我们现在有的技术已经发展到与西方技术同等的水平了,比如电子信息,有的甚至超过了国外的水平。所以我感觉我们明年的各种挑战仍然还没有消除,机遇感也不是很明显。这个机遇感主要是全国全省的。而我们县呢?还是很有信心的,为什么?第一,虽然实体经济仍然还在徘徊,但是去年、今年招商的一些项目都是高新技术项目,带动性很大,牵动性很强,未来的市场占有也很不错。我们今年有一些实体经济虽然不行,但是挺过了这个冬天,还是很不容易的,你看金安钢铁,抽了一个多亿,现在仍然坚挺地活着,不易!鸿福晶体失去大量订单,今年能挺住不易。挺住这个冬天,明年上半年可能还有一个低潮期,下半年,应该会有所恢复。第二,现在的投资力度仍然很强劲,特别是政府性投资,去年仅园区就投了15个亿,今年投资总共是35个亿,明年我们又排了不少,大概是20多个亿,政府性投资去年今年投下去,明年必然会有效益。第三,支撑的增长点还是比较多的,今年的工业、旅游业、市场商业以及大项目和重点推动的农业产业化的八个产业项目,到明年,要做出点贡献了。第四,中央省市对xx的支持仍很坚挺,张德江委员长专门在书记省长向他汇报“5+1”项目上做了批示:希望全国人大机关继续加大对xx的帮扶。这是很好的信号。国土资源部、国家林业局、国家财政部、国家水利部、国家人社部等等,包括发改委、能源局,对xx申报的项目都是高看一眼、厚爱一分;省里进一步明确了“抓xx促全省”,把农村金融改革、全省的扶贫工作,马上还有几个试点工作都要拿过来,把xx作为一个试验田。做试验好,好就好在能吃点偏饭,能多弄些政策,还能获得资金。但试点很难,难就难在,要干得好、要趟人家没有趟过的路子,要干得好、能成为可复制可推广的经验,这对我们的工作又提出很高的要求。第五,xx的快速发展还刚刚起步,因为我们走得迟。经济有一个规律期,我们还有一个很好的发展预期,至于一些发展优势,就不再一一分析了。所以,我们对三年大变样很有信心。光有信心不行,省长在全省经济工作会上讲了“路在脚下”,后来我觉得还差四个字“走靠自己”。路在脚下,一步不踏或者踏步走,等于没走,走还是靠自己,看你迈不迈得开步,迈的有多大,步伐有多快,所以从整个分析来看,明年xx有一个很好的发展势头。对2016年的指标,我们做了一个初步安排,人代会还要报告:GDP增速在5;财政这块可能在12;固定资产投资保守点,放在20;规模工业增加值明年准备转败为胜、反负为正,我考虑在2;城乡居民可支配收入,城镇的是8,农民的是10;社会消费品零售总额增速放在10;进出口和利用外资放在15;工业投资我们考虑放在20。大概就这么一个安排,这个安排还比较保守。咱们先把底子兜住,然后能对上跑就多跑点。下面我着重讲一下2016年主要工作的一些想法,有些可能讲的很宏观,有些可能讲的很微观。
一、项目工作
明年的项目工作用四个字定位就是“千方百计”。大家都知道,一个地方要快发展,就需要大的项目带动、没有大的项目支撑就很难带来大的发展。实际上我们在工作中感受到,盯住大项目,集中精力,带来的效益往往是事半功倍的。比如说,抽水蓄能,几任班子连续的、不松劲的去争取,它的静态投资是72个亿,动态投资至少在80个亿以上。80亿投下去,仅建安税多少钱?运行后收益更大。当然,我们在争取项目中也还存在一些问题。比如说在谋划项目中:重工轻农,工业项目多,农业产业化项目少;重旅轻文,旅游项目多,文化产业项目少;重基础设施轻民生工程,因为民生工程都是小项目、不大,基础设施一投都是几千万,一两个亿,甚至更多;重想象轻利用,什么意思呢?就是说大家闭门造车的多,有的项目编的很大,但对不上路子,迟迟争取不到。项目谋划是项目争取的基础,项目如果不谋划好,你拿什么去争取。上次去省里参加民主生活会,我就向省长提了一个建议,说不能老是用因素法和平衡性来分配资金,要考虑到谁的基础工作做得好,就把资金往这些地方多投。这次省经济会讲得很清楚,把资金主要用于基础好的,他讲的基础好的我理解就是准备充分的、条件好的、积极性高的地方。这是一个信号,我们往后怎么办?第二个争取项目工作,感觉还是跑得少,跑得低。县领导跑,部门没有完全动起来,还有乡镇也没有动起来。跑得低就是省里还有一些人去,北京很少有人去,我估计有的部门同志连国家部委在哪些地方还没有摸到,更不讲进门汇报了。第三个是落实项目时间慢,力度不大,有的项目拖得时间太长。争取项目那么难,费这么大劲,如果不落实好,既影响自己,也影响上级领导对你的信心和支持的决心。明年县里专门成立项目谋划领导组,目的就要谋划一批好的项目、大的项目。第一,谋划项目要深。首先谋划的面要广,要涉及到各个方面,工业、农业、旅游、文化、基础设施建设还有民生事业,应该说基本上每个部门、每个单位都是有空间的,也必然是都要有任务的。其次谋划的项目要准,要对准市、省、国家有关重点支持的领域,大家要静下心来经常去研究国家出台的文件政策。编出的规划也要准,特别是跟行业主管部门要对路子,一些规划省里面谁编的,我们就找这单位编。我们往往有时候喜欢快,就忙着从社会中介找一个,倒不是他们搞得不好,他在xx几天,难以全面了解xx的实际、县情。何况省里有什么政策,能不能研究得透?那我们怎么办?就要有针对性,对上路子。其三谋划的项目要深,要到可研地步。有次到省里去汇报事情,拿两张纸就去了,可是别的县一拿出来一大本,已经到了可研阶段。今后我们争取项目都要做到这个程度才行。明年安排点资金,用于编项目。第二,争取力度要大。部门的主要负责人,能不能每个月进京一趟?每个月进省一趟?如果这个纳入考评或者每个人回来写一个跑的报告,跑了哪些部门?跑哪些人?掌握什么政策?一个月一报告,能不能行?争取项目就要脸皮厚,持之以恒,不达目的不罢休,就要有这种劲头,因为你在争,别人也在争,谁有本事谁能争来。第三,落实工作要实。争取一个项目不容易,一定要把项目做好、做实、做快,这样是为了争取下一个更大、更好的项目打基础的。
二、工业经济
工业经济用积蓄力量来定位,xx跟六安其他县相比,如果说弱了,弱在哪里?先讲规模工业企业数,我们是82个,是倒一,全市规上企业最少的一个县。叶集85个,寿县84个,这是到月份以前的,最高的是裕安146个,舒城141个,霍山139个,霍邱136个。看规上企业增加值,我们是个亿,寿县个亿,最多的是霍山,霍邱是亿,弱在工业经济基础上面。一个县要想发展快,县域经济要想有实力的话,我个人认为还是要发展工业,工业强则县强。何况我县处于这个时候,尤其是“5+1”项目安排一个50平方公里的现代产业园区,叫央企对接支持,是鼓励我们发展现代工业的,我的理解是这样的。而我县工业现状是规模小、链条短、科技含量低,没有形成真正的产业。虽然前几年我们也汇报园区有六大产业,钢铁、铸造等等,其实铸造就是一个金安不锈钢,中药材就是一个康美来、一个乔康,都叫不上产业,只能叫企业。产业是上下游链条完备、具有一定规模、在一个区域内有竞争力的,这才叫产业。还有应对风险的能力弱、转型升级的难度大,为什么难度大?因为缺资金、缺技术、缺品牌、缺市场。同时受经济形势影响,稍微有点风吹草动,企业就经不起风吹浪打,或停或沉。这是我们县级工业目前的状况,这么一个基础。明年对工业发展要支持,怎么支持?第一,政策支持,财税、金融,还有地产品使用。现在中央来了文件,清理整顿招商引资一些优惠政策,这次全省经济工作会上县区长们,市长们都在讲这个问题,省长也没有回避。从国家战略角度来讲,这个政策取消是对的,因为这种政策导致了国家财富的外流,许多外资就是到中国扫一趟,哪给的政策低就在哪干,把巨大的财富变成他的利润再拿走,留给我们的是面子、是形象,但丢的是财富。只要全国一刀切到底,都一样了,未来我们招商引资就靠一条了:服务!谁把他服务好,谁的地方风气好,他就会到谁那投资,因为土地政策,财税政策,奖励政策全国都一样了。对一些在产的、已投产的困难企业,还是要在财税、土地、金融、使用地产品上予以他们更多的支持。第二,项目支持。要帮助企业编项目、争资金。国家支持企业的一些技改项目、品牌战略、创新项目多得很,但是企业不知道。作为政府、作为政府主管部门,我们要想办法。你们看这样行不行:一个企业、一个领导、一个单位、一个干部驻一个企业,帮助争取一个项目,帮助使用一个产品,这能不能在明年作为对各个部门的一个工作要求。第三,资金支持。实际上今年对各个企业我们支持了不少,尤其是在代偿上、在过桥上、在担保的问题上我们也冒了很大的风险,今年困难企业较多,我们担保公司才个亿的资本金,也是心有余而力不足。明年想把工矿投资公司做起来,将来对一些优质企业,一些成长性比较好一时又困难的企业,可以参股、投资、过桥,贷款可以担保。第四,土地支持。园区闲置土地很多,有的企业厂房做好了,没有设备,一直空闲放在那里,能不能经过评估收回来?闲置的土地都是经过征迁、报批、平整出来的熟地,闲置是很大的浪费,明年重点想把土地给盘活起来,请园区、国土、经信委配合,这项工作一直没有落实下去,原因是因为没有实行盘点销号。
我们工业发展的思路是什么?我认为大的原则是工业向园区集中,各乡镇不要再去考虑在你那里设置某块地弄个园区,除非有独特的资源优势,原则上不会再考虑。大的政策是上大保大、培育中小。政策土地向大企业集中,因为大企业带动力强。阳光照明一落户,来了三家配套企业;中兴通讯一来,后面跟着至少10个亿的配套产业要来。大方向就是产业方向:第一、新能源产业。因为我们现在有这个基础了,水电、垃圾、生物质、风能、光伏、蓄能,要打造全省乃至全国的新能源基地县,把能源变成一个产业。第二、电子信息产业。现在有这个基础了,没有中兴、阳光的话我们不敢讲,阳光是全国第一个上市的LED企业,中兴仅在郑州和西安两个生产基地,就年产2600多万台手机,我们是他重要的加工基地,这样就能带来一大批电子和信息相关产业过来。第三、生态养生食品中医药产业。这是我们的优势所在,发展空间很大。第四、汽车叉车配套产业。未来一个时期要往这四个大的方面走。
三、农村农业工作
现在农村工作是越来越难干了,农民的自主意识强了,农民的法律意识强了,农民当家作主的意识强了,自我的意识强了:政府就是要给我服务的,因为我也是纳税人。这是改革开放特别是外出务工青年带来的一些新思想,这是进步。而我们呢,工作的手段少了,工作的责任却大了,群众大事小事都找你办。明年的农村工作我想还是“夯实基础”,夯实基本建设基础、夯实农业产业基础。农村基础设施建设的主要力量应放在道路、水利、公共设施上,重点解决一些连接线、断头路、循环线;重点把“5588”这些项目用好;公共设施这块重点把污水、饮用水、卫生、教育、路灯、广播电视、网络、电信、垃圾、危房等等问题解决好。夯实产业基础。我们农业产业化不足,许多农产品一篮子装不下,一车子不够装,北京市农委支持我们的农产品进超市,为什么进不去?因为你的产品规模不够、产量不够。这里面有几个数据给大家看看,高山有机米全年生产总量是1625吨,茶油才5000吨,猕猴桃200吨,有的产品仅够一个小城市的年供应量,所有难以走进大都市的市场里。要想占领市场必须有规模,这是其一。其二是品牌,市场监管局、农发委费这么大劲,搞了很多类似xx土鸡、xx黑毛猪等品牌,这些品牌我们一年能往市场供应多少啊?虽有十多个品牌,因为你的品牌产品在全省全国市场都看不到。其三是标准。行业标准是规范,没有标准难以进入规范性市场。去年搞的八大产业,整合了个亿,财政拿出来2100万,分到八个产业上,一个产业分不到多少资金。明年要增加投入,加大整合力度,同时突出几个产业,从八个产业中选择重点,搞一乡一品,甚至于几乡一品,区域性发展,形成产业的区域性规模与优势,做大做强。大了才能形成品牌,大了才能形成产业,形成产业才能有竞争力。希望乡镇的同志们把农业产业化这一块好好琢磨琢磨,不要样样都有、样样都不精。相对一片区域形成一个产业,所有土地都向这个产业集中。
农村工作主要还是抓和谐,抓基石。现在农村的一些问题比较多,主要是对土地权益的一些矛盾越来越突出,林权的纠纷比较大;对基础设施到位的需求比较大;看病上学的质量不高;农业发展中对市场技术资金的需求很大;在土地房屋征迁方面矛盾多;邻里之间矛盾越来越突出;环境生态,以污水问题为首,群众反映的比较多;计划生育服务管理与个人的愿望之间有矛盾;关联到公平公正,特别是对民生,资金补助对象和发放这一块意见比较大;家庭突发性事件容易引起家族之间,村与村之间,与政府之间的矛盾。这些矛盾有的是经常性发生的,有的是突然间发生,有的是一直存在。对于出现这样的问题,我们有的乡镇是出现一起捂一起,上访一位接一位,让干部包保劝解,劝解不了就放在那不管。有些矛盾通过我们的努力还是能够化解的,特别一些突发性的矛盾。我们抓农村的和谐,靠的是干部耐心细致的态度,和与群众之间的交流沟通,和村以下干部的努力。
抓基石主要是对基层干部考核问题。现在对基层干部多是拿计生、民生、WW等重点工作来考核,可不可以在发展的任务方面对村级进行考核。还有就是村级集体经济发展的问题。现在村里很困难,很多事要做,都指望从上面要资金,或从项目里挤资金。明年想利用光伏电站把村级集体经济培育起来。希望大家把这个项目当做明年重点工作的重要项目来推动、来落实,将来还要管好、用好,对村级集体经济带来的资金要监管好。要抓好农民的搬迁。去年人代会上提出了一个梯度转移的问题,今年一年搬迁了不少,但力度不够,明年还要结合移民避险搬迁、水库移民搬迁、山区奖励补贴、土地复垦政策等,把一批能够搬出来的农民搬到县城搬到集镇。
四、城镇建设与管理
在管理上体现“常抓长效”,建设上体现“多快好省”。先讲讲管,然后再讲建设,因为建易管难,三分建七分管。
从前年开始,推动了三城同创,形成了县乡联动。县城以创文明、卫生、园林城市为抓手,乡村以美好乡村、“三线三边”为抓手,效果不错,但还有问题,从比较上看,新城不如老城、大街不如小巷、集镇不如农村、西片不如东片;往细里看,乡镇街道不能看背街、不能看小巷、不能进庭院。
明年城市管理工作我想首先还要依靠群众。城镇管理管什么,某种意义上就是管人、管事,而事都是人制造出来的,所以管人是核心。过去我们常讲你扔我捡、你破坏我整修、小手拉大手。“环卫工人越来越少说明这个城市的文明程度越来越高,清洁活动越来越少说明这个地方的文明程度越来越高”,我觉得很有道理。组织青年志愿者、机关单位定期去扫,这些活动在开始是必要的,在一个阶段是需要的,但是最高水平应该是高度自觉遵守,形成行为规范,那时就不需要了。因此,要充分调动群众积极性、参与性、自觉性,不仅要让他们认同,更重要的是参与。维护我们来之不易的全省、全国文明村镇、全省卫生县城,如果硬靠我们现在死看硬守固然能管得住,能管多久?第二是网格管理。科学合理设置网格,实行机动人动相结合、点与面相结合,重点是网格的监督,网格员的职责是监督、引导、宣传。第三要科学管理。第四要突出创建带动。很多人到xx来,看xx变化很大,变干净、变美了,也有序了。这是“三城同创”的效果,也是重要经验。明年我们考虑能不能把创建深入到点上,创建文明卫生街道、社区、单位、小巷、村组、市场,包括楼道。我们在念书的时候经常搞最清洁、清洁、不清洁,就是把群众发动起来。最简单的办法,往往效果最好也最有效。明年创建要深到最尖端、最细处、最远处,到街区、到小巷、到楼道、到住户。
城镇建设先讲规划。我们常讲规划先行、规划先导、要有规划意识,但是也要注意不能把规划变成约束。有的项目搞一个规划花上了几个月,时间去了,机遇也走了。规划也决不能成为一个摆设。规划规划墙上挂挂,画了之后还是干自己的,随意建房、修路,这是违反规划法的。最近乡镇很多同志找我,主要是集镇规划建房、土地出让开发等,今天我跟大家讲为什么我对这方面抠的比较紧。一条街道不留一点空隙非要满满的盖上房子,为什么不能留有空间栽上树、建个花园?沿着马路一路都是三到四五层的房子,一路到头,那就是繁华吗?甚至有的山包伸出来,非要劈掉半个盖上房子。各乡镇都有这方面毛病。如果二层、三层往后面推一点,空间大点,视野开阔,看着也舒服了。填空式的建房,我不批你们的规划也别怪我,我想这种事干过后会后悔。但是有的我也批了,例如有的房子早就盖上了、地也卖掉了,为了群众利益不让盖也不行。公房拆掉以后尽量不要建,尤其不要在水边建房。
在建设上,项目既要多多益善、一快再快,又要质量优良,还要勤俭节约,能省则省,多节约一个铜板就能多干一件事。
在集镇建设上,乡镇很有积极性,而山区集镇建设多大为宜需慎重思考。前一阶段对几个乡镇的建设规划提了一些意见,尤其是对过度地产开发拿掉不少。大家要清楚你这个地方自己有多大的承载力,山区周边辐射人口不到3万人,做这么大的规划怎么实现?大家要好好算算账,你的50公里半径中覆盖人口、未来产业中可以集聚多少人?多少人按人均50平方需要多少房、再加上公共设施、初步需要多大规划面积,这个数字大概能算出来的,再放30%-50%的空置率,以及未来发展的空间,又是多少?何况其他乡镇都在集聚。所以在这个问题上请同志们一定要清醒,不要盲目过度地去搞地产开发,要把更多的空间、更多的资金用来打造生态、优美的山区小镇。
五、财政金融工作
财政金融工作明年主要在于求新求变。金融是现代经济的核心。金融是水,百业是田,有水百业就能活能兴。我县是全省农村金融改革试点县,对明年如何进一步深化改革,省里寄予很大希望。我想一是深化征信体系建设。征信体系建设是农村金融改革的一个基础性工作。但前一阶段调研中群众提出,能不能把以户为单位建立的,改为以人为单位,我们可以试试。二是“三权一诚”试点。即林权、土地承包经营权和农民财产权抵押和信用贷款工作。这次全省经济工作会议上,省里提出稳妥慎重推进农民宅基地的抵押、担保、出让。我们一直在探讨想推进这项工作,但这里面有很多问题要研究破解。下一步县里将专门召开会议安排部署,初步考虑成立领导组,下设办公室,抽调有关人员,建设三个中心,即:服务审批中心、产权交易中心、收储中心合一的办事机构,统筹各方推进。这是一个系统工程,我们将积极稳妥推进。三是融资工作。大家都知道,明年县城投、汇金公司不能作为融资平台实行间接融资,如果不把各种直接融资和各种社会资金用好,建设资金压力非常大。
明年的财政工作主要是三句话:管得要活、用得要活、底线要守。第一,管得要活。就是要把存量资本活起来,减少存量资本的固定化,什么意思?就是钱要动起来,钱只有动起来才值钱。第二,用得要活。财政资金最大的节约就是使用,使用可以使我们的投资尽快的变现。第三,底线要守。一是资金安全,不能出问题;二是预算平衡。总的来讲,财政资金一定要集中力量办大事、办成事。明年对各项扶持资金原则是谁能办事给谁、谁准备工作做得好项目给谁,因素法和平衡性会考虑得少一些。
六、招商引资工作
招商引资要突出精准专业。招商工作仍是我们政府以及各乡镇、各部门和各位同志的首要职责。明年的招商政策上有大的改变,将是一个更加充满竞争的市场。过去主要是拼优惠政策,今后可能难了,如果土地、税收、奖励政策都是一样,我们靠什么招商?靠我们的优质服务、靠我们的招商环境!一个人就可能败坏一个县的环境,一个部门、一个窗口就能让一个县的整体形象受损。人是好的生态环境的重要一部分,我们经常宣传xx山好水好人更好,结果客商来了以后山好水好人不行,这是多大的失败啊!
七、交通运输工作
明年交通运输工作要做到百竿之头更进一步。主要任务是:一、打造安全路。安全路的关键在于治超治限。先从西线开始,先建设一个固定的治超点;同时成立一支专门的治超队伍,从公安、交通、公路抽调专人,固定与流动联手打击。其次还要提升安全等级,做好护拦护坡护堤。二、畅通省际路。一共是七条省际路、六条县际路,都是省、县际连接线,要逐一打通,形成通达。三、贯通循环路。主要是村与村之间道路、村道与县道或主干道路的连接线、出村的循环路等等,要一次规划、逐年实施。省里明年重点支持县乡道路,我们要争取项目、资金和份额。四、提升旅游路。重点是快速通道、六安茶谷、七后路、梅古路,沿途景点丰富、景色怡人,是打造全景xx的需要,要早规划、早控制、快建设,让景路融合。五、建好在建路。六、全力建新路。南通道、快速通道连接线、千坪村循环线等要尽快启动建设。七、建好枢纽站。车站要抓紧启动,西站要尽快谋划。要对公交车整合提升、要对公交线路进行优化调整,要加强对出租车的服务与管理。将来再修道路还要考虑一个问题,就是绿道、慢道、自行车道与交通道路的同步规划、同步建设,不然难以打造和实现“中国最长、华夏最美”的健身步道和自行车道。
八、教育工作
改革创新是明年教育工作的重点。首先是管理体制改革。现在中心校管学校,这个体制总觉得不顺,能不能考虑实现县教育局管高中、初中,中心校管小学,把初中的管理权上收县局,县教育局直接管是能管过来的。单班的问题一直困扰着我们,撤也不是、不撤也难,教师年龄老化、青黄不接,教育质量不高,孩子们输在起跑线上,迫切需要解决。其次是教育资源的充分利用。现在的闲置教育资产怎么办,要综合利用起来,办农民文化中心、办养老公寓、幼儿园,等等。要因地制宜,逐个提出解决方案,闲置就是浪费。其三是教师队伍的平衡。现在出现了单班、小学缺老师,初中教师富余,高中教师部分富余,有的不够,平衡性如何去解决呢?能否考虑全县教师的全编制管理,加强流动,尤其是高中、初中甚至与小学教师的流动。解决单班问题,要建立奖励制度。现在,到单班任教的教师一个月高一千二,那么还有其他如职称等待遇呢?能不能考虑对到单班任教的青年人,工作两年后回来可以破格,上调一级职称,物质和荣誉的都可以奖励。其四是教育集资欠账。教育系统内集资问题普遍存在,现在,从教师手中借的钱,最多的十几万,最少的五千多、三千多,要想办法逐步解决,先解决教育建设、管理过程中暂借教师的资金,集资建设住房的要先放一放。还有其他系统的集资,要拿出解决方案,统筹分步解决。
九、卫生工作
卫生工作要勇于探索。群众对我们的卫生公共服务提了不少意见,在基层工作的卫生工作者特别是村卫生室,也有意见,主要是收入上的:收入少了,没有积极性,人才流失严重。而零差价是xx省在全国搞的试点,真正受益的是群众。所以医改是个大方向、大原则、大政策、大民生。在这个背景下,如何让公共卫生服务工作让群众满意呢?靠改革、靠创新。一是探索县级医院改革。县级医院改革怎么改,能不能考虑人民医院集团化,中医院市场化或专业化,要有所分工。人民医院的集团化,考虑将人民医院和乡镇医院的关系通过集团化来运作。乡镇和村怎么办?村卫生室现在不是没人去吗?和教育上解决单班问题一样,能不能考虑一个激励机制,鼓励乡镇医院医生到村卫生室去。村卫生室投入有一部分资金是村医投的,先锁定,再甄别,后逐步化解。
十、林业工作
明年林业工作仍然是任重道远。林业工作的成绩如何,是决定生态立县的关键。林业的主要工作:植、护、防、管、育、调。讲三个重点:一是管理。要完善管理手段,固定与流动相结合;加大管理力度,提高育林成活率,杜绝滥砍乱伐,管理好自己的队伍;探索管理新模式。二是培育。主要是培育林产业。林产业品种很多,优势也很明显,竹、茶、栗、包括中药材,但是和农业产业一样有弱点,不光是规模问题,还有品牌和深度开发的问题。还要培育良种。三是调整。主要是调整林地结构。我们现在用林地既要考虑林地指标,还要上报调整国家级、省级公益林。要争取把县城周边北到叶集、南到火车站、东到白塔畈、西到桃岭水库范围内国家、省级公益林调整出去,从根本上解决未来建设占用林地的问题。
十一、文化工作
明年文化工作要追求百花齐放。文化是一个地方的软实力,一个没有文化的城市就没有活力,也就没有历史,也就没有记忆。过去,我们文化工作中重阵地建设、轻文化产品,重文化活动、轻文化内涵,重硬件、轻队伍。明年能不能做到百花齐放,轮番登台,繁荣景象,突出在五个方面下功夫:一是抓阵地。抓好县、乡、村三级阵地建设。二是抓建设。重点是队伍建设,我们民间有文化队伍,但比较分散,没有人培育,要加强这一块工作。三是抓创作。一定要有自己的产品,一定要有一个组织,把松散的优秀创造者组织起来,把各类优秀作品展示出来。四是抓活动。多办节,多办会,多办活动。五是抓管理。加强对文化阵地的管理。
十二、体育健身工作
一枝独秀看体育健身。今年我们开展了很多体育健身活动,如围棋寨、登山赛、自行车赛,办得很成功。这次国家登山和户外运动年会在我县召开,对我们的体育健身工作给予了高度肯定,也提了很多建议。体育的本质是发展体育运动,增强人民体质。竞技体育是逐利的,利益也就改变了工作思路、方向和方式方法。下一步我们的体育工作就是要往全民健身这个方向发展,所以要打造运动基础,建设运动场所。要建立运动队伍。我们举办自行车、登山比赛,参赛的都是外地运动员,我们自己也要有队伍。体育局要组建自行车协会、户外运动协会,以后可以分类组建协会。另外,小区、城区规划和道路要兼顾健身运动设施。要设计好慢道、步道、自行车道,实现随处随时可运动。
十三、旅游工作
明年要大张旗鼓地开展。主要是旅游发展定位问题,我们的旅游产品相对单一。xx有很多好景致,但我们不能搞乡乡冒烟,尤其是内质相似的旅游。对旅游的定位,现在已经从看山看水看花、洗肺洗脑洗胃,转向养身养心养老、休闲休憩休眠。我们的山水、自然景观有的地方是没办法和人家比,但我们的生态好,我们是长寿之乡,平均寿命岁。所以养身养心养老、休闲休憩休眠是发展方向,要打好这个牌子。现在提出希望之城、养心xx,就是这个概念。明年旅游的工作重点是四句话:一是提升老景区。主要是提高服务质量和加强监管。二是打造新景区。三是瞄准主市场。一个是客源市场。旅游局做了分析,我们的主要游客市场还是在江苏,苏州去年增幅达到54%,上海及南京周边去年增幅达到 %,常州增长了40%,无锡增长了60%,河南搞了一场推介会,游客增长了80%,来了一万八千人,加上我们的固有市场,淮北、合肥等。要瞄准三个地方,大的即河南、江苏、xx,没有山水和好生态的地方是我们的重点,要主打淮河两岸。第二,就是线路。主要是沪汉蓉和宁西铁路沿线。四是办好大活动。我们要借助媒体,广播、电视、网络、固体媒体,都要充分利用起来,突出重点,一年一个方向、一个地方。在一个地方就要炒熟炒浓炒大,铺天盖地,把那里的人都吸引来。还有多争取旅游社过来。康辉准备到我们这来,还有国旅也想跟上。中国长寿之乡是个好品牌,很吸引人,将来最重要的还是要做养老地产,发展养老产业。
十四、扶贫开发工作
扶贫工作要精益求精。主要突出四个方面:一是项目要精准,二是农户要精准,三是措施要精细,四是督促要精细。
十五、环保工作
明年环保工作的重点是克难攻坚。一是坚定不移地推进污水处理;二是坚定不移地整治饭店油烟,现在的饭店油烟群众意见很大,一定要整治好,还群众一个洁净的生活空间;三是坚定不移地逐步消除、减少水库的网箱养鱼;四是坚定不移地治理工地粉尘;五是坚定不移地防止污染企业进驻;六是坚持不懈地争取项目支持,明年要争创国家级生态县。
十六、园区工作
园区框架已经拉开,明年重点是把续建工程建好,把新上项目准备工作做好,争取尽快开工。关于招商问题,筑巢引鸟,巢筑好了,但没有鸟来,就难办了。明年要举全县之力,加大招商引资力度,把大鸟、好鸟招来,让我们的鸟巢能住满鸟、住满好鸟。
总之,路在脚下,行靠自己。明年工作安排再好,关键在于抓落实。落实不到位,等于白讲、白想,也等于白干。
务虚会发言稿【第五篇】
各位领导,各位同事:
上午好。作为办公室的一员,我今天的发言主要围绕着督查工作和文字材料来说。
先说督查工作。这项工作很重要,督办的力度如何直接影响委局工作的`进展和落实。严格来说,今年的督查督办主要靠各部门的自觉。明年,在这方面,初步有两个想法:一是制定委局督查工作办法,对督查时间、方式、要求等进一步规范,以起到扬勤促懒、扬快促慢的作用;二是实行督查月度专报制度,将委局各部门的动态(范本)、重要工作的进展情况以专报的形式展现出来,究竟是月刊还是双月刊,视具体情况而定。
再说文字材料。我到xx工作两年多,在文字材料方面,我想用六个字就能概括,“有进步,没达标。”实事求是的说,在委局领导的帮助和指导下,进步还是很大的,但因为底子不好、基础不牢,所以直到现在也没达到要求。我想,随着研究室的正式成立和有效运转,根据三定方案要求,文字材料任务将逐步得到分离出去。今后,在这方面我将以学为主,力所能及地做一点辅助性工作。
最后,关于服务和临时性的工作。在这方面,我想主要是在“四个好”上下功夫,即把握好细节、处理好关系、注重好规范和强化好落实,切实提高办事、办会水平。
我的发言就是这些,算是抛砖引玉之词吧。谢谢。