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农村经济管理方面的免费论文精编3篇

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农村经济管理论文1

关于农村经济管理论文

摘要:要缩小城乡之间的经济差距,促进农村经济的发展,必须要做好农村经济管理工作。文章主要分析了当前农村经济管理中存在的问题,并提出了加强农村经济管理工作的措施。

关键词:农村经济;经济管理;措施

我国是农业生产大国,农村人口在国家总人口中占据很大的比重。随着国家经济的发展,城乡经济的差距越来越大,农村人民的经济条件、文化水平等严重阻碍了国家整体经济的发展。要改变这一现状,解决城乡之间的矛盾,必须要做好农村经济管理工作,调整农村经济结构,促进农村经济的发展,建设社会主义新农村。

1、农村经济管理中存在的问题

在当前的农村经济管理中,存在着很多问题,严重制约了农村经济的发展。具体来说,主要包括以下几个方面的内容:

(1)管理制度不健全。农村经济管理工作的内容比较繁杂,必须要有相应的制度保障。但现实中,国家并没有制定相关的法律法规,地方政府也没有认识到农村经济管理工作的重要性,导致很多农村地区在经济管理中缺乏制度保障,经济管理工作难以有序进行;同时,部分农村地区虽然制定了经济管理制度,但是由于经济发展较快,制度相对落后,难以适应经济发展的需求。这些制度不仅不能促进农村经济管理工作的有效开展,反而阻碍了农村经济的发展。

(2)缺乏优秀的经济管理人才。农村经济管理工作比较复杂,需要专业的经济管理人才,并且要求管理人员具有前瞻性。但是,由于农村条件较差,大多数优秀的经济管理人才不愿意回到农村,现有的农村经济管理人员又缺乏专业的经济管理知识,不具备管理的能力,导致农村经济难以得到快速的发展。

(3)管理资金缺乏。由于长期以来国家过分重视城市经济的发展,忽视了农村经济的发展,导致农村经济发展缺乏资金支持。近年来,政府虽然投入了一定的资金发展农村经济,但是资金投入力度完全不能满足农村经济管理的需要。

2、加强农村经济管理工作的措施

2、1完善法律法规,健全相关管理制度

加强农村经济管理工作,需要完善农村经济管理法律法规,健全相关管理制度。无规矩不成方圆,缺乏相应的法律和制度保障,农村经济管理工作便难以有效的开展。国家必须要真正重视农村经济的发展,缩小城乡之间的差距,缓和社会矛盾。而要做到这一点,必须要完善相关的法律法规,将农村经济管理工作上升到法律的高度。同时,各地政府也要根据法律规定制定切实可行的地方法规、规章,保证农村经济管理工作的顺利开展。如农村集体土地使用权管理,土地流转、承包管理,宅基地管理等等,都需要有明确的法律支持。

2、2加强相关部门的重视程度

农村经济管理工作是促进农村经济发展的重中之重,相关部门必须要加强对这一工作的重视程度,积极推进经济管理工作的有效开展,落实相应的法律法规,为农村经济管理工作的开展提供保障与支持。此处的相关部门,不仅包括农业部门,也包括各地县级政府和乡镇政府部门,这些部门不仅要为农村经济管理工作提供政策上的支持,也要提供资金、设备、人力等方面的帮助。

2、3引进专业的优秀管理人才

加强农村经济管理工作,需要引进专业的优秀管理人才。在21世纪,要想发展农村经济,必须要引进先进的人才,同时培养本地人才并留住人才。农村经济管理人员必须要具备专业的经济管理知识,同时还要有较高的职业素质,他们作为农村经济发展的领导者和决策者,直接影响着农村经济发展的`方向和农民的生活水平。因此,引进专业的经济管理人才,是发展农村经济管理工作的重点。在管理中,管理人员必须要了解当地的环境、语言,可以与当地农民有效的沟通。可以说,培养本地人才,政府出资鼓励本地大学生回乡创业,是比较实用的办法。除了提高经济管理人员的专业能力,还需要提高他们的道德水平,打造一支具有专业知识、道德素质较高的专业化经济管理队伍,提高管理人员的综合素质。同时,还要实行定岗定员制度和责任制,尽量保证每个地区每个岗位都可以配备专业的管理人才,每个地区的经济管理工作都有专业人员负责。一旦出现问题,可以直接追究负责人员的责任。这样可以避免责任的推诿,提高农村经济管理工作的有效性。

2、4加强农村管理资金的投入力度,建立地方经济管理基金库

农村经济管理资金缺乏,是农村经济发展的重要阻碍因素。要解决这一问题,必须要加强农村的资金管理,国家需要加大财政方面的投入,地方政府政策要适当向农村地区倾斜,同时,各地需要建立农村经济管理基金库,鼓励先富起来的人们捐款,或者投资建厂,带动本地经济的发展。经济管理人员必须要做好资金管理工作,定期制作财务报表,清算财务,并向当地人们公开资金收支状况。

3、结语

农村经济管理工作是促进农村经济发展的重中之重。要解决当前农村经济管理工作中的问题,需要完善农村经济管理法律法规,健全相关管理制度;加强相关部门的重视程度;引进专业的优秀管理人才;同时还要加强农村管理资金的投入力度,建立地方经济管理基金库。这样才能真正加强农村经济管理工作,促进我国农村地区经济的发展。

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强化农村经济管理论文2

提升农村经济管理人员的素质,促进现代农业发展

由于历史原因,我国对专业人才的培养较倾向企业和工业领域,此外,在转型时期,人才流动性较强,许多专业管理人才不愿意驻扎在农村,这导致农村经济管理人才更加缺失。就目前农村管理人员来看,其知识结构比较单一,实践经验不足,对农村经济的发展缺乏长远认知,大多没有受过专业、系统的学习和培训,对于农业经济业务的理论知识和科学技术等都不是十分了解,在工作中存在很多模棱两可的问题,从而使农村经济管理的有效性下降。我们为了更好地保证农村经济管理人员的素质,应该创建一套合理的人员管理方案,争取政策支持,为专业管理人才创建良好的发展环境和进步空间,使农村经济发展中专业能力结构更加合理。同时,要定期组织农村经济管理人员参与专业培训,接受新知识的熏陶,以使其跟上时代步伐,从而做到与时俱进,为农村经济管理注入新的理念。农业发展进入一个现阶段,我们要积极应用科学技术,更好地培育良种,预防病虫害,提高生产效率。同时,我们要利用农业现代生产技术进行规模化生产,降低成本,提高效益,释放更多的劳动力,为农民增收创造更加有利的条件。

农村经济管理方面的免费论文3

浅析农村集体经济组织财务管理

摘要:三农问题一直是党中央、国务院关注的问题,但是,随着农村经济不断壮大,农村财务管理出现了众多的问题。本文通过对农村集体经济组织财务管理进行描述,发现农村集体经济组织财务管理中存在财务基础工作不规范、财务监督工作不到位等问题,并对存在的问题进行剖析,进而提出规范农村集体经济组织财务管理的几点建议。

关键词:农村集体经济组织 财务管理 问题 对策

为了加快城乡一体化的进程,党中央、国务院高度重视农业、农村、农民工作,相应出台了各种扶持政策,农村经济得到了不断的壮大。但是,随着支农资金规模的不断壮大,农村经济组织财务管理日趋复杂,农村经济组织财务管理中也涌现出了许多刻不容缓的问题。村级财务管理的好坏,直接影响到农村集体经济的健康发展。

一、农村集体经济组织财务管理概述

农村集体经济组织财务管理(又叫村级财务管理):它是指对直接归农民集体经济组织所有、支配、管理的各种资产所发生的一切收入及其使用、分配等财务活动的核算、计划、监督与控制。它具有以下性质和特点:

第一,农村集体经济组织的资产是由其成员入股和长期劳动积累所形成的共有资产,属于集体性质。集体资产所有权受国家法律保护,任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。

第二,农村财务管理的核心是要维护集体经济组织及其成员的合法权益。确保做到“村民所有、村民管理、村民受益”。

第三,农村财务管理的关键环节是实行财务公开和民主管理。

第四,农村财务管理的目标可分为基本目标和高层次目标。基本目标主要是从纯财务角度考虑,即确保农村财务正常运行,规范农村财务制度。高层次目标主要是从农村社会稳定、农业实现增效、农民收入增长等方面考虑,以规范财务来促进农村、农业、农民问题的解决。

二、农村集体经济组织财务管理存在的问题

近年来,各地政府部门相应出台了一系列关于加强农村集体经济组织财务管理的办法,但是,财务管理运行中仍存在很多问题,主要问题表现在以下几个方面。

(一)财务基础工作不规范

1、财务管理及内部控制不健全,缺乏有效的运行机制

关于村级财务管理的有关规章制度不健全,如“支出管理制度”、“集体资产管理制度”等规章制度均未制定,造成财务管理无章可循,财务收支存在一定的随意性。如村干部通讯补助、误工补贴、村干部报酬、招待费、工农关系费等没有列支依据及标准,造成非生产性开支过大,也无控制措施。虽然党中央强调减少三公经费,提倡节约,反对浪费。但是,有些村干部违规违纪现象严重,使村级管理费用不断增加,农民隐形负担加重。

2、货币资金管理混乱

有些村组织利用职务之便白条收取承包费、工程报名费等,对有的大额支出直接利用打白条的方式将资金予以支付,中饱私囊。有些村干部甚至公款私存,村内财务一手遮天,对财务收支自收自支,集体资金被随意挪用、借出,往来款项增多导致资金不能融通,因此,资金短缺的现象时有发生。同时,为了帮助他人完成银行存款任务,多头开户,造成银行存款账户管理混乱。

3、会计基础及账务处理方面混乱

原始凭证内容残缺不全,有些开支项目没有开支依据;基建工程无预决算,在建工程未及时结转;债权债务管理及账务处理不规范;会计核算不及时,不详细,账簿管理混乱。

4、“三资”管理混乱,集体资产流失严重

主要表现是资产处置随意性强。有些村干部随意低价出售村内资产,不进行招投标,有些重大事项不通过村民代表大会,只是村委几人说了算,以此中饱私囊,国有资产损失严重。

(二)财务监督工作不到位

上级部门监督和审计只不过是走个过场,审计监督人员也存在不熟悉村务、业务素质较弱、原则性较差等现象,他们只审核凭证,而不是审核开支是否合理、是否存在造假舞弊现象。这样,就给村两委创造了弄虚造假的可乘之机。目前,审计主要是事后审计,而不是事前预防,同时,审计本身也存在固有的局现象

三、农村集体经济组织财务管理问题分析

基于上述农村集体经济组织财务管理存在的问题,究其原因主要是以下几个方面。

(一)村级内部控制制度不健全,缺乏理论依据

目前,除了财政部颁布的《村集体经济组织会计制度》外,并没有制定实施办法,更没有村级内部控制制度,缺乏执行依据。虽然有的党政机关和村两委协商制定了村级内部控制制度,但是只是流于表面,缺乏可操作性。因为村两委并没有规定具体的费用开支标准、费用控制标准等,导致村两委处理村内经济业务时“随心所欲”。

(二)会计人员职业素质较低

目前,很多村的会计人员都是村干部指定的,村内的年轻人基本上都外出打工,留在村内的基本上都是年龄较大的人员,且文化水平普遍偏低。因为村干部选择会计人员时基本上本着选择“自己人”的原则进行聘用,根本不看专业胜任能力,甚至有的村干部找一些根本不懂财务的人员来担任,以此来帮助自己谋取私利。因此,错账、漏账、丢失账等现象时有发生。并且每当村两委换届选举,会计人员也跟着换,造成财务工作连续性差,陈年旧账无法理顺清楚。

(三)民主理财和财务公开透明度差

民主理财小组往往是村两委任命,其补贴也是由村两委发放,民主理财小组实际上名存实亡,根本无法起到监督的作用。财务公开也是敷衍了事或者不公开,有的村民根本不知道有财务公开这件事情,或者虽然知道,他们也不敢去看,怕给自己找麻烦。

四、农村集体经济组织财务管理的对策

面对上述农村集体经济组织财务管理中出现的问题,应做好以下几个方面。

(一)建立健全行之有效的村级内部控制制度

为使农村财务工作有章可循,街道办事处或者乡镇成立了会计核算中心,由街道办事处制定行之有效的村居内部控制制度,比如《收入支出管理制度》、《资金管理制度》、《村集体资产管理制度》等内部控制制度,尤其是对村民敏感性问题进行严格的细化定量规定,比如业务招待费、工农关系费和村干部报酬开支标准等进行规定,严格规定费用开支范围、开支金额等项目,从根本上杜绝村两委徇私舞弊现象的出现。

(二)财务公开,民主理财

街道办事处或乡镇抽调具有专业胜任能力的人员成立村级财务公开监督管理办公室,他们深入基层,了解民情,每月不定期对村居的财务张榜公布情况进行调查,对财务不公开的村居进行通报。民主理财小组成员由村民代表大会选举产生,并经街道办事处或乡镇审批。对审核后的单据都盖有“民主理财专用章”,民主理财小组组长签字确认制度。对重大支出项目经村民代表大会审核,经三分之二村民代表同意后,理财小组再予以审核批准。同时,将民主理财小组纳入财务管理的必经程序,加强对民主理财人员的财务指导,使他们成为真正的监督员。

(三)提升村级财务人员的素质,实行会计委派制

加大对农村会计人员培训和管理力度,建立一支年轻化、知识化、专业化的财会人员队伍。推实行计持证上岗制度,对没有会计证的人员予以免职。街道办事处或乡镇负责村级会计人员聘用、任免、考核、奖惩等工作,每年对考核不合格的会计人员予以罢免。同时,实行会计委派制,由街道或乡镇核算中心指定专人对村居的财务核算进行复核,这样,既避免了村内会计人员的工作依赖性,又增强了财务数据的准确性。

(四)加大财务监督力度

目前,有些街道办事处或乡镇成立了审计所,对村居的财务收支等情况进行审计。审计所应不定期地对村居财务的张榜公布情况,预算执行情况,费用开支情况等进行审计。对村居的审计结果进行张榜公布,对审计出的问题,按照有关规定进行严肃处理。同时,在村居内设立群众意见箱,该意见箱由审计所管理,审计所对群众提出的重要\\问题进行分析,并审计村居相关的账目。

总之,完善村级财务管理,保护村民的合法权益,是构建和谐社会主义新农村的头等大事。因此,从现在做起,纠正过去,规范未来,推动农村财务管理进一步发展。

参考文献:

[1]周立群。村集体经济组织财务管理存在的问题及对策[J].南方农村,2009

[2]俞重林。农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策[J].安徽农学通报,2012

[3]孙军,李玉晨。农村集体经济组织财务管理问题、原因及对策[J].农村经济,1998

[4]安桂娟,陈曦,贾世芳。农村集体经济组织财务管理现状分析[J].中国农业会计,2012

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