主题教育专项整治工作具体实施方案通用5篇
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社会治安专项整治工作方案【第一篇】
为认真贯彻落实中央、省、市、县社会治安综合治理工作会议精神,营造平安和谐的社会治安环境,乡党委、政府决定在全乡开展为期三个月的社会治安集中整治专项行动,为确保各项工作取得实效,特制定如下方案。
一、指导思想
以党的xx大、xx届xx全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公众安全满意为核心,以落实”打、防、管、控”各项措施为抓手,积极开展矛盾纠纷排查化解,强力整治治安突出问题和热点问题,扎实推进干部队伍作风建设,抓实”亲民”走访,扩大宣传声势,部门联动,齐抓共管,建立”大综治”工作格局,实现全乡社会治安状况明显好转,人民群众安全感满意率明显增强,下半年全乡民调明显进步,争取进入全县综治工作先进乡镇行列。
二、组织领导
为确保全乡社会治安集中整治工作取得明显成效,成立xx乡社会治安集中整治领导小组,组成人员如下:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设防控和调查组、严打整治组、矛盾纠纷排查化解组、宣传活动组、协调督查组。
三、目标任务
(一)防控和调查组组长:xxx
1、工作任务:①全面加强人防、物防、技防措施,防范各类案件发生,②深入调查摸底,按照”六个必须”的要求抓实”五进五送”大走访活动。
2、具体要求:治安防控方面要做到:①加强中心地区防控,实行24小时不间断巡逻防控,乡综治办、派出所、司法所组织政法干部和警车实行领导带班巡逻,增加路面的见警密度和见警时间,提高路面见警率、民警管事率和现场抓获率。②强化群防群治,每个村组建不少于6人的义务巡逻队,实行经常性义务巡逻防控,并落实守栋护院、邻里守望制度。③乡属各部门单位、各学校强化内部巡逻值守和物防、技防措施,健全完善门卫值班和人员车辆进出登记制度,严防可防性案件发生,确保单位”零发案”,并积极配合开展巡逻防范工作,控制发案率。④在集中整治期间,人民群众巡逻守卡现场抓获”两抢一盗”人员的,视同见义勇为行为予以奖励。调查摸底和联户走访方面要做到:①村民、临街店铺个体工商户(由现居住地所属村负责)是本次走访活动的主要对象,全体干部职工按照班子成员包片、驻村干部和村固补干部包村走访。所有联系走访对象一包五年,如有人事调整,由替岗人员接替走访,并报乡综治办备案;②联户走访人员对联系对象每年至少上门走访2次,在4月份和9月份进行,同时每季度至少保持电话联系1次。同时,不定期地组织村民召开治安形势分析会、社情民意恳谈会,就如何维护好当地社会治安秩序,让群众献计献策,问计于民;③走访工作应与社会治安状况调查摸底、意见征询和为民排忧解难相结合,讲求工作方法,解决实际问题。对群众反映突出但又无力解决的问题,要认真收集整理,由走访人员逐件填写”社情民意走访情况分流办理表”,汇总后统一报乡社情民意办公室。④乡督查组督查走访到位率不到100%的,第一次予以警告,第二次扣减当月的公务员津贴400元,经县督查组督查走访率不到100%的户上,依情节给予待岗三个月或免职处理。
(二)严打整治组组长:xxx
1、工作任务。①打击”两抢一盗”;②”打黑除恶”;③打击聚众赌博和地下”六合彩”赌博;④打击毒品犯罪;⑤打击卖淫嫖娼;⑥打击”三电”(电信、电力、广电)犯罪。
2、具体要求。①抽调精干力量,整合警力资源,分别组建”打黑除恶”专案组、打击”两抢一盗”专案组、打击毒品犯罪专案组、打击”三电”犯罪专案组、反扒专案组、打击赌博专案组、打击卖淫嫖娼专案组。②8月至10月整治期间发生的各类刑事案件破案率达到70%以上,命案必破。③严打整治期间对没有法定从轻、减轻、免除处罚情形的违法犯罪人员一律顶格处理。
(三)矛盾纠纷排查化解组组长:xxx
1、工作任务。在全乡扎实开展为期3个月的矛盾纠纷”大排查、细调处”活动。
2、具体要求。①加快乡矛盾纠纷调处中心建设,健全规章制度,完善工作流程,真正发挥统筹协调、攻坚克难作用;②逐户逐村逐单位开展矛盾纠纷”地毯式”排查,掌握底数,建立台帐,分流化解各类矛盾纠纷和不稳定隐患;③组建流动调解庭,巡回调处各村疑难遗留复杂纠纷;④全乡实现小纠纷不出村(组),大纠纷不出乡,矛盾不上交。
(四)宣传活动组组长:xxx
1、工作任务。整合各种宣传资源,多渠道、多途径宣传政法综治工作,提高广大人民群众对政法综治工作的知晓度、参与率和满意率。
2、具体要求。设置l块综治工作永久性宣传标语,悬挂20条宣传横幅,每个村张贴30幅宣传标语。将编印相关综治工作宣传资料,分送到户。
3、完成县下达的政法综治集中宣传任务。其中隆回新闻和隆回网19篇,隆回电视台10篇,市以上媒体3篇。力争超额完成,进入全县先进行列。
(五)协调督查组组长:xxx
从乡纪委、综治办和机关事务线抽调专人,负责协调、调度、督查、会务等工作。办公地点设乡党政办。
四、时间安排
社会治安集中整治专项行动时间为3个月,从xx月xx日——xx月xx日,具体安排如下:
1、宣传发动阶段。时间从xx月xx日——xx月xx日,搞好宣传造势,明确工作任务,制定工作方案,召开相关动员部署会议。
2、集中整治阶段。时间从xx月xx日——xx月xx日,按照工作任务和职责分工,具体开展各项工作,扎实完成各项任务指标。
3、总结表彰阶段。时间从xx月xx日——xx月xx日,总结工作,兑现奖惩。
五、总体要求
1、加强领导。各村、各单位部门要切实认清我乡综治工作面临的形势和存在的困难,成立专门工作领导小组,专题研究综治工作,明确专抓人员和具体责任人,制定本村、本部门集中整治工作方案。
2、强化保障。乡财政安排集中整治专项经费5万元,
确保整治工作顺利进行,取得实效。各部门既要明确职责,做到既”管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,又要配套联动,做到思想认识同心,信息情报共享,打击处理合拍,形成工作合力。
3、严格督查。乡督查组对各项工作开展情况每半月进行1次督查,并及时通报督查情况。
4、严格考评。对集中整治的各项工作任务建立科学合理的考评机制,设立量化考核指标,通过分指标管理考核,实行定职责、定任务、定奖罚、定政策、定纪律,提高工作效能。
专项整治实施方案【第二篇】
一、工作目标和主要任务
通过开展防止粉尘爆炸事故专项整治,加大安全生产监管工作力度,强化生产经营单位安全生产主体责任,督促生产经营单位按照国家法律、法规、标准等有关规定要求,完善安全技术及管理措施,建立预防粉尘爆炸的长效机制,进一步提高从业人员安全生产意识和防护自救能力,有效防范生产经营单位粉尘爆炸事故发生。通过此次专项整治要掌握本企业内易发生粉尘爆炸事故作业场所的具体数量、分布情况及隐患排查情况,建立相应台帐资料和数据库,认真履行监管责任。
二、重点行业和重点内容
(一)整治范围
1、易发生粉尘爆炸事故的生产经营单位:包括机械加工、粮食加工、饲料加工、竹木加工等生产经营单位。
2、常见粉尘爆炸作业场所和设备:包括厂房、仓库、密闭空间等作业场所和除尘设备、混合机、抛光机、输送机、筛选机等会生产粉尘的设备。
3、常见爆炸粉尘:镁、铝等爆炸性粉尘;炭黑、焦炭、煤、铁、锌等可燃性导电粉尘;聚乙烯、酚醛树酯、小麦、玉米、砂糖、米糠、竹木、硫磺等可燃性非导电粉尘。
(二)重点内容
1、安全生产管理机构是否健全、人员是否配齐、安全生产第一责任人的责任是否落实。
2、安全生产规章制度是否健全,安全生产岗位责任制度是否落实,工作流程、操作规程是否健全完善。
3、生产经营单位法人是否清楚本单位有无粉尘爆炸危险场所、并采取了有效控制粉尘爆炸的措施。
4、生产经营单位是否认真做好安全生产和粉尘防爆教育,普及粉尘防爆知识和安全法规,使职工了解本单位粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施。
5、存在粉尘爆炸危险的企业在建筑布局、结构上是否符合相关国家标准或行业标准要求。
6、生产经营单位是否结合自身粉尘爆炸危险场所的特点,制定了本单位粉尘防爆安全检查表,并按安全检查表认真进行粉尘防爆检查。
7、粉尘爆炸危险场所是否严禁烟火,所用电气设备是否符合安全规定要求。
8、危险物料是否密封在防止粉尘泄漏的容器内,并按工艺分片设置相对独立的除尘系统;所有产尘点是否装设吸尘罩;风管中是否有粉尘沉降;是否增加废料的湿度,以降低空气中的粉尘悬浮量。
9、是否对能自燃的粉尘采取冷却措施,并对其湿度进行连续监测;是否对与粉尘直接的设备或装置落实相应措施,使其表面温度低于相应粉尘最低着火温度。
10、粉尘爆炸危险场所是否采取了分段与隔离措施,减小初始爆炸引起的破坏。
11、不能完全防止粉尘泄漏的特殊地点(如粉料进出工艺设备处),是否采取了有效的除尘措施;是否制定了维护管理制度;除尘设施是否保持正常使用运行。
12、粉尘防爆危险场所是否采取了防止电弧和电火花点火及防止摩擦碰撞火花引燃、静电引燃等的'安全措施。
13、在粉尘爆炸危险场所和受限空间进行动火等危险作业,是否按照相关规定进行审批,并落实相关安全措施。
14、是否经常对车间地面和设备进行清扫,清扫方法是否符合安全要求。
15、生产经营单位是否编制了防止粉尘爆炸事故应急救援预案,是否配备了适合本单位防止粉尘爆炸的灭火器材,是否组织了应急演练。
三、方法步骤和时间安排
此次专项整治工作由镇统一部署,各企业负责组织实施,采取生产经营单位自查、镇政府督查、县安委办抽查的方式进行。
第一阶段:部署阶段。自本通知下发之日起至 5月 10日,由镇政府根据本辖区生产经营单位的特点,研究制定防止粉尘爆炸事故专项整治实施方案,部署有关工作。
第二阶段:自查阶段(5月 11日至 5月 20日)。生产经营单位按照国家、省有关规定和行业安全标准和上级通知要求,组织技术
专业人员,进行自查自纠,做到应查必查,查必彻底,彻底排查隐患,不留死角。
第三阶段:整改阶段(5月 21日至 6月 31日)。各单位要严格落实隐患排查治理制度,对排查出的粉尘爆炸事故隐患,落实责任、措施、资金、时间和预案,确保“五落实”,认真进行整改。
第四阶段:督查阶段(7月 1日至 7月 31日)。镇政府按照粉尘爆炸事故隐患排查和治理工作要求,组织安全管理人员和技术专业人员进行检查验收。对重大粉尘爆炸事故隐患,镇政府跟踪督办,确保排查一处,治理一处,安全一处。县安委办将对专项整治工作开展情况进行抽查,并将抽查结果进行通报。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各企业要提高思想认识,认清当前安全生产的严峻形势,充分认识深入开展防止粉尘爆炸专项检查工作的重要性。要把防止粉尘爆炸事故工作作为当前安全监管的重点之一,按照本通知的有关要求,加强对本单位防止粉尘爆炸事故工作的领导,采取有力措施,强化安全监管,狠抓生产经营单位安全生产责任制和各项安全措施的落实,有效防范粉尘爆炸事故发生。
(二)落实主体责任,强化隐患排查。要通过专项整治,落实本单位防止粉尘爆炸事故的主体责任,要按照《粉尘防爆安全规程(GB15577-20xx)》等有关标准规定,健全和完善相关的安全生产责任制、安全管理制度及操作规程;要把工作具体落实到各重点车间、生产过程的重要环节、要害部位和关键岗位,使本单位防止粉尘爆炸
事故的工作规范化、制度化。要制定安全检查表,认真开展现场检查,全面细致地查找各类事故隐患,要组织专家深入排查工艺系统、设备设施、除尘系统、作业场所、安全管理等方面存在的隐患,对查出的各类隐患要及时进行整改。要不断提高科技兴安水平,将隐患消灭在萌芽之中,坚决杜绝粉尘爆燃事故再次发生。
(三)落实监管责任,建立长效机制。各企业要通过此次专项整治工作,加大对涉及粉尘爆炸作业的安全监管力度,特别是对镁、铝等爆炸性粉尘的监督检查。对检查中发现的隐患,能立即整改的要及时督促生产经营单位进行整改;不能立即整改的,要限期整改、落实监控措施;对重大隐患,要实行挂牌督办,做到排查不留死角、整治不留后患。各企业请于 7月25日前将防止粉尘爆炸事故专项整治情况表报工办。
整治违法犯罪方案【第三篇】
根据市创建指挥部的统一安排和部署,决定对的社区环境卫生“脏、乱、差”等现象进行专项整治,以营造整洁、舒适的生活居住环境。现结合我区实际,制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以宜居、优美的创建标准为依据,坚持属地管理,分级负责,层层推进的工作原则,组织和动员全社会力量与群众参与,集中时间,集中精力,全面清理社区居民院落及住宅楼道内环境卫生,做到“全面覆盖,不留死角,长效管理,持久保洁”,不断改善社区环境,为建设魅力新区奠定良好基础。
二、目标任务
通过开展社区居民院落及住宅楼道环境专项整治(以下简称社区环境专项整治),改善社区环境,完善社区功能,提高居民生活质量,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、生活便利和安全文明的宜居社区。
三、责任单位及实施主体
按照创建的要求,区创建办牵头、各街办管理处为此次社区环境专项整治工作的责任单位。各街办管理处全面负责本辖区内的社区环境专项整治工作。
四、整治内容
(一)住宅楼楼道内摆放的各类杂物及有碍通行的设施。
(二)住宅楼楼道及楼前、楼后堆放的各类杂物(砖、瓦、煤、木柴、纸箱、筐、木箱、桌椅、凳子、家具、桶等)。
(三)住宅楼及地下室的公用通道内停放的自行车、摩托车等。
(四)住宅楼楼道、楼面的墙壁、棚面、门窗、地面、扶手等无吊灰、积尘,无乱写、乱画,无张贴物(经过批准的公益性广告除外);院落、楼梯、地下室无烟头、纸屑等。
(五)居民楼院内存在的散落垃圾、白色污染、土堆、砖石瓦砾。
(六)居民院落内存在的乱搭、乱建,楼院内乱泼、乱倒脏水、污物等现象。
五、整治范围
此次活动整治范围为社区内环境。
六、实施步骤
此次整治《差异网·》工作共分5个阶段进行。
(一)宣传动员及调查摸底阶段(元月17日-元月30日)。
1、各街办管理处和社区要做好宣传动员工作。通过召开动员大会、制作板报、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式大力宣传开展社区环境专项整治工作的重要意义和必要性,强化居民爱护环境卫生的责任和意识,形成“人人关心环境,家家参与整治”的良好氛围。
2、区创建办要安排各街办管理处及社区,对各社区内存在的住宅楼楼道、地下室走廊灯不亮、卫生差、乱堆放、门窗破、墙面及踏步破损等问题进行调查摸底,并登记造册。
(二)居民自行清理阶段(2月1日-5月1日)
社区居民要按照社区环境专项整治工作明确的清理内容和标准,自行清理住宅楼道、院落内堆放的所属物品,打扫楼道环境卫生。
(三)统一清理阶段(5月2日-7月31日)
各街办管理处、社区及物业管理公司要组织人力、物力,对居民住宅楼道内的杂物及环境卫生、道路卫生、公共设施进行整治和清理。对于居民没有自行清理的杂物,由各街办管理处、社区及物业管理公司组织、督促居民进行清理。同时,建立健全社区环境卫生清扫保洁制度和长效管理机制。
(四)自查整改阶段(8月1日-8月31日)
按照创建要求,由区创建办组织市容环境卫生和整治社区容貌秩序行业指导组,对被纳入此次社区环境专项整治工作的社区进行检查。对没有达到整治标准的社区,限时整改完毕。
(五)检查验收阶段(9月1日-9月30日)
迎接市创建办到我区进行检查验收。
七、工作要求
(一)各街办管理处作为此次社区环境专项整治工作的主体,要切实将改善社区环境卫生作为创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、全国文明城市工作的重要内容。加强组织领导,强化工作措施,层层落实责任,制定切实可行的工作方案和计划,并结合摸底调查实际情况,有条不紊,强力推进。
(二)要强化措施,明确责任,组织专人落实社区环境专项整治工作,做到任务明确,责任到人,成效显著。
(三)各街办管理处、社区、物业管理公司及相关单位要切实加大投入,根据不同情况,采取多种形式筹措资金,全力解决好社区居民院落及住宅楼道走廊灯不亮、卫生差、乱堆放、门窗破、墙面及踏步破损等设施改造费用问题,逐步完善社区居民院落公共基础设施
(四)各街办管理处、社区要将市民文明素质教育与社区环境专项整治工作紧密结合,教育广大居民从爱护周边环境、楼道院落卫生做起,养成健康卫生、文明的生活习惯,积极支持和参与社区环境卫生整治工作。
(五)区创建办要按照市创建指挥部的统一安排和部署,认真组织,强化督查,严格考核奖惩,确保此项工作扎实有效开展。
(六)要做好宣传报导工作,充分调动和发挥舆论导向作用,加大宣传力度,营造良好的社区环境专项整治工作氛围。
专项整治实施方案【第四篇】
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全生产专项整治工作,不断加强非煤矿山安全生产管理,改善安全生产条件,减少事故总量和死亡人数,坚决杜绝较大以上事故,继续推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
(一)严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序;
(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患;
(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山;
(四)建立非煤矿山安全生产专项整治长效机制;
(五)杜绝较大以上事故。
三、整治重点
以强化安全生产基础为前提,改善安全生产条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节;露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。
(一)通风系统
1、强制推行机械通风。建立完善机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用;
2、配备通风检测仪器。地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;
3、建立完整的测风测尘制度。用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;
4、存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施防尘降尘。
(二)提升运输系统
1、提升运输系统要符合设计要求;
2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;
3、提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验;
4、严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避硐室;防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效;
5、斜井提升和放矿车时,井底车场严禁作业或有人员停留,井筒内不得有人员行走;
6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。
(三)顶板管理
1、制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度;
2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;
3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;
4、顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做好支护;
5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。
(四)露天矿山
1、有开采设计,并按设计要求开采;
2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;
3、除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;
4、推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;
5、爆破作业必须符合规程要求,爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作;
6、加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;
7、加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定;按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统,排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。
四、具体实施方案
本次专项整治采取宣传动员、企业自查自改、县区安监局检查验收、市安监局抽查验收四个阶段进行,12月底前结束。
第一阶段:宣传动员,成立领导小组,制定专项整治实施方案,4月底前结束。各县区安监局要成立非煤矿山专项整治工作领导小组,制定本县区范围内的实施方案,明确目标和重点,作出具体要求和时间安排,并组织非煤矿山负责人学习掌握专项整治任务要求,各县区具体实施方案于4月20日前报市安监局一科。
第二阶段:企业自查和整改阶段,7月底前结束。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查,矿山企业自查工作必须在5月底前结束,并将自查情况报县区安监局;对查出的。问题,企业要制定整改方案,落实整改资金、期限和责任人,抓紧时间进行整改,整改工作必须在7月底前结束,并写出报告,报县区安监局验收。
第三阶段:县区安监局指导、检查、验收阶段,9月底前结束。各县区安监局要认真对企业自查和整改情况进行复查,指导和帮助非煤矿山企业开展专项整治,随时跟踪和掌握非煤矿山企业专项整治进展情况,并在9月底前组织对非煤矿山专项整治的验收,验收结束后,写出专题验收报告,报市安监局非煤矿山专项整治办公室。
第四阶段:市安监局督查、抽查、验收阶段,10月底前结束。市安监局成立非煤矿山专项整治工作领导小组,组长方玉明,副组长师尚佳,成员李东洋、杨立志、罗本刚,领导小组设办公室在监管一科,由杨立志负责办公室日常事务。在非煤矿山专项整治期间,办公室适时组织对各县区开展非煤矿山专项整治工作进行督查和指导,并在11月份组织对各县区非煤矿山专项整治工作的验收,写出验收报告,报省安监局,同时做好省局对我市非煤矿山专项整治的验收准备工作。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段,各县区安监局和矿山企业要紧紧围绕国家“安全生产年”的工作部署,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到国家安监总局和市政府的工作部署上来,进一步增强大局意识、忧患意识,增强责任感、紧迫感和使命感,扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作,确保整治工作不流于形式、不走过场。
(二)制定方案,落实责任。各县区安监局要明确任务,稳步推进专项整治工作,确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县区安监局制定的具体实施方案,要将整治目标分解到非煤矿山企业;各非煤矿山企业制定的整改实施方案,要针对本企业薄弱环节和突出问题,突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控,要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。
(三)突出重点,狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节,露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的,县区安监局要一律下达整改指令,到期不整改的,一律停产整顿或提请政府予以关闭。整改指令应于6月底前下达完毕,提请政府关闭的企业名单应于8月底前上报完毕。
(四)挂牌督办,重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业,一律实行挂牌督办,隐患没有消除的,一律不予换发安全生产许可证,提请政府向社会公布。重大隐患和重点企业,由县区安监局挂牌督办。
(五)加强协调,强化执法。各地要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合执法机制,明确和落实相关部门工作职责,规范工作程序,及时协调整治工作中出现的各种问题,用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。
(六)舆论监督,信息反馈。各县区要充分发挥舆论监督作用,建立群众监督机制,鼓励群众积极举报非法违法生产行为。市安监局将加强对专项整治工作的监督检查,对专项整治工作不认真,工作流于形式的县区予以通报。各县区安监局要认真总结本县区专项整治工作经验,向市安监局推荐典型经验和做法。
社会治安专项整治工作方案【第五篇】
为切实做好我镇安保维稳工作,着力排查化解社会矛盾,着力整治突出治安问题,着力做好社会面防控工作,确保不发生影响安全稳定事件,根据中央、省、市、县工作会议精神,结合我镇实际,经研究,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县部署要求,紧紧围绕为庆祝建党xxx周年创造安全稳定的社会治安环境,按照市委“保大庆、保安全、保稳定,大事不出、力争小事也不出”的总体要求,全面开展社会治安隐患大排查大整治,全力做好社会治安大防控,奋力夺取建党xxx周年安保谢桥战场全胜完胜。
二、时间安排
从即日起至xx月xx日。
三、组织领导
在镇委、镇政府的统一领导下,由镇综治中心牵头,成立全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组,镇委副书记、镇长xxx同志任组长,镇党委委员、武装部长xxx同志任副组长,警务中心、司法所、综治办、信访办、民政办、退役军人事务站主要负责同志及各村(社区)书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇警务中心,镇警务中心xxx同志任办公室主任,负责专项行动期间的日常工作。
四、大排查重点
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在党委、政府的统一领导下,在全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动工作专班的具体指导下,充分发挥主管部门的职能作用,加强分工合作和统筹协调。在全覆盖、无盲区全面摸排的基础上,由主管部门牵头有关单位成立专项工作组着力开展好重点问题、重点领域和重点群体的化解稳控工作。
(一)深入推进矛盾排查化解专项行动
1、紧盯心理脆弱、严重精神障碍、吸毒致幻等高风险可能铤而走险或肇事肇祸的重点人以及对社会不满、长期上访特别是扬言报复社会的人员,全面落实“早发现预警、全干预应对、勤调处化解”工作要求,防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。加大对邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷等小矛盾、小纠纷的排查化解工作力度,严防“民转刑”案件发生。
2、充分发挥“联调”化解机制优势,推动矛盾纠纷多元化解,持续提高化解效能。健全完善城乡社区“联调”工作机制,推动构建政法协调,公安、司法牵头,资源整合、多元联动、协作共赢的基层社会治安治理格局。
3、对扬言制造个人极端事件的,坚持“宁可十防九空、不可一次不防”,在做好稳控工作的同时,一律立线侦查,凡查明有违法或为实施犯罪“准备工具、制造条件”等具体行为的,坚决依法处理,从根本上消除隐患。
4、针对镇内可能引发群体聚集的苗头动向、情报线索,快速反应、防范在小、处置在先,坚决做到从“零”开始,向“零”努力,严防破“零”,坚决杜绝谢桥镇人员进京聚集滋事,坚决防止镇内发生较大规模和有严重影响的群体性事件。
(二)紧盯社会不稳定因素
1、紧盯指向重要节点、重大活动的煽动性、指向性、行动性线索。密切关注重点群体、重点人员动向性信息,对去县到市赴省进京集访非访、滋事扰序以及可能制造个人极端案事件的情报信息线索,第一时间预警推送、第一时间落地核查、第一时间依法处置,做到“大事要事不过时,一般情况不过夜”,确保清仓见底、隐患清零。
2、紧盯退役涉访和涉众、涉福利待遇等利益诉求群体动向。
密切关注涉访人员群体动向,在党委政府的统一领导下,各村(社区)滚动开展摸排梳理,推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制,全面加强预警预防,严格落实重点人员矛盾化解、源头稳控、途中查控、劝返接回、依法处置等措施,全链条、全环节做好防范化解处置群体性事件工作,坚决依法处置打着“维权”旗号,无理取闹、聚众滋事的极少数挑头闹事分子,坚决打击组织策划的幕后人员和骨干分子,构成犯罪的依法追究刑事责任,坚决防止发生规模性聚集、跨区域聚集和赴省进京集访。
3、紧盯可能引发恶性案件、个人极端暴力案事件的矛盾风险隐患。积极推动落实属地管理、源头稳控,充分运用社区警务、联调机制、群防群治等机制,及时发现排查、调处化解婚姻家庭情感类纠纷和劳资就业等方面存在的矛盾隐患,最大限度地将不稳定因素发现在早、处置在小,解决在萌芽状态,严防各类矛盾交织叠加、酿成重大风险。
4、紧盯持续深化维护网上政治安全斗争。严密盯控境内重点网站、重点平台、重点群组、重点账号及境外主流媒体、敌对媒体,严格落实7x24小时网上巡查监测管控机制,主动开展舆论反制、核查处置,深化打击网络政治谣言和有害信息工作,深入推进境外“净网”专项行动和专案侦察,依托“查控平台”及时发现、封堵、处置政治谣言和有害信息,坚决阻断境外向境内倒灌渠道,严防境内外敌对势力制造杂音噪音、形成重大舆情风险。
5、紧盯严重精神障碍患者的排查管控。全面开展严重精神障碍患者摸底排查评估鉴定工作,对排查发现的疑似严重精神障碍患者进行登记、筛查、诊断、评估,对在册管理的患者进行全面复核,视情及时调整服务管理等级,建立精准的管理工作台帐。加强部门间协调配合沟通,及时互通信息,严格落实三级以上患者包保措施。
五、大整治措施
(一)规范日常管理。对排查出的个人极端重点人要按照“一人一档、一人一策、一人一专班”的要求进行列管。
一是逐人建立档案,掌握其身份、居住、就业、手机、QQ、微信、机动车、经济状况、社会关系、矛盾纠纷和主要诉求等基本信绿色作文网息。
二是认真分析重点人诉求,积极做好矛盾纠纷化解。依法依规无法解决的,要耐心细致的说明解释,做好法制宣传教育,有效疏导情绪。诉求涉及其他单位的,要迅速报告党委、政府,及时通报有关单位,提出工作建议,协助做好教育、化解等工作。三是依靠村(社区)、单位、家庭等力量,成立专门管控小组,在镇、村(社区)民警指导下全面开展帮扶、稳控工作。
(二)切实加强重要节点的管控。庆祝建党xxx周年大庆安保期间,对重点人管控工作进行每日调度,严格落实“一日一报、一事一报”的措施。管控人员要及时掌握重点人员动态、思想状况,将重点人稳控在当地,防止造成危害。
(三)抓好风险等级较高的个人极端重点人的管控。对扬言制造个人极端暴力事件的高危重点人,要由镇警务中心牵头组织立线侦查,一旦发现有犯罪预备行为的,坚决依法打击处理,将危险消除在萌芽状态。
六、大防控措施
(一)加强公共场所安全防范。强化显性用警,形成高压威慑,全面加强重点部位和人员密集场所的巡逻防范和定点执勤,强化安全防范,加强人防、物防、技防建设,严防发生驾车冲撞、砍杀等影响恶劣的个人极端暴力案件。
(二)认真做好应急处置工作。加强应急处突力量、装备建设。科学安排勤务,加强人员聚集区等公共复杂场所的治安巡逻,确保一旦发生个人极端暴力犯罪,能够快速反应和有效处置,最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。严格落实舆情引导度。
一旦发生个人极端暴力案事件,要及时上报,按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,加强信息发布和舆情引导工作,严防炒作发酵造成不良影响。
(四)全力维护道路交通安全秩序。
扎实开展交通秩序整治专项行动,以普通省、县、乡道为重点,加强事故多、秩序乱点段的视频巡查和路面巡逻等,严查酒驾、假套牌、超速、超载、逆行、违法变更车道、占道行驶等违法行为。严把农村村口、搭接公路道口,加大对超员面包车、违法载人的电动车、低速货车、三轮汽车、拖拉机等查纠力度。加强科技手段应用,不断提升道路交通安全管理能力,严防发生较大以上道路交通事故和长时间、大范围道路交通拥堵。
(五)全力维护小张庄旅游景区安全秩序。视情提升安保等级,增强防控力量,切实加强治安防控,对景区内游客较多、安全情况复杂的部位、区域,要加强秩序疏导、人流控制,一旦发现安全隐患苗头和迹象,迅速果断处置,严防发生人员跌落、拥挤、踩踏等事故。
七、职责任务
警务中心:强化重点人员管控,排查整治安全隐患;落实社会面巡逻防控工作,应急处突工作;危爆物品及重点场所的隐患排查;持续加大扫黑除恶和暴力犯罪严打力度,最大限度震慑犯罪、安定人心,减少负面影响。协助配合镇中心医院开展严重精神障碍患者排查鉴定评估工作。
信访办:提供全镇重点信访人员数据,并推送至各有关部门、村(社区),为管控提供依据;做好信访人员的接待、引导、说理及解释工作;督促各级领导落实开门接访、带案下访要求;严防因接待不善而引发群众的过激行为。
司法所:提供社区矫正人员数据,并落实相关管控措施;开展矛盾纠纷排查调处工作。
退役军人事务所:负责涉军群体稳定摸排稳控工作。
应急办:组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突出事件应急救援,防止发生更大规模灾害。监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。
中心医院:确保一旦发生紧急事件,开通绿色通道,为救治伤员提供条件。牵头开展严重精神障碍患者筛查随访、诊断评估,做好信息核查和相关部门间通报;督促村(社区)卫生室依法做好精神障碍患者诊疗服务。
民政所:做好事件处置善后安抚、救助等相关工作。
宣传办:负责加强政策宣传和舆论引导,引导群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时,积极帮助解决群众实际困难,形成良好的工作机制和社会氛围。要公开曝光违法信访的人和事,依法惩处无理取闹、蓄意挑头制造事端的行为和人员,在全社会形成震慑违法信访的高压态势。要密切关注互联网有关稳定动态,正面引导网上舆情,注重敏感信息分析研判,依法及时处置影响社会稳定的网络信息。
各村(社区)要按照“底数清、情况明”的工作要求,分级划片包干,对本地区开展全覆盖、无盲区和拉网式、抄底式全面摸排。对摸排掌握的矛盾问题,建立工作台账。对重大问题要建立清单,实施清单管理。并落实针对性、操作性、时效性强的化解,稳控措施。
八、工作要求
(一)成立组织。各村(社区)、相关单位要进一步增强“四个意识”,切实认识到摸排化解稳控工作的重大意义。各单位主要负责人要亲自挂帅部署,成立各自领导小组,其他成员要分工负责,明确职责任务。
(二)制定方案。各单位要结合实际和本部门特点,细化具体措施,列出任务清单,压实责任到人,有力有序推进专项行动。
(三)建立台账。对摸排掌握的矛盾问题,各村(社区)、相关单位要按照分类清晰、要素齐全、内容规范、数据准确、责任明确的要求逐一登记造册,建立工作台账。对重大问题要建立清单,实施清单管理。
(四)严明纪律。各村(社区)、相关单位“一把手”为摸排化解维稳工作直接责任人,全面协调、统筹本区域本部门安保维稳工作。对于安保维稳工作开展不力、摸排化解维稳不到位,导致发生重大不稳定事件特别是影响庆祝建党xxx周年活动社会氛围的;镇委、镇政府将进行责任倒查,坚决依照有关规定严肃处理。