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电力论文实用3篇

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电力论文1

关键词:电力规划非技术因素不确定因素

电力规划工作是一项非常复杂的系统工程,其复杂性突出地表现在其具有规模大、不确定和不精细因素多和涉及部门和专业领域广的特点。电力规划工作不仅需要大量有关社会经济发展的历史数据,还需对现状网进行深入的分析,同时亦要对社会未来发展有比较全面的了解。如今以计算机作为工具,采用新技术,仍然要特别强调人在规划中的主导作用,认识到这一点是至关重要的。人在规划中的作用主要体现在:处理非技术因素和不确定因素造成的问题,以及降低数学算法的计算复杂性。

1市场经济条件下的电力规划工作

我国已经基本建立了社会主义市场经济体系,近年来由于经济结构的调整,用电情况出现了某种程度的缓和,有些地区甚至供远大于求,电力市场从卖方市场转为买方市场,多年积累的结构性矛盾进一步显现,但同时电力市场开发的潜力还很大。随着"厂网分开,竞价上网"改革,我国的电力工业即将步入商业化运营,做好市场经济条件下的电力规划工作,意义重大。市场经济条件下的企业,应以追求企业经济效益最大化为目标,所有的决策投资都应充分考虑投资的回报收益率,避免武断决策、盲目投资。在市场经济条件下进行电力规划工作,与计划经济体制下相比有很大的不同,应该说难度更大,对规划工作者提出了更高的要求。规划工作者应当加强电力市场调查研究工作,分析经济结构优化、电力体制改革、电力市场开拓等对电力需求的影响,收集各行各业发展的信息,充分研究本地区用电量和负荷的历史数据和发展趋势,做好宏观经济预测分析,对各种有效资源进行综合评价,综合考虑资源开发利用、人类生存环境、社会经济等方面协调发展,对规划方案从多方面进行综合权衡分析,达到最佳的经济效益、环境效益和社会效益,切实做到以市场需求为导向,以经济效益为中心,以资源优化配置为重点,确定符合电力企业实际的电力发展目标。

2电力需求预测

需求预测是电力规划的主要依据,它为电力规划提供了必不可少的基础数据,其精度的高低直接影响着整个规划工作的优劣。如果预测的需求滞后于实际需求,将会导致供电负荷紧张,甚至造成拉闸限电。但如果预测的需求过度超前于实际需求,则系统利用率太低,将造成资源的严重浪费。可见,科学、准确的电力需求预测不仅对于电力企业有经济效益,而且与社会经济发展也有密切关系。电力需求预测是一项复杂的系统工程,目前我国的这项工作还处在起步阶段,缺乏科学性、系统性和连贯性,以致电力规划、建设难于和经济发展相适应。电力需求预测工作迫切需要得到进一步加强,真正达到先行一步。要高度重视原始数据及相关信息的收集、组织、检索与再开发,建立一个功能完善的数据库管理系统,通过目前的数据采集技术,总结出规律提供给规划人员参考。

下面是几种常用的需求预测方法。

电力弹性系数法

电力弹性系数是反映一定时期内国民经济的发展与电量需求增长之间的内在关系的宏观指标。其计算式为:

b=α/β

式中b--电力弹性系数

α--电力消费年平均增长率

β--国内生产总值年平均增长率

应该来说,电力弹性系数反映市场需求情况,体现市场需求变化,对电力的规划和发展有一定的意义。一种普遍的看法认为,电力弹性系数必须大于1,"电力要先行","电力要超前发展",电力工业才能满足国民经济发展的需要。提出这种看法的背景是当时国内严重缺电,但随着我国经济的转型,电力需求的缓和,这种看法有一定的偏颇性,已不能适应形势的变化。从弹性系数的定义可以看出,计算弹性系数的电量需求和经济增长速度两个因素是相对数量,存在着变化的随机性,而电力弹性系数是两个数值的比值,同样存在着变化的随机性,电力弹性系数会因此产生不稳定,尤其是在经济发展波动较大地区的年度之间差别很大。从实际情况看,很多地方的电力弹性系数呈现出无规律的显著变化,不宜再作为电力需求预测的主要方法。实际上,弹性系数只是一个相对的概念,用一个简单的数字来描述复杂的经济关系是远远不够的。从我市的情况来看,电力弹性系数多年来低于1,而国民经济却保持了较高的增长速度。近年来电力供求趋于缓和,已经出现最高负荷增长率大大高于用电量增长率的现象,用电力弹性系数法预测的用电量误差很大。因此本人根据多年的规划工作经验认为,随着计算机的高速发展和广泛应用,电力需求预测应当淡化电力弹性系数法而采用电力需求综合模型进行多方案预测,寻求适应国民经济发展的电力发展的科学指标。

产值单耗法

产值单耗法是电量预测的主要方法,适用于三大产业用电量及城乡居民生活用电的预测。此方法分析各年度产值单耗变化率,充分考虑行业结构、产品结构变化、技术进步、电气化水平、节电潜力,参考国内外先进产值单耗,预测各产业产值单耗,计算高、中、低经济水平时相应的需电量。

经济历史数据的统计分析,历史上各产业的产值单耗及人均用电量为已知,记第i年第j产业的产值单耗为Qi(j),第i年的人均生活用电量为Ki。可以分别分析这些数据的变化规律,采用外推手段预测未来年份的值。

当已知第j产业(j=1,2,3)在未来第i年的产值为Gi(j)时,该产业在第i年的用电量由下式计算:

Ei(j)=Gi(j)×Qi(j)(j=1,2,3)

同理,当已知第i年的总人口预测值为Pi时,城乡居民生活用电量由下式计算:

Ei=Pi×Ki

此方法要求首先对三大产业的产值及城乡总人口作出预测。

综合电耗法

GNP综合电耗反映了单位国民生产总值所消耗的电量,是一个综合的能耗指标。在一定时期内,GNP综合电耗的变化有一定的规律性。超级秘书网

当已知历史上各年的GNP综合电耗G1,G2,…,Gn时,可以首先按Gi发展变化的规律性,运用回归技术、动平均法、指数平滑法、灰色系统法等手段,预测未来年份的GNP综合电耗Gi(i>n)。然后,以国民生产总值的预测值GNPi(i>n)为基础,按下式预测未来的用电量:

Ei=GNPi×Gi(i>n)

此方法要求首先对国民经济的发展作出预测。

人均用电量法

根据本国、本地区规划期内人口及人均国民(国内)生产总值的增长速度,预测相应的人均用电水平。从城乡居民生活水平提高预测人均生活用电水平。人均用电量法一般与横向比较法结合进行。

与方法类似,当已知历史上各年的人均用电量Q1,Q2,…,Qn时,可以首先按Qi发展变化的规律性,运用回归技术、动平均法、指数平滑法、灰色系统法等手段,预测未来年份的人均用电量Qi(i>n)。然后,以总人口的预测值Pi(i>n)为基础,按下式预测未来的用电量:

Ei=Pi×Qi(i>n)

此方法要求首先对总人口作出预测。

横向比较法

通过分析与本国、本地区国民(国内)生产总值、产业结构、工业产品结构、人口、面积、气象条件等相似的国内外地区情况,对比过去和现在的用电相应值来预测将来值。

投入产出法

投入产出法是考虑到国民经济各生产部门间综合平衡的电量预测方法,着重分析和研究各部门产品的生产与消费之间的数量依存关系,根据相应的投入产出表做预测。但本法因有关统计部门难以经常编制投入产出表,数据积累不全,实际工作中很少使用,效果不是很理想。

分部门预测法

在长期规划中,可按第一、二、三产业用电和生活用电四个部门结合~方法进行。在中期和近期规划中,第一、二、三产业中还应分若干行业,按分类分别测算其未来年度需求电量。

3实现方法

上述电力需求预测方法可用常规方法进行,也可使用相应的数学模型来预测。常用的数学模型有回归模型,计量模型;研究试用的模型还有灰色模型、模糊数学模型、神经网络模型。随着计算机产业的高速发展,很多公司和研究所开发了用于电力规划工作的需求预测软件包,具有一定的实用性。预测人员可根据需求预测软件包提供的多种预测方法灵活运用,对多种方法预测的结果互为比较,再进行合理的综合分析和修正,得到最终的预测结果。实践证明,采用先进的预测理论和方法,实现需求预测的综合模型,可大大提高预测的精度,为电力规划服务。

读书破万卷下笔如有神,以上就是差异网为大家带来的3篇《电力论文》,希望对您有一些参考价值。

电力论文2

在市场经济快速发展的情况下,电力行业加快了体制改革深入进行,当前电力市场存在着供需之间的严惩矛盾,传统的电力营销理论已越来越无法解决当前电力市场发展的需求,所以需要在这种情况下,严格遵照电力市场的发展博采众长发,使电力企业的'各项生产经营活动能够更好的服务于电力营销,采取切实有效的营销策略,从而实现电力企业的商业化运作,提升电力企业的竞争能力,进一步加大电力市场的开拓。

1、电力市场营销的作用及地位

市场营销关系供电企业存与发展

营销部门作为电力企业的业务核心部分,其需要按照国家统一制定的电价进行电能的销售工作,而且还需要承担电费回收及线损管理等任务,所以营销工作开展的好坏直接与电力企业整体效益的实现及在市场竞争中的地位具有十分紧密的联系。

市场营销影响电力企业规划方向

电力企业营销作为电力企业的窗口服务,其直接面对市场,同时为广大客户提供服务,其在电力企业生产经营过程中发挥着导向作用,与电力企业的整体规划存在着必然的联系。

市场营销反映供电企业形象

在电力市场中,电力营销需要面向市场,通过高效、协调统一的营销体制来对千家万户提供良好的服务,不仅需要确保营销服务的质量,而且还要确保业务的周期的缩短,从而更好的满足用电客户的用电要求,使电力营销工作的根本目标得到实现。

2、我国电力营销市场的现状及存在的问题

电力市场竞争日趋激烈

目前由于各种低碳清洁经济能源的出现,使电力市场的竞争越发的激烈,这对于电力企业,不仅面临着严竣的挑战,而且也迎来了良好的发展机遇。

供电企业营销队伍素质需进一步提升

由于当前电力市场的不断完善,这就对电力企业营销人员提升出了更高的要求,但在当前我国供电企业营销队伍中,普及存在着人员结构不合理的现象,营销人员年龄较大,而且文化素质较低,对新事物接受的能力较强,对当前新营销管理系统的应用存在着较大的不适应性。再加偏远地区供电企业在用工管理上较为落后,营销人员在观念上还处于较为闭塞的状态,对当前大市场和大营销的理念不了解,更谈不上服务意识,这在很大程度上制约了我国电力企业营销工作的开展。

电力营销滞后于用户需求

在电力营销过程中,对很大一部分终端用户的需求不了解,不能根据客户的需求来缺额完整的营销服务体系,不仅影响了电力营销的正常进行,而且也对市场的正常发展带来了一定的影响,目前电力营销市场中存在着有效需求与电力结构之间的矛盾,居民用电的需求得不到很好的满足。

市场营销手段有限

目前电力营销队伍由于受到自身素质的限制,在观念上还较为落后,而且缺乏责任感,客户的基础信息存在着不完善的情况,不能深入到用电的需求及用电潜力进行调查和分析,对用户在生产经营过程中容量的增减情况不能及时进行掌握,导致电力市场的开发受到了较大的制约。

3、创新电力营销管理

更新电力营销理念

一是树立以市场为导向的营销理念。加强需求侧管理,把握市场发展动态,对电力市场的潜力以及未来市场情况都要做出-定程序的评估,并以此为依据及时制定或调整发电、售电等生产经营目标,及时调整电力营销策略,有效开拓市场。

三是树立以客户为中心的服务理念。利用现代化手段健全电力营销的功能环节,提高服务质量和效率,同时企业内部机构设置、业务流程能够满足顾客需求导向要求,建立社会化服务体系,提高服务知晓率,并尽可能降低服务成本。

创新电力市场营销策略

一是低碳环保产品策略。清洁、高效、快捷是电能的优势,使用电能符合国家的环保能源政策,受到国家政策的支持和能源用户的重视,以此为契机作为能源市场的切入口,在宣传和推广上打出环保能源的品牌,并成为形象设计的主要特点。

二是弹性灵活的价格策略。积极推行新的电价政策,处理好电度电价和基本电价的比例关系,在电价中充分考虑各类费用因素,建立梯度电价体系,对不同类型的电力用户采取差别定价,争取最大的市场份额。

三是丰富多样的促销策略。在电力营销策划时,需要加强利用多种促销手段,来进行全方位的促销活动,使电力企业与用户之间能够加强信息沟通,通过为电力用户提供完整、及时的用电信息,从而增强用户对企业的信任感,打造良好的企业形象,为电力企业的健康发展奠定良好的基础。

四是细分市场客户群。通过电力用户市场细分,可掌握市场负荷的变化规律,研究不同客户不同时间的用电规律和发展需求,采取弹性灵活的电力价格,扩大供电销售。

加强电力企业自身建设

创新企业的大客户

为了满足大客户的用电需求,要开展针对性的服务,在现实营销中进行细分。在细分之后,营销人员能够更懂得如何细致地创新产品、业务以及大客户的自身需求。在特定的细分和稳定的消费客户,并且具有一定规模的效益时,企业就可能把握住业务创新的首要机遇。电力企业应对大客户进行针对性的营销策略研究,始终坚持市场的导向作用,对客户进行深入的调查和了解,掌握其行业的发展和需求趋势,对竞争的市场局势有所掌控,从容制定出有效的价格、营销、和服务的竞争策略。

4、结束语

目前我国电力企业体制改革得以深入进行,相关法律法规也不断的完善,这为电力企业营销的开展提供了良好的契机,电力企业需要及时转变观念,根据市场需求不断调整企业的营销策略,在发展中进行不断创新,确保服务和销售的质量,加快电力企业健康的发展。

电力论文3

一、拓展电力市场与深化电力改革

供给与需求是推动市场经济运行的基本力量。目前,无论国际国内经济发展的趋势,以及省内省外电力市场上供求关系和竞争的格局,都正在发生新的变化。努力拓展对电力消费的有效需求,成了电力工业持续健康发展需要解决的首要问题。电力改革要遵循由市场配置资源、由供需决定价格的原则,为电力工业乃至整个国民经济的发展注入新的活力。

四川电力起点较低。直到20世纪80年代,电力发展都明显落后于国民经济发展的需要,全省电力不足,电网缺电严重。进入90年代以后,特别是“九五”期间,四川走多渠道、多层次、多家办电的道路,增加了电源建设资金的投入,加快了电力建设尤其是水电建设的步伐,使发电装机容量迅速扩大,出现了电力供给相对过剩的现象。

四川的电力市场主要在省内,要把四川丰富的水能资源优势变为经济优势,拓展省外电力市场的重要性则日益突现。四川电力在省外市场上面临的改革和竞争压力,以及由此带给人们的启示是非常明显的。

(一)川电外送

由于四川目前电源结构以水电为主,水电装机容量占全部发电装机容量的64%,且大部分为径流式电站,水电调节性能较差,电源结构性矛盾突出,这是需要克服而短期又难以克服的竞争劣势,因此,当前主要的问题在于把握好什么是“具有竞争力”的电价,以及怎样赢得在电价上的竞争优势。

什么是具有竞争力的电价?我们可以根据一些实际发生的数据看出端倪。为了利用好四川汛期电量,在国家计委的大力支持和积极协调下,从2002年开始,每年汛期从四川向华东输送15亿kW•h电量,在上海和浙江平均分配,送达当地的价格按不高于当地平均上网电价的原则确定,2002年暂定为0129元/kW•h。扣除长达2525km输电线路的过网费0114元/kW•h,四川电厂实收上网电价为0115元/kW•h。另外,川电还长期外送重庆,2002年计划49亿kW•h包括:(1)二滩分电送重庆39171亿kW•h,上网电价暂按01226元/kW•h,加上川渝联络线过网费暂按01048元/kW•h,到重庆价格为01274元/kW•h;(2)原有四川送重庆9亿kW•h,到重庆价格为01233元/kW•h。这样的电价我们该不该卖?该卖,特别是汛期电。因为多余的电量别无出路,不卖就将毫无收益。这样的电价是否合理?按照市场经济的规则,合理。据了解,福建、安徽送电上海、浙江的落地价也只有0128~01287元/kW•h。

另外,云南、贵州省送电广东的电价为0124元/kW•h,加上南方电网输电电价01065~0108元/kW•h,“落地价”为01305~0132元/kW•h。

这就出现了一个严重的问题:我们以01228元/kW•h(送出平均价)的电价卖给重庆,汛期以0115元/kW•h的电价卖给华东,却以0140元左右/kW•h的电价卖给川内的企业,从而大大加重了它们的成本负担(见表2),这是否符合市场经济的要求?是否有利于四川电力和四川经济的发展?我们能不能以卖给重庆或上海的电力价格卖给川内的用户?上海的电厂以0128元/kW•h的上网电价能够还本付息,我们为什么不能?贵州以01305元/kW•h的落地价供应广州,我们能不能以同样的价格供应本地的企业或居民?

要是我们做到了,肯定会提高四川工业和四川经济的竞争力,扩大对四川电力的有效需求市场;要是我们做不到,势必会影响四川工业和四川经济的竞争力,甚至降低四川经济的发展速度。

正确处理外送电价与省内电价差距悬殊的问题,需要决心,也需要时间。当前,我们能够而且应该抓紧进行的,是根据国家电力体制改革方案的总体要求,“开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作。直供电量的价格由发电企业与用户协商确定,并执行国家规定的输配电价”。①这项政策给了发电企业更大的灵活性,有利于发电企业充分地开展市场营销。我省有条件的发电企业,要争取率先开展向大用户直接供电的试点,转变经营方式,紧靠市场和用户,切实满足用户的实际需求,主动做好用电咨询等服务工作,在努力开拓和稳住省外市场的同时,注意了解和利用省外电力用户同省内企业发展技术经济合作关系的可能性,最大限度地创造和利用客户关系价值。通过直接供电,以较低的电价支持我省战略产业及重点企业的发展。这样做,有利于打破原有的电网是唯一购买者的完全垄断格局,也有利于逐步解决上述省内电价与外送电价差距悬殊的问题。

(二)实行电冶结合,发展高耗能产业链

我省高耗能工业初步形成了一定的基础。在阿坝、雅安、凉山、广元、乐山等水电资源比较丰富的市地,高耗能工业已经成为地方经济发展的重要支柱。

在中共四川省委、四川省政府发展高耗能产业的战略决策和大力支持下,四川省投资集团公司通过投资建设嘉阳劣质煤坑口电厂,兼并峨嵋铁合金厂,构建“煤、电、冶”产业链,一举救活嘉阳煤矿、嘉阳电厂和峨嵋铁合金厂三家国有企业,盘活20多亿国有资产,稳定两万多名国企职工和家属。这是一个很具典型意义的成功案例。从“煤、电、冶产业链”发展的历程,可以大致总结出产业链(特定区域内相关企业间的长期战略联盟)的稳定和发展,取决于相关企业间价值与利益的平衡,而这种平衡是他们从实践中创造出来的竞争定价机制、利益调节机制和沟通信任机制共同作用的结果。

从“煤、电、冶产业链”发展的历程,可以大致观察出产业链重心的变化轨迹:其一是解决产品销路,使相关企业摆脱困境;其二重点转向提升产业链和有关公司在行业中的竞争地位;其三是公司获得新的能力使所产出的价值最大化、总成本最小化,强化竞争优势。

从“煤、电、冶产业链”发展的历程,还可以看出实行发电厂向电力大用户直接供电的优越性。当前在发展高耗能产业链方面值得注意的问题有:⑴努力降低能耗,提高高耗能企业的经营管理水平。⑵根据需要和可能,对高耗能初级产品进行深度开发,增加附加值,提高生产经营的经济效益。⑶及时制订必要的法律法规,切实贯彻“开发利用与保护环境并重”和“谁开发谁保护、谁污染谁治理”的方针,走可持续发展之路。

(三)积极开拓农民、农村、农业用电市场

我省农村用电水平偏低,农民生活用电仅占全省用电7%左右。阻碍农村用电市场发展的主要因素,一是农民收入偏低,负担过重;二是农村电网建设滞后,农村生活照明线路的线损率平均为30%左右;三是农电管理体制不顺,导致我省农村电价偏高。目前全省绝大多数农村生活照明用电电价在016~019元/kW•h之间,高出全国平均水平012元/kW•h,高出我省城镇居民生活照明用电平均水平013元/kW•h左右。少数边远山区电价高达2元/kW•h,个别乡(镇)电价还要高。

目前及今后的主要工作是:继续推进农村电气化县建设,提高农民收入;加速深化农电体制改革的步伐,完成农村电网的建设与改造,切实降低农村电价,开拓农村市场。

根据(白扬、里程方,2001)调查测算,全省小水电供电区县镇农村居民户可以承受的代柴电价大体是:⑴农民人均年纯收入800元以下户,比重15%,可承受电价011元/kW•h以下;⑵800~1200元户,比重25%,可承受电价0115元/kW•h;⑶1200~2000元户,比重30%,可承受电价0125元/kW•h;⑷农民人均年纯收入2000元以上户和城镇居民户,比重30%,可承受电价0135元/kW•h左右。因此,按全省范围计算,小水电企业可以取得的综合平均到户代柴电价为01267元/kW•h,可以适应用户和供电企业双方的基本要求。

二、电力滚动式发展与深化电力改革

改革开放以前,四川电力发展资金主要依靠国家财政拨款。改革开放之后,电力建设投资主要依靠电力企业提取的折旧费、随电价征收的电力建设基金和银行及外资贷款,电力企业自身的赢利和积累能力不高。

2000年四川电力、蒸气、热力的生产和供应业销售收入19024084千元,居全国第10位;人均销售率15119418元,为全国人均销售率28059111元的53188%;全年全行业盈利1943912万元。2001年销售收入22046094千元,居全国第11位,人均销售率172920元,为全国人均销售率32880719元的52159%;全年全行业亏损8485万元。2001年末资产总计111559520千元,负债84055608千元,资产负债率75135%。①

有关方面希望继续通过向国家争取安排城乡电网建设投资和相应地提高电价,来解决发展四川电力所需的资本金和投资补偿问题。

根据全国《“十五”能源发展重点专项规划》,以及前述的有关情况,我们认为:⑴在当前四川和“全国大部分地区电力供应充足”、不少省市都在争上电力项目,而四川电力的市场竞争优势和赢利能力并不突出的条件下,四川要想主要依靠国家支持来迅速扩大电力生产规模,其必要性不易受到肯定。⑵在当前扩张性财政政策效应递减,负作用日益显现,积极的(扩张型)财政政策难以为继的条件下,四川要想主要依靠国家投资和继续提高电价来迅速扩大电力生产规模,其可能性难以得到保证。

四川电力的滚动式发展,取决于以下三个必要条件:

⑴有广阔而深厚的市场需求;⑵四川电力能以颇具竞争优势的电价,充分、可靠和稳定的电量,有效地占领市场;⑶有合理的利润和足够的电源开发空间,能够自我积累、自我发展。创造这样三个条件,是相当费力费时的。

除前面已经提到的有关措施外,当前需做并且能做的事情,主要是通过深化电力开发与管理体制的改革,为大力降低我省现有电力企业的发输电成本,提高自我积累和自我发展能力创造有利的条件;为多渠道筹集资金、采用高新技术建设新电站和重组、改造老电站创造有利的条件。

为了提高水电的调节性能和有利于统一规划,实施梯级开发与滚动式开发,按照不同的江河流域分别成立水电开发公司是个好办法。实践证明,这样一种电源建设体制,有利于调动投资开发公司的积极性和主动性,有利于资源的综合开发与利用,有利于不断提高电力企业的市场竞争力和自我发展能力。

三、电力结构调整与深化电力改革

(一)厂网分开以及发电企业的重组

按照国家规定,“十五”期间要实行厂网分开,重组电网和发电企业。重新组建起来的公司,要按照现代企业制度的要求,健全法人治理结构,以市场需求为导向,深化改革,强化管理,努力提高技术水平、经济效率、服务质量和市场竞争能力。

重组电力企业给我们带来了重大的机遇和挑战。四川发电企业老厂多、小厂多,竞争能力差。只有以改革的精神、按市场竞争的要求加以重组,尽力使重组后的企业真正成为

能以“具有竞争力”的电价,安全、稳定地向目标市场供电,富有自我积累、自我发展能力的企业,四川电力才有希望。否则,不仅会错失时机,还将留下无穷的后患。超级秘书网

(二)继续改善四川电力的产权结构,加大投资主体多元化的力度

四川和全国电力发展的历史经验证明,实行投资主体多元化,对于打破垄断、多渠道筹集电力建设所需资金和迅速提高电力企业的组织、技术与管理水平,起着非常重要的促进作用。特别是在当前贯彻实施国家《电力体制改革方案》的背景下,把改善产权结构和实现厂网分开,按照现代企业制度的要求重组电网和发电企业,健全法人治理结构等等结合起来,为电力企业提高技术水平、经济效率、服务质量和市场竞争能力,提供了广泛的空间和极好的机遇。

在继续改善四川电力的产权结构方面,我们认为主要有两个问题值得研究:⑴如何有计划有步骤地出售一部分国有电力企业的部分或全部产权,将所得收入用于建设新的或改造老的电力企业。⑵如何把握能够吸引投资者的投资回报率?

电力改革与发展需要兼顾消费者、投资者和企业员工的利益。电力企业的利润,不能再从垄断经营中产生,而应是有效经营的合理回报。

什么是“有效经营”?能够以具有竞争力的电价,稳定安全的供电,就是有效经营。具体指标可以通过与主要客户的需求以及主要竞争对手的实绩相比较进行设计。什么是“合理回报”?在有效经营的情况下,平均每年能有6%~10%的资金净值利润率,就算有了合理的回报。这样说的根据是:四川和全国各行各业的投资利润率事实上都较低:当前及今后一段时间内,投资新建或改造电力企业风险较小,因此,融资相对也较容易;美国有些州政府在审定最高限价时,就是按照这样的原则办事。①掌握好有效经营和合理回报两个标准,不是为吸引投资设置障碍,而是确保投资后新建或改建的企业具有必要的生存竞争能力(同时也促使原有老企业增强活力)之所必需。不然的话,在电力市场引入竞争、发展直接供电的形势下,我们不用说向省外大量供电,甚至要稳定省内用电市场也将受到省外强势竞争者的挑战。

(三)积极进行发展核电的可行性研究

国家《“十五”能源发展重点专项规划》中的“‘十五’能源发展战略”规定,要“适当发展核电、加快核电国产化:充分利用我国已经形成的核电设计、制造、建设和运营能力,以我为主、中外合作,以有竞争力的电价为目标,实现核电国产化。同时,积极支持我国自行开发新一代核电站工作,为‘十一五’及以后核电的发展奠定基础。”能源技术发展的现状表明,核电是一种经济、安全、洁净的能源,且是目前唯一可行的大规模替代能源。1kg铀全部裂变所释放的裂变能,大约相当于2500吨煤或2000吨石油燃烧所释放的能量。核燃料矿藏及海水中的铀所蕴藏的能量,要比地壳中有机燃料的能量大好几个数量级,可供人类长期使用。法国等西欧国家的核电成本低于火电,我国大亚湾核电站向香港提供的核电成本也低于火电。大亚湾核电站70%的电量以516美分/kW•h卖香港,其余30%卖广东,自投产至今十年间已还贷近80%。

四川是我国重要的核工业基地,中国核动力设计院从事核电站的设计、运行与服务,宜宾812厂生产核燃料,东方电气集团及其所属东方锅炉厂、东方电机厂、东方电气厂是核电站核岛、常规岛主要设备制造单位,四川化工机械厂生产主管道,原重庆四川仪表厂生产控制仪表,23公司从事安装。

国家已经确定了2010年前的技术路线是百万kW级核电站。建设一座百万kW的核电机组总投资在35亿美元左右,其中主设备总价在70亿元左右,因此,建设核电站对相关产业的带动作用很大,一些省市都在积极争取立项。但就我们在研究中发现,四川在“十五”、“十一五”甚至更长远的能源发展规划或设想中,都还没有提及发展核电的问题。

充分利用我们已经形成的核电设计、制造、建设和运营能力,以我为主、中外合作,以有竞争力的电价为目标,加速实现核电国产化,这是一项技术要求很高、需要投资很大、参与企业(组织)较多的复杂的系统工程。同时,也可能是我省抓住机遇、发挥优势、促进有关企业和产业升级的“希望工程”。

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