系统整合方案范例优质4篇

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系统整合方案【第一篇】

系统整合方案【第二篇】

为进一步推动我省政务信息系统整合共享，根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，以人民为中心，紧紧围绕政府治理和公共服务的改革需要，以最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标，统筹规划设计，聚焦现实问题，加快推进政务信息系统整合共享，为纵深推进“放管服”改革奠定坚实基础。

（二）基本原则。

按照“统一组织领导、统一规划实施、统一网络平台、统一建设标准、统一安全管理”的总体原则，以“整合存量、推动共享，规范增量、强化审批，统筹建设、专业运维”为总体思路，一方面开展现有政务信息系统的清理整合，推进数据共享开放和业务协同；另一方面强化政务信息系统项目的审批，从源头上统筹政务信息系统的建设和运维。

1、统一工程规划。围绕落实我省政务信息化工程相关规划，建设“大平台、大数据、大系统”，形成覆盖全省、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，建立物理分散、逻辑集中、资源共享、政企互联的政务信息资源大数据，构建深度应用、上下联动、纵横协管的协同治理大系统。

2、统一标准规范。注重数据和通用业务标准的统一，开展全省政务信息化总体标准研究、制定与应用，促进跨地区、跨部门、跨层级数据互认共享。建立动态更新的政务信息资源目录体系，确保政务信息有序开放、共享、使用。

3、统一备案管理。实施政务信息系统建设和运维备案制，推动政务信息化建设和运维经费审批在同级政府政务信息共享主管部门的全口径备案。

4、统一审计监督。开展常态化的政务信息系统和政务信息共享审计，加强对政务信息系统整合共享成效的监督检查。

5、统一评价体系。研究提出政务信息共享评价指标体系，建立政务信息共享评价与行政问责、部门职能、建设经费、运维经费约束联动的管理机制。

（三）工作目标。

通过实施政务信息系统整合共享，实现基础设施集约统一、数据资源开放共享、业务应用协同联动、政务服务利企便民的发展格局，政务信息系统的管理更加规范，政务信息系统的应用成效更加凸显，政务信息化支撑“放管服”改革的能力显著增强。

——推动清理整合。2017年12月底前，完成省市县三级政府部门内部政务信息系统的审查清理工作，制定政务信息系统整合方案，开展部门内部政务信息系统整合。2018年6月底前，完成省市县三级政府部门内部政务信息系统的整合，形成纵向联通、横向联动的“大系统”格局。

——推动共享开放。2017年12月底前，完成全省政务信息资源目录编制；实现省级政务信息系统与省电子政务共享数据统一交换平台的对接；建成省公共数据统一开放平台和省政务信息共享网站，推动一批政务数据的共享开放。

——推动应用协同。2017年12月底前，完成省市县三级行政服务中心、各专业办事大厅使用江西政务服务网接件，制定发布省级部门政务服务事项清单，推动一批政务服务事项网上全程办理。

纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，用于支撑政府业务应用的各类信息系统。

二、主要工作任务

（一）加快推进政务信息系统清理整合。

1、清理“僵尸”信息系统。

组织开展政务信息系统整合共享专项督查，全面摸清各地、各部门政务信息系统情况，掌握政务信息系统名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、经费来源等信息，形成“僵尸”信息系统清理清单。（省审计厅牵头，省政府各有关部门负责；2017年10月底前完成）基本完成对以下几类“僵尸”信息系统的清理工作：

（1）系统使用与实际业务流程长期脱节，运行维护停止更新服务；

（2）功能可被其他系统完全替代；

（3）所占用资源长期处于空闲状态，使用范围小、频度低。（省政府各有关部门和各市、县〔区〕政府负责；2017年12月底前完成）

2、整合部门内部信息系统。

省市县三级政府部门根据自身实际情况，制定本部门政务信息系统整合方案。（省政府各有关部门和各市、县〔区〕政府负责；2017年12月底前完成）各部门原则上将分散的、独立的信息系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”。整合后满足以下条件的，可视为“一个系统”：

（1）部门内部所有信息系统实现统一身份、统一登陆；

（2）部门内部不存在功能类似或重复的政务信息系统。（省政府各有关部门和各市、县〔区〕政府负责；2018年6月底前完成）

3、推进基础设施集中。

推动各类业务专网向省电子政务内网或外网整合。政府各部门推进在专网运行的政务信息系统向省电子政务内网或外网迁移。（省政府办公厅牵头，省政府各有关部门和各市、县〔区〕政府负责；2018年6月底前完成）省级政府部门原则上不再单设非涉密机房，原有机房设备逐步整合到省电子政务外网数据中心机房；省级政府部门新建信息系统统一部署到省级政务云平台，原有信息系统逐步迁移到省级政务云平台。（省发改委牵头，省政府各有关部门负责；2018年6月底前完成）

（二）加快推进政务数据共享开放。

4、编制政务信息资源目录。

制定《江西省政务信息资源目录编制规范》，明确政务信息资源的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等内容。开展政务信息资源目录梳理，抓紧编制全省政务信息资源目录，构建全省统一、动态更新、共享校核、权威发布的政务信息资源目录体系。（省发改委牵头，省政府各有关部门负责；2017年12月底前完成）

5、完善数据共享交换平台。

依托省电子政务外网，加快完成省电子政务共享数据统一交换平台部门前置节点部署，满足全省政务信息资源共享交换的需求，为全省跨部门、跨系统、跨层级的业务协同提供支撑。依托省电子政务共享数据统一交换平台，建设省政务信息资源中心。完成与国家电子政务外网数据共享交换平台对接试点工作。编制《江西省电子政务共享数据统一交换平台标准规范》。（省发改委牵头，省政府各有关部门和各市、县〔区〕政府负责；2017年12月底前完成）

6、建设政务信息共享网站。

7、推进公共数据开放。

依托省电子政务外网和省电子政务共享数据统一交换平台，建设集目录管理、数据管理、数据开放网站为一体的省公共数据统一开放平台。编制政务信息资源开放目录，优先开放信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、法律服务、企业登记监管等民生保障服务相关领域的政府数据，为企业、社会公众提供准确的可机读的政务数据资源服务。（省发改委、省政府办公厅、省委网信办等按职责分工负责；2017年12月底前完成）

（三）加快推进政务服务网上办理。

8、推进政务服务事项办理标准化。

制定发布政务服务事项标准规范，明确审批部门、项目名称、办理要件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准以及网上办理的要求等，细化研究事项办理指南，重点精简不合法、不合理的各类证明材料，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，以标准化促进政务服务的规范化、便捷化，保障改革成果真正落地。（省政府办公厅牵头，省编办、省质量技术监督局负责；2017年10月底前完成）省政府各有关部门按规定制定本部门政务服务事项清单和网上办理服务事项清单，并在江西政务服务网上进行发布。（省政府办公厅牵头，省政府各有关部门负责；2017年12月底前完成）

9、推进政务服务事项网上全程办理。

全面推行“网上咨询、网上申请、网上审批、网上反馈、网上支付、快递送达”办理模式。各地、各部门政务信息系统通过省电子政务共享数据统一交换平台，实现与江西政务服务网对接，推动政务服务事项全程网上办理。省市县三级行政服务中心、各专业办事大厅统一使用江西政务服务网接件，各级政务部门业务办理系统与全省网上审批系统对接。宣传和鼓励群众使用江西政务服务网进行网上申报，大幅提高政务服务事项网上接件比率。（省政府办公厅、省发改委牵头，省政府各有关部门和各市、县〔区〕政府负责；2017年12月底前完成）

（四）加快推进建立相关标准体系。

10、制定全省政务信息化系统建设标准规范。

从云网使用、公共基础平台对接、运维管理等层面提出技术标准，以标准化推动信息化项目的整合共享。（省发改委、省质量技术监督局负责；2017年12月底前完成）

11、完善江西政务服务网系统对接标准规范。

按照推进政务服务事项网上全程办理的要求，对现有的江西政务服务网系统对接标准规范进行完善和修订，明确部门业务办理系统与江西政务服务网的对接方式、对接接口的标准以及系统接入考核标准。（省政府办公厅、省发改委负责；2017年12月底前完成）

12、制定共享开放标准规范。

加快构建政务信息共享开放标准体系，建立健全我省政务信息资源数据采集、数据质量、目录分类与管理、共享交换接口、共享交换服务、多级共享平台对接、平台运行管理、网络安全保障等方面的标准规范。（省发改委、省质量技术监督局负责；2018年6月底前完成）

三、保障措施

（一）加强组织领导。

各市、县（区）政府要建立健全政务信息系统整合共享工作机制，加强统筹协调，加大经费、人员等保障力度，落实各项任务的时间表和路线图，层层分解任务，确保工作任务有力有序推进。（各市、县〔区〕政府负责）

（二）强化责任落实。

（三）开展评价考核。

省发改委要组织制定政务信息共享工作评价实施办法，建立考核通报制度，督促检查政务服务平台体系建设、政务信息系统统筹整合和政务信息资源共享工作落实情况。对于不认真履行职责、工作明显滞后的地区和部门，要启动问责、约谈机制。（省政府办公厅负责）

（四）加强项目管理。

研究制定《江西省政务信息化项目建设和管理办法》，提出规范政府信息系统审批、建设和运维的具体举措。强化技术把关，省级政务信息化项目审批前，由省信息中心从技术角度提出意见，为项目审批提供参考。（省发改委负责）实施政务信息系统建设和运维备案制，推动政务信息化建设和运维经费审批在同级政务信息共享主管部门全口径备案。（省发改委、省财政厅负责）

（五）优化建设运维模式。

推行集约化运维模式，未设立信息中心的省级政府部门，原则上其信息系统由省信息中心统一建设运维，由省财政厅统一安排运维经费。制定电子政务服务采购管理相关办法，完善政府购买信息系统、数据资源、系统运维等信息化服务的相关政策。（省发改委、省财政厅负责）

（六）加强审计监督。

审计机关要依法履行职责，加强对政务信息系统使用情况的审计，保障专项资金使用的真实性、合法性和效益性，推动完善相关政策制度，审计结果及时报省政府。（省审计厅、省发改委负责）

（七）加强安全保障。

强化政务信息资源共享网络安全管理，推进政务信息资源共享风险评估，推动制定完善个人隐私信息保护的法规，切实按照相关法律法规要求，保障政务信息资源使用过程中的个人隐私。（省委网信办、省工信委负责）加强政务信息资源采集、共享、使用的安全保障工作，凡涉及国家秘密的，应当遵守有关保密法律法规的规定。（省政府各有关部门和各市、县〔区〕政府负责）集约化建设异地数据灾备中心和同城灾备中心，为全省政务数据提供灾备服务，形成“两地三中心”的数据灾备体系。（省发改委负责）

系统整合方案【第三篇】

《江西省政务信息系统整合共享实施方案》（下简称《实施方案》）已出台，我省将通过清理整合现有政务信息系统，推进政务服务事项网上全程办理，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

清理长期空闲的“僵尸”信息系统

《实施方案》要求，清理“僵尸”信息系统。

组织开展专项督查，全面摸清各地、各部门政务信息系统情况，掌握政务信息系统名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、经费来源等信息，形成“僵尸”信息系统清理清单。

12月底前，要基本完成以下“僵尸”信息系统的清理：

系统使用与实际业务流程长期脱节，运行维护停止更新服务；功能可被其他系统完全替代；所占用资源长期处于空闲状态，使用范围小、频度低。

将分散信息系统整合为“大系统”

省市县三级政府部门制定本部门政务信息系统整合方案，将分散的、独立的信息系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”。整合工作要明年6月底前完成。

我省还要求，推动各类业务专网向省电子政务内网或外网整合。

政府各部门推进在专网运行的政务信息系统向省电子政务内网或外网迁移。省级政府部门原有机房设备整合到省电子政务外网数据中心机房；省级政府部门新建信息系统一起部署到省级政务云平台，原有信息系统逐步迁移到省级政务云平台。

明年重点领域数据实现“共享”

我省将制定《江西省政务信息资源目录编制规范》，将依托省电子政务外网，建设全省统一的政务信息共享网站，力争今年底上线试运行。

我省还将逐步扩大信息共享内容，明年6月底，实现信用体系、公共资源交易、金融、税务、投资、价格、交通等重点领域数据基于全省政务信息共享网站的共享服务。

今年12月底前，我省将建设集目录管理、数据管理、数据开放网站为一体的省公共数据统一开放平台。编制政务信息资源开放目录，优先开放民生保障服务相关领域的政府数据，为企业、社会公众提供准确的可机读的政务数据资源服务。

全面推进政务服务网上全程办理

10月底前，明确审批部门、项目名称、办理要件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准以及网上办理的要求等，以标准化促进政务服务的规范化、便捷化，保障改革成果真正落地。12月底前，省政府各有关部门按规定制定本部门政务服务事项清单和网上办理服务事项清单，并在江西政务服务网上发布。各级政务部门业务办理系统与全省网上审批系统对接。鼓励群众使用江西政务服务网进行网上申报，大幅提高政务服务事项网上接件比率。

市政务信息系统整合工作方案【第四篇】

一、总体要求

（一）工作思路。全面贯彻党的精神，认真落实国务院决策部署，紧密围绕政府治理和公共服务改革需要，以省委、省政府大力整合政务信息系统、重点推进政务数据共享交换平台建设为契机，着力破解我市政务信息系统互联和政务数据共享推进工作难点，打破信息壁垒，消除数据孤岛，将统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系的“五统一”原则落到实处，全面提升我市政府治理能力和公共服务水平。

（二）整合范围。纳入整合共享范围的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，用于支撑政府业务应用的各类信息系统。

二、重点任务

（一）摸清全市政务信息系统基本情况。

1.开展政务信息系统自查和专项审计。各县区、市直各单位对政务信息系统建设应用情况开展自查，全面理清信息系统数量、名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、经费来源等，形成自查报告，同时提出本地、本部门清理整合和接入市政务数据共享交换平台的政务信息系统清单。

2.编制政务信息资源目录。依托政务信息系统自查情况，各县区、市直各单位编制本地、本部门政务信息资源目录，构建全市统一、动态更新、共享校核、权威的政务信息资源目录体系，为政务信息资源共享开放提供支撑。

（二）加快政务信息系统清理整合。

1.清除“僵尸”政务信息系统。各县区、市直各单位对系统使用与实际业务流程长期脱节、功能可被其他系统替代、所占用资源长期处于空闲状态、运行维护停止更新服务，以及使用范围小、频度低的“僵尸”政务信息系统进行清理。

2.加快部门内部政务信息系统整合。各县区、市直各单位根据本地、本单位政务信息系统清理整合清单，将分散、独立的政务信息系统整合为一个互联互通、信息共享、业务协同的“大系统”，原则上以单个科室名义存在的独立政务信息系统必须整合。

（三）推动政务信息系统互联和数据共享。

1.推进电子政务网络整合。加快市电子政务内网平台和系统建设，完善市电子政务外网，提升统一的电子政务网络支撑能力。

2.加快政务数据共享交换平台建设。积极配合省政府推进省级政务数据共享交换平台（外网）建设，同步推动市级政务数据共享交换平台（外网）建设。

3.推动政务数据资源共享。以共享为原则、不共享为例外，推动政务数据资源共享。

（四）加强项目管理和安全保障。

1.优化建设模式。推动电子政务项目投资、运维和建设模式改革，实行项目分类管理，鼓励采用服务采购模式，鼓励推广云计算、大数据等新技术、新模式的应用与服务，提升集约化建设水平。

2.强化项目管理。所有申请使用市级预算资金建设、运维和购买服务的电子政务项目，均要在市政府办公室、市发改委、市财政局进行全口径备案；市政府办公室、市发改委、市财政局要全面掌握项目名称、建设（使用）单位、投资额度、运维费用、经费渠道、数据资源、应用系统、等级保护和分级保护备案情况等内容，对不符合共建共享要求的，不予审批，不拨付建设、运维和购买服务经费。

3.加强安全保障。强化电子政务网络、政务云平台、政务数据共享交换平台的安全管理，完善安全防护机制，开展政务信息资源共享风险评估，加强政务信息资源使用过程中的个人隐私信息保护。各级、各部门负责开展本单位政务信息系统的信息安全等级保护工作，加强政务信息资源采集、共享、使用的安全保障工作。

三、组织实施

（二）明确落实责任。各县区、市直各单位要建立层层责任制，主要负责人为第一责任人；要抓紧制定工作方案，细化任务分工，明确时间表和路线图，建立工作推进机制，加强督导落实，确保按时完成各项任务。整合共享工作所需经费由各单位自行解决。

（四）加强督查落实。市政务信息系统整合共享协调领导小组办公室，定期对全市政务信息系统整合共享工作进行专项督查，对进展快、成效好的单位给予表扬，对工作不力的依规严肃处理。对不符合共建共享要求的已建设项目，视情况不再安排后续建设、运维经费。

（五）强化技术支撑。市发改委和市联通公司要加强网络与共享平台接入、目录编制、数据对接和进度填报的技术支撑保障，组织做好技术培训等工作。