巡查项目工作汇报【最新4篇】
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工作汇报之迎接巡查汇报【第一篇】
迎接巡查汇报材料
篇1:单位万能迎接检查的汇报材料模板
汇 报 材 料
单位名称(二〇一〇年五月)
(2010年5月10日)
一、基本情况
(一)人员实力情况
(二)任务概况
二、工作情况
三、存在的不足
一、中心工作形势。
二、安全工作形势。
三、单位建设形势。
四、下一步打算
三是真抓实干,确保工作取得实效。
改进工作方式等方面展开。
围绕端正思想、务实作风、篇2:迎接检查汇报材料
强化制度建设 重在责任落实 确保和谐稳定
--观文镇在市、县检查信访、维稳、综治工作会议上发言材料
尊敬的各位领导、各位同志:
首先热烈欢迎各位领导、各位同志来我镇检查指导工作。我镇的信访、维稳、综治工作在县委县政府、县委政法委的正确领导下,在县级有关部门的关心、支持和指导下,党政“一班人”牢固树立“稳定压倒一切”的思想,切实转变观念,理清思路,扎实开展工作。认真学习贯彻全国社会治安综合治理工作会议精神,进一步提高加强社会建设、创新社会管理重要指导方针,充分发挥我镇在加强社会建设、创新社会管理中的重要作用,努力为维护社会和谐稳定,促进经济社会又好又快发展。现在,我对我镇2011年的政法工作作以下汇报:
一、观文的基本情况 观文镇位于川黔边境,邻近赤水河,距321国道(大纳路)15公里,距古蔺县城40公里。全镇幅员面积126平方公里,平均海拔1100米,属于高山立体气候,辖13个行政村,1个社区,总人口万,治保会、调委会、信访和群众工作站各14个,信访和群众工作信息员150人,通讯快、信息灵。
二、主要做法及收获
2011年我镇维稳、信访、综治工作坚持“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县信访维稳工作精神,以不发生
重大群体性事件、不发生重大群体性越级上访事件、不发生重特大刑事案件、不发生重大安全生产和公共安全事故为目标(“四无”目标)。全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,深入开展“平安建设”活动,加大矛盾纠纷排查力度,深入开展“严打”整治斗争和专项治理工作,为实现观文经济社会发展提供了良好的社会治安环境。(一)、强化领导,提高认识
认真贯彻落实县委、县政府关于信访、维稳、综治工作的一系列决策部署,充分认识信访维稳工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把信访、维稳、综治工作作为一切工作的重中之重来抓。大力开展创新社会管理,加强“村民教育、民风整治”,以“教育一人、影响一片”的工作思路求整治效果。各村(社区)、单位和部门按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,时刻紧绷信访、维稳这根弦不放松,各司其职,分工负责。信访、维稳工作作为一项政治任务来抓,建立信访、维稳工作台帐和应急预案,各职能部门积极协调解决信访、维稳工作的突出问题。坚持镇领导干部和一般干部接访和带案下访制度,做到思想到位、组织到位、工作到位。
(二)、建立机制,集中排查、调处,进一步健全大调解工作网络,推进“三调联动”,推进矛盾纠纷排查调处工作的经常化、规范化,并建立社会风险评估机制、健全民意诉求表达机制。
综治办牵头加大对矛盾纠纷的排查调处力度,每月召开综治例会,实行月排查调处制度,并将排查调处情况列入年度目标考核。本 着“排查到位、不留死角,调处到位、不留后患”的原则,坚持矛盾纠纷月排查与重点排查相结合,对影响我镇社会稳定的信访矛盾纠纷和存在的各类不稳定因素进行大排查大调处,建立重大事项风险评估机制,建立定期信访矛盾排查和调处机制,坚持“零报告”制度。在全国、省、市、县“两会”和全省农业烟草现场会期间实行矛盾排查“日报制”,针对各村(社区)、单位可能引发群体性事件的不稳定因素,在前一阶段集中排查的基础上,做到每天排查一次,不漏一事、不漏一人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,做到及时发现,准确掌握,有力处置。
(三)、以矛盾纠纷排查调处为重点,着力开展“严打”整治斗争。
我镇在加大矛盾纠纷排查调处力度的前提下,着力开展“严打”
整治斗争,实现了社会治安的根本好转,广大人民群众生产生活安全得到了保障,为创建平安观文、和谐观文、文明观文起着重要作用。
公安派出所加强了治安管理和案件侦破查处。前三季度,受理治安案件15件,查处12件,治安处罚8人,治安调解12起,受理的案件做到件件有结果。立刑事案件6件,侦破刑事案件6件,刑拘4人,有效地打击了违法犯罪活动。特别是今年日抬尸闹事事件中,加大了对案件的侦破,有效的打击处理参与该事件的重点人员,有力的震慑犯罪。加强对特种行业管理和重点人员的管理。派出所根据辖区实际,划分责任区,狠抓了暂住人口的管理和出租房屋管理,对清理出的暂住人口录入警务综合管理平台,对重点人员进行监控。积极配合综治办、安办搞好摩托车整治的专项清理工作,对道路交通进行了管理,收到一定效果。
人民法庭前三季度来,共收案件110件,旧存4件,已审结106件(其中判决8件),调解撤诉率为%。法庭工作做到“高调解、低判决、零违纪”,为开展好全镇矛盾纠纷排查调处起到了保障作用。
三、大力推进社会管理创新,加强基层基础建设。
加强社会建设、创新社会管理、构建社会和谐的要求,建机制、强基础、抓落实,确保社会和谐稳定,建立完善镇维稳和社会稳定风险评估机制,创新“五个在先”特色(即教育在先,服务在先,排查在先,评估在先,防范在先)。
(一)、大力开展村民教育,强化法制宣传,切实采取措施不断加强遵纪守法教育力度,增强村民的法律意识。
坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则,加强有针对性的思想教育,做好疏导情绪的工作,引导群众通过理性、合 法的方式表达自己的利益诉求。坚持把调解作为化解矛盾的主要手段,将人民调解、行政调解、司法调解结合起来,引导群众互谅、互让、平等协商,心平气和的解决问题,消除分歧和隔阂,真正达到定纷止息、息诉罢访的目的。3月份,我镇召开加强社会建设,创新社会管理研讨会,送法进村,加强村民教育,送法进校园。由司法所征求全镇实际起草宣传提纲,村法制宣传员定期召开村民大会进行宣传,对考核合格的人员聘请为专职调解员,给与一定金额的补助。司法所调解各类纠纷15件,强化法制宣传,主动参与政府组织的法制宣传活动,发放宣传资料2000余份,办墙报3期、板报2期、开展法律咨询服务8次,接受咨询近1000人次,为全镇“六〃五”普法的验收打下坚实基础。
(二)、认真做好关系群众切身利益和社会普遍关注的重大事项前所开展的社会稳定风险评估,实行科学预测、综合研判,确定风险并制定相应的应对措施和处置预案的行为。
观文煤矿于2009年10月份获国家发改委各项批准后,于当年10月份正式进场。到目前为止整个煤矿建设较为顺利,目前办公大楼正投入使用,共掘进井口九个,其中五井巷道已进入尾声,架通了回观高压线路和龙观高压线路两条,修建一座瓦斯发电站,职工宿舍大楼主体工程即将完工,整个工程建设正在按设计的计划方案有序的实施中。在观文煤矿进场以来,涉及到相关的征地、拆迁、工程管理等皆有可能引发矛盾纠纷,我镇进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中明智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决
篇3:迎接公司党委工作检查汇报材料
迎接公司党委工作检查汇报材料
******矿现有员工***名,下设****个基层单位****个机关科室。矿党委下设****个党支部,***个党小组,全矿党员****名(其中预备党员**名);下设**个团支部,团员**名,35周岁以下青工**名。一年来,我们按照公司党委的工作部署,以党的群众路线教育实践活动为契机,以“一体化融入型党群工作竞赛”活动为载体,扎实开展各项工作,为全矿各项生产经营任务的完成提供了坚强保障,为提高公司整体生产经营水平做出了积极贡献。截至11月末,完成煤炭产量**万吨,销量**万吨,单位制造成本****元/吨,同比下降**,实现利润**万元;全年预计完成煤炭产量**万吨,实现利润**亿元。现将有关工作情况汇报如下:
一、党建思想政治工作开展情况
一年来,我们按照公司党委融入型党建工作方略要求,在融入型组织机制、融入型决策机制、融入型运行机制、融入型监督机制等方面积极探索和大胆实践,取得了令人满意的效果。(一)组织建设情况
一是加强制度建设。在年初的工作会议上,我们把2014年确定为“内控体系规范年”,本着务实管用、简单实用的原则,全面整理、修订和完善了各类内控管理制度。开展了“制度文化建设月”活动,通过废立改工作,建立了岗位职责类、党群工作类、纪检监察类等九大制度管理体系。在党群政工方面,对《党政班子议事制度》、《“一职双责”工作制度》等党委重要制度进行了修订完善,并明确了执行制度的职权范围、程序和标准,起到了规范行为、理顺管理、提升效率的积极作用。
二是规范内业管理。根据公司党委政工部的有关要求,紧密结合基层支部实际,对“一册一本六盒”进行了丰富和发展,印发了《关于进一步规范基层党建工作内业管理的通知》,对党建基础工作档案划分及存档内容。
作,今年以来,使用帮扶基金万元,帮扶42人次;日常走访各类困难职工158人次,发放慰问金24万元;走访大病职工40人次,发放帮扶资金37万元;“金秋助学”资助职工子女47人,发放助学金万元,解决了员工的燃眉之急,送去了企业的人文关怀,让职工切实感受到企业大家庭的温暖。
三是加强新闻宣传。一年来,围绕安全稳定、生产经营、改革发展、党建动态等重点工作,加强宣传报道工作。截至11月末,共在各类媒体刊登新闻稿件580篇,其中国电媒体56篇,公司媒体524篇,对外展示了企业的良好形象,对内起到了良好的舆论引导作用。年中对全矿20名通讯员进行了集中培训,并积极选派优秀通讯员到公司新闻系统进行学习,提升了通讯员队伍建设水平。
(三)四支队伍建设情况
一是加强领导班子建设。以教育实践活动为契机,深入职工群众中开展调研走访、谈心交心工作,征集归纳出矿领导班子存在的“四风”方面问题30条,领导班子个人“四风”问题102条。班子成员坚持从严从实,认真撰写了对照检查材料,列出了个人四风问题清单,利用专题民主生活会开展了批评与自我批评。根据查摆出的突出问题,认真制定整改方案,确定了88项整改任务、30个制度修订任务,110项领导个人整改措施,明确了责任人,确立了时间点,目前正在逐步整改落实。二是加强党员队伍建设。以党日活动为重点,开展组织生活会、专题党课等活动,党员受教育人数达到1000多人次。开展“党员在岗位闪光”主题实践活动,服务中心工作,促进安全生产,助推管理提升。严把党员入口关,实施了预备党员党委会预审制度,提高了党员发展质量,一年来发展新党员9人。开展民主评议党员工作,党员民主评议合格率达到100%。开展了以“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”为主要内容的双培工程,党员的先锋模范 作用得到有效发挥。
三是加强职工队伍建设。以夯实基础管理为目标,深入开展了“创建先进班组、争当优秀员工”活动。经过几年的探索和实践,总结提炼出了具有本矿特色的“三个五”班组建设工作法,努力把班组建设成为安全生产的屏障、人才成长的摇篮、生产经营的堡垒、和谐幸福的家庭;把班组长打造成为安全生产的哨兵、生产技术的骨干、人才成长的教练、凝心聚力的家长;把职工打造成具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩,能够适应现代化精品矿井建设的合格人才。今年8月份,开展了岗位练兵技术比武活动,全矿22个工种168人参加活动,营造了人人学技能、比技能的良好氛围。
四是加强人才队伍建设。构建党群政工人才、经营管理人才、专业技术人才、岗位技能人才成长体系,畅通人才发展通道。针对我矿机械化程度较高、机电技术人才匮乏这一现状,实施了技术技能培训日制度,借鉴六家矿赵辉大师工作室的培训方式,以机电设备故障排查处理为主要内容,聘请机电区员工刘达因开设了技术讲堂,每月为全矿机电技术人员进行集中培训。目前已成功举办两次培训,培训人数达到100多人次,反响良好。
(四)企业文化建设情况
一是建设先进文化。依据“责任文化建设年”活动,创新和塑造具有企业自身特色、有利于企业和谐发展的责任文化,“工作就是责任”、“责任胜于能力”、“能力重在执行”、“推卸责任就是放弃美好前程”、“责任有多大,舞台就有多大”的责任理念深入人心。
二是完善阵地建设。投资建设了班前学习阵地、文体活动阵地、文化宣传阵地。将员工全家福、核心价值观、文化理念等制作成led灯箱,安装在联建楼内,形成了“家园文化走廊”。在井下160大巷,悬挂了50块图文并茂、温馨感人的安全牌板,形成了“安全文化井巷”,既亮化了企业环境,又起到了教育作用,受到了员工好评。(五)和谐矿区建设情况
一是加强精神文明建设。在保持自治区文明单位成果的基础上,继续深入推进花园式矿区建设、惠民工程、准军事化管理、践行社会主义核心价值观、三德三观教育等活动,夯实精神文明建设基础。
二是加强平安矿区建设。加强社会管理综合治理工作,保持了员工无参与邪教组织、无黄赌毒、无违法违纪案件的良好发展环境。加强统战管理,以民族团结进步月活动为载体,促进民族团结和矿区稳定。
三是建立职工服务中心。本着“竭力维权、诚心服务”的宗旨,按照“认真受理、积极协调、规范审批、及时处理”的运作要求,建立了职工服务中心。确定了生活帮扶、医疗帮扶、教育帮扶、培训帮扶、法律援助、心理疏导、文化娱乐、爱心服务等服务项目,有效维护了职工队伍稳定。
(六)党风廉政建设情况
积极抓好“两个责任”的落实工作,严明纪律,强化监督,全面加强党风廉政建设工作。一是抓好责任落实。年初与各单位签订《党风廉政建设责任书》22份,与全矿副科级以上领导干部签订《廉洁自律承诺书》60份。二是加强廉洁教育。深入开展廉政文化创建活动,以“讲案例、学法规、划底线”为主题,扎实开展反腐倡廉宣传教育活动。三是加强效能监察。对中央“八项规定”、集团公司24条措施与公司14项要求的落实情况进行了专项督查。
(七)群团工作情况
长期以来,矿党委始终重视、支持群团工作,使群团组织真正实现了融入中心做工作,进入管理起作用,服务大局见实效。
在工会工作方面,保证了工会经费100%提取兑现,保证了独立自主开展活动,保证了行政方面全力支持,保证了全面行使民主权力。在此基础上,积极发挥参与职能、维护职能、建设职能和教育职能,为推动企业和谐发展做出了积极贡献。
在共青团工作方面,做到了支持到位、引领到位、关爱到位,开展了“安全教育、素质提升、科技创新、基础建设”四大工程建设活动,特别是在安全教育方面,竞聘了24名青岗员,2014年共查出各类隐患117条,整改落实率达100%,全年共发放青岗员津贴万元。组织“零点行动”21次,查出安全隐患56条,为我矿安全生产起到了促进的作用。
二、“五强五重五促”主题实践活动开展情况 按照公司党委开展的“五强五重五促”主题实践活动部署,结合我矿实际,主要开展了以下几项工作。
----深入开展季度安全竞赛活动。以“强化管理责任、夯实安全基础”为主题,以基层区队副队长以上管理人员为奖罚对象,以学习培训、班前会议、安全活动、人身伤害等为主要内容,深入开展了季度安全竞赛活动。
统计巡查工作汇报【第二篇】
关于统计巡查工作汇报范文
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目要紧是为了维护统计工作秩序,保障统计工作的有序开展,同时为统计工作制造良好的外部环境。近年来,共查处统计违法案件30余起,严力打击了统计违法行为,并在对统计工作开展督查中,我们既依靠统计法律等手段,同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来,定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作,严把统计质量关,统计工作正在向法制的轨道上迈进。
五、抓好统计服务工作,是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学进展观和构建***社会的要求,转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会进展的主题,主动搞好服务,及时反映经济进展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
2、增强服务的针对性。我们在开展统计服务和统计分析时,除在提供一定的数据服务的同时,更是围绕县委、县政府中心工作适时开展社情***调查,撰写统计分析报告,专门是近两年开展的社会公众安全感调查,新农村建设的现状、咨询题和对策,县工业园区的经济形势分析和警报等材料,引起了县委、县政府领导的高度关注。
3、增强服务的时效性。近年来,我们一直将统计局定位于县域经济社会进展信息的主体,因此,在提供数据,公布数据方面必须讲究时效性,把准经济趋势、开展经济预测。并变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究咨询题、提供有用有效的产品上下功夫。
然而,尽管我们的统计工作取得了一些进步,但存在的咨询题也不容忽视,如:县乡两级统计力量预备与统计工作任务还不相应;统计人员专业素养偏低;统计监督体系还不健全,抗干扰能力不强等。因此,我们必须按照科学进展观的要求,与时俱进,扬长避短,在上级主管部门和县委政府的支持关心下,克服困难,开拓创新,共创美好新统计。
党建巡查汇报【第三篇】
***村党建工作汇报材料
党支部书记 *** 尊敬的各位领导,大家好!
欢迎各位莅临我村检查指导工作,下面,我就本村党建工作作以简要汇报。
我村位于**镇东13公里,**县城西27公里处,全村辖12个村民小组,820户3200人,共有耕地7600亩。村支部共有党员82人,(包括预备党员1人)其中:女党员17人,流动党员7人,高中以上文化程度党员25人。
前半年,我村紧紧围绕“六化举措强党建,八大工程促发展”的工作思路,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照渭南市基层党建五个规范要求,着力夯实党的思想、组织、作风和制度建设,为促进我村各项社会事业又好又快发展提供了坚强的组织保障。今年六月,村党支部被镇党委授予“党建示范支部”荣誉称号。
一、强化举措,建设过硬基层党组织。荆山是一个合并村,村大人口多,村级班子力量弱。为此,我们以开展党的先进性教育活动为契机,多次召开村组干部和党员民主生活会。开诚布公,坦诚相见,开展批评与自我批评。经过几个月的教育活动,村级班子战斗力明显增强了。在学党章、学党规、学系列讲话,做合格党员活动中,党员同志们积极参加学习,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从思想和行动上改掉影响党的形象的陋习。同时,我们注意及时纳新,建设富有活力的党员队伍。
二、上下齐心,全力打赢荆山脱贫攻坚战。我村共有建档立卡贫困户34户95人。2017年8月,我们严格贯彻落实县委县政府决策部署,100%完成两个全覆盖工作任务。自脱贫攻坚工作开展以来,县财政局共投资近11万元助推扶贫帮困工作;第一书记***同志切实履行脱贫攻坚临时党支部书记职责,坚持驻村工作,坚持入户调研,同村两委一同制定脱贫措施,并多次为贫困户上门服务;村支部切实履行脱贫攻坚主体责任,引导党员提高政治站位,2017年,我村党支部多次组织脱贫攻坚专题培训会,组织党员入户走访贫困户,通过“党员+贫困户”结对子活动,切实帮助贫困户脱贫摘帽。
三、支部牵头,打造美丽新荆山。我们针对我村基础设施落后,群众文化体育生活设施缺乏的现状,加大了跑项目,争资金力度。上半年,争取美丽乡村建设资金130万元完成了全沟组巷道道路硬化,路沿、路灯、广场建设、墙体宣传画制作。争取美丽乡村建设资金300万元正在实施东刘组道路加宽硬化,路沿、路灯、文化广场建设。这两个惠民项目的实施,大大丰富了我村群众文化体育生活,提高了群众生活质量。
四、存在问题:
1、全村12个村民小组,11个组已硬化了主巷道,还有1个组没有硬化,群众出行很不方便。
2、村集体经济组织还比较薄弱,有待加强。
3、党员教育管理仍需加强,制度仍需完善。针对以上问题,我们将尽快整改,克服一切困难,硬化剩余一个组的主巷道;想方设法,壮大村集体经济组织;加强党员教育管理,完善制度建设。
以上我的汇报,如有不妥之处,请各位领导批评指正。
2017年9月19日
村级巡查工作汇报【第四篇】
村级巡查工作汇报
村级巡查工作汇报 这次会议的主要任务是,总结交流前阶段农村基层作风巡查工作的经验和做法,进一步明确要求、深化举措、创新机制,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
今年1月17日,我在鹿城区检查党风廉政建设时首次提出要创新建立农村基层作风巡查制度;2月26日,市委召开全市作风效能建设大会,对开展农村基层作风巡查提出了明确要求;4月14日,市委召开动员部署会,对农村基层作风巡查工作作了全面具体部署;6月18日,市委专门召开工作推进会,对这项工作作了深入部署。
一段时间以来,各地各巡查组按照市委的决策部署,高度负责、上下联动,直面问题、大胆探索,创造性地开展工作,取得了明显的阶段性成效,形成了初步的实践成果、理论成果和制度成果。
特别是各巡查组敢于担当、善于作为,创造性地开展工作,为推进农村基层作风巡查工作探索了新路、作出了积极贡献;各巡查组组长尽心尽职尽力,工作高度负责;各位巡查组成员全心投入,态度积极,行动迅速。
在此,我代表市委,向巡查组的全体同志表示敬意和感谢!前一阶段的巡查工作成效,主要体现在:
一是构建了一个上下联动的巡查工作格局。
市纪委牵头抓总,充分发挥了组织、协调、督查的职能作用。
各巡查组勇于担当,以清晰的思路、创新的举措、务实的作风和严明的纪律,扎实开展巡查工作。
各县(市、区)高度重视、周密部署,切实履行了巡查工作的主体责任。
二是建立了一套行之有效的巡查工作机制。
各地各巡查组认真制定巡查工作方案,精心编制巡查工作流程,积极建立查办、交办、督办、考核等制度,明确和规范了巡查工作的目标任务、重点举措、方法步骤和纪律要求,有效保障了巡查工作顺利进行,为推进巡查工作常态化积累了经验、奠定了基础。
三是化解了一批农村基层存在的突出矛盾和问题。
各地各巡查组坚持问题导向,聚焦重点难点热点问题,善于发现问题、分析问题、解决问题,既“查”又“办”,综合施策,解决了一大批基层群众反映强烈的突出问题,特别是查处了一批“腐朽村官”。
截至8月20日,全市巡查行政村260个,梳理问题1963;个1057个,办结.
化解平息了群众集体访、重复访、越级访169件;发现违纪线索182起,涉及村干部103人,纪检监察机关立案73起,移送司法机关刑事立案30起,开除党籍6人。
四是掀起了一股改善农村基层政治生态的“红色旋风”。
各地各巡查组坚持标本兼治、重在治本的方针,把巡查工作与基层党组织建设、基层干部队伍建设、基层党风廉政建设、基层制度建设等有机结合起来,以解决问题来推动固本强基。
特别是针对村级财经管理不严格、决策机制不健全、制度执行不到位等突出问题,及时查漏补缺、堵塞漏洞,切实提高了基层治理工作规范化水平,有效改善了基层政治生态。五是形成了一种密切联系服务群众的良好导向。
各地各巡查组坚持走群众路线,深入基层一线、走到群众中间,听民声、察民情、解民忧,切实把宣传、引导、服务群众融入到巡查工作之中,取得了查办问题与改善民生的多重效应,密切了党群干群关系,得到了基层群众的大力支持和真切拥护。
总之,前阶段的巡查工作可圈可点、亮点很多,成功的经验和做法需要深入提炼总结推广。
但是,我们必须深刻认识到,开展农村基层作风巡查是党的巡视制度在农村的延伸,是我市的一项创造性工作,没有 先例可循。.
我们必须通过大胆探索、积极创新,在实践中不断积累经验、完善长效机制,努力使之上升为在全省全国有示范推广意义的顶层设计。
实践证明,开展农村基层作风巡查工作,符合中央和省委要求,切合我市实际,顺应百姓期待。
我们要切实把这项工作作为一件大事、要事来抓,抓紧抓实抓出成效。
下面,我就如何深化推进农村基层作风巡查工作,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,讲五点意见:
一、要深化认识,进一步增强抓好农村基层作风巡查的思想自觉和行动自觉
开展农村基层作风巡查,是市委作出的一项重要决策部署,已上升为省委的决策。
我们一定要从贯彻全面从严治党要求、推进基层治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础的政治高度和战略高度,进一步统一思想、深化认识。
一要把农村基层作风巡查作为夯实基层执政基础的“固本之策”来实施。
当前,农村基层面临不少新情况新问题,农村社会矛盾问题多发,不少基层党组织软弱涣散,一些党员干部作风不正甚至违法乱纪。开展农村基层作风巡查,对于解决农村基层突出问题、提 高基层党组织战斗力、巩固党的群众路线教育实践活动成果、夯实党的执政基础具有重要作用。
二要把农村基层作风巡查作为改善基层政治生态的“防腐利器”来运用。
近年来,我市涉及农村党员干部的案件一直居高不下。
去年全市纪检监察机关受理信访举报5795件,其中反映农村党员干部违纪问题的达2442件,占42%。
开展农村基层作风巡查,毫不手软“拍苍蝇”,保持正风肃纪的强大震慑,有利于推动基层防腐常态化,营造风清气正的基层政治生态。
三要把农村基层作风巡查作为推进基层治理现代化的“地方探索”来落实。
开展农村基层作风巡查,“标”是解决基层存在的突出问题,“本”是建立完善基层现代治理的体制机制。我们要通过深化农村基层作风巡查,努力将实践成果上升为理论成果和制度成果,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索新路、提供示范样本。
四要把农村基层作风巡查作为维护农村社会和谐稳定的“管用实招”来推进。
当前,农村社会矛盾不断涌现,特别是重复访、越级访、集体访问题比较突出,群众反映的问题大多涉及农村基层干 部作风问题以及村级财务管理混乱等问题。.
开展农村基层作风巡查工作,就是要充分发挥巡查的抓源治本作用,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定。
二、要明确要求,正确把握农村基层作风巡查的工作原则
深化农村基层作风巡查工作的总体要求是:认真贯彻落实全面从严治党的新要求,以解决农村基层作风问题为重点,以建立完善农村基层作风建设长效机制为根本,努力把握巡查工作时、度、效,着力推进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,使之真正成为治理农村腐朽问题的“杀手锏”,成为推进基层治理体系和治理能力现代化的新探索,成为巩固党在农村执政基础的新抓手,成为全国基层基础建设的新示范。
在巡查工作中,重点要正确处理“六个关系”: 一要正确处理解决问题与为民办实事的关系。
开展农村基层作风巡查,要以解决问题为中心,以为民办实事为辅助,使巡查工作成为推动农村基层作风建设和民生改善的“助推器”和“导向仪”。
要规范巡查工作边界和管理制度,明确具体工作的承办主体,集中精力解决基层作风问题,力所能及地办实事,避免对基层民生实事工作的大包大揽。
二要正确处理以市级为主导与以县级为主体的关系。以市级为主导,要坚持市县联动,解决农村基层作风问题,以县(市、区)为主体。
市委派驻各县(市、区)的巡查组,要发挥主导作用,集中有限力量,针对重点区域、重点问题开展巡查,达到“破解一个、带动一片”的效果。
各县(市、区)要承担巡查工作的主体责任,加强力量投放,加大攻坚力度,着力推进历史遗留问题、重点信访问题的化解,确保取得实效。
三要正确处理巡视与查办的关系。
把“巡”与“查”结合起来,是巡查工作的新探索。各巡查组在巡视的同时,对发现的问题要及时进行梳理,能解决的就解决,对涉及面广、一时难以查办的复杂问题要交办督办。
对巡查组交办督办的问题,各县(市、区)要按照“分门别类、归口办理”的原则,以“任务交办单”形式交办、转办和督办,并及时将处理结果报送市委巡查组。
四要正确处理常规巡查与专项巡查的关系。
农村基层作风巡查实行常规巡查与专项巡查相结合。
常规巡查,重在发现问题;专项巡查,重在解决重点问题。
要通过常规巡查,掌握问题线索,提高巡查工作的针对性和有效性;针对常规巡查中发现的突出问题,开展专项巡查,冲着具 体人、具体事,直插问题要害,直击责任主体,精准解决问题,精准查处腐朽。
五要正确处理个案处置与政策研究的关系。
巡查工作既要抓住突出问题,加大个案处置力度,发挥震慑作用;更要注重共性问题分析,加大政策研究力度,巩固巡查工作成效。
市县纪委和各巡查组要对收集汇总的问题进行全面梳理,重点做好归类分析,对类似问题比较集中的、涉及到政策调整的,要形成任务分解清单,由各责任部门牵头查找原因、研究举措,及时向市委市政府提供决策参考。
六要正确处理打击极少数与保护绝大多数的关系。
在农村基层干部中,“害群之马”是极少数,尽职尽责、干净干事是绝大多数。
在巡查过程中,要坚持压邪气、扬正气,坚决查处农村腐朽问题,通报典型案例,整肃基层作风。
要甄别线索信息,查清真相,及时向老百姓通报公示巡查结果,澄清误解谣言,为好干部正名。
对那些借机诬告的要严肃批评教育,造成恶劣影响的要依法追究责任。
三、要抓住重点,着力解决农村基层存在的突出问题 发现问题、解决问题是开展农村基层作风巡查的突破口和 着力点。
要坚持问题导向和效果导向,把发现问题、解决问题作为突出重点,做到工作更加聚焦、力量更加集中、成效更加明显。
一要把解决基层信访问题作为巡查工作的首要任务。农村基层信访问题解决得如何,是衡量巡查工作是否取得实效的重要标志。
要把信访问题特别是“三访”问题突出的村作为巡查的重中之重,抓住越级访、集体访这一重点群体,深入开展实地巡查,及时发现和收集各种苗头性、倾向性的信息,回应群众合理诉求,帮助解决实际困难,查处发生在群众身边的腐朽问题,做到息诉罢访,力争年内基本解决历史遗留问题和重点信访问题,最大限度遏制进京去省非访的发生。
二要把治理村级“三资”管理乱象作为巡查工作的主攻重点。
村级“三资”管理乱象是当前农村基层最主要的顽疾,是农村基层信访问题频发的诱因。
要把治理村级“三资”管理乱象作为农村基层党风廉政建设的重点,查办一批“三资”管理处置环节中违规买卖、出租集体土地以及侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款和涉农惠农资金的典型案例,严肃追责处理一批涉案村官,震慑和 教育一片农村基层干部,切实改进农村基层作风。.
要健全完善村级“三资”管理的体制机制,加强党建工作规范化建设,确保用制度议事、管事,促进村务运行公平、公正、公开。
三要把整顿基层组织软弱涣散问题作为巡查工作的重要内容。
基层组织强,人心就会凝聚,社会就能稳定,发展就有保证。
要把农村基层作风巡查“红色旋风”与“红色阵地”“红色细胞”建设紧密结合起来,高度重视抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,组织开展基层组织建设百日攻坚活动,逐个问题进行分析研究,逐村研究制定整治方案,力争年内全面完成整治转化任务,为明年村级组织顺利开展换届选举奠定扎实的组织基础。
四、要大胆探索,着力完善农村基层作风巡查工作制度
要把建立完善巡查工作长效机制作为下步的主要任务,以底层创新积累经验,以顶层设计形成制度成果,努力促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
一要完善巡查工作制度。
要结合巡查工作开展情况,及时深化研究、总结提升,推出更加务实管用的巡查“升级版”文件,建立完善巡查工作规范管理、市县联动、查办交办督办、通报公示等一系列长 效机制。.
要建立巡查结果“一报告四清单”制度,即每轮巡查结束均向当地党委政府反馈巡查报告,提供发现问题清单、信访问题移交清单、意见建议清单和线索处理清单,确保问题整改落实到位。
近期,市纪委要牵头召开各巡查组、各县(市、区)意见征求会,总结梳理前阶段巡查工作的好经验好做法,对试行的《实施意见》进行修订完善,形成符合上级精神、具有温州特色、切合基层实际的巡查制度和模式。二要建立常设工作机构。
市委决定,在市纪委设立巡查工作常设机构――市委巡查办,强化领导力量和工作力量,实行“虚拟机构、实体运作”,进一步加强对巡查工作的组织协调、检查指导和统筹推进。各县(市、区)也要参照市里的做法,建立巡查办,完善巡查工作机制,抓好巡查工作落实。
三要加强巡查队伍建设。
要明确人员构成,市本级巡查专员主要从改任非领导职务的县级干部、市管后备干部、各单位纪检组成员抽调组成,打造一支有领导经验、善做群众工作、基层经验丰富、作风正派的巡查队伍。
各县(市、区)可以参照执行。
要明确人员数量,市本级要根据年度巡查需要设立若干个 巡查组,每个巡查组由7-10名巡查专员组成,实行“一次一授权”、定岗定人、集中办公。
各县(市、区)要配足巡查力量,特别是在完善乡镇(街道)体制后,对工作薄弱的镇街要加强巡查力量。
要明确人员待遇,本着关心关爱巡查干部的要求,适当提高巡查干部津贴补贴,帮助解决实际困难,切实让广大巡查干部没有后顾之忧,安心专注于巡查工作。
四要加大督查考核力度。
要建立督查机制,实行年中督查和年末考核,采取交叉检查、互学互比的方式,对巡查工作情况进行客观评价。
要完善考核办法,把巡查发现的问题及整改情况作为县(市、区)年度考绩、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格奖惩,形成良好的工作导向。
市委明确,今年要单设农村基层作风巡查工作先进奖,表彰2015年度优秀巡查专员,充分发挥激励引导作用。
五、要加强领导,确保农村基层作风巡查工作有序开展
抓好农村基层作风巡查工作,必须坚持上下条块联动,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力,确保各项任务落到实处、取得成效。
一是市级要加强统筹指导。
市级要建立定期汇报和研究工作的会议制度,以推进会、汇报会、交流会等形式,及时总结交流,协调解决面上的重 要问题。
市委明确,要坚持每两个月左右召开一次农村基层作风巡查工作汇报会,专题听取各地各巡查组的汇报,研究部署下一阶段工作。
各市委常委到所联系县(市、区)调研工作时,要看望慰问工作在基层一线的巡查组同志,听取工作汇报,帮助协调解决工作中存在的问题和困难。
二是县级要负起主体责任。
各县(市、区)要把开展农村基层作风巡查作为推进农村工作的重要契机,作为加强基层党建的分内职责,切实担负起主体责任。
县(市、区)委书记要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。
要坚持底层创新,加大探索实践力度,创造更多的基层经验,为全市巡查工作提供新借鉴。
三是纪检监察机关要牵头抓总。
市、县两级纪检监察机关要把农村基层作风巡查作为加强党风廉政建设的创新举措,作为纪检工作的重点内容,切实承担起牵头抓总、日常协调的职责,及时总结推广经验,协调解决具体问题,不断提高巡查工作水平。
四是巡查组要继续弘扬优良作风。
各巡查组及巡查专员要保持和发扬担当克难、密切联系群众的优良作风,认真履行巡查工作职责,以更加务实有效的. 工作推动巡查工作深入开展,努力创造更多更好的经验供面上推广。
村级巡查工作汇报 为贯彻落实省。市执法监察工作会议精神,根据市局转发《黑龙江省国土资源厅有关执法监察工作文件》的通知要求,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为机制,现将上半年工作总结如下:
一、积极开展推进宣传教育预防与查处相结合提高认识强化领导年初局党组结合本县实际,精心策划,周密部署,制定具体细致操作性强的宣传方案,有计划、有步骤的开展宣传教育活动,一是制定了《**县国土资源监局每月一法》学习方案,组织全体执法人员在正常的法律知识的基础上,每月集中学习《土地管理法》《矿产资源法》等相关法律知识,强化了执法人员的业务素质。
二是在宣传教育方式上充分利用广播、电视等媒体宣传法律知识,采取丰富多彩、生动活泼的宣传形式,广泛深入开展工作,将土地法律知识走进社区、走进家庭。
三是举办了全县村级干部国土资源知识教育培训班,增强村级领导守法意识和资源保护意识,在此基础上,对相关部门、用地户及采矿户和全县广大群众的宣传教育上,形成了. 普遍关注,人人监督的良好社会氛围。
二、规范了违法案件管辖和办案程序
年初制定了**县国土资源局《20XX年行政执法责任制实施方案》,印发了《执法监察动态巡查责任制度》《国土资源违法案件查处办法》规范了违法案件。
所有建设项目严格按照审批流程进行依法审批,程序和标准,符合法律、法规的规定。杜绝越权违规批地发生。
三、动态巡查工作开展及制度落实情况
为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进我县土地管理秩序的根本好转,我局进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。
县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》建立了主管部门内部中心指挥中心,各乡镇所既协调配合又监督制约的防范机制,各业务环节依法行政、严格把关,同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察责任的整体功能。
各分所建立了动态巡查责任制,是实施动态巡查的主体,承担日常巡查任务,划分巡查区域,规定了巡查次数,县局每月对乡镇巡查一次,同时将巡查情况及时与乡镇所核对,对漏查、隐瞒不报的追查原因追究相关人员的责任。. 在巡查情况方案上,均在规定时间内形成书面巡查报告、巡查台帐。
为了进一步提高巡查工作的成效,我局又推行了巡查和办案分开,抽调专门人员开展巡查,巡查 执法人员处理,减少人为因素对巡查结果的影响。
上半年共通过动态巡查、责令纠正的土地违法行为 宗,涉及土地面积 亩,立案查处 件,处以罚款 元,有效的提升了我县执法监察工作的部门形象,取得了较好的社会效果。四、违法案件的查处工作
年初我局建立健全工作制度,规范行政行为,制定了《土地违法案件办案程序》《行政执法责任制考核制度》《错案追究制度》推行政务公开制度和法定行政许可事项内部会审制度,对监督电话、办案事项、工作程序、工作时限、收费依据和标准全部予以公开,提高了办事透明度,杜绝了暗箱操作,增强了依法行政的准确性和权威性,按照 实事求是,有 要求,就地依法解决问题与思想疏导教育相结合,上半年共发现违法用地
件、面积 亩、其中耕地 亩、制止土地违法行为、查处违法案件 起、面积 亩、罚款 元。
回顾上半年工作虽然取得了一些成绩,但离上级和局机关要求相比,还有一定的差距和不足,主要是:一是执法人员. 依法行政水平有待进一步提高;二是国土资源执法力度还不够大;三是宣传《土地管理法》《矿产资源法》等法律犯规还不深入,工作标准不高,工作流于形式,执法力度不够,处罚不到位办案有畏难情绪,巡查监管工作不到位等现象发生,在今后工作中一定认真克服,予以改正。