实用督查组司法巡查工作汇报材料(最新4篇)
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督查组司法巡查工作汇报材料【第一篇】
中央司法体制改革督查组汇报材料
一.优化司法职权配置改革方面
(一)改革和完善审查逮捕制度(主要针对职务犯罪案件决定逮捕权上提一级)2009 年9 月,最高人民检察院提出了对省级以下人民检察院立案侦查的职务犯罪案件决定逮捕权“上提一级”的改革要求。2010 年最高人民检察院又对《审查逮捕质量标准》进行了修订,出台了《关于实行人民监督员制度的规定》正式稿和《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》。执行中出现的问题有:
1.办案期限紧张对自侦部门取证能力提出了挑战。由于职务犯罪案件的刑事拘留时间短、取证难度大,加之侦查技能手段的不足,改革前实践中自侦部门挤占审查批捕时间的情况时有发生,原来由同一检察院自侦自捕,只要总体上时间不超过14 天,就符合法律规定。而“上提一级”改革与现行的移送审查逮捕程序相比,增加了双重审查程序。下级院报请逮捕犯罪嫌疑人,要先送本院侦查监督部门提出审查意见后报检察长或者检察委员会审批,再连同案卷材料、讯问犯罪嫌疑人录音录像资料一并报上一级检察院审查。
2.办案期限紧张导致同级审查流于形式。改革措施只提到报请上级院审查之前,要先经同级审查并出具审查意见,但对于何时报同级审查,以何种方式同级审查,如何出具同级审查意见,侦监部门与自侦部门意见出现分歧如何解决均未予以明确。实践中自侦部门往往在嫌疑人被拘留后的第6 日甚至第7 日上午才移送材料接受同级审查。这导致基层院侦监部门同级审查大多进行的是形式审查,即审查报请材料手续是否齐备、规范,出具的同级审查意见书,在事实认定和证据证明事项上也大多摘抄复制了自侦部门的报请审查逮捕意见书上的内容,而不通过对证据进行实质审查,所谓的同级审查也就流于形式了。
解决途径:1.在修改《刑事诉讼法》时,增加刑事拘留期限。当前反腐败斗争形势严峻,侦查与反侦查的斗争日趋激烈,查处难度明显增大。与公安机关侦查的一般刑事案件相比,职务犯罪案件绝大多数不仅案情复杂,而且取证困难,言词证据容易发生变化,审查难度大。7 天的刑事拘留期限显然难以满足侦查取证的需要,特别在上提一级后,考虑到异地报送案卷材料、送达法律文书、讯问犯罪嫌疑人等的路途时间,因此建议参照《刑事诉讼法》第69 条的规定,研究完善对于职务犯罪案件的刑事拘留期限,对于窝案、串案,符合“多次作案、结伙作案”的特征,可以将刑事拘留期限延长至30 日。
(二)检察机关对侦查机关立案活动的监督
执行中存在的问题有:
《刑事诉讼法》第87 条规定“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立案。”《人民检察院刑事诉讼规则》第372 条至377 条并就此作了程序上的规定,因而检察机关针对有案不立的情况开展监督工作不存在法律依据缺失的问题。司法实践中,监督公安机关有案不立的问题主要表现为:
1.缺乏监督线索。司法实践中,检察机关与公安机关之间缺乏常态、有效的沟通机制,检察机关对公安机关受理哪些案件、哪些案件符合立案条件但没有立案等情况不能及时获悉。刑事立案监督的线索或者是检察机关在审查案件过程中自行发现,或者是通过新闻媒体渠道间接获悉,绝大多数则是通过被害人控告、申诉的途径获取,由于被害人多对案件事实掌握不够、对法律知识理解程度不足,使得被害人在很大程度上无法及时、准确向检察机关
提出立案监督的请求,导致检察机关针对有案不立现象无法及时、有效地进行监督。
2.监督缺乏强制性。由于现行法律没有明确规定公安机关接受法律监督的义务和不接受监督的后果,导致立案监督缺乏法制性。
(三)健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷调处机制
年来,在社会矛盾化解工作中,郑州市两级检察院在实
践中尝试将调解机制引入轻微刑事案件、民事申诉案件的处理过程中,对“检调对接”机制进行了积极探索,取得了一
定的成绩,积累了不少经验,但也从中发现了一些问题。
督查组司法巡查工作汇报材料【第二篇】
县法院司法巡查工作汇报
县人民法院司法巡查工作情况汇报
近两年来,县法院在县委、县人大、县政府、县政协和市中院的领导、监督、支持和指导下,以科学发展观为指导,认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中、七中全会精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”,不断加强领导班子和队伍建设,全面推进审判执行工作,大力加强基层基础建设,各项工作都有了新的发展和进步。几年来,连续被市委、市政府授予“文明单位”,多项工作位列省市法院前列,全院获得市以上集体和个人荣誉30余项。
一、领导班子建设情况
我院共有班子成员8名,年龄最大的49岁,最小的33岁,平均年龄岁,学历均为大学,年龄和学历结构比较合理。三年来,我院立足班子建设这个关键,做到“四个讲”,有效带动了法院队伍建设。即讲团结,班子成员在工作中始终做到互相支持,互相谅解,互相补台,遇事多谈心,多交流,多协调,坦诚相待;讲学习,坚持党组中心组每月集中学习制度,并积极开展自学,把学习的知识用于实践,转化为指导工作、开拓创新的能力;讲廉洁,班子成员坚持带头做到利益面前慎微,厚礼面前慎贪,洁身自好,一尘不染;讲敬业,倡导求真务实的工作作风,坚决摒弃浮华虚空的做派,做到以勤为乐,以实为本。具体而言,是坚持做到以下几点:
1、加强理论学习,提高素质水平。院班子将理论学习作为开展工作的先导,及时学习、领会上级的最新决策、部署,不断增强政治敏锐性和鉴别力,坚持以科学发展观统领法院各项工作,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,确保党的路线、方针、政策和各项决定得到准确及时有效地贯彻落实。在学习方式上,以上党课、集中学习、分组调研等多种学习形式,深入剖析,整改到位,党组中心组每年集中学习不少于12次。班子成员坚持以身作则,自觉认真学习司法理论和最新法律法规,深化对审判业务的研究和理解,掌握司法改革最新动态,努力提高对审判工作的领导和指导水平。
2、加强民主建设,促进团结和谐。院班子始终坚持民主集中制,发挥集体领导功效,严格执行集体领导和个人分工负责相结合领导制度,对涉及全院重大事项、全局性问题以及干部推荐、任免和奖惩等事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,广泛听取班子成员意见和建议。认真开好民主生活会,过好组织生活,努力加强党 性修养。认真开展谈心活动,零距离倾听干警的要求和呼声,加强与干警的思想交流。同时,班子成员注重团结,小事讲风格,大事讲原则,班子内部始终充满融洽健康的民主气氛。
3、加强制度建设,推进管理优化。先后制定完善了党组会、院长办公会制度和审判委员会工作制度等一系列规章制度,确保班子工作、学习、权力行使有章可循。在干部选拔任用上,严格按照《党政领导选拔任用工作条例》的规定,坚持党管干部、任人唯贤、群众公认、注重实绩等干部任用原则,严格按照组织程序,在充分征求民意的基础上,经过集体研究决定后慎重向县委和组织部门推荐干部。不存在违反组织原则和程序的“一言堂”或“小圈子”等现象。三年来,我院选拔任用的15名干部都是在各自岗位上做出了成绩,德能勤绩廉各方面表现良好的同志,任用以后也都取得了很好的工作业绩。
4、加强廉政建设,推进形象提升。领导班子坚持带头廉洁自律,认真落实党风廉政建设的有关规定,自觉抵制各种不正之风和腐败现象,切实履行“一岗双责”,认真落实述职述廉、个人事项报告等制度,严格执行最高法院“五个严禁”和省法院“五条禁令”,时刻绷紧廉政建设这根弦,做反腐倡廉的模范,做严肃执法的表率;办案中不徇私情,生活中不搞特殊,切实做到了“一身正气做人,两袖清风为官”,以实际行动为全院干警做表率。
二、司法业务建设情况
三年来,我院围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,忠实履行宪法和法律赋予的职责,共审理各类案件2674件,审结标的亿元,执行案件837件,执行标的万元,审限内结案率在99%以上,为辖区社会和谐发展做出了积极贡献。
1、积极能动司法,坚持服务大局。一是先后扎实开展了“创业服务年”、“发展提升年”等主题实践活动,并围绕党委政府工作大局和部署,制定实施《关于优化创业环境为“以创新服务促创业、推进项目促发展”提供有力司法保障的意见,结合法院职能,提出了具体工作举措,切实为党委政府工作部署服务。二是主动延伸司法服务平台。在审判工作中贯彻服务理念,坚持“三快速、三灵活、三上门”的做法。同时主动拓宽服务渠道,延伸司法服务。班子成员主动到园区和企业走访调研,征求他们对法院工作的意见和建议,为企业发展献计献策,努力打造“重商、安商、亲商、富商”的法治环境。三是紧紧围绕服务社会经济发展和社会稳定,积极参与社会管理创新和地方中心工作,主动为县委政府分忧。如组织干警深入全县各乡镇社区,开展“百警进百村”活动,维护社会稳定和谐。根据审判执行工作中发现的问题,及时向相关部门和单位发出司法建议,推动有关部门的工作更加规范、完善。四是大力化解涉诉信访案件。健 全信访工作长效机制,建立“案件信访评估预防”和“涉诉信访案件约期接谈”制度,坚持信访预防和排查,定期编发《信访摘要》,提升信访工作质量。实行“领导包案”制度,争取县领导重视,化解疑难信访案件。充分发挥“三调联动”和司法救助机制的积极作用,促进信访难案解决。三年来,我院信访工作取得了“三无” 的良好效果,即“无非正常进京进省访、无集体访、无上访引发极端事件和群体性事件”,受到县委和市中院的表彰。
2、注重案结事了,做到调解优先。一直以来,我院都将调解作为处理案件的首要手段,力争以和谐手段化解纠纷,追求最佳的法律效果和社会效果。在我院设定的目标考核和干警绩效考核指标中,案件调解率都是一项重要的指标。特别是今年以来,我院建立起“大调解”工作格局,案件调解率比上年又有较大提高,达到了%。我们的做法,一是大联动调解,构建多元纠纷解决机制。即主动对接人民调解、行政调解,横向与工商、国土、税务、妇联、卫生、教育等部门横向联动,纵向与乡镇、社区、企业、学校联动,凝聚各方力量,促进矛盾纠纷化解。对一些重大疑难案件共同拟定调解方案,分头做调解工作,促进纠纷化解。二是大巡回调解,扩大调解辐射范围。在全县建立以法庭为中心、乡镇司法所为联络点,村综治主任为联络员的“三级调解网络”。同时突出重点,在人口集中的乡镇设立固定审判点,每逢乡镇圩日定点接待调解。点面结合,把调解的效应最大限度地进行辐射。三是全程全员调解,提高调解工作成效。针对法律规定的立案、审判、执行的案件流程,该院系统地设计了立案庭诉调对接中心庭前调解、庭审调解、庭后调解、执行和解一整套调解机制,立案法官、承办法官、审判长、庭长、院长在案件的不同阶段参与到调解工作中,加强协调配合,形成梯次调解模式,不放弃任何调解机会,有效提高了调解成功率。
3、关注百姓民生,突出司法为民。一是坚持司法公开制度,依法应当公开审理的案件100%公开开庭。并充分发挥人大代表、政协委员和人民陪审员的积极作用,增加法院工作的透明度,接受社会公众的监督。二是扎实推进“立案信访窗口”建设,做到“六个统一”,建立“八项制度”,并配置了复印机、饮水机、桌椅和pos机缴费系统,做到“一站式”服务,为群众诉讼提供优越的条件和优质的服务。将立案、信访的功能进行整合,监察室主任每个工作日到信访接待室,负责接待反映审判、执行不公、违法办案、乱收费等违法违纪的信访。三是大力推行简易程序审理案件和巡回审判。八成以上案件是适用简易程序审理的,减轻了当事人的诉累。成立巡回法庭和青年志愿者、党员志愿者服务小分队,深入乡镇村组、社区、工业园区,就地审理案件250余件。指导人民调解组织调处矛盾纠纷,方便群众诉讼。开展 法律咨询服务40次,发放法律宣传资料1万余份,赢得群众好评。四是加强司法救助工作,对聋、哑、盲等残疾人、孤寡老人、特困户、低保户等弱势群体积极实行司法救助。三年来,共缓、减、免交诉讼费20余万元,惠及困难群众60余户,并为困难群众捐款3万余元,确保困难群众打得起官司。五是积极参与城区社会综合管理和新农村建设,深入开展矛盾纠纷排查化解、困难群众走访慰问、做实事、做好事等活动,帮助群众解决实际问题。
4、优化工作机制,创新审判管理。近年来,我院对审判管理一直十分重视,先后制定和完善了案件流程管理、立案管辖、三项评查、案件回访等一系列管理制度,形成了一整套比较完善的审判管理机制。今年,我院结合“案件质量提升年”活动要求,经过深入调研和反复斟酌研究,围绕立案、审判、执行三个关键环节,全面创新审判管理机制,建立实施“大立案、大执行、大调解”审判管理格局,并分别制定出台了实施意见和办法。经过大半年的实践,证明我院这几项审判管理改革措施是很有效的,对提高案件质量和办案效率起到了很好的效果,案件质量呈现“发回改判率下降,案件调解率上升,信访案件下降,群众满意度上升”的良好态势。一是成立审判管理办公室,加强案件质量评查工作力度,并全面开展庭审评查、裁判文书评查“两评查”工作,推动审判管理由“粗放型”向“精细化”转变;二是有效整 合全院的审判、执行力量,优化了人员配置,做到人尽其才,一定程度上缓解了案多人少的矛盾。特别是实行大执行以后,执行局的力量得到极大增强,案件的执行力度明显加大;三是进一步调动干警进行调解的积极性,想方设法做工作促成当事人和解的多了,简简单单一判了之的少了,案件的社会效果进一步提高,“后遗症”进一步减少。与去年同期相比,案件调解率提高%;四是通过实行大立案,将立案审查全部收归立案庭,提高立案审查质量和效率。既有效维护了当事人的诉权,又依法将一部分不符合法律规定、不适宜由法院处理的争议进行了分流,为后面的审判、执行环节打下了比较好的基础。
5、清理执行积案,化解涉诉信访。一是面对执行积案是信访案件主要来源的客观事实,把清理执行积案工作作为一项重点工程来抓,通过构建“大执行”格局,有效提高案件执行率。在执行方式方法中大胆创新,经过与公安机关协调,将拒不履行裁判文书的被执行人纳入网上追逃,极大增强了执行威慑力。对难度高、阻力大的案件,及时启动执行联动机制,在县政法委的领导和支持下,争取有关部门的支持和配合,有效执结了一批骨头案。二是围绕为十八大胜利召开营造良好的社会环境这个目标,采取有效措施,进一步做好涉诉信访和安全稳定工作。确保实现“四个不发生、三个杜绝”的总体目标,即不发生影响社会稳定和谐的事件、不发生重大群体性事件、不发生进京非正常上访事件、不发生集体越级进京赴省上访事件,杜绝进京重复非正常上访、杜绝进京群体性上访、杜绝上访人员在京发生极端事件。目前,我院前阶段排查出的9件案件我们已经顺利化解5件,其余4件也都稳控在当地。
三、司法队伍建设情况
以法院文化建设为主导,坚持从严治院,加强教育,规范管理,强化培训,创先争优,全面贯彻全国、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建设工作会议精神,以扎实的工作举措落实上级的要求,努力打造一支过硬的干警队伍。
1、强化思想政治工作。坚持把理想信念和法官职业道德作为思想政治教育的重点,制定实施《进一步加强法院队伍建设的实施意见》,通过扎实开展“人民法官为人民”、“创先争优”和政法干警核心价值观教育等主题实践活动,教育干警牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观,不断增强干警的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,保证了法院工作正确的政治方向。按照建设学习型党组织和学习型法院的要求,采取集中上党课和个人学习相结合的方式,深入学习党的最新理论成果。突出法院队伍的党性观念和理想信念,自觉接受革命传统教育,以党建带队建,以队建促审判。
2、加强业务能力建设。坚持每月集中学习制度,深入 开展业务竞赛、优秀法律文书评比、庭审观摩等岗位练兵活动举行岗位练兵活动和“优秀法庭、优秀法官、优秀案件、优秀案卷、优秀法律文书”评选。进一步做好教育培训工作,积极选派干警参加上级法院和党校的学习教育和培训,鼓励干警参加各种学历教育和深造,邀请上级法院的专家到我院进行授课,全面提高干警业务水平。根据上级法院和组织部门的统一安排,扎实做好干警上岗、晋级、续职培训教育。目前,我院干警本科以上学历达%。
3、突出党风廉政和干部作风建设。一是严格落实党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任状,深入学习贯彻落实《廉政准则》的要求,严格遵守“五个严禁”和《法官职业道德基本准则》,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象。二是成立审务督察小组,全面开展审务督察工作,对全院审判纪律作风、上下班考勤、案件审理执行情况进行督察,将结果记入干警执法档案。三是对规章制度进行梳理和整合,进一步建立健全了《财务管理规定》、《执行款物管理规定》、《干警绩效考核办法》等一系列规章制度,使各项制度真正成为管人、管事、管权、管财的重要手段,起到“从严治警”的督促检查作用。四是积极开展干部作风整治和警示教育等活动,坚持用先进典型引路、用反面典型示警,引导干警时时自省、自警、自励,严格执行最高人民法院的“五个严禁”。抓好廉政预防制度建设,综合运用案件 质量评查、审限管理、违法违纪动态预警等举措,筑牢反腐倡廉的“防火墙”和“隔离带”。充分发挥院纪检监察部门的作用,加大查处力度,以“零容忍”的态度查处违纪违规问题。几年来,我院未出现违法违纪现象,党风廉政建设取得明显成效。四是以开展干部作风集中整治活动为抓手,全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》、《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决议》精神,干警作风进一步转变,亲民、为民意识进一步增强,群众对法院工作的满意度进一步提升。
4、创新法院文化建设。加大调研信息宣传工作力度,举办审判理论研讨会,调动干警读书、思考、调研的积极性,营造浓厚的学习氛围。加大法院文化建设力度,在办公区悬挂张贴格言警句、廉政标语等书画作品,倡导健康向上的人生理念,营造浓厚的廉政文化氛围。设立干警文体活动室,添置健身器材,组织开展丰富多样的文体活动,丰富干警业余文化生活,陶冶情操,增强队伍的凝聚力。设立电子网络阅览室,为干警读书和查阅资料提供专用场所。
督查组司法巡查工作汇报材料【第三篇】
向巡查组进点汇报材料
根据县委的统一安排,我们xxx作为今年的集中巡察单位之一,于今天接受县委的巡察,在此对县委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢!这次巡察组来xxx巡视,充分体现了县委、县政府对环境卫生工作的高度重视,体现了县领导对xxx干部职工的关心。巡察组的到来,必将有力地帮助我们更好的理清工作思路、促进我们更好地完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我单位的全面建设。
一、基本情况
xxx坐落于xxx,成立于xxx年(xxx号文件)。2005年我单位机构名称调整为xxxx(xxx号文件)。xxx属于事业差额拨款单位,隶属于xxxx,xxxx人员编制:实编175人,现编172人。
xxx党支部,现有党员28人,其中在岗党员26人,停薪留职党员2人,积极分子10人。
xxx负责全县各生活小区、企事业单位、个体工商户等产生的生活垃圾的清运。日清运垃圾144吨,负责全县130多万平方米有色路面的清扫和保洁工作。全县50座公共厕所的清扫和清掏。负责卫生管理费的收缴以及生活垃圾的无公害化处理,年处理生活垃圾万余吨,xxx没有建设垃圾转运站及固定收集点,城区生活垃圾主要由垃圾收集车辆进行收集,每天2次对城区生活垃圾进行收集清运,对所有临街商户全天垃圾巡回收集,使垃圾不
垃圾处理主要以填埋为主方式,具体过程为:碾压、覆盖、压实等进行卫生填埋。产生的渗滤液主要处理方式:混凝-沉淀-水解酸化-曝气-纳滤-反渗透-超滤出水,出水化验合格后排放,垃圾无害化达到80%。
2014年我单位提出对垃圾从源头和终端进行分类处理的想法并进行实践,2015年我单位自主研发、研制了剥离式垃圾分选设备,剥离式垃圾分选系统是该设备的技术核心,该系统通过垃圾均匀给料、袋装垃圾自动破袋、大块有机物自动破碎系统、全封闭机械化分选、风选系统、塑料风选系统等工艺处理后,可将城市生活垃圾分选为:(1)无机物类;(2)砂土类;(3)有机物类;(4)不可回收可燃物类(若辅以简单人工分选,还可以分出硬质塑料、橡胶等);(5)薄膜塑料类;(6)铁磁物类。以上垃圾分选纯度均可达到85%以上,薄膜塑料分选纯度可达到90%以上。
2015年10月以鑫鼎小区为试点开展了餐厨垃圾源头分类的做法,使垃圾分成餐前垃圾和餐后垃圾两类,餐前垃圾是果菜皮下脚料等,餐后垃圾是剩余食物过期食品等,在垃圾投放时分开投放,减少了餐厨垃圾的蚊蝇滋生和细菌的繁殖,餐厨垃圾分类回收后通过加工利用使泔水油中的动物脂肪可生产生物柴油或将餐厨垃圾转化成生活燃气、电能、热能和有机肥等。开展试点活动以来在各方共同努力下,鑫鼎小区餐厨垃圾分类参与率已达到76%,初步达到预期目的,并已建立餐厨分类运输、分类处理的雏形。
在以鑫鼎小区开展的餐厨垃圾源头分类工作的基础上,我单
合,营造风清气正的工作环境。
落实民主集中制,加强处内“三重一大”事项管理,对人事调整、物资采购、车辆维修等重大事项实行集体研究、专人审核,重大开支一律实行集体商讨并上报。落实“一岗双责”制,我处层层签订党风廉政责任承诺书。做到工作职责到哪里,党风廉政责任就到哪里。对违反党风廉政建设有关规定的党员干部,实行“一票否决”。围绕环卫中心工作,进一步修订完善相关工作管理制度,建立教育、监督、处罚并重的惩治和预防腐败体系。加强作风建设,认真贯彻执行中央“八项规定”及省市县相关规定,严格把控队伍管理,强化效能建设。严防违规违纪现象发生。
三、存在的不足及原因
1、理论学习的自觉性不够高,认识还不够到位。对新形式下理论学习的重要性、紧迫性理解不深,缺少刻苦钻研的精神;对政治理论学习走过场,敷衍了事,思想上未引起足够重视,对政策的掌握一知半解,缺乏必备的政治素养和厚重的理论功底。
2、对业务的钻研不够精,工作作风不够扎实。工作起点不高,要求不严,不注重学习、钻研和知识积累,不重视对业务知识的深入学习和掌握,认为自己已有一些业务知识就可以应付当前的工作就行了,对工作中出现的一些新情况,新问题办法不多,在解决问题中无法应对,没有深刻认识到业务水平的高低对工作的质量和效率起决定性作用;对工作时抱应付的态度,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必须完成的工作任务以外,能不做就不做,免得惹祸上身。“事不关己,高高挂起”,-5
督查组司法巡查工作汇报材料【第四篇】
法院司法巡查汇报材料篇1:法院司法巡查报告
在市中院司法巡查组来我院检查指导工作
汇报会上的发言 ++区人民法院
2009年以来,我院在区委、区人大、区政府和市中院的领导、监督、支持下,以科学发展观为指导,认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”,全面加强审判执行工作,不断深化司法改革,大力加强自身建设,各项工作都有了新的发展和进步。
三年来,我院先后获得“全国维护妇女儿童权益先进单位”、“全省法院创安工作先进集体”、“全省法院基层基础建设先进单位”、“全省法院人民陪审员工作先进单位”、“法治++建设规范执法示范单位”、“++区人民满意机关”、“++区效能建设先进单位”等23项荣誉称号,六个庭室被上级机关记功授奖13次,25名干警53次受到上级机关表彰。
一、始终坚持能动司法,全力服务经济社会发展
司法工作必须服务于党和国家的工作大局。我院坚持能动司法,按照区委的一系列部署要求,时刻做到围绕大局筹划工作、立足大局做好工作、融入大局推进工作,在事关经
济社会发展的重大问题上发挥好人民法院的作用。
全力保障经济发展。主动调整工作重心,加强对宏观经济形势研判工作,先后成立宏观经济形势司法应对工作领导小组、服务经济发展方式转变司法工作领导小组,研究出台《关于充分发挥审判职能为加快建设“++城”提供有力司法保障的实施意见》、《关于执行工作服务“保增长、保民生、保稳定”的实施意见》、《关于开展“转型升级服务年”活动的实施意见》。针对产业结构调整、优化经济软环境、应对金融危机等工作重点,坚持提前介入,采取分期履行、“活查封”等灵活的司法方式,妥处金融信贷、公司清算、股权纠纷、企业破产等案件,先后化解影响经济发展的重点案件21件,既依法保护债权人的合法权益,又积极挽救有发展前景的负债企业。积极开展“人民法院联系企业”、“法企共建”活 动,组织法官深入++等重点企业开展经营风险排查,进行座谈40余次,指导培训500余人次,解决法律问题60余个。
全力保障重点项目推进。及时了解全区重点工程项目的整体运作状况、建设进度和法律需求,对涉及征地拆迁、建筑工程、道路施工等案件,加强疏导协调,确保重大工程项目按时顺利实施。在
总结
))南路拆迁案件成功经验的基础上,积极做好++立交桥以南区域拆迁工程司法应对工作,迅速成立由院长亲自挂帅的城建案件审理领导小组,从审判、执行等部门抽调多人深入拆迁户家中做法律说服工作,力求钝化矛盾;对诉至法院的拆迁案件进行即时立案、即时受理,加快办案节奏,缩短审理周期,做到既维护当事人的合法权益,又确保重点工程顺利推进。三年来审结城市建设重点案件88件,没有一件矛盾激化,确保了一大批重大项目的准时实施、有序推进,为改善港城形象提供了优质司法保障。
全力保障社会稳定。稳定是发展的前提,我院坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任。切实加大涉诉信访案件排查化解工作力度。成立维护社会稳定和司法安全工作领导小组并制定工作方案,严格执行“四定一包”制度,充分发挥“信访接待室”、“院领导接待日”的作用,与群众面对面商讨解决问题的办法,帮助解决信访老户的困难和问题,确保全国重大活动期间无进京上访。妥善处理党委关心、群众关注的案件15件,化解有可能引发群体性上访、影响稳定的案件19件,2010年涉诉矛盾纠纷化解工作在全市法院综合排名第二,立案庭被评为全省法院涉诉矛盾纠纷化解先进集体。慎重处理影响稳定的热点案件。对房产交易、房屋拆迁、重大交通事故赔偿等涉及群体诉讼的案件,做到超前预防,做好案件风险评估,防止民事诉求转化为刑事案件,紧紧依靠区委、区政府及有关部门的协调配合,宜调则调,宜诉则诉,部门协同,合力解决。加强司法建议工作。充分发挥司法建议在社会综合管理工作中的重要功能,针对案件审理中出现的共性问题或带有倾向性、苗头性的社会问题,及 时提出司法建议,依法向有关行政部门提出司法建议21次。
二、始终坚持公正司法,切实维护社会公平正义
面对案件数量居高不下,敏感性案件、群体性纠纷明显增多,审判压力逐步加大的新形势,我院坚持严格公正司法,“高快好省”地审判执行好各类案件。截至今年7月,全院共审执结各类案件8530件,结案标的额亿元。严厉打击各类刑事犯罪。坚持“严打”方针不动摇,重点加强对抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全的暴力犯罪和多发性犯罪刑事案件的审判,始终保持对犯罪分子的高压态势。三年来审结各类刑事案件572件,判处有期徒刑374人,有力地震慑了犯罪分子,增强了人民群众的安全感。坚持“宽严相济”刑事政策,对过失犯、未成年犯依法适用管制、缓刑等非监禁刑,减少了社会对立面,对476名犯罪分子适用非监禁刑。积极参与社会管理创新,通过集中宣判、送法进校、模拟法庭等形式,加强法制宣传和社会管理,扩大办案效果,有效预防和减少了违法犯罪。2011年酒驾入罪后,判处危险驾驶罪25人,为营造安全的交通环境提供司法支撑。积极参与“平安++”、“法治++”建设,开展社区矫正回访,组织非监禁刑少年犯接受释法教育,努力降低未成年犯的再犯罪率。
妥善处理民事纠纷。积极发挥民商事审判疏导职能,快速、有效地化解各类民商事纠纷,尽最大努力消除社会不和
谐因素。审结婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等各类民事案件4841件,审结一般买卖、租赁、保险等各类商事案件887件。坚持全程全员调解,将调解工作贯穿于立案、审判、执行、司法鉴定、信访等各个环节,努力实现案结事了人和,近年来民事案件调解撤诉率不断上升,去年已达%。三年来,妥善处理婚姻家庭纠纷案件1641件,倡导良好的社会风尚;妥善处理劳动争议案件339件,防范化解劳资和群体性纠纷,维护企业的正常经营;全力调处权属、侵权、民间借贷纠纷案件1357件,切实保障民生权益;加大对新农村建设司法保护力度,服务农村改革发展,审结此类案件39件。2010年,区人大常委会专门听取了我院“关于加强民商事审判工作情况的报告”,并多次进行视察、督察,对我院民商事审判工作起到了积极的推进作用。
强化行政协调工作。依法审理城市化过程中引发的土地征收、房屋拆迁等各类行政诉讼案件,加强与重大项目建设有关的非诉行政执行案件的审查执行工作,支持和保障行政机关依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进依法行政,审结各类行政案件和非诉执行案件195件。不断深化行政首长出庭应诉制度,向所有被诉行政机关发送行政首长出庭应诉告知书,行政首长出庭率达到100 %。大力推行“诉前疏导、诉中协调、判前通报、判后释明”的行政审判工作模式,坚持思想工作在先,引导行政相对人以理
篇2:关于对区法院司法巡查工作情况的报告
关于对**区法院司法巡查工作情况的报告
(2012年3月)
院党组:
根据党组安排,巡查组于2012年3月份,对**区法院和*县法院进行了司法巡查。其中,巡查组对**区法院的班子、队伍以及审判执行工作作了较为全面的了解。巡查采取的形式主要有:召开动员会广泛发动;组织民主测评;与部门以上干部、离退休干部代表及约见人个别谈话;走访区有关领导;召开人大代表政协委员及企业、律师、当事人、廉政监督员等各界代表座谈会;明察暗访等。巡查过程中,**区法院党组态度端正,积极配合,巡查工作开展顺利,现将情况向党组报告如下:
一、**区法院工作的总体情况、存在的主要问题
(一)基本评价。从测评和个别谈话情况看,对**区法院班子以及班子个人评价较高,认为班子成员能够讲党性、讲原则、顾大局,平等互谅、优势互补、奉献精神较强。党组书记、院长***同志政治意识强,模范带头作用好,工作思路清晰,驾驭全局能力强,能够带领大家认真贯彻落实市法院、区委重大决策部署,积极完成上级法院交办的任务,把法院工作置于区委的领导下,能动司法,主动服务于区委、区政府的中心工作,各项工作得到了上级法院和区委、政府的认可。2008年7月以来,**区法院先后被省高院表彰为“全省优秀基层法院”、全省“综合治理先进单位”、分行业“五好”党组织、“维护妇女儿童权益示范岗”、“文化建设示范法院”、“社会矛盾化解百日竞赛活动先进集体”、“全省党建工作先进集体”、“全省社会法庭工作先进单位”等多项省级荣誉称号;2010年,成功再创省级文明单位,2011年,在省法院对基层人民法院人民群众满意度调查中,**区法院在161个基层法院中排名13,同时还获得**市人民满意的“十佳政法单位”、“未成年人思想道德建设先进集体”、“全市廉政文化建设示范点”,全市法院“诉讼调解竞赛优胜基层法院”等多项市级荣誉。
在队伍建设以及审判执行工作方面,**区法院以加强司法能力建设为主线,强化政治责任,坚持把思想教育放在首位,加强业务培训,各项管理不断规范,审判职能得到了充分发挥。三年来,修订完善各类制度90多项,形成了决策、审判、队伍、行政四大管理体系,2008年7月份以来,一名干警受到诫勉谈话处理;一名干警受到记过处分。初步形成了以制度建院、以制度管人、以制度管事、以制度管案的管理运行机制。三年来共审执结各类案件3219件,判决510件,调解、撤诉2673件,调撤率达%。
(二)存在的主要问题。主要表现在以下几个方面:
一是个别干警司法理念、司法作风有待进一步加强。个别法官存在就案办案、孤立办案现象;仍然存在特权思想,一定程度的存在现象,对关键岗位、人员管理措施不够到位。
二是人少案多矛盾突出,一线审判力量薄弱。**区法院编制41人,在岗36人,具有审判职称的干警共29人(含8名党组成员),内设部门13个,派出法庭2个,工作在业务部门的法官仅16人,各业务庭均组不成合议庭。近三年来审执结案件3219件,平均每年审执结案件达1070余件。
三是队伍管理失之于宽、失之与软的问题。在内部管理上有时存在失之于宽、失之与软的现象。对2名因病长期不上班、2名无法正常工作的干警,采取措施不力,长期得不到解决。
四是案问题。巡查期间,抽查检查案件17件。交办案件10件,其中,信访案件3件,办结1件;当事人来访4件,办结1件;发回案件3件,办结1件。反映执行问题占30%;不立案情况占30%;个别案件处理考虑不全面,归档材料不全,占10%。
二、意见和建议
(一)深入开展“群众观点大讨论”、“五除”活动。通过活动开展,进一步加强作风教育,不断提升为民司法能力,努力践行“人民法官为人民”。
(二)进一步加强内部管理,充分调动干警工作积极性。
要采取有效措施,切实解决个别干警长期不正常上班的问题,对于因思想原因,不正常参加法院工作人员,建议按照有关规定进行处理;对不能适应法院工作的人员,协调有关部门调离法院。
(三)采取有效措施,解决审判部门组不成合议庭的问题。对于组不成合议庭的庭室,建议在分管院长分管范围内,相对稳定合议庭人员,便于提高审判质量、便于管理。二○一二年三月三十一
日
篇3:司法巡查讲话稿
尊敬的各位领导、同志们:
今天市中院司法巡查组来到我们**人民法院开展司法巡查工作。司法巡查工作,对下级法院思想政治建设、司法业务建设和司法队伍建设进行巡视检查和监督指导,在这里,这是一项重大制度创新。对进一步确保人民法院正确政治方向,不断提升法官司法能力,全面提高法院队伍素质具有重要推动作用。我代表院党组,对司法巡查组的到来表示热烈的欢迎,同时,对巡查组对我院工作的指导、关心、支持表示衷心的感谢!
我院近年来坚决贯彻中央、省委、市委、县委和上级法院的重大决策部署,始终坚持“三个至上”、落实“八项司法”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真履行司法职能,取得了很大成效,但是,我们也看到,法院工作还存在不少困难和问题。因此,法院要以此次市中院司法巡查为契机,理清思路、创新举措、提升审判质效,全面推进法院工作科学发展,确保司法巡查工作达到预期效果。
下面,我就配合好市中院的司法巡查工作,做个表态:
一、要充分认识开展司法巡查工作的重要意义
司法巡查工作是上级法院加强和改善人民群众对法院工作监督的一项创新举措,是提高人民群众对法院工作满意度的重要举措,是确保人民法院正确政治方向的客观需要,是加强法院班子及队伍建设的重要举措,是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
市中院到我院巡查,既是对我院领导班子和领导干部履职情况进行监督检查,也是对我院工作的极大激励和鞭策。我们要把这次司法巡查工作看作是一次难得的锻炼机会,解决突出问题的机会和学习提高的机会,也是对我院近几年工作进行全面的检查,帮助我们回顾和总结工作情况,院党组和全体干警要努力把此次巡查作为查找问题、改进工作的一次难得机遇,积极主动地配合市中院司法巡查工作,听从指挥、全力配合,不断加强审执工作和自身建设,确保巡查工作圆满完成。
二、以司法巡查为契机,努力开创法院各项工作新局面
一是要将此次司法巡查与当前正在进行的创先争优 “人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育实践活动及反腐倡廉“警示教育年”活动结合起来,积极回应人民群众的新期待,采取有力措施减轻群众诉累,真正达到“办好一案,叫好一片;审判一案,稳定一方”的社会效果,同时不断完善各项工作机制,继续探索工作中的新路子,研究制定出针对新情况、新问题的切实解决办法,争取各项工作再上新台阶。二是切实加强领导,确保司法巡查工作取得实效
法院要借助此次巡查工作,开展一次全面、细致的自查活动。要自觉接受巡查组的监督,客观公正地向巡查组如实反映情况。我院要坦诚面对巡查中发现的班子建设、司法业务建设和司法队伍建设中存在的薄弱环节,虚心听取巡查组提出的意见和建议,作为改进工作的重要依据,认真分析查找原因,研究相应改进措施,对巡查中发现的问题不能讳疾忌医,要诚恳接受批评指导,并深刻剖析问题根源。本着实事求是的原则,认真制定切实可行的整改措施,务必在最短的时间内完成整改。要严格按照市中院司法巡查工作方案的要求,重点解决好司法理念不端正、群众满意度不高、涉诉信访以及长效机制不健全的问题,务求实效。
三、全力保障司法巡查工作,确保圆满完成。
我院党组对司法巡查的后勤保障工作非常重视,针对司法巡查的具体安排,做了细致、具体部署,同时准备应急预案,确保服务到位。对于巡查组所需的材料和办公设备,也已准备就绪,并且确定了具体巡查联络人员,认真做好巡查保障工作,为司法巡查组的领导同志营造舒心的工作和生活环境,确保司法巡查工作取得满意的效果。
同志们,市中院司法巡查组的到来,既是对我院全体干警的鼓舞,又是对我院做好全面工作的鞭策,大家要全力配合好巡查组的工作,促进**法院工作再上新台阶。
最后,我们将以此次巡查为契机,按照巡查工作的结合点和切入点,深入推进三项重点工作,统筹做好法院其他工作,为**时代的**建设作出新的贡献。
并祝市中院司法巡查组工作开展顺利!