市场营销调查报告汇总4篇
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市场营销调查报告【第一篇】
一、 调查目的:
通过参观和了解xx国际花卉公司进行花卉拍卖营销战略,结合市场营销战略,学习市场营销在企业中的应用,将学习联系实际。
正文:
二、具体考察情况:
1、通过参观xx国际花卉交易中心的花卉销售情况,我了解到了对于该公司的市场定位做得比较好,他们的大多花卉主要是拍卖到国际和国外,而且拍卖到其他地区的花卉质量较好,品质非常好,价格也较好。由此可见,市场定位在市场营销中举足轻重。
2、在参观中,公司的人员向我们介绍了他们的花★★卉供货情况,质检要求严格,拍卖流程简单。细分了整个花卉交易的过程,同事,通过订单信息流和物流的保证,大大提高交易质量。
3、该公司也加大合作对象,同时,响应政府举措,帮助加强社会主义新农村建设,通过利用农村耕地,与农民合作种植花卉,公司负责提供技术指导和收购花卉,让农民有一个花卉销售市场,同时,严格把关质量,提高销售数量和利润。
4、在公司网络和信息建设上,也做得相当不错,对于拍卖或者物流方面利用网络技术,提高物流和质量跟踪,通过信息部门调度和了解,不断获取市场信息,加大销售规模力度。同时,让拍卖和购买方便,又能让顾客满意。
5、该公司还会利用商机,抓住机遇,在特殊节日对花卉的价格和拍卖量作相应调整,力求达到最大利润。同时还通过有利措施延长花期,保鲜工作相当到位。
三、分析及解决途径:
商贩们认为我们不是要买花的,所以他们不会和我们讨论自己的营销策略,销售方式等。因此,我们应该以批发商或零售商的市场定位去与商家谈判,说服他们,才能得到他们的支持,赢得他们的信任。
四、感想:
通过此次前往xx花卉交易市场,更加里欧阿姐了市场营销在企业管理和经营中的重要性,同时,更多的体会到了随着经济的发展,网络化,信息化时代一步步带动和推进第三产业的发展,也促使现代企业足趋向现代化,标准化,国际化。市场营销的思想与观念引领当代大学生反思企业需要什么技能的人才,企业发展需要具备哪些要素,懂得不断创新,发展前进,用现代管理思想成就企业发展。
市场营销调查报告【第二篇】
随着人们生活水平的逐步提高,人们认识到时尚发型能给人们带来意想不到的美感,特别是年轻活力的80,,90后,一直站在时尚的最前沿。而由于审美观念发生了改变,发型成为个人形象展现的重要部分。理发已经不单单只是日常生活所需,而是时尚与潮流的符号,个人形象的设计与表达。在这样的形式下,更有必要开展一个小范围的关于理发店的市场调查报告。以有利于美发这一行业进一步了解市场,开拓市场,打出自己的品牌形成范围内连锁。
我们选择的调查对象是学校附近的青春记忆理发店。青春记忆理发店(其前身是威尼斯造型理发店)在20xx年3月28日开业,属于个体经营店面。刚开始时是由朋友商讨后3个人合伙投资的。主要针对南阳理工学院的年轻学生们,附近少数年轻居民。
对青春记忆理发店简要介绍:
1、店面规模不大,但空间利用非常充分,安排紧凑却不显狭窄,功能齐全,例如洗头室内的洗发池紧靠,连成一片,即显得专业整齐,又不会浪费多余的空间,顾客在洗头时不会互相影响,还可以与熟人聊天,轻松惬意;理发工具全部放在柜台的暗格中,认真严谨、合理有效的利用了每一个细小的空间 。
2、室内装修风格可圈可点,主题简约明确,颜色对比鲜明,灯光布局和谐自然,整洁干净,极大的扩大了室内空间感,有设电视、电脑、书架等供客人娱乐消遣,较人性化。
3、店面设计风格一般,标志LOGO无出彩之处。
4、店内工作人员不多,较为安静,营造了室内气氛和美感。
5、服务态度和管理水平:服务态度良好,快捷周到,严谨有序,有专业工作服,店内环境干净整洁,气氛轻松愉快 。
6、针对校内男生主要是简单的'洗剪吹,而校内女生对洗、烫、拉、染、护的美发需求比较大。
7、配套设施:较一般 。
8、工资水平:洗头底薪3000,有加成分红 。
9、营业时间段:10:30~23:00
以上是我们采用的实地调查法,主要通过问答的方式来进行收集第一手资料。
我们在对青春记忆理发店进行实地调研的时候主要针对了一下几个方面:
1. 服务的问题
青春记忆理发店的问题反映在两个大的方面,首先是技术方面,相当多的同类理发店缺乏时尚的技术培训,美容美发师文化程度低,持有国家劳动部门颁发的美容美发师职称证上岗者的比例甚少。但由于该店面属于小型点,所以在职称方面不必太过在意。在这样的情况下,部分理发店很难保证通过技术来达到服务的质量。其次是产品方面,相当多的美容美发店抱有急功近利的心理,为了获取暴利,不惜通过地下渠道购进劣质价廉的产品进行销售。服务品质的欠缺与不稳定性严重影响了美发店的形象,并在一定程度阻碍了美发业的发展。 在大多数理发店中存在主要问题还是服务,因此服务因素仍然是困扰企业发展的主要症结。也从另一个方面影响了美发店的业务水平。
2. 价格的问题
青春记忆理发店的盈利来自于技术水平与人员服务这两大块,在经营方面,青春记忆理发店的理发价格一直就是比较低的状态,以为对象主要是无收入能力的在校学生。并在大多数情况下,美发店的产品价格严重失真,超过了产品应有的价值。在技术服务方面,服务项目的收费更缺乏价格标准。在广东地区,由于市场竞争的激烈,面部基础护理的单次价格已低至20元左右;而在上海、北京地区,同类项目的单次价格却高达120元左右。 所以青春记忆理发店在这方面做得比较明智合理。
3. 信誉的问题
理发店的信誉问题主要还是来自于其服务质量与服务承诺的不对称所造成的信誉缺失。大部分美容美发店在经营方面为了吸引顾客美容美发消费的兴趣,不切实际地随意承诺,致使无法达到预期目的而导致顾客的消费权益受到侵害,因而演变成为欺诈性消费。我们对曾经在青春记忆理发店接受过服务的人进行了小部分调查,结果显示他们在信誉方面还是比较令人满意的。
4.服务失败问题
正如我的室友上次在东
尼发艺想换一个新的发型,她向理发师阐述了自己需要的是剪短一点点,然后发梢处稍微向内卷的发型。
市场营销调查报告【第三篇】
今年全球手机销售量将达亿部,比去年增长9%。ABI Research表示,该成长速率可望持续维持至20xx年,届时全球手机销售量规模将达17亿部,亚太地区的中国、印度与印尼,将是支持此一成长率的最重要来源。ABI Research表示,亚太区已经是全球手机最重要的区域性市场,去年亚太区手机销售量贡献度已达38%,中国虽然是亚太区中最重要市场,不过印度与印尼的贡献度也不容小觑。以印度市场为例,估计今年手机市场将达亿部,比去年8430万部成长24%,远逾全球平均成长率。
一、手机消费者分析:
在手机的品牌知名度和美誉度的分析中,国产手机明显落后与国外手机品牌;而在品牌健康度分析中,西门子、熊猫和飞利浦已经处于品牌坟墓线之下。除了索爱(质量因素排第二位)以外,用户喜爱品牌的最重要原因都是"质量"因素。选择"值得信赖"和"功能全"的因素也被排在前面,三星、西门子和索爱的手机的"外观好"的因素排到了第三位。
用户选择国产手机一般是因为其价格低廉 ,而反对选择国产手机的用户则认为国产手机质量不太好。新购机用户一般是中低端的手机用户。高端手机用户主要从网站获取手机信息,而中低端手机用户主要从朋友获取手机信息。高端/中低端手机用户购买手机时偏向选择手机一条街/通信专卖街和手机连锁店。高端手机用户选择手机倾向于对手机功能的关注,而中低端手机用户关注的是价格。短消息和手机上网是高端用户使用最多的两项业务。高端手机用户功能驱动而更换手机,中低端手机用户更换款式是换购机的重要原因。
从消费者的用户特征分析中表明,高端手机用户一般为商务人士,而中低端手机用户有一定比例的年轻人(包括学生)。
二、目前我国手机行业特征:
1)行业内厂商竞争非常激烈。。
我国目前有将近40家手机生产厂商。20xx年,摩托罗拉共生产3750万部手机,销售量为1872万部,市场占有率为27%;诺基亚生产3229万部,销售1135万部,其市场占有率为17%;西门子生产了1155万部,有291万部出售,市场占有率为%。这些是较早进入中国市场的,因此占有的市场份额也相当大。还有如韩国三星,其在20xx年进入中国市场就吸引了很多的消费者,顺利进入总销量的前十名。如此多的国外知名厂商与国内生产厂商形成了市场割据的局面。
2)存在一定的替代产品压力。
由于我国市场的特殊情况,可以认为小灵通为普通替代产品。这是真正意义上的单项收费移动电话。 3G牌照发放时间继续被推后,中国电信和网通为了增加移动运营经验,都继续大力推广小灵通业务。20xx年,小灵通新增用户达2800万户,增长幅度为40%,市场规模也达到了约3000万户。如此大的消费群体分走了普通手机的一部分市场份额,给一般手机生产厂商造成了一定的市场压力。
三、我国手机行业宏观环境因素分析:
1)政治—法律因素
具体说来,有些政府行为对企业的活动有限制性作用,但有些政府政策对企业有着指导和积极的影响。按照中国加入世贸组织的承诺,20xx年12月11日中国取消了对外商投资商业企业在地域,股权和数量等方面的限制,从而使国内零售市场容量迅速扩大,各行业的竞争空前激烈。
2)经济因素
一般说来,在宏观经济大发展的情况下,市场扩大,需求增加,企业发展机会就多。从20xx年开始,我国中央政府的宏观调控目标主要集中在四个方面:1,国内生产总值的增长数度2,物价总水平3,城镇失业率或就业水平4,国际收支平衡状态。我国目前手机普及率大约为13%,相比发达国家的30%还有很大的距离,但我国的手机用户正在呈巨大的上升趋势,对手机的需求也愈演愈烈。20xx年底,我国手机用户规模已达3亿户。如此大的市场潜力吸引了大量的生产厂商进入手机行业。
3)技术因素
技术因素不但指那些引起时代革命性变化的发明,而且还包括与企业生产有关的新技术,新工艺,新材料的出现,发展趋势及应用前景。技术的变革在为企业提供机遇的同时,也对它构成了威胁。从去年年底多普达推出686并在市场上推广成功后,国内手机生产厂商就不约而同地把目光锁定在高端智能手机。如何更好提高手机质量,并在质量方面有更大的技术进步已成为所有厂商所面临的重大问题。
4)社会因素
变化中的社会因素影响社会对企业产品或劳务的需求,也能改变企业的战略选择。随着消费者的价值观的改变,对生活质量的更高要求,消费者不仅在手机质量上的注重,还要在手机的外观,质感的追求及娱乐上的要求更加关注。如何迎合消费者的口味又是一大难题。
四、我国手机行业竞争分析:
目前我国手机产销比已出现负增长。手机产能供大于求的情况会持续。20xx年前十个月生产手机亿台,同比增长49%,而新增的手机用户不到5000万。总销量在前十名的手机厂商是诺基亚,摩托罗拉,西门子,波导,TCL,爱立信,三星,康佳,飞利浦和夏新。国内手机厂商由于技术,资金,规模上的局限性,没有给国外手机厂商带来局代的冲击,只有依靠其本土化,低价策略来赢得市场份额。
1) 行业新加入者的威胁加大。市场中的品牌越来越多,国外品牌看中中国市场的巨大消费,纷纷在中国投资建厂。
2) 现有竞争者之间的竞争程度愈演愈烈。国外手机凭借其质量优势占据巨大的市场份额,国产手机依据价格优势也占领了半壁江山。
3) 替代产品的威胁增加。小灵通用户数量的增加加剧了与手机用户市场的竞争。
4) 购买商讨价还价的能力加强。消费者对手机市场信息的充分了解提高了讨价还价的能力。
5) 供应商讨价还价的能力。核心技术的发展影响了供应商的供货质量。
五、我国手机行业的优势分析:
1)国产手机在价格方面有着巨大优势。以其低价格策略迎合了一些消费者的心理。但消费者追求的是物美价廉的产品。市场上没有卖不出去的东西,只有定价不对的东西。手机厂商应在这一点下功夫。国产手机的价格竞争优势虽然具有威胁性,但是不具有长久性。国产手机要真正从国外手机品牌的阴影下走出来仅仅靠价格优势是不够的。 2)国产手机厂商与国外厂商在渠道和服务上存在明显的差别甚至是优势。质量是前提。价格是基础,而服务就如同一个企业的后勤保障。国产手机从商家直接到店分销模式是从家电的渠道销售模式上演变过来的,而国外手机是层级分销模式。这就使国产手机厂商有更大的利润空间。
六、我国手机行业存在的主要问题分析:
1) 高端技术风险,对国内手机厂商而言,高端手机能否救局,能否再创辉煌,市场仍然充满着变数。
2) 库存问题,20xx年,国内需求仅为6000万部,加上出口总量,总数也不会超过2亿部,而库存已高达20xx万部。照这样看来,国产手机库存明显偏高,产量过剩。
3) 出口限制,国产手机的出口存在很大的制约。虽然TCL,波导等国内手机生产厂商在积极地开拓海外市场,但出口方面仍然很薄弱。
4) 渠道压力,随着终端为王时代的来临以及城镇市场的凸显,改进营销流程,调整模式已成为市场发展的必然选择。
5) 信任危机,如何建立健全售前,售中,售后的服务体系,解决信任危机是目前国产手机产商需要处理的重要问题。
七、我国手机行业存在的主要问题的解决方案:
1) 手机生产技术水平。如今进入3G时代,国产手机厂商必须掌握关键技术才提高能在长期竞争中获胜。
2) 开拓新兴市场,农村市场的潜力不容忽视,开拓农村新市场是削减库存的重要手段。
3) 寻求差异化优势促出口,国产手机厂商可以借鉴日韩企业进入国际市场的经验,采用差异化战略,即通过差异化产品取胜。
4) 打造高效的营销渠道,如“一站式”的服务,“扁平化”的营销模式。营销渠道建设的好,也可以在一定程度上弥补与国外品牌的质量差异,有利于国产品牌竞争力的增强。
5) 加强服务体系建设,对于自行营销的手机产商来说,应该建立完善的服务体系,以售后服务为基础,增值服务为补充,并配备专业人才,才能巩固客户群。
八、我国手机行业发展新方向:
差异化竞争是手机连锁的发展方向。手机厂商应追求内“忧”外“焕”。差异化竞争不仅深化了买断、包销的力度,也丰富了产品的结构;同时,促进了门店服务水准和服务质量的提升,令企业与消费者的距离拉得更近,产品和服务更贴近消费者需求。“差异化竞争”的关键是细分市场,针对一定的消费群体采取特定的营销策略。随着手机市场竞争的加剧,单个企业销量逐渐走低的情况下,价格战愈演愈烈,手机零售利润一路下降。在这样的背景下,必须创新营销模式,走“差异化”竞争之路才能赢得新的利润空间,这是大势所趋。如果继续一味降价,损害的不仅是整个行业的健康发展,也很容易把企业引向灭亡之路。分析人士认为,进入20xx年,3G的步伐越来越近,手机渠道出现明显的转型。几大运营商与厂家合作采取的捆绑销售模式逐渐流行,而单纯的销售模式已经无法适应新的市场环境。如果不积极主动地调整营销策略,就必然会被市场所淘汰。在这一市场环境下,专业的手机零售企业必须及时创新,寻找到适合自身发展的新模式,才能持续发展下去。而调整自身资源,充分利用外部资源,推行“差异化竞争”,细分市场,使产品和服务更贴近消费者需求,无疑是最好的出路。
市场营销调查报告【第四篇】
一.在同一个地方的时间有点太长,社会实践不完全等于上班工作,所以不应该总在一个地方,时间长了会让人有一种厌倦的感觉。所以建议应该在适当的时候调换一下实践岗位。
二.我觉得如果想要建立良好的社会经济秩序,一定是双方面的。商家和消费者都应该提高自身的素质,努力达到“双赢”。
最后,很高兴能有这个实践的机会,虽然只是短短的一个月,但我觉得挺充实的,至少让我的寒假过得有意义。在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识得更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面,不要以单纯的想法去理解和认识社会。而是要深入地探索,为自己的未来打好基础,在学校学会更多的书面专业知识,在实践中好好利用知识进行运作。
社会等待我们,我们需要社会,只有在社会实践中,才能锻炼自己,提高自己,我有信心做一个对社会有用之人,先在自己校园大学为自己争取一份满意的答卷。
这个是万能报告,自己修改细节今年暑假,我利用假期参加有意义的社会实践活动,接触社会,了解社会,从社会实践中检验自我。这次的社会实践收获不少。一.在社会上要善于与别人沟通。经过一段时间的寻找工作让我认识更多的人。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。二.在社会中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。在多次的面试中,明白了自信的重要性。你没有社会工作经验没有关系。重要的是你的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的,没有第一次又何来第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。三.在社会中要克服自己胆怯的心态。开始放假的时候,知道要打暑假工时,自己就害怕了。自己觉得困难挺多的,自己的社会经验缺乏,学历不足等种种原因使自己觉得很渺小,自己懦弱就这样表露出来。几次的尝试就是为克服自己内心的恐惧。如工作的领班所说的“在社会中你要学会厚脸皮,不怕别人的态度如何的恶劣,也要轻松应付,大胆与人对话,工作时间长了你自然就不怕了。”其实有谁一生下来就什么都会的,小时候天不怕地不怕,尝试过吃了亏就害怕,当你克服心理的障碍,那一切都变得容易解决了。战胜自我,只有征服自己才能征服世界。有勇气面对是关键,如某位名人所说:“勇气通往天堂,怯懦通往地狱。”四.工作中不断地丰富知识。知识犹如人体血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。以上是我自己觉得在这次暑假社会实践学到了自己觉得在社会立足必不可少的项目。正是因为有这样的环境,正激起了我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。那么,我的社会实践活动就从我的找工作拉开了序幕。经过艰苦的找寻工作,很多的地方的招聘都要有工作经验的优先,一听说我没有经验就跟我说“这样吧,你回去等消息吧,如果需要的详,我会通知你的”。很多此后我终于找到了一家餐饮酒楼。老板让我来做传菜员。第二天,我便开始了我的暑假社会实践生活。刚开始的时候心理极不平衡。居然只能端端盘子,怎么着以前在学校里也是个学生会干部,多少也有点社会能力,心理学徒有点失落再加上传菜部领班是个小学文化的,还对我指手画脚,确实心理上很不舒服。但是,人总是要适应自己自下而上的环境,我一定要坚持下去。要在自己的式作的环境中让自己的工作做行很轻松,首先尽快地熟悉自己所在的工作环境。我所工作的地方是一个两层楼的酒楼,酒店大堂在一楼,楼上有包房,厨房在二楼,传菜间也是在厨房所以在传菜间里可以看到厨房管理的机会,这也能学到不少。于是,我就开始了我的实践生活。
目前民政部门负责的农村社会保障项目有农村低保、农村五保、农村医疗救助、自然灾害救助、临时救助。近年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实农村社会保障政策法规,农村社会保障工作取得了一定成效,为促进经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、农村社会保障工作现状
20____年年底全县总人口万人,其中农村人口万人,占全县总人口的%。全县共有农村低保对象5048户、12086人,符合供养条件的农村五保对象702人,占农村总人口的36%。根据国家提出的建立城乡社会救助体系的要求和在上级民政部门的指导下,结合我县实际,按照强化政府领导,拓宽救助渠道,创新救助机制和整合救助资源的思路,全县城乡社会救助体系建设工作特别是农村社会保障制度的建设正在稳步推进。
(一)农村居民最低生活保障工作逐步完善
我县自20__年起建立和实施了农村居民最低生活保障制度,成立了由相关部门组成的县农村最低生活保障工作领导小组,同时各乡镇也成立了农村低保工作领导小组,形成了县、乡、村三级协调配合、齐抓共管的农村低保工作领导体系和工作机制。制定了《__县农村居民最低生活保障工作实施意见》。农村低保对象全部录入低保软件,实行计算机管理,我局工作人员定期、不定期的进村入户进行抽查、检查或调研,及时准确掌握低保工作的进展及低保对象情况,农村低保做到了“动态管理”,低保对象有进有出。农村低保享受群体为具有本县农村户口,家庭人均年收入低于我县农村居民最低生活保障标准的农村居民。补助水平逐年提高,人均月补助由最初的20元提高到了现在的73元。在春节前为农村低保对象发放一次性生活补贴,切实保障了农村贫困户的基本生活。
(二)农村五保集中供养率不断提升
目前,我县有五保对象702人(其中ⅲ度大骨节患者182名),供养标准为每人每月150元。近年来,我县把做好农村五保集中供养工作作为民生工程的重中之重,加大投入力度,加快五保供养服务机构建设,初步建立了以集中供养为核心的农村五保供养体系,有效地保障了农村最弱势群体的基本生活。目前,全县已建__县中心敬老院1所,乡镇敬老院1所,农村五保家园3处,全县共集中供养210名老年人,集中供养率不断提高,预计今年二期敬老院投入使用后供养率将达到40%以上,我局还计划在多个乡镇新建或改扩建农村敬老院(五保家园),满足更多五保老人的供养需求,逐步实现供养方式由分散供养向集中供养的转变。
(三)农村医疗救助水平不断提高
农村医疗救助是一项惠及农村特困群众的新工作、新任务,是新时期城乡社会救助体系建设的重要内容之一。我县的农村特困医疗救助工作自20__年全面开展以来,我局严格按照公平、公正、公开的原则进行审批,严格把关救助范围和救助程序,对符合救助条件的,及时给予救助。并对患重病无钱治病的农村低保户按程序办理医前救助,农村五保对象医疗费用全额报销,还将因病致贫的低保边缘家庭纳入了救助范围,从根本上解除了低保户、五保户、低保边缘户重病医疗的后顾之忧。为有效解决优抚对象医疗费用个人负担过重问题,我局制定了《__县重点优抚对象医疗保障实施意见》,建立了重点优抚对象医疗补助和门诊医疗减免制度。经过几年努力,农村医疗救助逐步规范,救助标准逐年提高,救助病种逐步放宽。救助标准由20__年人均救助54元,提高到20__年的人均救助154元,20__年至20__年累计发放农村医疗救助金560万元(包括资助农村低保、农村五保对象参加农村合作医疗费用)。
(四)自然灾害救助逐步完善
近年来,我县气候异常,低温冷冻、雪灾、风雹灾、泥石流等自然灾害发生频繁,每年都会给全县的农业生产带来严重的损失。当有灾害发生时,我局救灾救济股及时做好查灾、核灾、报灾工作,相关股室积极组织灾区群众抗灾自救,妥善安排灾民生活,及时下拨救灾款物,解决受灾群众的具体困难,维护了社会稳定。20__年至20__年底,共下拨冬令救济、临时生活救助、其他困难救济款物共20__余万元,确保了困难群众的基本生活。为建立健全应对重大突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制,提高自然灾害救助应急综合反应能力,我局修订并印发了自然灾害救助应急预案,建立了全县灾情信息员制度,组建了“三级”民政灾情信息员队伍,在14个乡镇、105个村、3个社区分别配备了兼职的灾情信息员,拓展了灾情信息基层网络;全面启动了__县减灾救灾应急指挥体系建设工程和应急避难场所建设。
(五)农村困难群众临时救助能力进一步提高
县政府制定出台了《__县城乡困难群众临时生活救助实施办法》,对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予临时救助,及时缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
通过有效实施农村社会保障工作,切实保障了农村困难群众基本生活,进一步弘扬了扶弱济困的精神美德,促进了党群干群关系进一步密切,为实现全县长治久安、跨越式发展发挥了积极作用。
二、采取的措施
(一)统一思想,加强组织领导
为保证农村社会保障各项工作运行顺畅,落实到位,我县成立了以县级领导任组长,民政、财政、监察等部门为成员单位的农村低保、五保供养、医疗救助等社会保障工作领导小组,构建起了“政府领导、民政负责、部门协作、部门参与”的社会保障管理体制和运行机制。
(二)完善制度,提高社会保障水平
认真落实中央和省、州、县关于为民解困、改善民生的决策部署,进一步完善农村低保、五保供养、灾民救济、医疗救助、临时救助等各项救助制度,在拓宽渠道、扩大覆盖面、提高标准、分类施保等方面下功夫,最大限度地满足困难群众的救助需要,更好地保障困难群众的基本生活。
(三)加大宣传力度,促进社会救助政策全面落实
通过广播电视、宣传栏、村务公开栏等形式,广泛宣传救助政策,使救助政策家喻户晓,保障群众的知情权,让符合条件的困难群众及时得到救助,让全社会都来关注支持社会救助工作,自觉接受社会各界的监督。
(四)规范完善程序,确保社会保障工作公平公正
坚持阳光操作、民主操作,更认真更严格地抓好居民收入核实准确、村民代表会议评议、成员单位集体评议、社会救助事务公开等关键环节,最大限度地体现公平正义,维护救助对象的合法权益。
(五)加强工作队伍建设,提高工作人员整体素质
城乡社会救助工作政策性越来越强,任务日益繁重。
虽然我县社会保障工作取得了稳步发展,社会保障体系框架初步形成,但农村困难群众多方面的需求与现行的社会保障体系不相适应的矛盾仍十分突出。主要表现在:
(一)救助整体力量薄弱,一是乡镇专职民政助理员配置不足,全县14个乡镇有15名民政助理员,仅有2名专职民政助理员,大部分乡镇民政助理员都由一村一大、计生干等兼任,部分人员专业素质较低,很难高质量地完成社会救助的各项工作;二是救助工作经费匮乏,地方财政投入少。
(二)从实施城乡低保制度以来,我县大量失地农民违规纳入低保范围,按国家城镇低保政策,失地农民解决城镇低保也必须符合城镇低保条件,才能纳入低保范围,我县失地农民中绝大部分又不符合城镇低保条件,低保规范管理难度增大。
(三)民政救助资金投入大,但困难群众比较多,救助水平偏低,产生的社会效益不明显。农村低保补助水平尤为明显,尽管我县农村低保多次提高标准和补助水平,目前农村低保月人均补助水平73元,每日人均仅元,相对于当前的物价水平来说,这个补差偏低,仅在一定程度上缓解其困难,远不能满足农村困难群众看病、就学等实际需要。
(四)与相关扶持政策的衔接不协调。农村最低生活保障主要是解决农村低保对象的最低生活需求,保障其生存,但仅靠有限的低保金难以摆脱贫困。因此,需要扶贫、医疗卫生、人社、教育、住房、司法等有关部门的专项扶持政策更具针对性的帮扶效果来提高城乡低保工作的整体水平,确保城乡低保对象的基本生活。
四、意见建议
(一)增强基层民政力量,增加地方财政投入。一是要加强乡镇民政组织建设。每个乡镇应单设民政事务所,按照上级的规定配足乡镇民政干部,由县民政局和乡镇对民政事务所人员实行双重领导。民政事务所负责人的任免须征求县民政局的意见,民政干部的调动应报县民政局备案,以保持相对稳定,还应当尽量减少兼职,切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题。二是要加强基层民政工作人员的教育培训。上级民政部门应经常性对基层民政工作人员的培训,使他们具备应有的政治素质和业务素质,能胜任工作。三是要增加地方财政投入,保证必要的工作经费。
(二)规范失地农民最低生活保障审核审批程序。一是失地农民符合城镇低保条件的才纳入城镇低保范围解决,做到“应保尽保、应退则退”;二是建立失地农民长效保障机制,包括补偿安置机制、养老保障机制、医疗保障机制、自主创业扶助和再就业培训机制、社会保障风险储备金机制等,多措并举妥善安置;三是明确纳入失地农民城镇低保后,新入户人口不再纳入城镇低保。
(三)建立增长机制,适时提高标准。建立农村低保标准随经济发展水平、农村居民生活水平及物价指数的变化自然增长机制,保障标准和补助水平既不宜过低也不宜过高,确定过低保障不了贫困群众的基本生活,确定过高政府财力又难以承受。
(四)完善配套政策,增强“造血”功能。加强农村低保与扶贫开发、医疗卫生、劳动就业、住房保障等制度的有效衔接,对低保对象的劳动创业、子女就学、就医、住房等社会性间接投入给予减免关照。同时,要鼓励低保户参与扶贫开发,开展生产自救,在信息指导、技能培训等方面给予扶持,在开发和生产的过程中,增强信心、增长才干、增加收入,通过自身努力达到自我“造血”、脱贫致富的目的。