纪委工作报告汇报(3篇)
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纪委工作报告范文1
各位代表、同志们:
我受中共____乡纪律检查委员会委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
五年来的主要工作回顾
第十六届党代会召开以来,乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下,以中央、省、市纪委全会精神为指导,立足我乡实际,认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的有关要求,履行监督主体责任,有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的全面进步,促进了全乡改革、发展和稳定的各项工作。
五年来,我们主要做了以下工作:
一、加强组织领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制,成立了由乡党委书记任组长,乡长和纪委书记任副组长,纪委副书记、监察室主任、党政办及乡纪委委员为成员的农村党风廉政建设工作领导小组。具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。按照上级要求,对党委副书记兼纪委书记的分工作了相应调整。每年初下发党风廉政责任分工,并与各支部签订目标责任书,狠抓责任落实。每年党委书记和班子成员以及下属单位负责人开展一次谈心谈话,及时纠正苗头性和倾向性问题。同时,针对容易发生问题的部位和环节,建立健全了个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、述廉诺廉制度等,形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系,认真履行“一岗双责”,班子成员抓好了分管范围内反腐倡廉工作,营造了落实责任制的浓厚氛围。
二、加强宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
一是落实廉政教育学习制度。每月定期开展一次廉政教育学习,认真学习了党的十、十八届五中全会及中央、省、市纪委全会精神和《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《农村基层党员和干部廉洁自律若干规定》等。二是广泛开展廉政文化教育活动。在政府大院和便民服务中心制作了党风廉政建设展板,中心校校园文化建设把廉政建设纳入其中,把廉政知识普及从学生抓起,在下一代心里生根,使校园内形成学廉、崇廉、尚廉的浓厚氛围。三是开展警示教育。每年组织乡村干部观看廉政警示教育电教片,使乡村干部从心灵深处受到震撼。并采取案例讲解、廉政法规知识培训教育等形式,对党员干部进行了培训,教育党员干部树立正确的人生观、价值观,遵纪守法的意识得到进一步加强。
三、强化制度建设,筑牢农村基层党风廉政工作防线
一是进一步完善机关管理制度。重新修订完善了工作制度、学习制度、生活制度、请销假制度、请示汇报制度、接待日制度、勤政廉洁等十六项制度,以制度促规范。通过制度完善,按制度约束干部,机关工作人员上班纪律比较好,从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。
二是继续落实农村集体资金、资产、资源管理制度。完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理制度。继续坚持村财乡管制度,下发了《关于进一步规范村级财务管理制度的通知》,坚持季度报账和财务
审计制度,对村级账务进行了集中清理审计,进一步强化了财经纪律。三是坚持公开公示制度。深入推进政务公开、村务公开和基层站所的事务公开。对群众关心的财务问题实行“双公开”制度,坚持季度公开和重大事项随时公开的办法,每年公开相关信息24次以上,自觉接受群众监督,力求做到公开透明。
四是实施领导挂牌接访制度。在乡机关大院醒目处对所有领导的基本情况和工作职责、工作流程等进行了公示,主动接受群众点名反映问题。并实行包案件调查、包思想教育、包稳控管束、包解决化解、包息诉息访的“五包”责任制,确保群众反映的问题能落到实处。
五是完善了廉政风险防控管理制度。通过“四查四看”对党委、政府在重大事项决策权(招投标)、人事调配权、财物支配权、指标审批权、处理处罚权等五个方面的权利和工程招投标、干部选拔任用调动、党员发展和违纪党员处理、财物管理、民政救济等十项具体工作查找了风险点。采取前期制度预防、中期监督监控、后期处置的防控措施,使预防腐败工作管理科学化、系统化。
四、加强监督检查,为群众办实事解难题
我们始终把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设的重点,加强工作协作和沟通,狠抓专项监督检查。
一是开展了整治收受红包礼金工作,与机关工作人员和领导干部分别签订了拒收红包礼金承诺书。
二是开展了低保户的清理工作。对全乡享受低保人员进行了一次认真清理,严格按照政策界限,规范低保操作和审批程序,清理出不符合享受低保人员45人。
三是开展了正风肃纪专项整治工作。开展了改进文风会风,整治文山会海、整治检查评比过多,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治群众办事难和侵害群众利益行为,整治“形象工程”和“政绩工程”等四个方面的专项整治工作。通过整治,改进了文风会风,“三公”经费明显下降,杜绝了公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,未上马“形象工程”和“政绩工程”,为群众办事做到了热情周到、方便快捷,无侵害群众利益行为发生。
四是狠抓支农惠农政策落实情况的监督检查。认真检查农业和农民直补政策在农村落实情况,运用“一卡通”的简便方式,确保直补资金足额、及时发放到农民群众手中。加强对支农政策的落实以及库区后扶资金、退耕还林资金、精准扶贫资金进行监督检查,确保各项支农惠农政策落实到位。严防农民负担反弹,建立举报制度,设立举报箱和举报电话,方便群众监督。
五、加强办信办案工作,警钟长鸣防患未然
共办理市纪委转变和交办件25件,我们通过认真调查相关人员,查清全部事实,对人进行了认真回复,确保了人息访。并把党员干部的违纪违法事件作为办案的一个重点,通过重点排查,查处村干部违纪案件1件,给予党纪处分2人,促进了农村党风廉政建设的深入开展,为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。
六、加强党风廉政建设社会)(评价,提升人民群众满意度
一是加强了宣传教育。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等渠道,大力宣传我乡在党风廉政建设方面的新思路、新举措和新成效,在机关政府大院和便民服务中心设置了宣传专栏,在场镇制作宣传标语二十余幅,发放党风廉政建设社会评价知识宣传单2000余份,集中开展了党风廉政建设社会评价知识宣讲,引导人民群众对党风廉政建设工作进行客观、理性评价。每年年初对政府副职和各站所负责人在乡电视上或会议形式进行了公开诺廉。二是注重解决突出问题。组织了机关干部下访到农户,认真收集、梳理了全乡亟待解决的典型和突出问题,建立了台账,并针对每个突出问题落实了具体责任人和责任部门,限期进行了解决。三是加强监督考评。每季度对各支部、单位收集、解决党风廉政建设中群众反映的突出问题工作推进情况开展监督检查,实行问责,对各村和单位进行了测评和本单位自评以及社评工作,满意度均达到90%以上。通过采取各种举措,进一步提升了人民群众对党风廉政建设的满意度,2015年,我乡群众满意度较2014年提高15位,排名全市第七名。
回顾五年来的党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好廉政建设、惩治腐败能更加密切党群、干群关系,能促进社会风气好转和经济发展。同时,我们也清醒地认识到反腐倡廉工作中仍存在一些问题,其主要表现在:一是落实党风廉政建设责任制的责任追究力度还不够,监督机制还存在着薄弱环节;二是有些单位和党员干部在反腐倡廉重要性认识上、廉洁自律自觉行动上、落实党风廉政建设责任制上还有差距,一手硬一手软的问题依然存在,违纪违法现象仍有发生;三是乡纪委对新形势下如何加强党风廉政建设的探索研究还不够,党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善,建立腐败惩防体系的任务相当繁重;四是纪检监察队伍自身建设有待进一步加强,纪检监察工作的方式方法需要进一步改进等等。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中要以扎实的作风,百倍的信心,采取切实有效的措施,认真加以解决。
今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和根本任务
今后五年,是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的关键时期,也是建设“五个____”的重要五年。新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,个人主义、拜金主义、自由主义、享乐主义思想,将对我们党员干部的世界观、价值观、人生观产生更大的消极影响。对此,我们必须时刻保持清醒的头脑,进一步增强紧迫感和责任感,采取更有力的措施,坚决把反腐败斗争进行到底。
按照上级的要求,结合我乡实际,今后五年我乡党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观和系列重要讲话精神,深入落实中纪委第十八届六次全会、省、市纪委全会精神,在乡党委和市纪委的领导下,正确把握反腐败斗争和经济建设的辨证关系,围绕中心,服务大局,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为顺利实现我乡第十七次党代会提出的奋斗目标和任务提供坚强的政治和纪律保障。
一、深化反腐倡廉教育与监督,进一步规范党员干部廉洁从政行为
反腐倡廉,教育是基础,监督是关键。要按照在中纪委十八届六次全会上的讲话要求,深入学习贯彻,为廉政建设奠定思想基础。要把学与理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法规教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。把党性党风党纪教育作为党员干部培训的重要内容,紧紧抓在手上,抓牢、抓实、抓好。要把反腐倡廉警示教育作为一项经常性的工作抓下去,注重深入剖析典型案例
,引导党员干部认真总结吸取前车之鉴,同时要把正反两个方面的教育结合起来,对发生在身边的廉政先进人物与先进事迹进行宣传表彰,大力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚,帮助广大党员干部进一步增强拒腐防变的能力。当前,要结合“两学一做”学习教育,对党员干部特别是村、乡属部门的党员干部加强党性党风党纪教育,进一步引导他们努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,树立共产主义理想和增强为人民服务的宗旨观念。要把加强思想政治教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来,针对新形势下党员干部思想作风方面出现的新情况新问题,用制度规范党员干部的行为。要进一步完善监督约束机制,把监督的关口前移,把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来,进一步加强对党员干部的监督制约。二、加大源头防治腐败力度,进一步铲除腐败现象滋生环境
坚持制度创新,积极探索从机制、制度上预防和治理腐败现象的有效途径与方法。要加强党内民主,充分发挥党员和党组织监督的作用。认真贯彻落实党内监督条例,完善党内民主集中制,进一步健全民主生活会制度,加强党委、支部班子内部监督。着力抓好乡、村、单位班子成员个人重大事项报告、述职述廉、民主评议和建立廉政档案等制度建设。要扩大基层民主,充分发挥群众监督的作用。健全民主制度,发展民主形式,保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。进一步推行和完善党务公开、政务公开、村务公开等办事公开制度,围绕群众反映强烈的热点难点问题,从“管钱、管事、管人”入手,不断深化公开内容,规范公开程序。进一步推行“收支两条线”的办法,进一步巩固村财乡管、民主理财的成果,从源头上预防和治理腐败问题。按照“规范、坚持、创新”的要求,以转变乡村干部作风为切入点,以解决群众反映的热点难点问题为着力点,以促进农村稳定和发展为落脚点,在巩固成果的基础上抓规范、抓创新、抓提高。要把标本兼治,从源头上预防和治理腐败的要求贯彻到党风廉政建设基层基础工作的具体实际之中,在实践中不断总结新经验,探索新办法,增强工作的针对性和实效性,不断提高工作水平。
三、继续加强案件查办工作,进一步维护和严肃党纪国法
查办违纪违法案件是惩治腐败的主要手段,是人民群众评价反腐败斗争成效的一个主要标志,任何时候都不能放松。全乡上下要充分认识查办案件工作在反腐败斗争中的主要作用,通力配合,形成办案合力。要注意研究新形势下党员干部违纪违法的特点和规律,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,加强案件审查工作,提高办案质量。重点查处发生在群众身边的“”案件、侵犯群众利益案件和违反脱贫攻坚政策纪律的案件。进一步抓好举报工作,健全工作责任制,完善领导干部接访约访制度,坚持办理“三公开”,对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的,必须严肃处理。要克服困难,排除干扰,坚持有案必查,无论涉及到谁,都要一查到底,严肃处理。要严格办案程序,加强案件审理工作,重事实,讲原则,切实做到依法办事。
四、深入开展纠风和执法监察工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风
民生是执政之本,切实解决损害群众利益的突出问题,维护广大群众的根本利益,是党的先进性的根本体现,也是各级各部门和每个党员干部义不容辞的责任。要继续坚持“纠建并举、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,以解决影响经济发展的突出问题和损害群众切身利益的案件为重点,组织职能部门开展纠风治理、刹风整纪活动,切实做到查办一案,教育一片。要与人大的监督相结合,深入开展民主评议行风活动,注重把评议过程与评议结果相结合,切实起到促进行风转变的作用。要围绕建设“五个____”这一主题,切实加强农村党风廉政建设,下大力气解决村级财务不公开、少数村干部工作方法简单、作风粗暴、“吃拿卡要” 、与民争利、损害群众利益等突出问题。
五、坚持党要管党、从严治党,全面落实党风廉政建设责任制
要结合村、乡属单位的工作实际,按照“一岗双责”的要求,继续把党风廉政建设各项任务分解细化到每一个班子成员身上,建立完善横向到边、纵向到底的责任体系。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设和其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要针对党风廉政建设责任制实施过程中遇到的问题,制定实施细则和配套规定,明确政策界限,规范工作程序,加强监督检查,增强责任制的可操作性和有效性。各级党组织和领导干部要履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。乡纪委要对照责任目标,协助党委搞好党风廉政建设责任制执行情况的督查考核与总结评比工作。要强化责任追究制度,对违风廉政建设责任制规定的党员干部,必须及时追究,确保党风廉政建设责任制落到实处,推动我乡党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
六、适应新形势新要求,努力加强纪委自身建设
乡第十七届党代会报告对我乡未来五年的经济社会发展和党的建设做出了战略性部署,对纪律检查工作提出了新的更高要求。乡纪委要在乡党委的领导下,全面执行赋予的各项任务,在推进党的建设新的伟大工程中发挥更加积极的作用。要坚决维护党的章程和其他党内法规,尤其要严明党的政治纪律,认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,坚决查处党组织和党员违反纪律的行为。协助乡党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真检查和处理全乡党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件。当前,要结合我乡实际,继续深入贯彻中纪委十八届六次全会精神,抓好反腐倡廉各项工作的落实,使全乡党的作风建设有新的明显进步。要坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,在思想观念、工作机制、工作方法、工作作风、队伍建设等方面更加适应不断发展变化的客观实际。进一步加强纪检部门内部监督,严格管理纪检干部,严肃纪检工作纪律,同时要自觉接受各方面的监督。纪检干部要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,进一步增强法制观念,同一切违纪违法行为作坚决斗争,做忠于党、忠于人民的坚强卫士。要熟悉纪检监察业务,学习经济、法律、科技、管理等方面的知识,不断提高知识水平和业务能力,提高运用现代科学技术防范和揭露腐败问题的能力。要以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,完成各项工作任务。
纪检工作报告2
20__年,我局深入贯彻落实党的十八届五中全会、县纪委全会和县委十五届四次全会精神,积极落实党委主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,加强监督检查,持续用力抓好机关作风效能建设,有力地促进了文物旅游工作提质增效、跨越发展。现将半年来的纪检监察工作报告如下:
一、全力落实党委主体责任,狠抓党风廉政建设
二、聚焦主业,认真落实党委监督责任
一是计划在6月底7月初,组织全局干部职工参观县看守所,接受一次廉政警示教育。二是截止上半年,未接转县纪委批转的投诉、上访案件。三是积极筹备《百姓问政》大旅游专题问政节目,全面查找工作中出现的问题,并及时建立问题整改台账。四是加强纪律作风日常监督。每天对上班迟到、早退、脱岗人员在张贴公示栏上点名通报,对纪律作风专项检查明查暗访进行书面通报,记录在档,当月兑现,该经济处罚的,予以处罚,该约谈的,进行约谈,该诫勉、警示训诫的,按程序,毫不放过,决不手软。五是加强自身建设,通过开会学习、集中辅导、发现问题,提要求、作强调,经常性加强办公室和市场管理股人员综合素质,要求他们心存敬畏和戒惧,带头严格遵守纪律规定,增强纪律观念和规矩意识,切实力转作风,做守纪律、讲规矩的表率。
三、存在的问题和下一步打算
半年来,我局在落实党风廉政建设工作上虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:一是认识还不够深入,有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向;二是主题活动开展不够,缺乏亮点,个别活动流于形式。
在下半年的工作中,我们将进一步高度重视党风廉政建设工作的落实,采取有力措施,常抓不懈,不断完善制度建设,促进我局党风廉政建设工作取得新的成效,全面推进文物旅游工作再上新台阶,取得新业绩。
纪检工作报告3
现在,我代表中共XX县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议报告工作,请予审议。
过去的一年,虽然全县的党风廉政建设和反腐败工作取得了 一定成效,但反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨:少数党员干部纪律意识和廉政意识淡薄,形式主义、、奢侈浪费、脱离群众等现象不同程度存在;一些干部沉迷低级趣味,、吃拿卡要、办事拖拉等现象仍然存在;一些部门制度管理不健全,制度落实不好,甚至形同虚设;一些重点领域腐败案件仍然易发多发,损害群众利益问题时有发生;腐败行为更加复杂化、多样化、隐蔽化,等等。对此,我们要高度重视,以坚定的意志、务实的举措,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。
按照市纪委和 县委的部署,今年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十、十八届中央纪委第二次全会、市第四次党代会和市纪委四届三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以严明党的政治纪律为重点,加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,振奋精神,狠抓落实,改革创新,攻坚克难,全面推进全县党风廉政建设和反腐败工作,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,为加快建成富强和谐新铜梁提供有力保证。
一、深入学习贯彻党的十精神,准确把握党风廉政建设 和反腐败斗争的总体要求
党的十对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署,提出了新的要求。十八届一中全会以来多次强调,要坚持中国特色反腐倡廉道路,要改进工作作风、密切联系群众,着力整治庸懒散奢等不良风气;要自觉遵守,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚决维护党的团结统一。各级纪检机关要把全面贯彻党的十关于反腐倡廉工作的部署和对反腐倡廉工作提出的要求放在当前工作的首位,深刻理解和把握中国特色反腐倡廉道 路的基本内涵,确保反腐倡廉建设始终沿着正确的方向前进;深刻理解和把握反腐倡廉建设的战略目标,增强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感;深刻理解和把握党的纪律建设的必要性,坚决维 护党的集中统一;深刻理解和把握健全权力运行制约和监督体系 的新要求,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督;深刻理解和把握以人为本、执政为民理念,着力维护好群众切身利益;深刻理解和把握改革创新精神的实质,始终保持反腐倡廉建设的生机与活力。要增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头,又要树立长期作战的思想意识,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推动廉洁政治建设。
二、严明党的纪律特别是政治纪律,确保中央、市委和县委 重大决策部署的贯彻落实
坚决维护的权威性和严肃性。各级党组织要引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习、遵守、贯彻、维护,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。各级纪检机关要加强监督检查,对意识不强、不按规定办事的要及时提醒,对严重违章规定的行为要严肃处理,做到规定什么就坚决维护什么、禁止什么就坚决纠正什么。
严肃政治纪律。要深入开展政治纪律教育,促使广大党员干部增强党性观念,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,始终不渝的坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在任何情况下都要做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。各级纪检机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强监督检查,发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题,要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表违背中央决定的言论,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
加强对中央、市委和县委重大决策部署的监督检查。各级纪检机关要突出科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕“加快建成富强和谐新XX”的奋斗目标和“12345”发展思路,重点开展对加强和改善宏观调控、扩大国内需求、加大经济结构战略性调整力度、保障和改善民生、保持物价总水平基本稳定等重大决策执行情况的监督检查,开展对统筹推进新型工业化、城镇化和农业现代化的监督检查,开展对生态建设、节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作、三峡后续工作等政策落实情况的监督检查,确保政令畅通。要深入开展执法监察、效能监察,推进绩效管理,严格实施问责,督促职能部门严格依法履行职责,推动 工作落实。
三、严格执行中央“八项规定”、市委《实施意见》和县委“二 十条”,大力加强和改进党的作风建设
中央“八项规定”及实施细则充分体现了党要管党、从严治党 要求。市委的《实施意见》立足重庆实际,明确我市各级领导班子和领导干部密切联系群众、改进作风的具体内容。县委“二十条”明确了县委常委会改进作风密切联系群众的具体要求,为全县党员干部作出了表率。全县广大党员干部特别是领导干部要牢牢把握中央“八项规定”、市委《实施意见》和县委“二十条”的精神
实质、基本原则、主要内容和具体要求,不折不扣执行中央、市委和县委的规定。各级纪检机关要把监督执行中央“八项规定”、市委《实施意见》和县委“二十条”作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,以狠刹奢侈浪费之风为重点,结合自身实际制定监督检查办法,强化日常检查和重点督查,严肃纪律要求,建立健全长效机制,确保在转变机关和领导干部作风方面取得明显成效。弘扬密切联系群众之风,坚决反对形式主义、。十提出要认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群 众路线教育实践活动,我们一定要按照中央的统一部署全面开展好这项活动。要改进调查研究,更多地关注弱势困难群体,深入了解真实情况,解决实际问题,切忌搞形式、走过场。各级领导 干部到镇街、下社区、进村入户一律轻车简从,减少陪同,简化接待。要精简会议活动,严格控制会议活动数量、规模、时间和经费支出,开会要开短会、讲短话,力戒空话、套话,切实改进会风。要精简文件简报,严格控制发文数量和文件篇幅,无实质内容、可发可不发的文件和简报一律不发,切实改进文风。
弘扬艰苦奋斗之风,坚决反对奢侈浪费。深刻认识我县处于 欠发达地区、处于负重自强的起步阶段这个基本县情,坚持勤俭 办一切事业,坚决反对讲排场讲阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。认真落实厉行节约各项规定,严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理工作,规范公务用车管理。进一步规范博览会(展会)举办行为,巩固清理规范评比达标表彰、庆典研讨会论坛过多过滥、公款出国(境)旅游和 “小金库”等专项治理成果,防止反弹。
加强领导干部廉洁自律,坚决反对特权思想和特权现象。各级领导干部既要严于律己,又要加强对亲属和身边工作人员的教 育约束,决不允许搞特权。严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格规范领导干部离职或退休后的从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。严格开展领导干部报告个人有关事项制度的抽查核实工作。
认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要抓好农村党风廉政建设,加强对农村基层干部的教育、监督和管理,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,督促基层干部改进作风、廉洁履职。强化对农村集体资金、资产、资源 “三资”的管理,健全农村财务收支管理、资产资源登记处置等制度,配齐配强村(居)务监督组织。探索在镇街建立小型公共资源交易平台。抓好城市社区党风廉政建设,健全城市社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好学校党风廉政建设,着力解决学术诚信、基建工程、办学经费等方面存在的突出问题。
加强作风建设,最核心的是保持党同人民群众的血肉联系,最根本的是坚持和发扬艰苦奋斗精神,最关键的是领导干部要当 好表率、作出榜样。要在大力倡导“快、实、细、新、俭、严”上下功夫。快,就是要加快工作节奏,提高工作效率;实,就是要脚踏实地,务实重行,少说多干;细,就是要严谨细致,精益求精;新,就是要适应新形势,增添新举措,解决新问题;俭,就是要勤俭节约,艰苦奋斗;严,就是要严明纪律,严格管理,坚持原则。
四、扎实推进惩治和预防腐败体系建设,全面推进反腐倡廉 建设各项工作
要把全面推进惩治和预防腐败体系建设放在更加突出的位置,按照中央和市委要求,认真起草制定落实我县 2013—2017 年惩治和预防腐败体系建设的实施办法,抓好责任分解和检查考核,建立健全督查机制、考核结果运用机制,推动各项任务的贯彻落实。
严厉惩治腐败。进一步加大办案工作力度,坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的要及时受理;有具体线索的要认真核查;违纪国法的要严肃处理。突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,违反政治纪律和组织人事工作纪律的案件,严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件,工程建设、土地出让、征地拆迁、医药购销等重点领域和关键环节的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。拓宽和畅通举报渠道,健全腐败案件揭露和查处机制。建立健全查办案件组织协调机制,形成办案工作整体合力。严格依纪依法、安全文明办案,加强案件审理和监督管理工作,保障被审查人员合法权益。充分发挥查办案件的治本功能,加强对重大典型案件的剖析研究,发现问题,改善管理,健全机制,堵塞漏洞。正确处理好惩处与保护的关系,健全教育、容错、澄清、挽救、惩诫机制,有效保护党员干部干事创业、改革创新的积极性。
深入开展纠风和专项治理。按照“纠正、维护、建设”三位一体的纠风工作新格局,在继续纠正食品
药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、执法司法等方面不正之风的同时,重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题。搭建公开倾听群众意见、接受群众诉求的网络平台,着力加强“阳光铜梁”建设,发挥媒体监督、群众监督和专门机关监督作用,维护好群众利益。加强对减轻农民负担、强农惠农富农资金、扶贫和救灾 救济资金、三峡后续资金以及其它政府专项资金管理使用情况的专项治理。继续深化工程建设领域突出问题专项治理、基层行政执法中的突出问题专项治理。从今年开始,按照全市的统一安排,集中开展市场中介领域突出问题专项治理,促使其规范有序发展。加大预防腐败工作力度。一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设,大力弘扬红岩精神和少云精神,深入开展理想信念、宗旨意识、政治品质和道德品行教育、廉政法规教育。集中开展思想作风、工作作风、生活作风为主要内容的“作风 教育月”活动。加强廉政教育基地建设,充分发挥作用,深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育。深入开展廉政文化创建活动,使廉洁价值理念深入人心。二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。探索加强纪委对同级党委成员进行有效监督的途径和办法,强化部门和事业单位纪检组织对所在单位的监督作用,督促指导基层纪检组织切实履行职责。加强民主监督、法律监督和舆论监督,做好反腐倡廉网络舆情收集、研判和处置工作,推进网络舆论监督依法有序开展。深入开展廉政风险防控工作,健全廉政风险防控的排查体系、预警体系、管理体系和监督体系。充分发挥公共资源交易平台的作用,进一步健全机制、规范运行、理顺关系。推行政府绩效管理,提高行政效能。大力推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开。三是深入推进体制机制改革和制度创新。深化行政审批制度改革,进一步清理、减少和调整行政审批事项,拓展行政审批电子监察系统功能,规范行政审批行为。深化干部人事制度改革,加强对干部选拔任用工作的监督,防止选人用人上的不正之风,不断提高选人用人公信度。深化司法体制和工作机制改革,完善司法拍卖、执行分权等制度,促进司法机关公正廉洁执法。深化财税管理制度改革,进一步规范转移支付分配制度和公务卡改革。开展制度廉洁性评估,及时发现和纠正制度缺陷。加强对制度执行情况的监督检查,完善制度执行和问责机制,切实提高制度执行力。
五、强化自身建设,打造一支党和人民信赖的纪检干部队伍
党的十对纪检机关的自身建设提出了新的更高要求。各级纪检机关和广大纪检干部必须以更高的标准、更严的纪律要求 自己,强化自身建设,切实履行好严肃党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责。
县纪委常委会要做好表率加强自身建设、改进作风。要带头贯彻执行中央、市委和县委的重大决策部署,坚决完成交办的各项任务;带头加强学习,学以致用,认真研究解决反腐倡廉建设中的突出问题;带头坚持民主集中制,自觉按照集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求办事;带头改进工作作风,深入基层,调查研究,密切联系群众;带头遵守党纪国法,秉公执纪,主动接受群众监督。
各级纪检组织要把完善内部监督制约机制作为加强自身建设的重要内容,切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程,健全岗位责任体系,完善回避、保密制度,自觉接受党组织、人民群众、新闻舆论监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。全县纪检干部要讲政治、顾大局、守纪律,认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念。要加强教育培训和实践锻炼,提高有效履行职责的能力。要健全县级部门和事业单位纪检组织工作机制,加强镇街纪检组织建设。
坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,严格执行党风廉政建设责任制。各级党委要将反腐倡廉建设放在更加突出的位置,党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。各级纪检组织要协助党组织加强党风廉政建设,充分发挥好组织协调作用,加强督促检查和考核,强化责任追究,增强党风廉政建设责任制的刚性约束,确保责任制各项任务落到实处。