乡镇调研报告通用4篇

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乡镇调研报告【第一篇】

乡镇**交流是指对在乡镇机关的工作人员进行的有计划调换职位岗位。**交流工作是推***人事****的重要内容，也是**人事工作落实科学发展观的生动体现。实践证明，实行**交流，有利于**成长，有利于队伍建设，有利于事业发展。根据区委**部《20xx年全区组工调研重点课题实施方案》的要求，8月中旬，我校抽调骨干教师组成调研小组，对独山、单王、石婆店等乡镇进行了一次深入细致的调研，现将有关调研情况汇报如下：

一、我区乡镇**队伍结构现状

截至20xx年7月底，我区22个乡（镇）街共有一般**104人，其中男性83人，占79%，女性21人，占20%。30岁以下34人，占32%；31－40岁5人，占4、8%；41－50岁34人，占33%。大学**47人，占45%；大专**28人，占27%；中专**29人，占28%。

本次调研活动中召开座谈会三场，发放问卷**表50份，收回有效问卷**表48份。

从座谈和调研情况看，绝大多数被**者认为**交流非常必要，约占85%；61%的被**者认为交流**的年龄应年轻一点，最好在35岁以下；56%的被**者认为，交流**应该以副科级职务为主。

二、我区乡镇**交流存在的主要问题

（一）认识方面：

1、提拔交流满意，*职交流不满意。

2、乡镇交流到区直单位满意，区直单位交流到乡镇不满意。

3、事业企业单位交流到***单位满意，***交流到事业企业单位不满意。

4、普遍存在想**到经济条件好的乡镇或靠城区近的乡镇工作。条件差的乡镇交流到好的乡镇满意，条件好的乡镇交流到差的乡镇不满意。

5、对一般**交流的目的性、重要性认识不足，存在“本位**”思想。往往只从狭隘的利益出发，愿意接收保留素质好、能力强的一般**，而从本乡镇推荐交流出去的一般**往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的**，将**交流调整当作对**的一种**处理，给**交流调整涂**消极的色调。

（二）****方面：

1、区直单位与乡镇副职双向交流太少。

2、条件好差乡镇之间**交流力度不大。

3、对交流**的跟踪、培养和提拔力度不够。

4、**交流缺乏正常化、**化。

5、有一定程度上的不正之风，存在用人不透明、不公正现象。

6、**交流缺乏人性化，对家庭确有困难的同志关心照顾不够。****对交流**的夫妻分居、子女抚养、老人赡养、家庭住房等实际问题解决的不够。

（三）工作方面：

1、区直单位交流到乡镇的**没有乡镇的工作经验，往往只顾自己的分管工作，不理解乡镇的工作难度，只会发号示令，不大符合实际。

2、交流频繁会影响**工作的积极性，存在临时观念，工作不够认真。同时****交流频繁对乡镇的连续稳定发展不利。

3、发展思路好，情况熟悉，群众拥护*的****交流走了影响当地的发展。

（四）家庭生活方面：

1、部分离家较远的交流**，家庭父母子女难以照顾，给家庭生活带来不便，工作不安心，存在间断性，工作时间得不到很好保障。还有的乡镇住房困难。

2、不同乡镇待遇不一样，影响交流**的工作积极性，影响其家庭生活。特别是从经济发达的乡镇交流到贫穷乡镇的**，福利待遇相差很大，心理上存在不*衡。

3、偏远乡镇交通不便，特别是副职以下**，双休日下班回家的交通难解决，并且交通花费较高。

4、**交流对**志困难很大，家庭照顾不上，子女缺乏管教等。

三、加强我区乡镇**交流工作的建议

活力出自流动。“流水不腐，户枢不蠹”是事物发展的规律，也是**成长的一条重要规律。***期在一个地方工作，虽然有情况熟悉，便于开展工作的一面，也易形成固守老套套、老框框，视野不宽，对新情况、新事物缺乏**性，产生自满情绪和惰性，工作干劲下降等不利因素。其次，有些**工作时间长，在工作过程中得罪了一些人，造成工作在本地难以开展，实行**交流调整，改变工作环境，使他们跳出原有的工作圈子，尤其是人情圈子的束缚和影响，更有利于开展工作。其三，**交流调整是优化**队伍结构有效途径。经过**交流调整可以优化**年龄结构，改善文化层次、合理搭配专业特长，解决男女比例、**老化、工作懒散、内部不团结等弊端，整合优化人力资源。因此，加强**交流调整对**队伍建设是有益的。针对我区乡镇**交流的现实情况，提出如下建议。

1、加强**，广泛宣传，营造**交流调整的良好氛围。**交流调整是**人事管理的一项重要内容，也是一种严肃的****，必须切实加强**。乡镇*委、*主要**，要树立大局观念，营造好**成长的氛围，积极配合和****调配工作，在全区形成一盘棋，逐步使**交流**化、正常化、经常化。同时建议区委在相关会议上重申**调配纪律，以确保调配

工作顺利进行。同时采取多种形式，对**交流的目的和意义进行广泛的宣传，以最大限度地帮助广大**提高对**交流工作的认识，从而自觉接受**安排，以高昂的斗志和崭新的精神面貌迎接新的工作考验。

2、明确原则，形成**，确保乡镇**交流调整有序进行。**交流调整要达到预期的目标，取得预期效果，必须坚持明确的指导原则，即：严格程序、***事的原则；合理流动、人尽其才的原则；分期分批、适度调整的原则；突出重点、抓好后备的原则和多方兼顾、主动关心的原则，使**交流更加规范。同时要建立起一整套相对完整的**来做保障。因此，要着眼逐步建立**交流调整工作的长效机制，建议制定《裕安区**交流调整工作的实施办法》，对**交流调整的原则、范围、对象、程序及工作纪律等方面进行具体规定，使**交流调整成为一项经常性的工作。

3、突出重点，选好对象，确保**交流的实效性。**交流的根本目的在于不断改善**队伍的年龄、知识和能力结构，全面提高**队伍的整体素质。这就要求在实施**交流的过程中，必须突出重点，确保被交流**在新的工作岗位能有所收获，建功立业，同时也不影响其原单位的工作效能。

在交流对象上，要重点抓好那些有发展潜力和培养前途的优秀年轻**及分管**人事工作的*委副*、纪检监察**和

机关综合部门一些管钱、管物**相对集中的岗位上的**的交流。

在交流方向上，要重点抓好**的横向和纵向交流。增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调共振。让一批年轻**到艰苦环境中去锻炼成长，培养他们驾驭各种复杂局面的能力。特别是加强向偏远乡镇交流，将发展快的乡镇经验传授到较差的乡镇，以达到取长补短，优势互补，带动差的乡镇经济快速增长，促**衡发展。

在交流属性上，要重点抓好回避交流和换岗交流。这种交流可以使**尽快摆脱各种复杂关系的干扰，放开手脚大胆工作，进一步拓宽知识面，得到更多的、比较全面的锻炼。

5、摸清实情，分类定级，提高边远乡镇**的福利待遇。根据全区乡镇各自的经济发展和交通远近情况，由相关部门调研后确定不同等次、标准的交通费、生活补助等，纳入经费管理范围

公开、透明发放，提高**的积极性，鼓励一般**到边远乡镇工作。对少数家庭、身体等方面确有实际困难的**，根据工作表现和**培养需要又必须交流的，应考虑尽量就近交流，并对其家庭生活等实际困难给予关心和照顾，以便其安心工作。

8、严肃纪律，严格要求，确保乡镇**交流调整落到实处。

**交流调整工作是一项严肃的**工作。在**交流调整调配过程中，各级***都要注意广泛听取意见，充分发扬**，集思广益，每个层次、每个环节都要做到“集体讨论，会议决定”，决不能搞个人说了算，不能搞本位**。交流调整方案一经确定，任何单位和个人不得擅自改变，并严格执行有关工作纪律。对无正当理由拒不执行**交流决定的要给予免职或降职处分。确保**交流调整工作落到实处，取得实效。使我区**交流工作更好地服务和服从于我区经济和社会事业发展。

乡镇调研报告【第二篇】

根据今年协商计划，区***区农经委、文广局和有关镇负责同志，围绕加快我区乡村旅游业发展课题，在深入镇村调研的基础上，结合我市及外地先进经验，并邀请有关专家学者进行论证，形成此调研报告。

一、我区乡村旅游业发展潜力

我区乡村旅游业起步于上世纪90年代末，随着产业结构调整优化，服务业与农业的融合日趋紧密，乡村旅游业有了一定的发展基础。

1、乡村旅游业已经起步。全区现有乡村旅游景点9处，其中：全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)4处，其中5星级1处(万源龙顺度假庄园);4星级2处(双街现代农业科技园、青水源农业生态园);3星级1处(北辰郊野公园都市渔业园区)。此外，红光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子园休闲农庄为市级乡村特色点，还有新增未命名景点1处(柳青度假庄园)。2019年乡村旅游景点接待**外游客115万人次，接待过夜游客26万人次，实现旅游收入7600多万元。其中，万源龙顺度假庄园接待游客、旅游收入约占全区总数的2/3，接待过夜游客约占90%。

2、历史文化底蕴深厚。历史文化资源是乡村旅游业发展的灵魂。北辰历史悠久，人文资源丰富。北运河是北辰的母亲河，历史上曾是漕运枢纽、皇仓重地，南北文化交融、御驾临经之地，形成了特有的运河文化，留下了桃花寺、北仓廒、双街古街、桃花口驿铺、蔺家古渡、陆军第一讲武堂等历史文化节点，康熙填词桃花口，乾隆**桃花寺的故事广为流传。皇仓所在之地，为安土乐业、文明教化之所，从北辰走出了御史谏官赵之符、晚清名将曹克忠、清末著名乡绅黄金祥、**先驱安幸生、***张伯苓、登高英雄杨连弟、蛙王穆祥雄、表演艺术家郭振清、歌唱家张振富等众多历史文化名人。此外，北辰民间民俗文化独特，文化遗产有序传承发展，拥有刘园祥音法鼓、闫记酱制品制作技艺等市级“非遗”项目17个，这些都是发展乡村旅游业的潜在资源。

3、休闲养生资源独具特色。北辰郊野公园作为全市最大的郊野公园，为市民提供了一个极佳的旅游休闲娱乐场所，目前已经成为天津北部的天然氧吧，可以围绕生态旅游开发旅游项目。双口“小五堡”坐落于津西北果品基地，连片的大枣、苹果、桃、梨等果园远近闻名，可以围绕果品打造特色旅游品牌。我区东部拥有大兴和永金两个水库以及西堤头镇都市渔业园，可以围绕打造“渔家乐”旅游做好水资源利用文章。我区特色饮食小吃丰富，天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王*八大碗、堤头水溜丸子等是我区有名的特色小吃。双街的鲜品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛农业科技示范园的无公害蔬菜种植等，使游客体验特色农产品从种植、采摘到餐桌的全过程。岔房子的丹参、知母、天南星、桑椹等特色中药材，也具有很高的旅游开发价值。我区传统医学资源积淀深厚，北辰中医医院、北门医院，以及每个社区卫生院的国医堂中拥有大批的中医药方面的专家，加之我区拥有丰富的温泉地热资源，具有发展“食疗、药疗、医疗、水疗”相结合的特色养生保健旅游的潜力。

4、区位优势明显。我区地处京津“双城记”的核心位置，在对接京津两地方面有着得天独厚的区位优势。境内拥有便捷的交通，6条高速公路和8条国省干道纵横交错，未来5-2019年将有11条轨道交通、84座站点逐步落地，使北辰与市中心区融为一体。我区现有户籍人口37万，居住人口近百万；我市常住人口1400多万，**常住人口2100多万，这些都是我区发展乡村旅游业潜在的旅游人口资源。随着市民生活水*的不断提高和私家车的增多，人们的生活方式也在不断转变，以享受环境、回归自然为主要目的的生态旅游、以休闲放松为主要目的的度假旅游和参与性旅游需求将大幅度增加，我区乡村旅游前景广阔。立足天津，面向京冀，辐射周边，在两小时的车程内有着巨大的客源市场。

二、存在的问题及原因分析

通过调研我们发现，我区乡村旅游业虽然有一定的基础，但放在全市特别是环城四区来比较，我区乡村旅游业所创造的产值是最低的。据了解，2019 年，XX区接待**外游客630万人次，实现旅游收入亿元，服务业总产值为亿元，占gdp的%，XX区接待**外游客130万人次，实现旅游收入3亿元，服务业总产值为亿元，占gdp的%，XX区接待**外游客1820万人次，实现旅游收入10亿元，服务业总产值为388亿元，占gdp的%，我区接待**外游客115万人次，实现旅游收入7600万元，服务业总产值为亿元，占gdp的 %。我区发展旅游业与先进地区相比还有很大差距。主要原因是：

1、发展乡村旅游业的意识不强。长期以来，我区没有像先进地区那样把旅游业作为支柱产业和龙头产业来培植，认为旅游业体量小、投入大、周期长、回报慢，对gdp和财政的贡献度不高，未将发展旅游业提上重要议事日程，没有真正形成发展合力。因而我区乡村旅游业虽起步较早，但未能及时把握机遇，获得应有的发展。我区至今仍没有较为完善的乡村旅游业专项发展规划，在整体布局上缺乏深层次的研究谋划，旅游资源没有转化为经济价值。各镇在发展乡村旅游方面受陈旧观念的影响，满足于一些固有资源，修修补补、小打小闹，整体和深度开发水*低，许多旅游项目没能及时充实内涵、扩大外延。例如，双街现代农业科技园偏重采摘，挖掘文化特色不够；西堤头镇春田花花柚子园、青康园等乡村旅游项目季节性强，闲置时间长。特别是缺乏对现有旅游资源的整合，没有形成完整的旅游线路。

2、配套扶持和管理**不完善。目前，我区没有制定相应的土地、财税、投融资、人才引进培养等扶持**。现有乡村旅游景区仍处于开发阶段，整体素质不够强，总量规模不够大，质量效益不够好，缺乏统筹布局科学安排一日游或两日游的线路，没有形成连片发展的态势。在投入上与先进地区相比差距较大，服务设施简陋，道路、停车场、卫生间等硬件配套设施建设滞后，餐饮、住宿、休闲、购物场所档次不高。乡村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的**旅游景区。例如，“小五堡”地区发展乡村旅游虽然较早，但由于周边道路、停车场等公共配套设施不完善，导致项目建设没有持续性，布局杂乱、项目单一，加之管理又没有跟上，村民之间恶性竞争，目前已处于停滞状态。

3、文化和旅游结合不够紧密。运河文化中的皇仓文化是北辰独具唯一性、排他性的文化资源。目前，我们对历史文化内涵挖掘特别是对皇仓文化和民俗文化等重要文化旅游资源缺乏深层次开发和高品位打造，宣传促销力度不够，文化旅游总体形象不够鲜明，导致旅游产品开发水*低，特色不突出，同质化竞争较普遍。例如，天穆杯小品、北仓杯青歌赛、广场舞、文学创作和北辰现代民间绘画是我区五大文化品牌，但是一直没有把这种优势与旅游产品开发紧密结合，也没有进行充分的宣传展示。

4、管理和服务人才短缺。目前，我区乡村旅游业一直以来管理部门职责不明确，力量也不足，没有具体的发展计划、目标和考核。至今区级管理部门没有一名专业型的**，各镇也没有人具体负责旅游工作。从而造成管理部门对我区乡村旅游业基本情况掌握不清，发展思路不明，缺乏整体布局和专业指导。旅游人才建设“短板”现象突出，高级职业经理人、公司化运作的管理人才紧缺，旅游服务质量的提升受到很大制约。各乡村旅游企业经营者素质普遍不高，缺乏必要的管理知识，服务人员以当地村民为主，多数未受过正规培训，缺少专业化的管理团队，不能为游客提供周到、便利的服务。乡村旅游业信息化建设总体水*较低，宣传推介不够，服务**落后，尚未建立完善的旅游电子商务营销体系，缺乏与电视、网络、报刊等**和旅游公司的深度合作。

三、对加快乡村旅游业发展的几点建议

当前，在经济运行进入新常态后，旅游业依然呈现出强劲的增长势头，对于转方式、调结构、稳增长、防风险都具有积极而重大的意义。据了解，2019年全国旅游总收入为**元，增长11%。目前，我市已经将发展乡村旅游业作为“十三五”规划的重中之重，我区要抢抓机遇，乘势而上。要按照**、市*关于“大力发展休闲农业和乡村旅游”的要求，把发展乡村旅游作为XX区建设****新农村的重要抓手，作为转变农业发展方式的重点方向，作为农民增收的重要途径，坚持以地域文化为核心，以乡村资源为基础，以服务城镇居民为目标，以休闲观光度假为内容，以农兴旅、以旅助农、农旅结合、农文结合，加快北辰乡村旅游发展。按照上述发展思路，我们建议：

1、加强**，**思想认识。一是把旅游业作为北辰经济发展的重要产业来抓。要主动融入、积极对接全市“十三五”旅游发展总体规划，尽快研究制定加快我区乡村旅游产业发展规划和相关扶持**，规划既要考虑我区现有资源特点，还要注重市与区之间、区与区之间、本区内各个景点之间的差异性，避免同质化竞争。二是进一步加强我区乡村旅游业的**，区级成立旅游业发展工作委员会，以分管旅游业的副区长为组长，*、农经委、工经委、商务委、建委、市容委、规划局、国土局、财政局、水务局、公路局、运管局、**中心、文广局等有关职能部门为成员单位，委员会负责研究制定相关**，指导、协调****解决发展中遇到的重大问题。下设委员会办公室(文广局)，负责旅游业日常工作，内设专业科室，其中专设乡村旅游发展科，负责乡村旅游发展的日常工作推动。双街、双口、青光、大张庄、西堤头等镇设立乡村旅游发展办公室，负责乡村旅游具体工作。三是聘请全国知名的高水*专业设计公司，吸收先进地区经验，对我区乡村旅游资源进行科学定位和全面评价，搞好旅游业总体发展规划和乡村旅游业专项规划，指导我区在“十三五”和今后一个时期乡村旅游业的发展。

2、因地制宜，打造**点位。按照科学规划、示范引领、培育**、分步实施的思路，重点打造“一核、一带、七片区”乡村旅游**。“一核”，即以北运河文化旅游区为核心；“一带”，即北辰郊野公园休闲观光带；“七片区”：一是以北仓镇桃花寺为中心的历史文化旅游片区，二是以龙顺庄园为中心的休闲度假旅游片区，三是以双街镇现代农业科技园为中心的农业科普旅游片区，四是以大张庄镇鼎牛农业示范园为中心的农业体验旅游片区，五是以双口镇“小五堡”为中心的农家乐旅游片区，六是以青光镇龙源马术休闲度假庄园为中心的高端旅游片区，七是以西堤头镇都市渔业园为中心的渔家乐旅游片区。要深入挖掘运河文化，赋予其更为鲜明的历史文化和时代特征。引导经营主体依托特色农业，丰富和完善文化内涵，将民间音乐戏曲、花会表演、传说故事、民俗运动、地方特色饮食等蕴含的浓厚历史文化元素引入其中，使农业生产、乡村旅游和文化创意融合发展。此外，要集中整合我区现有旅游资源，将乡村旅游与工业旅游、近代教育旅游，以及正在规划建设的文化公园、堆山公园等串点连线，打造我区一日游或多日游**旅游线路，提升我区旅游整体吸引力。

3、突出特色，打造北辰品牌。一是重点打造运河文化旅游品牌。以恢复北仓镇桃花寺为重点，精心打造北运河文化旅游核心区，进一步拓展思路，拓宽视野，将运河文化进行整体宣传，充分展示运河文化的传承与发展，使之成为独一无二的、有影响力的北辰旅游文化品牌。本着皇敕寺庙，明清风格，恢复兴建桃花寺，复原康熙、乾隆等历史名人题字、题词，在运河沿岸和景观周边栽种品质好、花期长的桃树，再现“十里桃花千年渡”的'盛景。在北运河畔规划建设运河文化博物馆，开辟漕运历史、皇仓廒舍、历代英杰、抗击外侵、古代石雕等展区，兴建明清风格的商业设施，使之成为我国北方运河文化的一个重要亮点。二是重点打造北辰郊野公园生态休闲旅游品牌。充分利用北辰郊野公园“大绿、野趣、生态、亲水”的特点，引入花卉展示、植物观赏、观光农业、水上运动、青少年夏令营、自行车骑行、渔家乐垂钓、房车基地等项目，突出原汁原味，主打户外运动与休闲，建设具有北辰文化和郊野特色的亲水休闲项目。三是重点打造民俗文化旅游品牌，充分展示我区特色民间花会、茶馆相声、八极拳表演、北辰现代民间绘画和各类宗教文化等特色文化产品，以及天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王*八大碗、堤头水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分体验北辰浓郁、朴实的乡村氛围，打造特有的地方民俗文化品牌。

4、加大扶持，改善旅游环境。一是完善资金扶持**。在财政税收、金融信贷、科技创新等方面制定优惠**。区*要设立专项发展资金，主要用于景区周边道路、公交站点、停车场、卫生间、供水供电、应急救援、游客信息服务、环境维护以及安防消防等基础设施建设扶持。二是创新投融资体制。坚持*引导、企业主导、市场运作、社会联动的思路，加大资金投入，有效撬动社会投资，拓展融资渠道，对有发展前景的旅游项目，放水养鱼，帮助其做大做强。三是按照规划出台我区乡村旅游开发名录，定期向社会发布，带动招商引资，合理引导社会资源参与乡村旅游业的开发建设。

6、整体包装，全方位宣传推介。一是树立**的品牌形象。**专家和学者集思广益，打造我区**的旅游宣传**和旅游标识，在各高速路口、进区道路口，**设置广告牌和引导牌，并邀请全国知名人士为景区题字；编印我区旅游**线路图和观光休闲旅游指南手册；摄制反映我区乡村旅游景区的宣传片，集中进行营销推介。二是加强与****的合作，借助**、天津卫视、人民日报、*旅游报、天津日报、今晚报等**进行形象宣传。邀请相关专家和专业文化机构，合作开展大型实体演艺项目、竞技比赛(如自行车、马拉松、水上竞技)，征集创作(如楹联、诗词、旅游**、摄影)等主题活动，打响北辰乡村旅游品牌。三是充分利用现代**和网络，创建我区旅游信息网站，开通微信、微博，建设智旅游，搭建北辰乡村旅游公共服务信息*台，努力扩大我区乡村旅游的影响力，提高知名度。

乡镇调研报告【第三篇】

乡镇****新农村建设调研报告

为了了解掌握新时期****新农村建设现状和存在的问题，根据县*******小组办公室《关于在*****活动中开展以“如何建设****新农村”为内容的调研活动的通知》要求，我镇于近日就当前****新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效

**镇为县委、县*所在地，辖7个村，其中6个农业村，一个蔬菜村，76个自然屯，农业人口8853户万人，农村劳动力万人。全镇总面积128*方公里，其中耕地面积万亩，林地万亩，水田万亩。**开放以后，尤其是**来，随着国家和省、市、县*对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农**的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水*显着提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

深入落实**１号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。XX年全镇gdp总量亿元，增长7％，其中农业总产值实现亿元，增长11％。全镇粮豆薯总产万吨，粮食单产430公斤。经济作物种植面积达万亩，占耕地面积的36％。日光温室发展到51栋，面积万*方米，普通蔬菜大棚2500个，面积万*方米，年产蔬菜万吨以上。畜牧产值实现亿元，比上年增长18％。XX年向县内外输出劳动力9120人（次），创收3200万元，农民人均增收1000元。城乡居民收入稳步增长，XX年城镇居民人均可支配收入达到4500元，比上年增长5％；农民人均收入达3646元，比上年增长13％。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水*加强，XX年化解债务180万元，没有发生新的债务，农民**性负担为零。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在**和省、市、县*的大力**，积极争取**和项目，**实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路383公里，实现了村屯道路畅通；农村计生、广播电视村村通工程稳步推进；生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防**机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水*不断提高。农村居民文化生活水*不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇**的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前，全镇共有1所中学、18所小学，有3处晋升为省级标准学校，4处小学达到市级标准学校，12处小学实现了县级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度，**实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达1万人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（四）**法制不断健全，基层**进一步加强

在国家加强**法制建设的大环境下，广大**群众法律意识法制观念普遍增强，以**为核心，农业法、村民委员会**法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，**建制、以制治村、**管理、****的工作格局逐步形成。XX年在全镇7个村实行了村**直选**，全面推进了村*支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”**，村*支部*与村委会**实现“一肩挑”，两委成员交叉任职，农村**队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委”47名***均年龄为岁，大专以上文化7名，高中、中专40名，全面建立和推行了村务公开、**管理工作机制。先后出台了《**镇村务公开、**管理规范化建设标准》，在指导全镇村务公开活动中，实行“五**”（**内容、形式、程序、时间、建档），做到“三为主”（村务公开以村“两委”、**小组、镇农经中心为主），突出“一个重点”（以财务公开为重点），把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向*、村民**征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、**管理工作逐步走向规范化、**化的轨道。

综上所述，可见我镇****新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与"****新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，****新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

（一）农业生产力水*低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水*发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济**功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济**规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业**协会**不健全，内部管理不规范，*协调成立的多，农民自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然地方*制定一些相应的扶持**，但其性能、地位和作用以及与其他经济**、与地方*的关系等问题没有明确的界定。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村**机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。**显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。XX年农村劳动力中，小学及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度仅占15%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体**观念正在逐步淡化，**、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

（四）农村社会事业建设滞后

我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水*普遍较低。农村医疗条件差，医疗水*低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水*低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障**，养老保险和医疗保险**尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。

（五）基层**建设仍然薄弱。

随着农村**的不断深入，农村基层广大*员、**难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村*员、**沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村**科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太*官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级**难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级**作用无法发挥，村***及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民**，但一些**、规划在本村因无力参与**而无法实施。五是农村村民**工作发展不*衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。

乡镇调研报告【第四篇】

雨碌乡的林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”的指导思想，积极推进天然林保护工程、退耕还林、集体林权****、中低产林改造等林业重点工程，加大造林绿化和资源保护工作力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，使全乡的林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。

一、林业现状

1、造林绿化成效显著，森林覆盖率持续增长。

我乡现已完成长防林程9万余亩，造林更新13、9万亩，封山育林1、6万亩。森林覆盖率达到46、7％。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水*的不断提高，使全乡森林覆盖率和森林蓄积逐年增长。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，目前，全乡有林业用地面积23、6万亩，占国土总面积的65、83%。全乡生态环境、人居条件、工农业生产条件得到明显改善。

2、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增强

在稳步推进林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，坚持以核桃为主导产业的发展战略，为全乡的经济发展做出了重要贡献。

3、**治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效保护

自天然林保护工程实施以来，我乡的天然林资源得到全面有效保护。林政资源管理工作步入了正规化、**化、标准化的管理轨道，森林*重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法**活动。**来，全乡林区未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。

4、林木建设保障有力，科技兴林富有成效

在科技兴林方面，为确保各项工程顺利实施，我乡坚持以科技为先导，加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。坚持适地适树，采用科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业效益的有效发挥。

5、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系

在各项林业工程建设管理方面，我乡积极加大林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺利实施，确保了全乡林业事业持续、健康、高效、稳步发展。**来，我乡各项林业重点工程项目均顺利地通过了上级各部门的检查验收。通过检查，各级检查组一致认为我乡在实施各项林业工程项目方面，各级**重视、实施情况良好，资金管理有序，**兑现落实，工程成效显著，人民群众满意。

二、当前面临的主要问题

1、林业产业化建设滞后

全乡林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水*低。特别是我乡山区较多，农民靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。

2、投入依然不足

目前虽然我乡逐年加大对林业投入，积极争取国家生态建设投资，但是工程造林扶持资金仍然难以满足基础设施、自然灾害、科技推广等生态建设需要，生态建设的投资渠道仍然比较单一，全乡林业投入机制尚在起步阶段，林业投入与生态环境建设的要求还有很大的差距。

3、科技水*有待提高

现代林业注重林业科技含量，尽管我乡在林业科技培训、新品种推广等方面做了大量工作，但是由于受基础设施、资金投入、造林条件等多方因素制约，林业科技科技含量不高，林业科技水*与现代林业发展存在较大差距。

4、林牧矛盾仍然十分突出

由于我乡多年来森林保护的方式单一，加之群众思想观念有待于进一步提高，尽管我们在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益之间的矛盾仍然很突出，同时又存在管理不到位、基层队伍薄弱等问题，解决林牧矛盾的任务十分艰巨。

5、林政执法机构还不健全。

随着全乡林业建设的发展，林政案件、林地纠纷增多，林业行政执法工作的重要性日益突出。而我乡林政执法主要依靠县森林*派出所协助，目前尚未建全林业执法机构，导致重大林政案件无法介入**，不同程度影响林政资源**管理。

三、下一步的工作打算

一、坚持好字优先，抓好林业产业化及配套措施的实施

我乡的林业产业化还处于起步阶段，产业化水*还较低。因此，要加快林业产业化建设，调整和优化林业结构，培育和扶持龙头企业，大力发展特色林业，促进农民增收致富。

1、加快推进林业产业结构升级。要适应生态建设和市场需求的变化，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。

2、加强对林业产业发展的引导和调控。乡*委、*和林业部门要根据市场需要、资源条件和产业基础，充分用好用活产业发展**，争取项目，增加投入，并制定配套的扶持**，引导产业健康发展，避免低水*重复建设。

3、优先发展好重点产业，突出重点、强势推进，创新机制。

二、坚持科学发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的**

随着林业建设指导思想由木材生产为主向生态建设为主的转变，加强林业生态体系建设势在必行。要坚持科学发展，把生态效益、经济效益和社会效益三者有机**起来，以保护生态为主、同时兼顾林业企业的效益，保护林农的利益，做到相互促进、共同发展。

1、以公益林、自然景区为重点，实施生态林管护。

紧紧围绕全乡生态建设的目标和任务，坚持保护与治理并重的原则，进一步落实生态林管护**，加快生态项目实施进度，加大生态治理力度，使全乡的生态建设取得明显的成效。抓好现有国家、省级公益林的重点生态管护。认真做好林地普查和病虫害测报工作，有效防止各类病虫害的发生，把林业有害生物成灾率严格**在规定范围之内，进一步加大植物检疫检查力度。

2、以退耕还林成果巩固为关键，提高林农发展林业的积极性。

全乡0、64亩退耕还林面积是保障农民持续增收的重要途径，也是改善生态环境的重要补充。一要进一步加大国家退耕还林**的宣传，提高林农对退耕还林项目的认识和参与的积极性。二要加强退耕还林项目的技术指导，引导林农自觉加强对退耕还林地的管理，指导农户采取合理的管护措施，确保退耕还林建设成果。三要针对部分地块自身条件不够、苗木不适宜生长的实际情况，及时更换树种，避免退耕还林面积的再度减少。

3、以项目建设为支撑，积极对上争取，增强林业发展后劲。

当前，要加快林业发展，离不开项目的支撑。要抓住项目建设不放松，增强林业发展后劲。一是切实抓好现有项目的实施。对已经实施的退耕还林、公益林、集体林权****等项目，及时总结和宣传，并积极向上级主管部门反馈，争取更大的**；正在实施的项目，如中低产林改造（抚育间伐）项目，要采取切实可行的措施保障实施并产生效益。二是积极争取新项目。紧密结合我乡的林业实际，及时编报项目对上争资；及时了解和掌握上级林业主管部门的项目安排，争取更多份额。

4、以林权的**有序流转为切入点，激活林业发展机制。

在完成集体林权****确权发证的基础上，规范林权的**、有序流转，激活林业发展机制，促进林业发展和林农增收；加大力度，搞好**宣传。把林权流转的意义宣传到千家万户，“让栽树人受益”的好处深入人心，把农民和社会力量参与植树造林、发展林业产业的热情激发起来；把**推动与**治理紧密结合。处理好管理与服务的关系，规范林权市场，**变更林权转让手续，**保护投资经营者的合法权益，努力培育林业新的经济增长点。

5、以**治林为保障，加强限额采伐管理，加大林政执法力度，促进林业可持续发展。

逐年科学合理适度安排人工林的抚育间伐，提高林木的年生长量和亩效益，减轻生态建设的压力，增加林农收入。切实加强限额采伐的管理，规范审批程序和操作规程，确保有序采伐。同时，加大林政执法力度，严厉打击各种破坏森林资源和扰乱林业生产经营秩序的违法**活动，为林业可持续发展提供保障。