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乡镇领导调研报告4篇

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乡镇领导调研报告篇1

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一、基本情况

(一)自然概况

***镇位于郑州市南35公里,紧邻新郑市区,东距京广铁路、京珠高速公路5公里,距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过,拥有独特的交通区位优势。全镇总面积74平方公里,下辖24个行政村,159个村民组,镇域人口万人。镇区规划面积10平方公里,建成区面积平方公里。

(二)经济社会发展概况

近年来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在全镇人民的共同努力下,较好地完成了市委市政府提出的各项目标任务,全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。

1、农业生产稳步发展。加强农业基础设施建设,建设高标准农田16000亩,养殖业健康发展,奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头,农业结构调整带动了其它各业的发展,花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起,已成为农业结构调整的新特点,为建设生态型农业奠定了坚实的基础。

2、工业经济持续攀升。2005年工业生产总值达亿元,财政收入达到1404万元,工业企业数量达到136家,初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局,确立了医药化工产业集群区,为招商引资创造了条件。个体、私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量。

3、第三产业发展迅速。完成了商贸园区建设工程,形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系,为群众提供了较完善的消费场所。

4、城镇建设步伐加快,镇容镇貌明显改观。确立了镇区新的建设规划,集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套,完成了***大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程,通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收。

5、实施科教兴镇战略,推动了经济和社会发展。制定了《科教兴镇意见》,“普九”成果不断巩固,教育改革不断深入,现已形成了从小学到大学完整的教育体系。

6、各项社会事业全面发展,精神文明建设取得丰硕成果。卫生事业发展迅速,镇卫生院医疗条件得到进一步改善,人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高,农村合作医疗顺利推进,计划生育工作完成各项指标,社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩。

二、经济社会发展中存在的主要问题

(一)经济结构不尽合理,粗放型经济增长方式有待转变

目前,***经济发展正处于工业污染较为突出的时期。一些污染较重的行业,如水泥、纺织、化工等,在很长时间内还将保持主要产业的地位,生产规模仍将扩大,导致资源浪费和污染物排放总量增加,环境的压力不断加大。

(二)资源供需矛盾突出,资源利用效率不高

能源自给率低,所需的煤炭等一次性能源要从外地运入,煤、水、电等能源消耗总量逐年递增。

(三)环境容量有限,生态环境形势依然严峻

受生活污水影响,镇域内黄水河污染较严重。受水泥厂影响,镇区空气质量一直不高。城镇固体废物以及生活垃圾急剧增加,但处理设施滞后,集中处理能力低下,严重影响城镇环境。

(四)土壤污染较为突出

农业生产过量使用化肥、农药等造成耕地质量下降,土壤污染日趋严重。

三、循环经济规划设想

要解决以上问题,就要我们进一步树立和落实科学发展观,提高资源、能源利用效率和保护生态环境,走新型工业化道路,逐步建立具有我镇特色的循环经济体系,构建资源节约型社会,实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展,现结合我镇实际,提出如下规划:

(一)指导思想

牢固树立和落实科学发展观,以可持续发展理论和循环经济理念为指导,以转变经济增长方式为主线,以科技创新为动力,遵循市场经济规律与生态规律,将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中,大力发展循环经济,努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会。

(二)发展目标

到2010年,初步形成循环经济发展的推进机制,建成一批循环经济建设的示范工程。资源消耗、污染物排放水平要有明显下降,资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理,经济增长方式实现战略性转变,经济运行质量和效益显著提高。

(三)发展重点

1、发展循环型农业,建设生态化的新农村

一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作,并与养殖业结合,通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径,提高秸秆的综合利用效率,完成农业生态系统内的物质循环利用,减少化肥、农药的使用量,杜绝秸秆焚烧,控制面源污染。

二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础,种养加一体化开发为重点,废弃物资源化利用为纽带,实现系统内物质循环利用,全程防控,减少污染,提高效益。

三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产,建立生产基地,有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度,降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度,改善种植业生态环境,提高农产品安全质量。

2、发展循环型工业,营造清洁生产环境

以产品结构的绿色化为核心,推动制造业优化升级。以化工、建材、纺织、钢铁等行业的主导产品为重点,大力开展产品的生态设计与研制开发,通过产品的绿色升级换代,提升产品在市场上的竞争力。推进具有循环型工业特点的零排放工业园区建设;以冶金、建材等产业为载体,大力发展具有废物吸纳作用的环境无害化、资源再生与循环利用产业,重点扶持有益于社会废弃物回收利用的产业建设,改善提升工业生产的生态功能。

依靠科技进步,提高工业生产的资源利用效率。加快建立以企业为主体,产学研紧密结合的技术创新体系。大力扶持技术信息平台建设,促进科技成果的有效转化;着力研制开发清洁生产技术,清洁能源与可再生能源技术,节能节水技术,无废少废工艺,废物再生循环利用技术以及先进的管理技术,全面推广工业企业的清洁化生产。

3、构建资源节约型社会,建设健康城镇

加快城镇化进程,促进资源集约利用。引导人口和产业集聚,优化城镇布局,集中建设基础设施,减轻环境压力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系。

建设资源节约型住宅。住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要,禁止使用实心粘土砖,推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖。

推广新型能源。大力提倡使用太阳能,新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工,并预留热水器管道。配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明,减少电力照明。

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乡镇领导调研报告篇2

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乡镇基层领导班子建设情况调研报告

邯山区关于乡镇党政领导班子建设情况的

调研报告

邯山区委始终把加强基层干部队伍建设作为抓好基层党建工作的重中之重,着力造就了一支让组织放心、群众满意的乡镇党政领导班子队伍,为邯山区发展提供了有力保障。

一、基本情况

我区按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,坚持用事业选拔人,靠实践锻炼人,把加快发展与班子建设有机结合起来,注重乡镇领导班子思想政治素质的基础上,注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。经统计我区共有1乡1镇2个党政领导班子,22名班子成员,其中党委班子2个,成员19人,女干部2人,政府班子2个,成员8人,党委书记和乡镇长各2人。

在班子年龄结构上,基本做到了老、中、青干部的比例优化。党政领导班子形成了以36-50岁为主体,31-35岁,30岁以下的干部构成梯次配备,充分发挥不同年龄段干部的优势和作用,保持班子的生机和活力。

在乡镇党委书记和乡镇长建设上,我区乡镇党委书记队伍逐步形成了以中青年干部为主体的年龄结构,乡镇党委书记平均年龄岁,乡镇长平均年龄34岁。

在学历层次、所学专业结构上,乡镇党政领导班子大学本科 1

以上学历占81%,乡镇党委书记和乡镇长均为大学本科。党政领导班子中

文科类15人,其中经济学4人,法学7人,理科类7人,其中农学5人。

在党政领导班子成员任职年限上,任现职年限在1-3年的9人,占%,3-5年的5人,占%,不满1年的4人,占%, 5-10年的3人,占%,10年以上的1人,占%。乡镇党委书记中不满1年的1人,3-5年的1人,乡镇长中不满1年和1-3年的各1人。乡镇领导班子中既有任职多年,工作经验丰富的老同志,也有不少刚任现职的新同志,做到新老同志的合理搭配。

在对乡镇党政领导班子成员的培训中,我区一向重视对乡镇领导班子的培训,党政领导班子参加区级培训53天。党委书记参加区级培训14天;乡镇长参加区级培训14天。

二、存在问题

一是拓宽选任渠道的问题。在注重从一线和基层选拔的同时,需有计划的从农村支部书记岗位和企业中选拔人才,解决乡镇党政领导干部用人渠道不宽的问题。

二是优化专业结构的问题。从我区乡镇党政领导干部结构看,平均文化程度大幅度提高,年龄结构更趋合理,抓稳定和日常工作能力较强,但懂经济的专业人才相对较少。

三、下一步措施

1、坚持正确用人导向,严格选拔任用标准。坚持“重基层、

重一线、重实绩、重公认”的用人导向,注重从具有较为丰富的基层工作实践经验和较强的基层工作能力的干部中选拔乡镇领导干部,从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党政领导班子成员的选任条件进行严格把关。同时,注意乡镇党委书记同乡镇长及领导班子其他成员之间的合理搭配,在知识、专业、能力和气质等方面形成互补,完善领导班子结构,增强领导班子活力。

2、加大干部交流力度,激发基层活力。突出专业知识水平和实际工作能力,安排优秀年轻干部到乡镇任职,推进乡镇领导班子年轻化,逐步将乡镇工作多年的老同志安排到区直工作,在改善乡镇领导班子年龄、知识结构的同时,形成机关干部和基层干部的良性有序流动。

3、完善考核奖惩机制,激励乡镇领导干部干事创业。进一步激发基层党政班子抓发展、促和谐的动力,针对乡镇党政领导干部的岗位特点实行目标责任考核,采取述职述廉、民主测评、实地考评等方式,年终对乡镇党政领导干部进行综合考评。依据考核结果,坚持每年评比表彰一批先进单位和个人,并给予

3000-10000元的奖励,对考核处于末位的,进行诫勉谈话,对发展思路不清、

工作无建树、群众反映大,不宜继续担任乡镇党政领导的进行岗位调整。

4、强化理论学习,用创新社会管理理念武装头脑。利用贯彻学习省第八次党代会精神为契机,在乡镇、村开展社会管理创

新学习实践活动,对乡镇班子成员进行集中培训,通过聘请专家讲学、区级领导讲课、交流讨论等形式,加深乡镇班子成员对创新社会管理的理解,改进乡镇、村领导方式,提高综合化、规范化、精细化、人性化服务水平。

5、增强培训实效性,提升干部队伍素质。按照“缺什么、补什么”的要求,采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、广度与深度结合、理论与实际配套等措施,改变过去先定主题、设置培训内容的培训原则,注重招商引资、市场经济、法律以及现代管理等方面知识的培训,定期组织乡镇领导班子成员外出参观考察,学习先进经验,增强乡镇领导干部的前瞻性和领跑能力。第3篇:**基层领导班子建设情况调研报告

邱家店镇

基层领导班子建设情况调研报告

第一调研组

按照区委部署要求,我们调研组于6月7日至9日,对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研,听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍,并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

邱家店镇共有44个行政村,人口万,全镇共有4个党总支、66个党支部,2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记,其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间,平均年龄岁,其中35岁以下1人,36—40岁3人,41—45岁9人,46—50岁17人,51岁以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大专以上学历的4人,高中16人,中专7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人,占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看,优秀等次的支部书记26人,称职的16人,基本称职的1人,不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人,其中男性197人,占%;女性45人,占%。年龄结构偏大,其中35岁以下13人,占%;36—45岁的77人,占%;46—54岁的113人,占%;55—59岁的32人,占%;60岁以上的7人,占%。“两委”干部交叉任职的158人,交叉兼职比例为%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对44个村分成三个类别:放心班子25个,占57%;基本放心班子16个,占36%;不放心班子3个,占7%。

不放心班子3个,分别是:五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差,内部派性严重,党员群众对干部意见不一,分歧大。五里井村宗族观念强,派性明显,党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁,村内矛盾复杂,群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中,有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推荐的基础上,于5月28日已进行了支部大会选举,产生了新班子。

基本放心班子16个,分别是:梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差,村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强,班子成员素质不均衡。具体来讲,可分为三种情况:一是村庄小、人口少、党员少,缺乏干部人选,这种情况的有7个村;二是村庄较大、支部驾

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乡镇领导调研报告篇3

xxx

一、xx乡基本情况

xx乡位于xx县城西南面,洮河上游20公里处。境内平均海拔2560米,无霜期90天左右,总面积1082平方公里,其中草原面积82万亩,森林面积104万亩。耕地面积亩,人均占有耕地亩;各类牲畜存栏35361头(匹、只)。乡党委下设1个党总支、18个党支部(其中大族办事处党总支下设9个党支部),截止2009年12月份,共有党员478名(其中大族办事处有党员248名)。全乡共有干部职工86人(其中大族办事处38人),辖12个行政村61个村民小组(其中大族办事处下设6个行政村,32个村民小组),共有村36名,组干部122名(其中大族办事处有村干部18名,组干部64名),有藏、汉、回三个民族,农牧民群众2026户10088人,其中藏族人口占总人口的70%以上。2009年年底人均纯收入2059元,有行政事业单位16个,是全县典型的半农半牧乡镇。

二、存在的主要问题

xx、xx两乡合并后,按照一个乡下拨办公经费,致使办公经费短缺,对正常开展工作造成了严重影响,xx办事处共有人口5500余人,而配备的副科级干部只有4名,一般工作人员也比其他乡镇要少得多,只有34名。就目前情况看,根本满足不了日常工作需要。

2、基础设施建设相对落后,特别是由于录巴寺、纽子两座水电站作为全州的重点招商引资项目,在开工建设后,全县最主要的沿河县乡公路铺油工程(卓尼—麻路段)被迫停工,加之两座水电站的施工,致使该段路面路基损毁严重,下雨天基本无法通行,给全乡经济和社会各项事业发展带来了很大影响。

3、村集体经济薄弱,办公经费严重短缺。全乡村级集体经济的收入严重缺乏,村党支部、村委会运转的全部基本费用主要靠县上下拨和乡上补贴,其中乡上补贴占较大比例,如:刷写宣传标语、制作宣传牌、定做展板、修建国策碑、悬挂横幅、打印村级各类材料、取暖等的费用。

4、全乡12个村居住分散,山大沟深,通讯信息不畅,绝大多数村至今不通互联网,对各农牧村正常的党员教育培训工作无法及时有效开展,(原有的党员远程教育终端设备至今没有配齐,部分已配备设备的村由于维护程序多,缺乏有效的维护技术,很容易出毛病,依托站点大部分设在偏远乡村的村学,造成管理上的不便,目前新配备的电教设备由于不通互联网,只能暂时安装到乡上,基本上起不到“党员干部经常性受教育”的目的)。

三、

建议及意见

1、最好是撤销办事处,在xx乡新修一栋办公楼,用于

安臵办事处上班工作人员,撤销原有的两套人马、两个班子、两个计生办、两个民政所等现象,真正实现两乡合一乡,实行人员统筹安排,减少中间环节,实现全乡开展工作的统一性、同步性和连续性。

2、有效督促两电站加快施工进度,严格按照项目建设计划要求,争取尽早完工,及时组织实施卓麻路铺油工程项目尽快开工建设,最大限度的缓解群众行路难现状,为全乡经济社会各项事业又好又快发展创造必要的发展环境。

3、要以学习中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作座谈会议精神契机,深入理解政策,把加快村级集体经济发展作为今后一段时期开展工作的重点,多方调研,广集民智,制定出符合各村发展的新路子,挖掘出发展村级经济的好方法,培育出村级经济发展的增长点,排摸出有利村级经济发展的大项目。要进一步强化指导、提高认识,充分利用这一有利时期,积极争取各级政府和有关单位的支持。办一些农牧民群众想解决而平时难以解决的实事,增强村班子在村经济和社会事务管理中的吸引力、战斗力。

备的党员电教设备尽快发挥教育培训作用。

在开展活动的整个过程中,我们通过听取该乡党员、干部和群众的意见和建议,全面掌握了全乡的基本情况,深入开展了以“学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,促进农牧民群众增产增收,加快农牧村经济社会发展步伐”为主题的调研活动,各下派干部通过与乡、村两级干部认真研究分析影响基层组织、党员队伍建设和农民增收的主要因素,确定了全乡工作的整体发展思路,通过调研,现在已排查出制约当地发展的问题30多个,已解决9个;各下派干部坚持记好民情日志,认真考勤,严格遵守工作组纪律,自觉树立下派干部的良好形象,把为群众办实事好事,解决群众生活、生产中的实际困难作为工作重点。xx乡党委政府也高度重视这次活动,对我们下派工作组也给予了大力支持,对各工作组成员的工作、生活给予极大的关心和照顾,为工作组顺利开展工作提供了有利保障。

以后,我们工作组要进一步统一思想,提高对开展活动和下派工作重要性的认识,努力强化大局意识、责任意识和机遇意识;要抓住重点,切实解决好涉及群众切身利益的热点、难点问题;要发挥开展“千名干部下乡”活动的优势,扎扎实实为群众办实事、办好事;要加大工作的监督力度,加强自我教育管理,进一步强化纪律观念,切实树立下派干部的良好形象,真正把党的路线、方针、政策传达到农牧村,把实惠带给农牧民,尽心尽力帮助xx乡经济社会各项事业实现新跨越,赢得新发展。

乡镇领导调研报告篇4

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**区乡镇领导班子建设调研报告

中共**区委组织部

2012年2月14日

根据省、市委的安排和部署,我区分别于2011年3月下旬和12月底圆满完成镇党委和镇人大、政府的换届工作。针对新产生的乡镇领导班子,区委组织部专门抽调人员组成了以区委常委、组织部长***为组长的调研小组,精心计划、实地走访,通过召开座谈会10余场/次,与部分干部单独约谈,基本掌握了我区乡镇新一届领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题,并通过认真分析,提出进一步推进乡镇领导班子建设的具体举措。

一、基本情况

**区下辖**镇、**镇、**镇三个镇,新一届领导班子共**人,其中党委班子**人(包括书记**人,副书记**人,党委委员**人);人大班子**人(包括人大主席**人,副主席**人);政府班子**人(包括镇长**人,副镇长**人);兼职**人,占**%;新进班子成员**人,占**%。女性领导干部**人,占**;平均年龄为**岁,其中35岁以下的年轻干部**人,占**%;研究生学历**人,占**%,大学学历**人,占**%,大专学历**人,占**%,无大专以下学历。

二、主要做法

(一)以学习为先,丰富载体抓培训。

将学习培训作为提升执政能力的重要举措,将理论修养作为班子干事为民的重要素质,结合学习型党组织建设,不断丰富学习载体和培训内容,学政策、学法律、学典型,“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习,利用每周五下午开展机关集中培训,将集中培训作为打基础、提能力的重要举措,不断创新学习形式,养成良好学习习惯。**镇采取班子成员轮流讲的方式,围绕不同分管业务进行“专项培训”,实行“一会一主题”,不断扩大学习内容的覆盖面,增强培训的针对性,并在学习的同时解决了工作中所遇到的矛盾和问题,加快了“学习型机关”、“和谐型机关”的建设步伐。二是鼓励个人学习,**镇积极引导班子成员树立终身学习的理念,围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺,成立学习型党组织建设领导小组,对践诺情况进行跟踪督查,鼓励班子成员养成“月读一本书,周写1篇文”的良好学习习惯,不断增加理论知识精度和深度,进一步优化领导干部的理论知识体系。三是强化专题学习,以省行政学院开办乡镇长培训班为契机,不断提升乡镇长的理论知识水平和领导驾驭能力,我区已组织**名镇长参加了乡镇长培训班,段园镇镇长冯轶将于今年**月份赴**参加第**期培训。四是强化实践学习,将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式,**镇结合“五级书记大走访”和“三

走进三服务”活动,鼓励班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,共走访群众**余户,解决群众困难**余件,在实践中不断巩固理论知识,用所学知识解决实际工作中出现的问题。

(二)以制度为基,强化管理抓落实。

坚持将制度建设作为领导班子建设的基础,通过建立健全相关工作制度,完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施,乡镇工作作风明显改观。**镇均建立了科学详细的分管制度,明确分管业务,细化分管职责,形成了“一把手”抓分管领导,分管领导抓部门,一级抓一级,一级向一级负责的科学规范的工作机制。**镇给各部门均签署了目标责任书,制定了《目标责任制考核暂行办法》,部门目标任务完成情况直接与分管领导挂钩,年终兑现奖惩。**镇结合自身实际制定了《机关绩效考核办法》,对领导干部、部门负责人及一般机关人员实行加减分制度,细化了考核标准,具有较强的可操作性,强化了机关效能建设。**镇均制定了风险押金制度,每位分管领导干部均于年初缴纳一定金额的风险押金,于年终考核测评之后,根据一年工作情况确定返还金额,进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性。**镇结合区“一联一帮一包”制度,完善了包保责任制,每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等,创新了对“联、帮、包”制度的落实。

(三)以民主为上,科学决策抓活力。

三镇领导班子重视民主政治建设,将民主政治作为科学决策的基础,严格执行民主集中制原则,“一把手”广纳意见,班子副职积极建议,不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。**镇班子成员在工作中坚持原则,相互补台,坦诚布公,在机关内部营造出民主、公开的工作氛围,以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会、政务财务“双公开”等一系列制度,重大事项由班子成员会议集体决定,力保决策的科学性。**镇建立健全了监督机制,党委班子每年召开两次以上以批评和自我批评为主要内容的民主生活会,接受党员和群众的监督,及时总结经验和教训,推进科学谋划。**镇在工作中,始终秉持实事求是的方针路线,切实发扬求真务实的优良传统,说实话,办实事,求实效。在加强落实民主集中制的同时,注重班子团结,党政一把手之间、副职与正职之间、副职与副职之间能保持经常性的沟通,分工不分家,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,班子更有活力、决策更加科学。

(四)以廉政为要,严肃法纪抓正气。

2011年是“换届年”,结合严肃换届纪律,确保风清气正的要求,**镇严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境,并以此为契机掀起新一轮廉洁从政抓正气的高潮,积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育,**镇通过送

发相关文件资料3000余份、印制换届纪律提醒卡5000余张、播放警示教育片3场/次等方式,广泛开展廉洁从政警示教育活动,教育班子成员自觉、自醒、自警,切实做到遵法纪、树正气、做表率,2011年未出现一例违法违纪行为。二是强化监督,**镇正科级领导干部认真落实个人事项申报制度,如实、认真填写个人财务等报告事项,接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,接受组织和群众的监督;**镇通过召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,使班子成员时刻保持清醒的头脑;**镇通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度,杜绝利用公款吃喝玩乐现象;**镇大力开展行风评议活动,实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度,发现苗头性问题早打招呼,早敲警钟。同时,切实实施“阳光工程”,大力推行党务、政务、财务公开,扩大监督渠道,提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。三是严肃治理,认真执行上级相关文件精神,严格惩治标准,发挥预警作用,2011年度三镇均未发生贪污腐败案例。

三、存在问题

随着经济、社会等各项事业飞速发展,我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩,但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题,具体表现在以下几个方面:

(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我区是城市东扩的前沿,承载着“扮靓北大门,建设新杜集”的重大发展任务,如何发挥**镇“飞地”优势,如何进一步推进**、**城乡一体化建设,如何为我市**发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而,“部门千条线、乡镇一根针”。上级部门条条线线的工作任务都非常重要,但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,常年跟踪检查,乡镇疲于“应付”,且多数实行“一票否决”,致使乡镇党委、政府不得不腾出更多时间、人力、精力“应对”检查,从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着我区各项事业的飞速发展,新的机遇、挑战随即出现,如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在乡镇面前的现实课题。部分乡镇领导干部从事基层工作数十年,经验丰富,缺少开拓创新精神和终身学习意识,自身知识相对滞后,乡镇队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。

四、解决措施

(一)重视学习提能力。一是结合创先争优活动,进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性,引导他们切实树立终身学习理念,,使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制

度,不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点,在班子成员中开展主题教育活动,使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识,使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。

(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制,增强干部交流力度和覆盖面;切实落实上级关于人才建设文件精神,发现、培养优秀人才,大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部,从而提升干部的工作活力,激发工作热情,促进工作作风的转变。

(三)科学考核强动力。立足实际,根据乡镇具体情况完善考核制度,建立科学评价机制。一是科学设置考核内容,围绕各镇工作重点,科学设置考核内容,进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度,通过考核进一步增强乡镇发展动力。二是优化设计考核方式,将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合,进一步优化考核体系,增强考核方式的系统性。三是合理运用考核结果,以思想道德为本,务实肯干为重,鼓励乡镇领导干部树立“肯干”的思想态度,培养“会干”的工作能力,形成“快干”的工作作风。

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