医疗卫生服务机械制造样例精彩8篇
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医疗卫生服务机械制造【第一篇】
1、工作方案制定、学习宣传情况。
在这次创建活动中，医院成立了创建活动领导小组，由院长任组长，副书记任副组长，有关职能科室主任为领导小组成员，下设办公室，由院办科长负责日常工作。做到单位一把手亲自抓，并指定了专人负责这项工作。为加强对创建工作的指导和监督，我院先后制定了《关于下发“开展创建群众满意卫生单位实施方案”的通知》、《关于转发县卫生局〈关于在全县卫生系统开展创建群众满意卫生单位的通知〉的通知》等。院领导经常深入科室、病房进行明查暗访。先后召集职工代表召开了多次座谈会，在会上实事求是、客观公正地提出了很多很好的批评和建议，帮助抓好整改，使各项创建措施得到了较好的落实，有效地防止了创建工作图形式、走过场。医院召开职工会议，学习了上级关于开展创建工作的文件和本院实施方案，吃透精神，提高认识。充分利用横幅、标语、专栏大造舆论，营造创建活动的大声势、大氛围。据统计，悬挂红条横幅2条，标语12条，出宣传栏2期，召开各类会议5次，公布举报电话2个，设立投诉箱1个，意见簿1本。
2、素质教育活动：宗旨意识教育、职业道德教育、纪律法规教育、廉洁从业教育、专业技术教育等。
不定期召开职工会，学习各类法律法规、医德规范条例，个人在学习的同时，要认真对照个人服务态度存在的问题，进行反思，加强职业道德观念，切实改善服务态度。要坚持医疗原则，认真做好病人的解释工作，如术前需要做而必须做的检查项目，要给病人或病人家属讲清楚，取得病人的理解，避免误解。我们的一言一行都要从病人的利益出发，从大局出发，杜绝损害病人的利益和尊严的现象发生。
组织职工学习《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《公共场所卫生管理条件》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了6次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达28人次，参加学习率达100%。培训考试。
3、制度作风建设。
通过学习教育，做到在思想作风方面要自觉把“以病人为中心”、“患者一进院，其余由我办”落实到日常工作中；在工作作风方面要深化院务公开，提高各项制度措施的执行力，改进服务模式，形成高效有序的工作氛围；在领导作风方面要提高领导班子把握全局、科学1决策、开拓创新和廉洁自律能力；在生活作风方面要坚持从严治院，结合治理医药购销领域商业贿赂，强化内部制约和外部监督，有效防范工作人员违法违纪现象的发生。
4、个性化服务环境建设。
5、依法行政，依法守业情况。
1、医院除执行卫生部、卫生厅局规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了普法学习培训制度、创建群众满意医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责。
2、层层落实普法教育，依法治理工作责任制，年初，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对于教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人的绩效工资挂钩，奖优罚劣，当月兑现。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼案件。在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。
6、医疗服务、医疗安全、医疗收费情况。
1、继续完善和严格执行公开办事制度。各科增设主要检查、治疗等收费标准，自觉接受群众监督。医、护、技人员一律佩戴胸卡上岗服务，对不戴卡上岗者每人次扣绩效考核分。
2、各临床科室根据病情需要出发开出检查和用药，不滥开检查，不开大处方，不开人情方，可用一般药物治疗的，不用新特药品，尽量减轻病人负担，违反医疗收费标准的按规定严肃处理。
3、建立了医疗安全管理体系，加强对临床科室的监管力度，定期组织督导医疗质量工作，并将医疗质量考核纳入综合绩效考核，与绩效工资挂钩。
7、公共卫生工作和合疗运行情况。
1、公共卫生管理工作，制订了公共卫生管理工作具体规划和年度实施计划，认真组织实施，定期进行检查和评价。加强村卫生室的管理、乡村医生队伍的建设。采取多种形式，开展健康教育，针对危害社区人群健康的因素，对广大群众，尤其幼儿、中小学生、家庭主妇和老年人等特殊人群普及卫生知识，提高人群自我保健能力和整体保健水平。认真做好计划免疫接种的组织、实施、管理；做好传染病、地方病防治工作，严格执行疫情报告制度和对传染病的管理。认真贯彻执行卫生法律法规。在上级卫生部门的指导下，进行卫生监督管理工作。指导和督导乡镇中小学校做好学校卫生工作。积极防治妇女病，落实防治措施，提高治愈率。开展孕产妇和婴幼儿系统保健管理。发动群众，开展以除害灭病为重点的爱国卫生运动，协助有关部门搞好改水、改厕、环境卫生，负责灭蚊、灭蝇、灭鼠的技术指导和饮食、饮水和粪便卫生管理工作。
2、合疗运行情况，8、投诉机制建设、解决问题，医患关系和谐情况。
1、完善和严格执行“违纪处罚条例”，对群众投诉的医德医风问题和其他违规事件，务必在三天内完成调查核实，凡经核实违反了医德医风的，在一周之内对有关责任人作出处理，并视情节给予纪律处分，决不姑息迁就。半年来，对顶风违纪，扰乱正常工作秩序，处理了1人次，最多的罚款100元。
2、要求广大职工要坚持医疗原则，认真做好病人的解释工作，如术前需要做而必须做的检查项目，要给病人或病人家属讲清楚，取得病人的理解，避免误解。我们的一言一行都要从病人的利益出发，从大局出发，杜绝损害病人的利益和尊严的现象发生。半年来未发生一例医疗纠纷。
9、活动开展情况：“患者一进院，其余由我办”优质服务活动、岗位大练兵活动、等级评审活动、效能考核活动，村卫生室规范化管理活动。
1、“患者一进院，其余由我办”优质服务活动，坚持从患者利益出发，围绕患者康复需求，完善医院工作制度、工作流程、工作考核标准，细化服务承诺，实施便民服务，在门诊醒目位置公示医院科室分布图、就诊流程图、门诊医师简介等，加强导医服务及服务咨询工作，使患者在最短时间了解就诊程序，最快时间得到诊治；坚持首问负责制，倡导主动服务、人性化服务，把病人的难处作为服务重点，及时协调帮助解决；实行24小时服务制，增加服务项目，拓展服务领域，推行延时服务。
2、岗位大练兵活动，以“提素质、比技能、讲奉献、树形象”为主题，以医院专业技术人员为主体，以临床医技组、护理专业组、急救专业组、后勤保障组为基本单位，开展基于岗位性质、基于存在问题、基于人员技术发展需求的技术练兵活动。强化基本技能训练，让医务人员练就扎实基本功，以临床实际工作为突破口，提高临床实践，练兵竞赛活动，让医务工作者在活动中提升素质，以竞赛促进练兵活动的开展。护士节我们组织了以“提素质、比技能、讲奉献、树形象”为主题的“心肺复苏”竞赛活动；共组织业务学习和专题讲座12次，组织三基三严考试2次，组织实践技能考试2次。
3、医院等级评审活动，成立了以院长为组长的等级评审领导小组，制定了工作职责，研究制定了工作方案，经过自查和上级督导反馈的意见，认真研讨，积极予以纠正解决。通过阶段性工作，使我院的管理效能显著提升。
4,、村卫生室规范化管理活动，制定了相应的实施方案，与村卫生室签订了目标管理责任书，按照公平、公正、公开的原则，定期对村卫生室进行基本医疗服务和公共卫生服务，进行了全面考核，通过考核促进了村医改善医德医风，转变服务模式，保障服务质量，提升服务水平，并把考核与发放村医公共卫生服务补助挂钩。
二、创先争优和行政效能提升活动开展情况。
3我院把加强行政效能与创先争优活动有机的结合起来，院党委高度重视，及时召开党委会，就深入开展此项工作做了周密细致的部署，夯实了责任目标，成立了领导小组，并制定了符合我院工作实际的实施方案，坚持高标准，严要求，确保干部、职工转变工作作风。
三、目前存在问题。
我院创建工作虽然取得了一定的成效，但通过对服务对象、社会各界人士以及对住院病人的满意度问卷调查情况来看，我们还存在一些问题，主要有：个别同志服务态度不够好、个别职工工作责任心不强、解释工作不够耐心细致等。所以，我们要以这次创建活动为新起点，发扬成绩，再接再厉，努力把创建活动推向新水平。
四、下一步工作打算。
1、继续加强领导。要把创建工作提到首要位置，继续认真组织实施，进一步健全和落实创建领导责任制，使之走向制度化、规范化的轨道。
2、继续加强宣传教育。我们要坚持以“三个代表”的重要思想为指导，加强职业道德规范的学习、宣传和教育，做好职工思想教育工作，树立典型，表扬先进，弘扬正气，同时要严肃查处违反医德医风的人和事。
3、继续深入开展创建群众满意卫生单位活动，要坚持以病人的利益高于一切，尽力为病人提供便捷、优质、廉价服务，以病人“满意”为标准，以病人健康为目的。
大王中心卫生院二0一0年七月十五日。
医疗卫生服务机械制造【第二篇】
13。
年）》（国办发〔。
14。
40。
112。
号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
“保基本、强基层、建机制”
以“关爱生命、守护健康、促进幸福”为宗旨，以解决城乡居民主要健康问题为导向，以提升医疗卫生服务能力为主线，坚持“公益性、公共性、公立性”
优先保障基本医疗卫生服务的可及性，切实落实政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的责任，进一步构建和完善我市医疗卫生服务体系，优化医疗卫生服务水平，满足全市城乡居民人人平等享有预防、医疗、康复的健康服务需求。
利用。
3
2017。
年，基本建立起设施比较齐备、功能比较完善、网络比较健全的三级医疗卫生服务体系，打造一支具有一定专业素质的卫生服务队伍，基本形成运转有效的医疗卫生管理体制和运行机制，并与大连市医疗卫生服务体系紧密衔接、信息共享，使城乡居民人均医药负担比进一步下降，实现医疗卫生服务全覆盖。
全市医疗卫生服务体系主要由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生服务机构等组成，实施基本医疗、公共卫生服务职能，是我市三级医疗卫生服务体系的重要组成部分。其中，市级医疗卫生机构为龙头，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽，村卫生室（社区卫生服务站）为基础，主要包括市中心医院、市疾病预防控制中心、市妇幼保健院、中医医院（委托）、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、防保站、村卫生室（社区卫生服务站）等医疗卫生机构。计生服务体系也是我市医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担宣传贯彻国家计生工作方针、守护城乡育龄居民的生殖健康等职能。我市医疗卫生体系建设，坚持以政府举办为主导，鼓励社会力量举办或参与举办各级各类医疗机构。
1.
市中心医院：
是辖区内的医疗卫生中心，负责基本医疗及危重急症病人的抢救，接受乡、村两级医疗卫生机构的转诊，承担乡、村两级卫生技术人员的进修培训以及业务技术指导任务，开展教学科研工作。
2.
中医医院（委托）：
是辖区内中医药医疗、预防、保健中心，承担农村中医药预防保健、基本医疗等任务，接受乡、村两级医疗卫生机构的转诊，承担中医药诊疗技术的挖掘整理、适宜技术推广以及乡、村中医药人员培训及业务指导等任务。
3.
市妇幼保健院：
是辖区内妇幼保健、生殖保健中心，承担妇幼保健、生殖保健、妇女儿童健康信息监测等任务以及对乡、村两级的业务技术指导。受市卫计局委托承担辖区内降低孕产妇、婴儿、
5
岁以下儿童死亡率和提高出生人口素质的综合协调与管理职责。
4.
市疾病预防控制中心：
是辖区内疾病预防控制的技术管理与指导中心，承担疾病预防和控制、计划免疫、卫生检验、公共卫生健康危害因素监测、卫生信息服务和相关业务技术指导与咨询等工作任务，负责传染病和各类中毒等突发公共卫生事件的调查、报告、应急处理以及对乡、村两级卫生人员的培训、监督指导等。
5.
乡镇卫生院（社区卫生服务中心）：
承担急诊急救、一般疾病诊治、基本公共卫生服务、实施基本药物制度等工作任务，受市卫计局委托，承担辖区内公共卫生管理工作，负责对村卫生室综合管理、技术指导和乡村医生培训。按功能分为一般乡镇卫生院、中心乡镇卫生院。中心乡镇卫生院除具有一般乡镇卫生院的功能外，还应开展普通常见手术，强化医疗服务能力并承担对周边区域一般乡镇卫生院的技术指导。
由社会或个人出资举办的卫生院（社区卫生服务中心），为自主经营性医疗机构，不再以乡镇卫生院（社区卫生服务中心）命名。
6.
村卫生室（社区卫生服务站）：
具有疾病预防、妇幼保健、健康教育、避孕药具发放等基本卫生服务功能，多发病、常见病初级首诊功能。村卫生室实施基本药物制度，作为新农合门诊统筹的定点机构，纳入乡村一体化管理。名称应为“乡镇名
+
行政村名。
+
卫生室”。
“乡镇名。
+
行政村名。
+
识别名。
+
卫生室”。
7.
卫生服务队伍：
主要是由执业医师、执业助理医师、辅助技术人员和乡村医生共同组成。其中乡村医生主要是指具有一定执业资格，并通过村委会组织村民界定，经乡镇卫生院审查，市卫计局核准登记，在村卫生室执业的医务人员。
90%。
以上城乡居民看病就医需求”的医改目标。
1.
全面推进市中心医院综合改革。
全面开展以推行基本药物制度、取消药品加成、打击药品价格虚高、降低百姓医药负担比为核心的市中心医院改革，统筹推进补偿机制、人事分配、管理体制、药品保障、服务能力、行业监管等改革。取消药品加成，药占比降到
40%。
以下；通过调整医疗技术服务价格、增加财政补助、改革医保支付方式、节约医院运行成本等办法解决医院合理收入减少问题。合理核定医院编制总量，落实医院用人自主权，公开招聘，选人用人，实行聘用制度和岗位管理制度。建立以工作量核定和人员成本核算为基础的工资总额核定办法以及基于绩效考核的医务人员收入分配机制。落实医院独立法人地位，建立法人治理结构和现代医院管理制度，按规定行使人事管理、机构设置、内部分配、年度预算执行等自主经营管理权。
2.
科学设置乡镇卫生院和村卫生室。
按照国务院关于“每个乡镇有一所政府办卫生院、每个行政村有一所村卫生室”的要求，本着方便群众和优化卫生资源配置的原则，科学规划、合理设置乡镇卫生院和村卫生室。每个乡镇至少要有
1
所乡镇卫生院。由乡镇政府组织实施，通过回收、新建或整合等多种形式，
2016。
年底之前，完成每个乡镇有一所政府办乡镇卫生院的任务目标。每个行政村有一所村卫生室。对村型较大，人口较多，自然村较为分散的行政村，可酌情增设村卫生室；对人口较少的行政村可合并设立村卫生室；乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不再设立村卫生室。对村卫生室的界定工作，要充分发挥村委会作为村民自治组织作用，由村委会组织村民对本村的村卫生室和乡村医生身份进行筛选和界定。
3.
加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。
按照大连市乡镇卫生院、村卫生室标准化建设三年规划要求，参照基层医疗卫生资源要素配置主要指标，依据统一的建设标准和规范，统筹兼顾基础设施和能力建设。乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设项目的立项、建设、验收、投入使用和管理，由乡镇政府负责。用
3
2017。
年，基本建立起设施比较齐备、功能比较完善、服务能力较强的基层医疗卫生服务网络。
4.
积极推进乡村卫生服务一体化管理。
乡村一体化管理是指在市卫计局统一规划和组织实施下，以市中心医院为龙头，乡镇为范围，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制。在乡村一体化管理中，乡镇卫生院受市卫计局的委托，接受中心医院的统一管理，负责履行本辖区内卫生管理职责，在向农民提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务的同时，承担对村卫生室的管理和指导职能；村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的初级诊治等工作。在岗乡村医生的报酬，采取政府购买服务、医疗服务收费及定额补助相结合的办法，根据乡村医生完成工作的数量、质量、群众满意度，以及乡镇卫生院量化考核结果予以补助。一体化管理村卫生室在运营过程中的水电、网络、取暖、维修、医疗垃圾集中处理等运行费用，按照每个一体化村卫生室
1
万元。
/
年标准，由市财政给予补贴。到。
2017。
年，要全面实施乡村一体化管理，农村家庭签约率达到。
80%。
5.
切实发挥市中心医院的全市医疗卫生中心的职能作用，推动全市城乡医疗卫生资源纵向集约化整合，建立市、乡、村一体化上下联动的分工协作机制，实施分级诊疗制度。通过纵向协作，整体提升基层慢性病诊疗服务能力，提升便民惠民服务水平。以提升基层医疗卫生服务能力为导向，纵向整合全市政府举办医疗卫生机构人、财、物资源，以管理、业务、技术、资产为纽带，探索构建市、乡、村一体化的管理运行机制，医务人员定期交流与轮岗的工作机制和实行统一招聘、管理、使用、培养的人员管理体制。
6.
建立乡村医生养老保障制度。
乡村医生的养老保障制度由市政府负责。在村卫生室执业的乡村医生，按规定参加城乡居民基本养老保险。在一体化管理村卫生室执业的乡村医生，与所属地区乡镇卫生院签订正式用工合同的，由乡镇卫生院依法为其办理社会保险，其中养老保险可以纳入当地基本养老保险制度体系，需单位缴纳的费用由市财政承担。参加职工基本养老保险的乡村医生达到法定退休年龄时，累计缴费不足
15。
年的，可以延长缴费至满。
15。
年
(
社会保险法实施前参保。
)
；延长缴费。
5
年后仍不足。
15。
年的，可以一次性缴费至满。
15。
年；也可以申请转入城乡居民基本养老保险，享受相应的养老保险待遇。其他情况按《中华人民共和国社会保险法》有关规定执行。
7.
建立乡村医生退出机制。
达到法定退休年龄的乡村医生原则上不再在村卫生室执业。对按照《乡村医生从业管理条例》取得《乡村医生执业证》、于
年
11。
月
20。
1
30。
元补助，不满。
1
年按。
1
年计算。乡村医生的工作年限，以其从事乡村医务工作之日至。
年
11。
月
20。
年
11。
月
20。
日起计算。对于退出乡村医生补助所需资金，由市财政承担，大连市财政补助。
50%。
8.
严格控制乡村医生返聘。
根据实际需要，可返聘乡村医生，适当延长其工作年限。但要严格控制返聘数量。返聘乡村医生享受在岗乡村医生待遇。
按照《国家基本公共卫生服务规范》要求，坚持数量、质量、效果并重，促进各项基本公共卫生服务规范开展，市卫计局要结合实际，本着适宜基层医疗卫生机构开展的基本公共卫生服务项目，必须由基层医疗卫生机构承担的原则，进一步明确各级各类医疗卫生机构、专业公共卫生机构承担的基本公共卫生服务的任务内容和数量，合理分配基本公共卫生服务项目工作，保证村卫生室完成基本公共卫生服务任务的比例达到国家要求。建立乡村医生培训制度，提高乡村医生开展基本公共卫生服务项目的水平，增加乡村医生承担基本公共卫生服务项目的内容，积极落实村卫生室承担的基本公共卫生服务任务。
乡镇卫生院应配备公共卫生相关专业人员，专职负责基本公共卫生从业人员培训、业务指导、绩效考核、内部协调等工作。一体化管理村卫生室接受上级乡镇卫生院基本公共卫生服务业务培训、指导，按要求规范开展基本公共卫生服务任务，经上级卫生院核定后，拨付相应基本公共卫生服务补助。
市财政局要加快资金拨付进度，落实配套经费。加强基本公共卫生服务项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。合理确定各项服务补助标准，完善资金支付方式，对项目实行绩效考核和动态管理，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量，在绩效考核后安排和拨付资金。建立奖惩机制，充分调动基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务积极性，推进城乡基本公共卫生服务均等化。
进一步完善行政管理、技术服务、群众工作。
2
1
名负责妇幼健康工作的乡村医生。完善残疾人“人人享有康复服务”工作目标，为有康复需求的残疾人建档立册，提供多种形式的康复服务。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（。
年）的通知》（国办发〔。
32。
2017。
年末，我市基层医疗机构中医药适宜技术推广覆盖率达到。
100%。
加强中医药人才队伍建设，通过制定优惠政策，鼓励高等院校对口专业毕业生从事中医药相关工作，支持基层中医药人员参加国家免费学历教育以及符合条件的中医执业医师带徒培训给予一定的优惠政策，鼓励中医药大学应届毕业生到乡镇卫生院服务可以将具有中医药一技之长的人员纳入乡村医生管理。
要进一步完善稳定长效的基本药物补偿机制。加大政府支持力度，对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构，要合理测算并充分保证维持机构正常运行的经费投入；探索完善对实施国家基本药物制度的非政府办基层医疗卫生机构补偿办法，在暂没有政府办基层医疗卫生机构的街道，要采取政府购买服务方式落实基本药物制度，确保每个乡镇、街道都有按规定要求实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。进一步完善考核管理办法，建立定量考核与定性评价相结合、考核结果与补偿额度相衔接的考核补偿新机制。在加快推进乡村卫生服务一体化进程中，确保每个行政村有实施国家基本药物制度的村卫生室。积极鼓励其他医疗机构优先使用基本药物，达到规定销售比例要求，推动医院与基层医疗卫生机构临床用药的有效衔接，为我市建立分级诊疗制度奠定基础。
进一步完善新型农村合作医疗制度，提高基本医疗保障水平，配合公立医院改革和实施基本药物制度，在实施一体化管理的村卫生室开展门诊报销服务，实施并完善一般诊疗费政策。严格规范执行基层首诊和新农合逐级转诊制度，引导参合农民合理就医。
强力推进支付方式改革，按照统筹区域内机构和病种全覆盖、以收定支、动态调整支付标准、兼顾各方利益、确保持续发展、强化质量监管、保证服务水平的原则，大力推进由后付制向预付制转变、由单纯的按项目付费向混合支付方式转变的新农合支付方式改革。
his。
）、电子病历（。
emr。
2017。
年，基层医疗卫生机构基本达到信息化全覆盖。通过全市卫生信息化统一管理，实现全市医疗卫生信息资源共享、医疗技术资源共享。
1.
制定优惠政策吸引医疗卫生技术人才到基层服务。
健全全市医疗卫生单位公开招聘高层次和紧缺人才“绿色通道”。从
2016。
5
2016。
年起，连续。
3
年，每年招聘一定数量的高校毕业生，主要安排到乡镇开展支医工作，时间一般为。
2
年，工作期间给予一定生活补贴。服务期满后，综合本人意愿和服务期间表现，由市卫计局在本系统内推荐就业，或自主择业。
2.
建立健全住院医师和全科医生规范化培养制度。
制定和推进住院医师和全科医生培养计划，运用大连市财政优先支持全科医学专业的住院医师规范化培训建立政府投入、基地自筹、社会支持的多元投入机制。按照《教育部等六部门关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》（教研〔
2014。
2
2017。
年底，全市实现每个乡镇卫生院都有合格的全科医生；到。
2020。
年，全市建立全科医生制度，基本实现城乡每万名居民有。
3
名合格的全科医生，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。
3.
承接好大连市城市二级以上医疗机构采取援赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、特色专科建设、合作管理等方式，重点支援乡镇卫生院建设，切实做好服务。
4.
加强乡村医生学历教育和岗位培训，建立乡村医生全科执业助理医师制度，提升乡村医生服务能力。
继续开展基层医疗机构卫生技术人员教育提升项目，鼓励并优先安排在村卫生室从业且取得中专或大专学历、具备执业助理医师及以上资格的
45。
3
1
次不少于。
100。
学时的培训；每。
5
年到市中心医院或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，时间不少于。
1
10。
年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格。做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。按照国家医师资格考试相关规定，推进乡村全科执业助理医师资格考试，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院或村执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
根据本地区服务人口、基本医疗和公共卫生服务量及乡镇卫生人员数量。考虑经济发展和财力情况等因素，合理安排基层卫生经费，并纳入年度财政预算，保证基本医疗和基本公共卫生服务任务的落实。
乡镇政府要合理安排乡镇卫生院回收和村卫生室一体化资金。乡镇卫生院的房屋维修、设备更新等支出，要根据当地经济发展水平、卫生事业发展总体规划等，经论证后合理确定，列入本级财政预算，并逐年安排使用。
要推动构建安全稳定的农村医疗环境，依法惩处涉医违法犯罪行为，维护正常医疗秩序。由全市统一组织，推动基层医疗卫生机构建立医疗责任保险制度。通过参加医疗责任保险等多种方式，有效化解基层医务人员执业风险，保障医患双方合法权益，建立和谐医患关系，促进全市医疗卫生事业的健康发展。
要切实加强领导，要将全市医疗卫生服务体系建设纳入社会发展总体规划，坚持政府主导，有计划、有步骤地加强和完善医疗卫生服务体系建设。要将医疗卫生服务体系建设作为深化和推进医药卫生体制改革的一项重要任务，纳入政府工作绩效考评体系，明确主体责任，完善相关措施，实行目标管理，建立督查、考核评价机制，保证各项医疗卫生政策落到实处。
市卫计局负责制定全市医疗卫生服务体系建设实施方案、管理规范和考核标准，加强行业监督管理；按照国家、省和大连市有关规定，制定全市医疗卫生从业人员培养机制、教育制度；会同相关部门，落实医改工作配套政策。
市发改局负责将全市医疗卫生服务体系建设纳入国民经济和社会发展规划，支持全市医疗卫生服务体系基础设施建设。
市经信局负责将全市医疗卫生信息化建设纳入整体规划，结合实际确定信息化水平和投资方向。
市编办负责制定基层医疗卫生机构设置和人员编制管理配套政策。
市民政局负责完善以医疗卫生机构为基础的全市医疗救助制度，做好医疗救助制度与新农合的衔接。
市财政局负责制定全市医疗卫生机构的财政补助政策及财务收支管理办法，加强对全市医疗卫生机构的财务监管。
市人社局负责完善全科医师、护士等卫生技术人员的任职聘用办法和吸引优秀卫生人才到基层服务的有关政策。
市市场监管局负责全市卫生服务所需药品和医疗器械的质量监督管理。
市残联负责全市医疗卫生机构开展康复和精神疾病防治的技术指导和管理。
医疗卫生服务机械制造【第三篇】
〕
84。
2016。
〕
19。
“保障基本、统筹发展、政府引导、市场驱动、创新机制”的基本原则，把保障老年人基本健康养老需求放在突出位置，加快推进医疗卫生与养老服务相结合，推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老需求。充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，调动社会力量的积极性和创造性。创新服务供给和资金保障方式，积极推进政府购买服务，激发各类服务主体潜力和活力，充分发挥我市中医药资源优势，大力推进医养融合发展。
到
2017。
2
家医养结合机构。
80%。
以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。
50%。
以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
65。
岁以上老年人健康管理率达到。
70%。
以上。建成各类医疗护理型床位。
1000。
张以上。
到
2020。
6
家医养结合机构。所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
65。
岁以上老年人健康管理率达到。
80%。
以上。建成各类医疗护理型床位。
3000。
张以上。
推进养老机构建立与医疗机构合作关系，各类养老机构可与各级医疗机构签订长期合作协议，明确合作内容、方式和双方责任。医疗卫生机构要为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务。所有二级及以上综合医院、中医医院、专科医院至少与
1
所养老机构建立医疗养老联合体，整合医疗和养老资源，开展对口支援、合作共建，为老年人提供健康养老服务。（责任单位：市卫生计生委、市民政局、市财政局、市人社局、市老龄办，排名第一的为牵头单位，下同）。
养老机构可按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医院等。
150。
张床位以上的养老机构必须设医务室或护理站，
150。
2017。
年，全市。
20%。
的公办养老机构设置专护区，到。
2020。
年要达到。
50%。
鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，同等条件下优先推荐晋升职称民政部门要督促养老机构开展医疗服务，卫生计生行政部门要加强医疗执业活动日常监管医养结合机构每年要组织开展诊疗康复能力培训，不断提高医疗服务水平（责任单位：市民政局、市卫生计生委、市财政局、市人社局、市国土资源局、市城乡规划局、市老龄办）。
规范实施国家基本公共卫生服务项目涉及的老年人健康服务工作，对
65。
周岁以上老年人和。
60。
2017。
年底，
65。
周岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率达到。
60%。
以上；到。
2020。
年，达到。
75%。
以上。对符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。（责任单位：市卫生计生委、市人社局）。
在制定医疗机构和养老机构设置规划时为医养结合机构，尤其是社会力量举办的医养结合机构在土地利用、设备配置等方面留出足够的发展空间，鼓励社会力量举办各类医养结合机构。对社会资本竞买土地新建医疗机构和养老机构，分别按市政府办公室下发的社会办医、社会办养老机构财政补助政策执行。按照
ppp。
模式，建设和运营医养结合机构。（责任单位：市卫生计生委、市财政局、市国土资源局、市城乡规划局）。
鼓励创办主要针对高龄、病残老年人的康复护理专业服务机构，在现有医疗机构中开设老年病科或门诊。各县区到
2017。
年和。
2020。
年分别创办专业服务机构不少于。
3
家和。
6
家；全市。
50%。
和
70%。
的二级及以上综合医院开设老年病科或门诊。各类医疗机构举办养老机构享受社会资本举办养老机构相同的扶持优惠政策。（责任单位：市卫生计生委、市民政局、市财政局、市人社局、市老龄办）。
调整现行的基本医疗保险管理制度，明确医养结合机构医保报销范围和比例，支持医养结合机构发展。参加基本医疗保险的老年人，入住协议护理型定点养老机构内设医疗机构发生的符合规定的医疗费用，纳入基本医疗保险支付范围。探索建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助相衔接的医疗费用结算机制，实现医疗救助与基本医疗保险同步结算，方便老年人就医。（责任单位：市卫生计生委、市人社局、市民政局）市、县（区）要加大投入，探索基于互联网的医养结合服务新模式，积极利用互联网为老年人提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等远程医疗服务。在操作规范、激励机制、收费标准等方面，研究制定养老机构远程医疗服务的相关政策。建立市内远程医疗平台，扩大覆盖范围，向乡镇卫生院、社区卫生服务中心及各类养老机构延伸，拓展更多的医疗服务功能。到
2020。
年，全市。
50%。
以上的二级以上医院要与基层医疗机构、医养结合服务机构建立远程医疗会诊合作关系，开展远程医学影像、远程监护、远程会诊等医疗服务。（责任单位：市卫生计生委、市民政局、市老龄办）。
发挥全市中医药资源优势，促进中医药与养老服务结合，鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院。到
2020。
年市中心城区规划建设。
3
家中医护理院。各县区也要加强中医护理机构建设。支持养老机构开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务。所有二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，为老年人就医提供优先优惠服务。引导相关企事业开发针对老年人的中医诊疗设备、健身产品等。打造一批融中医药养生保健、健身休闲、文化旅游为一体的养老养生旅游基地。（责任单位：市卫生计生委、市食药监局、市民政局、市文化旅游局）。
以我省推进市场化养老服务产业建设试点省为契机、我市创建国家中医药健康旅游示范区为抓手，加大对健康养老产业的技术、资金、人才、土地等要素的支持力度，大力支持以基金等方式发展市场化的居家、社区和大众化的健康养老服务，积极开发安全有效的食品药品、康复辅具、日常照护、文化娱乐等老年人用品用具和服务产品。结合我市中医药、旅游、文化、养生等特色优势，积极发展健康养老服务产业，打造产业集群。（责任单位：市商务局、市民政局、市卫生计生委、市财政局、市人社局、市国土资源局、市食药监局、市文化旅游局）创新财政资金使用方式，制定和完善医养结合机构财政补助和投融资政策。对现有涉及养老、卫生领域的奖补资金进行统筹，主要用于医养结合型养老服务机构一次性建设补助和运营补助、贷款贴息补助，医养结合型养老服务人才培养以及开展老年人卫生健康管理等方面。积极推进政府购买基本健康养老服务，逐步扩大购买服务范围，完善购买服务内容。允许医养结合机构利用有偿取得的土地使用权、产权清晰的房产等固定资产办理抵押贷款。用于社会福利事业的彩票公益金要对养老机构内设的医疗机构，按照不同类别给予资金支持。（责任单位：市财政局、市金融办、市国土资源局）对医养结合型养老服务机构提供的养护服务免征增值税；对符合条件的非营利性医养结合型养老服务机构免征企业所得税；企事业单位，社会团体和个人向福利性、非营利性医养结合机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按规定比例扣除。具备独立法人资格的医养结合型养老服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行，电话、宽带网络使用费减半收取，有线数字电视、电表、水表安装运行价格按成本价收取。（责任单位：市国税局、市地税局、市发展改革委）各县区要在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑医养结合机构发展需要，编制医疗卫生设施和养老服务设施专项规划。对医养结合项目需单独安排用地的，纳入年度建设用地供应计划；涉及新增建设用地且符合土地利用总体规划和城乡规划，并与医疗卫生、养老专项规划相衔接的，在土地利用年度计划指标中优先予以安排。规划为公共管理用地、公共服务用地中的医卫慈善用地，可用于医养结合项目建设；鼓励利用具备条件的闲置厂房、办公用房改建医养结合项目。非营利性医养结合项目用地可以采取划拨方式供地，并优待保障；营利性医养结合项目用地以租赁、出让等有偿方式供应，支持以租赁方式供地。医养结合项目用地，在不改变用途、不分割转让或转租（出租）、不分割办理产权登记发证并符合国家有关规定的前提下，依法依规，完善手续后可以整体转让或转租。（责任单位：市国土资源局、市城乡规划局）对在养老机构内设医疗机构就业的卫生技术人员，执行与医疗机构相同的职称评定、执业注册变更等相关政策，并按照所聘专业技术岗位执行相应的工资待遇。鼓励亳州学院、亳州职业技术学院等各类职业院校开设养老护理专业，培养医疗康复养老专业人才。鼓励具备条件的医疗机构组建专业护工队伍，进一步加大培训管理力度，努力提供更高水平的签约护理服务。（责任单位：市人社局、市卫生计生委、市民政局）结合全市
2020。
年基本建成市级医养结合信息化平台。（责任单位：市卫生计生委、市民政局、市信息局）。
各县区及市直有关部门要把推进医养结合工作摆在重要位置，建立政府主导、部门参与的医养结合联席会议制度，制定出台推进医养结合的政策、规划、制度和实施方案。各有关部门要加强协同配合，认真履行职责，落实财政、金融、土地、人才培养、基本医疗保险等方面的支持政策，形成工作合力。积极创建省级医养结合综合示范区（市级）。各县区要分别创建
1
个医养结合省级示范基地（园区）、
2
个省级示范项目、
5
个省级社区医养结合示范中心。要探索医养结合有效形式，严格按照示范区（机构）建设标准和要求，积极申报并抓好创建试点工作，总结经验并逐步推广。谯城区要充分发挥区位优势，率先做好医养结合示范区（机构）建设。
加快建立以服务质量、老年人满意度为主要指标的考核评估体系，加大政策落实和绩效考核力度。卫生计生、民政部门要会同相关部门加强对医养结合工作的督查，定期通报进展情况，确保医养结合各项政策措施落到实处。
医疗卫生服务机械制造【第四篇】
尊敬的 各位领导：
大家好！
县辖 镇 街 个省级经济开发区，面积 平方公里，人口 万。现有政府举办的医疗卫生单位 家，其中县级医疗卫生单位 处 镇级医疗卫生机构 处，另有社区卫生服务站 处、村卫生室 个、个体诊所 个。近年来， 县委、县政府高度重视卫生健康事业发展，抢抓国家强力推进公共卫生服务体系建设机遇，不断加强全县公共卫生服务体系建设，初步建立了县、镇、村横到边、纵到底的公共卫生服务体系，医疗卫生服务能力不断增强，人民群众健康水平明显提高。
大力实施人才振兴战略，不断加强医疗机构人才队伍建设。自 年开始，我县实行公立医院人员总量控制、自主招聘，建立了灵活的公立医院用人进人机制和政策，对紧缺人才建立绿色通道，公立医院自主招聘后直接报县编办和县人社局备案，切实解决了优秀人才引进难的问题，为业务发展提供了有力的人才保障。同时，坚持管办分开，稳步开展公立医院法人治理结构建设，实现了县级公立医院决策、执行与监督三权分立、相互制衡，提高了医院内部管理运行效率。今年以来，围绕专业需求和学科需要，将招才引智工作纳入招商引资范畴，视同引进招商引资项目。并积极开展医疗卫生系统在外工作人员回 的宣传引进工作，县委组织部、县人社局出台《关于鼓励在外工作人员回 县工作的实施意见》，目前医疗卫生系统已有 名外地工作人员 回 工作。同时，加强在职人员进修培训，截至目前，各单位选派人员到省市进修学习 人次。
新冠肺炎疫情防控使我们充分认识到目前医疗卫生机构建设对于应对突发公共卫生事件的重要性。为此，我县在全面加强疫情防控的基础上，统筹推进医疗机构基础设施规范化建设。
一是加强医疗机构疫情防控设施标准化建设。县人民医院建立独立的传染病科、规范的发热门诊，并按照三甲医院建设标准，计划迁建占地 综合院区，建筑面积 万平，配备床位 ，目前已完成立项，选址意见书、建设工程许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证等已办理完毕，正在进行安全文明施工工作，争取 年底投入使用 。
二是加强核酸检测能力建设。县疾病预防控制中心改造面积 实验室，购置了检测仪器设备，已于 月 日正式启用；县人民医院和县中医院也先后于 日启动pcr核酸检测实验室建设，并与 初投入使用。 县疾控中心、县人民医院将在现有基础上，分别新上一套核酸检测设备，县妇幼保健计生服务中心也将完成核酸检测实验室建设，确保全面完成“核酸检测能力备增计划”。加快推进镇街卫生院发热哨点诊室建设，按照发热哨点诊室不低于 平方米的建设标准，正在改造过程中 疫情应急防控能力明显增强。
三是加强镇街医疗机构标准化建设。在所有镇街卫生院全部实现标准化建设的基础上，结合实际，积极推进新建、扩建项目，不断优化基层医疗服务条件。 以上项目建成使用后，我县医疗机构基础设施建设将实现全面提档升级。
总之，经过全县上下的共同努力，我县公共卫生服务体系建设不断完善，卫生健康服务能力和水平不断提升，但与广大群众的期望和需求还有不小差距， 各位领导的到来，是我们相互学习、共同借鉴、增进友谊的一次难得的交流机会，恳请各位领导不吝赐教、传经送宝，为我县的卫生健康工作多提宝贵意见和建议，促进我县卫生健康事业高质量发展。
谢谢大家！ 。
医疗卫生服务机械制造【第五篇】
〕
212。
号），明确。
深入贯彻落实国家和省、市深化医药卫生体制改革精神，不断完善政策措施，创新运行机制，在进一步落实基层医疗卫生机构人事编制、补偿机制、绩效考核等方面取得新突破，不断提升基层医疗卫生服务能力和水平，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
到
2016。
40%。
以上，病床使用率达。
60%。
以上。
1.
创新编制管理。
实行编制总量管理、统筹安排、动态调整；合理配置公共卫生、医疗服务人员，专业技术人员比例不低于单位总人数的
90%。
乡镇卫生院空编数不超。
4%。
（由编办牵头，人社局、财政局配合实施）。
2.
创新人事管理方式。
执行国务院公布的《事业单位人事管理条例》，全面推行岗位管理，实行定编定岗不定人，财政按编制拨付人员经费，形成“变固定用人为合同用人，变身份管理为岗位管理”的竞争性用人机制。基层医疗卫生机构新进人员实行公开招聘制度，通过采取定期招聘与随时招聘、集中招聘与专门招聘相结合的方式，在编制部门核定的编制数额内进行招聘。鼓励大学生到基层医疗卫生机构工作，对新招聘的合同制大学生可以采取“区招乡用、同工同酬、合同管理、财政保障、定期交流”的用人新机制。公开招聘方案由基层医疗卫生机构及其主管部门负责制定，报送区人力资源和社会保障部门核准并组织实施。解决基层医疗卫生机构专业技术人员不足问题。（由人社局牵头，编办、卫生局配合实施）
3.
完善收支两条线政策。
进一步落实收支两条线政策规定，基层医疗卫生机构的收入全额上缴财政，基本医疗和公共卫生服务所需经常性支出由政府核定并全额安排。机构发展、人员培训、人才招聘、突发公共卫生事件处置、离退休费等专项经费按国家政策予以补助。加强对财政补助资金的监督管理，提高资金使用效益，按照所承担的工作任务实行绩效管理，由卫生部门牵头，财政、人社部门配合实施绩效考评，对完成目标责任制的机构，按考核年度机构工资总额的
10%。
左右核定奖励额度，用于基层医疗卫生事业工作经费。（由财政局牵头，卫生局、人社局配合实施）。
4.
保障基本公共卫生服务经费。
财政部门要及时、足额下拨基本公共卫生服务经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。基本公共卫生服务经费先预拨后考核结算，
年基本公共卫生服务经费为人均。
35。
元。（由财政局牵头，卫生局、人社局配合实施）。
5.
全面实施一般诊疗费。
基层医疗卫生机构要全部实施一般诊疗费制度，严格执行一般诊疗费收费标准及其医疗保险支付政策，将其纳入基本医疗保险（新农合）门诊统筹支付范围，按规定比例支付。（由卫生局、人社局分别牵头，财政局、物价局配合实施）
6.
基层医疗卫生机构奖励性绩效工资占绩效工资比重不低于
30%。
要创新考核制度，将服务质量、数量、患者满意度、工作任务完成情况和城乡居民健康状况等作为主要考核内容，制定绩效考核办法绩效考核工作由区卫生部门具体组织实施，人社、财政部门要对考核结果进行审核，考核结果向社会公开，与绩效工资总量、财政补助、医疗保险支付、奖励基金总额和对院长（主任）的奖励等挂钩（由卫生局牵头，财政局、人社局配合实施）。
7.
卫生部门指导基层医疗卫生机构完善内部绩效考核办法，依托信息化手段，强化量化考核、效果考核。从实际出发，在平稳实施绩效工资的基础上，合理拉开收入差距，体现多劳多得、优绩优酬。基层医疗卫生机构负责聘用人员的考核与奖惩，根据考核结果及时发放绩效工资，收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜，严禁将医务人员收入与药品和医学检查收入挂钩。对在偏远乡镇卫生院服务的医务人员，可实行岗位补贴。（由卫生局牵头，财政局、人社局配合实施）
8.
以维护辖区居民健康为中心，使用适宜技术、适宜设备和基本药物（包括增补药品），大力推广包括民族医药在内的中医药服务，综合提供公共卫生和基本医疗等服务。乡镇卫生院受卫生部门委托，承担辖区内卫生管理工作任务，对村卫生室和乡村医生实行一体化管理和指导。基层医疗卫生机构按要求规范设置公共卫生相关科室，开展全科诊疗、急诊急救、应急处置、内、外、妇、儿、感染、中医药（康复）等基本医疗服务（有条件的可增设五官科），设置与诊疗科目相适应的医技科室和住院病床。（由卫生局组织实施）
9.
在充分利用现有资源的基础上，做好城镇化和行政区划调整过程中基层医疗卫生机构的规划布局和建设。按照吉林市乡镇卫生院和社区卫生服务机构设置规划，每个乡（镇）办好一所卫生院，每个街道或
3
万
-10。
2015。
年，基层医疗卫生机构功能用房建设达到标准，机构建设达标率达。
95。
％以上。（由卫生局牵头，发改局、财政局配合实施）。
10.
深化对口协作。
加强上级医院深化对口协作。加强上级医院与基层医疗卫生机构之间的人才合作交流，建立定期巡诊和轮训机制。二级以上医院可采取定点、定项目、定技术的帮扶形式，发挥大医院在人才、技术、管理和服务方面对基层医疗卫生服务的支持和引领作用。二级以上医院对口支援社区卫生服务中心和中心乡镇卫生院，区级医院对口支援一般乡镇卫生院。（由卫生局牵头，人社局、财政局配合实施）
11.
深化对口协作。
实现二级以上医疗卫生机构执业医师定向到基层医疗卫生机构多点执业。（由卫生局组织实施）
12.
落实村卫生室标准化建设任务，提高村卫生室服务水平。
按照《吉林省村卫生室标准化用房建设实施方案》要求，自
2013。
至
2015。
年，利用。
3
1
名，居住分散的行政村可适当增加），建立公开招聘、退出、培养机制，优化乡村医生队伍。（由卫生局牵头，财政局、配合实施）。
13.
全面落实补偿政策。
对实行基本药物制度的村卫生室采取以下四种补偿方式：明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例，将
40%。
5
元
/
4
元
/
人次，按人口总数预付，剩余。
1
10。
元
/
人的标准核定财政补助额度，服务人口不足。
1000。
人的，按照最低。
1
万元的标准予以补助；运行费用适当补助，随着村卫生室公有产权的推进、基本药物制度的完善，采取适当方式对其运行费用给予补助，不得挤占、截留和挪用，以保证其正常运转。（由卫生局牵头，财政局、人社局配合实施）。
14.
合理解决乡村医生社会保险和养老问题。
按照省政府相关政策规定，切实做好乡村医生社会保险和养老相关工作。
(
由人社局牵头，财政局、卫生局配合实施。
)
要切实加强组织领导，严格落实责任，建立强有力的工作推进机制。要制定具体工作实施方案，确保各项政策措施于
年
7
月
30。
日前落实到位。
将定期组织开展督导检查，适时通报工作进展情况。
医疗卫生服务机械制造【第六篇】
为巩固党的群众路线教育实践活动成果，充分展现全市卫生系统精神风貌，更好地为广大人民群众提供优质医疗卫生服务，全面提升医疗卫生服务质量，结合我市实际，制订本工作方案。
以科学发展观为指导，坚持以病人为中心，以医患安全为目标，规范医疗服务行为，优化医疗服务流程，加强医疗质量管理与控制体系建设，认真查找和解决医疗服务中存在的突出问题，提升质量、提高水平，努力改善患者的就医感受，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
全市各级各类医疗机构、中心血站、疾病预防控制中心和卫生执法监督机构。将各类社会办医疗机构纳入活动范围，实现医疗卫生系统全覆盖。
全面落实各项卫生行政管理政策，着力解决综合管理中存在的水平不高、管理涣散、制度缺失、政令不通等问题，实现医疗单位纪律严明、管理严格、政令畅通、心齐气顺的目标。
全面落实各项医疗服务核心制度，着力解决医疗卫生管理中存在的规范不严、操作不当、质量不高等问题，实现医疗单位规程齐全、照章办事、按规操作、合理诊疗的目标。
全面落实行业监督防控制度，着力解决药品和医用耗材购销不规范、医疗环境较差、服务态度不好等问题，实现医疗单位药品购销规范、诊疗环境优化、服务态度明显好转的目标。
一要明确责任。
院长是医院质量管理第一责任人，要坚持公立医院公益性质，坚持正确的政绩观院长要尽量减少临床专业技术服务，以主要精力加强和改善医院管理、维护公益性质
二要强化考核。
院领导要定期研究提高医疗质量、保证医疗安全、改善服务态度等工作，确立质量与安全工作重点目标，组织开展经常性监督检查，针对存在的问题，落实持续改进措施。要建立科室每周一次、医院每月一次的医疗服务质量讲评分析会，查摆问题、分析原因，不断提升医疗服务质量，确保医疗安全。
三要加强督导。
要全面推行医院院务公开制度，向社会公开相关信息，接受群众监督，听取群众意见；要结合医师定期考核、医务人员医德考评等，建立医院及其医务人员违法违规行为公示制度院长重点要体现在
“接地气”上。
一要整章建制。
各级医院要根据职责分工，按照《医疗机构管理条例》、《省医务人员医德考评实施细则》及医院建设标准、医务人员管理规定等法律法规和新医改政策要求，结合实际，建立健全各项规章制度。
二要规范操作。
在具体工作中要严格依法执业，行为规范。
三要严格奖惩。
要根据相关制度制定具体的违规惩处规定，引导约束全体医务人员按章办事、按规操作，并建立长效机制，扭转因制度不落实、执行不力而引发医疗安全隐患等问题。
一要严格落实各项医疗质量和医疗安全制度。
坚决落实首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等医院核心制度。
二要加强重点环节质量控制。
加强医院感染管理工作，重点加强手术室、产房、重症监护病房（
icu。
）、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生儿室、内窥镜室等部门感染管理工作，提高医院感染诊断水平，有效预防和控制医院感染。加强医疗技术和人员资格准入，严格对大型医用设备、介入技术、人工关节等高新技术的准入和临床应用管理，维护患者安全，坚持做到合理检查、合理治疗、合理用药，因病施治。
三要加强护理质量管理。
加强临床护理工作，营造关爱患者的氛围。临床护理工作要将“以病人为中心”的服务理念融入日常护理工作中，倡导微笑服务，努力营造关心病人、爱护病人、尊重病人、帮助病人的氛围。积极开展“优质护理服务”活动，强化分级护理质量管理，切实落实基础护理和危重症病人的护理质量，确保患者医疗安全。加强对急危重症患者的护理管理，提高急危重症患者抢救成功率。健全护理业务培训制度，强化护理人员“三基三严”训练与考核，提升护理服务水平和质量。
四要开展专项活动。
各级医院要加强人才培养和技术引进，大力发展重点学科。要开展以卫生政策学习考核、医疗护理技术操作演练、医疗文书书写、科研成果展评等为内容的岗位练兵活动，提升医疗机构和医务人员服务能力和水平。各县区卫生局要组织开展各种形式的理论测试、督查考核、专家点评、突击演练、满意率调查等活动，检验质量大提升活动的成效。
五要采取切实措施，努力降低次均医疗费用。
全市各级公立医院要以
2012。
15%。
二级医院不低于。
30%。
基层医疗机构不低于。
80%。
新农合患者目录内药品使用率市级三级。
85%。
以上，市级二级。
90%。
以上，县级医疗机构。
95%。
以上；目录内诊疗项目使用率市级医疗机构比例。
80%。
以上，县级达到。
85%。
以上；三是继续开展临床路径、单病种费用限价管理；四是开展预约诊疗、错峰服务、延长专家门诊时间等具体措施，使患者的就医感受明显好转。
一是强化学科管理，加大学科资源投入，增加临床绩效。
加强单位和科室重点学科管理，建立学科建设领导小组，实行学科带头人负责制，明确人员分工，制定学科规划和具体措施，建立医疗、教学、科研、财务、质控人才培养、实验室建设等相关档案。加大经费和设备投入，单独设帐，加强学科带头人经费使用自主权，建立经费管理监督审计制度，确保经费按计划使用、支出合理规范。鼓励引进新技术新项目，提高诊疗水平，临床绩效逐年增加。
二是强化梯队建设，培养后备人才，提高科研水平。
培养学科带头人的管理能力、创新意识和学术水平。深挖后备学科带头人的发展潜力，加大人才培养力度，梯队结构合理。建立横向人才培养制度，学科内每年派出人员外出进修学习，加大人才储备。明确学科发展方向，使其能够承担省市级科研课题，鼓励联合攻关课题，争取国家和自然基金课题，每年有在国内外核心期刊杂志发表的论文，每两年有市厅级进步二等奖
1
项以上。科研成果能够被广泛推广，对学科发展起到推动作用。
深入开展权力运行监控机制建设，加快推进二级以上公立医疗机构全省统一实时监控软件的安装运用，加强廉洁风险防控，全面提升医院管理和行风建设水平。
一要加强财务管理。
要坚持
“统一领导、集中管理”的财务管理原则，医院一切财务收支必须纳入财务部门统一管理，严禁医院、部门、科室设立账外账和“小金库”。建立科学决策机制，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，重大项目必须经集体讨论并按规定程序报批。实行分级负责，责任到人。要向社会公开收费项目和标准。在显著位置通过多种方式（如电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、价目表等）公示医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格。
二要加强物资管理。
加强药品、材料、设备等物资的管理，严格实行医院成本核算制度，堵塞漏洞，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。要严格执行国家、省、市关于建立基本药物制度和药品管理规定，严禁擅自网下采购。
三要加强收费管理。
严格执行住院患者费用一日清单制度，将药品、医用耗材和医疗服务名称、数量、单价、金额等告知患者。患者出院时，提供详细的总费用清单。要接受患者价格咨询和费用查询，如实提供价格或费用信息，及时处理患者对违规收费的投诉。要完善医疗服务项目的病历记录和费用核查制度，定期对患者费用进行核查，病历没有记录的医疗服务项目不得收取费用。
四要加强行风督查。
充分运用卫生系统典型案例教育警示医务人员，自觉抵制医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决治理医药购销领域商业贿赂，不断增强遵纪守法自律意识。坚持合理检查、合理诊断、合理用药、合理治疗，进一步完善行业监管制度，严格医疗服务行为监督。加强医患沟通，充分尊重患者知情同意权和选择权，维护患者合法权益，畅通投诉渠道，及时处理化解矛盾和纠纷。
通过一系列创建活动，使医院形成。
“优质、奉献、诚信、创新”的浓厚氛围。
一要开展优质服务创建。
具体为：加强窗口服务管理，创新窗口便民方式，配备相当工作力量，提高窗口工作效率，缩短患者等候时间。科室楼层合理分布，标识指示规范清晰、醒目易懂。内外环境整洁、舒适，服务诊区安全、温馨。服务态度良好，语言文明规范，不说服务忌语，坚决杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象。落实“首诊负责制”和“首问负责制”。提供双休日办理出入院手续服务，新农合患者大病保险实行出院即报。
二要开展平安医院创建。
具体为：抓好医疗安全责任制、生产安全责任制、治安消防安全等责任制的落实，坚决杜绝重特大事故的发生。强化治安防范工作，认真落实安全责任制，加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度，建立和完善各项安全措施，突出抓好门诊、财务、药品、剧毒品、仓库、微机、配电室等重点部门的管理。根据公安部门要求，安装电子监控系统。加强内部保卫工作，建立健全保卫组织，二级以上医院全部设立警务室，提高保卫人员素质，配齐器材和设备。积极配合公安部门综合治理医院周边环境，防止和及时处置“职业医闹”，确保医院正常工作环境和医务人员人身安全。
市卫生局制定下发方案，全面安排部署。各县区卫生局和市直各医疗单位根据市卫生局的安排，结合本地本单位实际，制定具体实施方案，特别是针对服务态度不好、服务质量不高、患者意见大等问题要制定具体奖惩措施，切实提高医疗服务质量。
各级医疗卫生单位要制定实施细则，全面落实活动各项重点工作任务。要加强信息报送工作，各县区卫生局和市直医院要及时将各医疗机构活动开展情况以工作信息形式报送市卫生局，每月至少报送一次。
各县区卫生局对本辖区开展医疗服务质量大提升活动落实情况进行督促、检查和指导，确保医疗质量服务提升活动落到实处。市卫生局将组织力量，对全市各级医疗卫生机构质量大提升活动进行全面考核测评，同时纳入对县区和市直单位考核目标。
各县区卫生局要采取各种形式组织召开经验交流会，对活动开展情况进行总结，公布检查和评价结果，促进医院管理评价制度和医院管理长效机制的建立和完善。在此基础上，市卫生局将对全市活动开展情况进行全面总结通报。
各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要切实加强对医疗服务质量大提升活动的组织领导，各县区卫生局成立医疗服务质量大提升活动领导小组和办公室，负责辖区医疗服务质量大提升活动的指导、评价和监督检查工作。各县区卫生局要按照市卫生局的统一部署，结合辖区实际情况，负责本辖区活动的具体实施，并定期向市卫生局书面报告活动进展情况。各医院要成立医疗服务质量大提升活动领导小组，组长由院长担任，负责本单位活动的具体实施。
各县区卫生局和市直医疗卫生单位要认真落实质量大提升活动方案，积极拓宽活动内容，丰富活动形式，创新活动举措，使服务质量大提升活动从阶段性逐步转入制度化、规范化的常态管理轨道。
探索建立加强医院监管、提高医疗服务质量、避免或减少投诉上访和减少医疗纠纷发生的体制机制，落实跟踪评价和责任追究制度。通过追究责任人、责任科室和相关领导的责任，促使医院服务态度明显改进，服务质量明显提高。
加大宣传工作力度，注重树立和宣传行业先进典型事例，及时推广先进经验，在全社会大力宣传，弘扬医疗卫生行业职业精神，进一步提升全市卫生系统的良好形象。
医疗卫生服务机械制造【第七篇】
2020年是非常之年，也是关键之年。党的十九届五中全会会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的决建议》，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。全面回答了我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向，也推动基层医疗卫生各方面制度更加成熟更加完善明确了时间表、路线图。近年来，铜城镇中心卫生院党组织坚持党建引领，争先创优，以病人为中心，以“敬业务实，团结奉献”的精神，带动医疗服务发展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进卫生院快速健康发展。
抓党建促思想。认真组织干部职工学习贯彻贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。班子成员定期深入科室、病房聆听患者心声，提高服务质量，接受群众监督。落实党组织意识形态主体责任、党组织主要领导第一责任，让班子成员意识形态不断得到压实，并将意识形态工作纳入党组织年度工作计划、民主生活会、述职述廉等制度深入落实，意识形态工作得到全面加强，牢固树立了党员干部队伍政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
抓党建促业务。全面实施“医疗惠民”工程，以“医联体”建设为纽带，与市人民医院建立医联体、并选派市级专家医生到卫生院开展“传、帮、带”工作，从而迅速提升医护人员专业技术水平和服务能力，让基层群众得到优质高效的基本医疗服务，有效地带动卫生院管理水平和临床技术服务水平的全面提升。让百姓看得起病、看得上病、看得好病。
一医疗业务。截止目前总收入元，财补元，医疗收入元，其中药品元，病床使用率%，门诊人次125315，住院1533人次，手术41例，医保门诊报销元，医保住院报销元。
二公共卫生。截止目前建立居民健康档案69300份，完成健康教育讲座、咨询18次，完成预防接种建卡257人、一类苗接种7235人次、二类苗接种5336人次。传染病上报30例、0-6岁儿童保健管理4628人次、孕产妇保健管理1142人次。老年人健康管理11045人，高血压健康管理8992人、糖尿病健康管理2169人、重性精神障碍健康管理337人、签约服务总签约率达%，重点人群签约率达%、残疾人签约率100%,有偿超%。
抓党建促服务。我院党组织把人民群众满意度作为衡量工作质量的出发点和落脚点，工作中要求党员佩戴党徽，亮明身份，接受群众的监督，找差距、补短板、抓落实，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋岗作用。
一开展特色志愿服务活动。我院党支部分别于1月13日、19日赴小川敬老院、龙岗街道开展“春节四送”新时代文明实践志愿服务活动。4月8日我院党支部组织党员志愿者赴高庙敬老院开展义诊服务活动。9月25日上午卫生院党支部在院门口举行“服务百姓健康行动”义诊志愿活动，群众对慢性病、常见病、多发病有了较为全面的认识和见解，进一步提高了群众的健康水平及防病治病常识。10月22日联合镇卫健办、文化站在重阳节当天赴高庙敬老院开展“爱在重阳”大型义诊系例志愿服务活动此次活动让广大群众对基本健康知识有了较为系统的了解，更感受到党对人民群众身体健康的关怀。此外，该院党支部还多次党员志愿者开展关爱留守儿童、健康知识进校园、关爱百岁老人等送医服务活动，为铜城镇卫生健康知识普及和医疗服务水平提升添砖加瓦。
二开展慰问困难群众活动。1月19日上午杨玉麟书记、张在金副书记和许继龙工会主席一同赴铜城镇苏桥村对车祸死亡村医闵凤钧家属上门慰问，送去了党和政府的亲切关怀和慰问金，并致以新春的祝福。在中国共产党成立99周年来临之际，7月15日上午，支部书记杨玉麟、工会主席许继龙一行赴铜城镇桑园村困难群众陈运龙家中进行慰问，为他们送去食用油和电风扇等慰问品，带去党组织的关怀和温暖。8月7日，正值“八一”建军节93周年之际,支部书记杨玉麟、工会主席许继龙一同前往退役军人谢高怀、吴连文两位退休老干部家进行了走访慰问。
抓党建促防控。疫情发生以来，我院党支部成立了党员志愿服务队投入疫情防控工作，12名党员写了主动请战申请书，党员医务人员甘于奉献、敢冒风险、不计辛劳报酬主动请战到发热门诊、预检分诊、消杀等疫情一线开展疫情防控。潘恩发、顾建国、袁凤三名党员同志还承担全院每日两次的消毒任务，对预检门诊、发热门诊、留观室、病房重点场所，增加消毒次数，任劳任怨，积极配合。尤其是顾建国和袁凤两位同志，在疫情防控期间痛风病相继发作了，痛到无法走路，只能靠吃止痛药维持。尽管如此，每天都能看到他们背着沉甸甸的消毒器，忍受着消毒液刺鼻的气味，一瘸一拐的身影穿梭在医院各个科室完成消毒任务。
总之，基层医疗卫生服务机构党建工作属于一项系统性长期性的工作，它要求我们用一种持之以恒、握沙成团的精神来逐渐推进。以党组织引领整个基层医疗卫生服务机构的建设和发展，借助于党建活动的开展来贯彻落实全心全意为人民群众服务的宗旨，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，根据基层医疗卫生服务机构的发展形势来持续优化创新，增强党建工作活力，助力基层医疗服务水平提升。
医疗卫生服务机械制造【第八篇】
“九不准”的通知》。
(
国卫办发〔。
2013。
〕
49。
号）、《自治区卫生计生委关于进一步加强全县卫生计生系统行风建设工作的若干意见》。
(
桂卫发〔。
2016。
〕
7
(
桂卫发〔。
2016。
〕
26。
号）等文件精神，为进一步纠正我县卫生计生行业不正之风，规范医疗卫生机构及其从业人员执业行为，决定在全县开展医疗卫生机构医药购销和医疗服务不正之风专项整治（以下简称专项整治）。特制订本工作方案：
“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，开展医疗卫生机构医药购销和医疗服务不正之风专项整治，切实纠正医务人员收受“回扣”“红包”等违纪违规行为，破除“潜规则”，凝聚正能量，为医疗卫生事业发展提供风清气正的良好环境。
通过患者满意度调查、信访举报、明察暗访、部门协作等途径发现收受。
“回扣”“红包”线索，组织重点整治，遏制收受“回扣”“红包”等违纪违规行为，切实纠正医疗机构医药购销和医疗服务中的不正之风，创建医疗卫生机构无“回扣”、无“红包”，促进医患关系和谐，为健康博白建设提供有力保障。
本次专项整治工作的对象为全县各医疗卫生机构对照《医疗卫生行风建设
“九不准”》有关规定，重点从以下三个方面入手进行整治：
1
医疗卫生机构领导及职能部门业务科室等工作人员在药品医用设备医用耗材等采购活动中，收受生产经营企业及其经销人员（以下简称“销售人”）以各种名义给予财物或“回扣”的行为。
2
医疗卫生人员（含医生护士医技人员行政人员等，下同），在临床活动中，收受药品医用设备医用耗材等销售人以各种名义给予财物“回扣”或提成的行为。
3
医疗卫生人员在医疗活动中（包括在介绍入院检查治疗手术等环节）索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的财物或者牟取其他不正当的利益，即“红包”。
各医疗卫生机构要按照“管行业必须管行风”的要求，结合工作实际制定本单位专项整治工作方案，明确要求，落实任务，进一步增强廉洁从医意识，形成拒收“回扣”“红包”的良好氛围各医疗卫生机构要认真对照廉洁自律以及医疗卫生法律法规和政策有关规定，认真排查“回扣”“红包”等不正之风问题。各医疗卫生机构领导干部、科室负责人、党员、业务骨干要自觉提高认识，带头进行自查自纠。各医疗卫生机构要针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，总结经验教训，明确整改重点和整改时间，制定整改计划和整改措施。
“回扣”的危害及后果，签订廉洁供药、不准提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立黑名单，取消其供货资格。
各医疗卫生机构务必于。
2017。
年
3
月
20。
日前，将自查自纠情况上报我局办公室。
我局按照属地管理的原则，在各医疗卫生机构自查自纠的基础上全面开展督查，总结分析各医疗卫生机构违规收受“回扣”“红包”问题，针对存在的突出问题集中进行整治，督促整改落实不到位的医疗卫生机构进行彻底整改
组
长：严名锋。
党组书记、局长。
副组长：庞桂莲。
党组副书记、副局长。
梁辉振。
党组成员、副局长。
成
员：赵。
锋
党组成员、副局长。
庞丕付。
党组成员、爱卫办主任。
罗常青。
党组成员、计生协会副会长。
蒋
俊
办公室主任。
李承海。
疾病预防和艾滋病防治股股长。
王开龙。
财务审计股股长。
吴小燕。
人事股股长。
冯业雄。
计划生育基层指导和家庭发展股股长。
颜从贵。
流动人口计划生育服务管理股股长。
刘
凯
妇幼健康服务股股长。
陈
星
考核督查股股长。
黄有光。
医政医管和中医药管理股干部。
黄祖斌。
医政医管和中医药管理股干部。
“九不准”》《关于加强医疗卫生机构统方管理的规定》等一系列法律法规和有关规定。通过采取发送廉洁行医短信、开设宣传栏、通报典型案例、廉洁谈话和约谈等方式，加强对医务人员收受“回扣”“红包”方面的警示教育，坚决摒弃侥幸、法不责众的心理，深刻认识违纪违规行为的严重后果，自觉抵制收受“回扣”“红包”不正之风。二是要进行定期廉洁谈话和约谈提醒。各医疗卫生机构要坚持抓早抓小、有效预防，建立并完善抵制“回扣”“红包”的约谈提醒制度，对存在可能收受“回扣”“红包”等苗头性、倾向性问题的科室和人员，采取个别约谈、集体约谈的方式，及时提醒、及时纠正，做到常约谈、勤监督，切实防止收受“回扣”“红包”等违纪违规行为的发生。
“回扣”“红包”等不正之风问题，进一步改进卫生计生行业作风，提高卫生计生服务水平。
各医疗卫生机构对涉及收受。
“回扣”“红包”的医务人员要严肃处理，并进行问责。
各医疗卫生机构要加强对药品、耗材的集中采购管理，完善采购目录遴选、评审和议价等管理规章制度，列入集中采购范围的药品和耗材必须在自治区采购平台实行全品种全用量网上采购，规范采购行为，确保采购阳光运行，坚决制止购销双方网下采购行为。
10。
名的药品、耗材及贵重药品、高值耗材加强监控力度，发生异常增加要查找原因，严防“回扣”或提成等贿赂现象发生。
重申强调：医疗卫生人员不准收受。
“回扣”“红包”，严禁参加医药器械销售人及患方安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动；不准医药器械营销人员进入诊疗区域从事药品、器械等商品推销活动，医疗卫生人员不得在诊疗区域接待营销人员的推销；不准为商业目的的统方，严禁医疗卫生人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、耗材的用量信息，或为营销人员统计提供便利；不准参加推销活动，严禁医疗卫生人员参与医药产品、保健品和器材等推销活动，不准在诊疗活动中告知患者到指定地点购买所推销的商品。医师外出会诊和手术必须遵守相关规定，不准违规外出会诊和手术，不得在不具备相应资质条件的医疗机构开展择期手术，不得收受或者索要患者及其家属的钱物，不得牟取其他不正当利益。