省委巡视整改方案（详情）【汇编5篇】
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省委巡视整改方案【第一篇】
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大及***总书记系列重要讲话精神，严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争；严格落实中央八项规定要求，进一步完善落实制度，从严要求，从严监督，强化警示教育效果，推动作风建设常态化、制度化；严格党员干部教育管理，进一步加大党员干部队伍建设力度，着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫。重点围绕省委第四巡视组反馈的问题，坚持“三严三实”标准，查找问题根源，制定整改方案，从严从快进行整改，切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程，为协调推进“四个全面”战略布局，全面加快“五个宜章”建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。
集中整改时间为2018年8月20日至10月31日，分三个阶段进行。
（一）制定方案阶段。（2018年8月20日至8月31日）。
学习领会中央、省委、市委领导同志和县委书记王建球同志关于巡视巡察工作的指示精神和省委第四巡视组反馈意见，贯彻落实县委《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》；成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室，制定整改工作方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，对能立即整改的问题立即整改。
（二）全面整改阶段。（2018年9月1日至10月15日）。
召开整改动员会议，安排部署整改工作，全面落实整改措施，逐条完成整改任务，健全各项规章制度，坚持排查整改举一反三、建章立制举一反三，做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
（三）巩固提升阶段。（2018年10月16日至10月31日）。
对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告上报。
（一）学习贯彻***巡视工作思想的力度有待进一步加强。
责任领导：曾志芳、唐文正、李国成。
责任单位：镇党建办、镇纪委。
整改措施：一是纳入镇党委中心组学习计划。进一步增强和改进镇党委中心组学习，切实加强领导班子思想政治建设，不断提高领导干部理论水平和工作能力，将***巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上的讲话》《省委巡视工作规划（2018-2021年）》《市委巡察工作规划（2018-2021年）》等相关理论列入到镇党委会议、理论中心组学习计划中。
二是压实镇党委巡察工作主体责任。切实把巡察工作摆在重要位置，严格落实巡察工作部署，将***巡视工作思想与学习党的十九大精神、学习党章党规、系列重要讲话结合起来学习，进一步明确镇党委的全面领导责任、主要负责人的第一责任人责任、其他成员分管范围内的领导责任，厘清责任边界，切实做到知责、有责、尽责。同时，落实镇党委每半年向县委和县纪委报告一次抓党建工作情况和履行"一岗双责"情况；严格落实党委工作条例要求，每半年对党员领导干部履行分管领域从严治党责任情况、抓好职责范围党的建设工作情况进行检查，并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时，说明履行"一岗双责"情况。
三是迅速传达巡视工作要求。召开党委会就整改工作进行全面安排部署，迅速制定下发了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈问题细化为具体问题进行整改。严格执行党内制度规范，严格“三会一课”、“主题党日”等制度，进一步建立完善各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用，形成反对“四风的长效机制”。
整改期限：立即整改，长期坚持，10月底前取得阶段性成效。
(一)强化组织领导。成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记欧云涛任组长，镇党委副书记、镇长李土荣任副组长，其他党政领导为领导小组成员，全面负责巡视整改工作。领导小组下设办公室，曾志芳同志兼任办公室主任，整改的日常协调等具体工作由镇党建办落实。
(二)狠抓责任落实。对照省委第四巡视组反馈的意见，明确责任领导、责任部门和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任，镇党委书记要切实履行整改第一责任人的责任，其他党政领导要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。
(三)完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实***巡视思想紧密联系起来，与开展“两学一做”学习教育和其他专题警示教育紧密联系起来，与开展“五个宜章”建设紧密联系起来，与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡视发现问题整改落实，奋力推动全镇经济社会发展，为实现天塘镇“生态美镇、旅游兴镇”的战略目标奠定基础。
省委巡视整改方案【第二篇】
根据中央关于开展先进性教育的要求，省委常委会在广泛征求各方面意见和建议，开展自我剖析和民主评议的基础上，对存在的突出问题进行了认真研究，特制定如下整改方案：一、进一步加大推动发展的力度，促进湖北更快更好地发展。
中部崛起的战略机遇，全面落实科学发展观，进一步加大推动发展的力度。科学制定全省国民经济和社会发展“十一五”规划及远景目标。到，全省地方一般预算收入达到420亿元左右（按同比口径，在2002年基础上翻一番），利用外商直接投资35亿美元以上，出口总额超过50亿美元，工业增加值年均增长率高于中部地区平均水平，县域经济占全省gdp的比重有较大幅度的增长。
2.营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。进一步解放思想，增强忧患意识和机遇意识，增强发展的紧迫感，振奋精神，埋头苦干，扎实工作，一门心思谋发展。今年内组织一次市州党委书记到兄弟省份考察学习活动，并要求各市州选定自己比学赶超的目标，提出具体措施。建立激励机制，从今年开始，每年表彰一次发展县域经济和民营经济的先进典型。
3.加快经济结构调整，提高产业竞争力。坚持把工业化作为加快湖北发展的“牛鼻子”来抓，加快推进新型工业化。继续深化国有企业改革，集中一部分资金用于支持国有企业改革，确保省属企业改制重组任务于今年内基本完成，各市州国有企业改制任务于20底前完成。继续抓好“三个三工程”，集中力量培育大型骨干企业，全力支持武钢、东汽、三峡等大型企业的发展，抓好乙烯等一批重大项目的建设，做强做大汽车、钢铁、石化、烟草、纺织、建材、食品、高新科技等优势产业。加大科技投入，整合在鄂高校、科研院所的科技资源，促进科技成果转化，改造提升传统产业，开发一批具有自主知识产权的核心技术和产品。支持中小企业加快发展，制定落实国务院关于发展非公有制经济“36条”政策的具体办法，加快发展非公有制经济。研究制定湖北金融业发展规划，加快发展金融业。研究进一步发展旅游业的措施。制定以现代物流业为重点的第三产业发展规划。高度关注能源问题，今年内制定我省能源发展战略规划，寻求与外省开展能源合作的方式和途径，建立能源供应的长效机制。
4.加强农业综合生产能力建设，加快农业产业化进程。坚持把稳定和提高农业综合生产能力作为一项重大任务抓紧抓好。制定具体办法，搞好排灌设施改造，支持小型农田水利设施和农村其他社会事业建设。加快乡村道路建设和高产农田建设。加大对农业科技的投入，对46个粮食主产县市的每个乡镇安排3万元资金，专项用于农业科技推广，抓好10个水稻主产县市“粮食丰产科技工程”的实施。在抓好粮食生产的同时，大力发展畜牧、水产、林业等特色产业。加快农业服务组织的改革，探索新机制、新办法，两年内在多数县市推进到位。切实加强对农业产业化的组织领导和政策支持，协助农业发展银行等金融机构加大对农产品加工龙头企业的信贷支持力度，支持特色农业基地建设，推进农业标准化生产，扶持农业中介组织的发展，建立农产品“绿色通道”，引导更多农民走产业化道路。抓紧农村信用社改革工作，以前基本完成改革任务。采取措施，加强农民培训和职业教育，有组织地推进农村劳务输出，多途径促进农民增收。5.以加快武汉城市圈建设和发展县域经济为重点，推进城乡和区域协调发展。成立武汉城市圈建设的协调机构，抓紧制定圈内城市基础设施和产业一体化的相关政策，抓好武汉7条高速出口公路等基础设施和重点产业建设，力争武汉城市圈经济增长幅度高于全省平均水平2个百分点。进一步做好财政转移支付工作，支持乡镇综合配套改革。研究化解村级债务的办法。完善省管县的财政体制，对财政薄弱的市州级财政逐步加大转移支付力度。制定出台进一步扩大“扩权”县市范围的具体方案。进一步完善区划管理。汉江中下游梯级开发争取年内启动。支持革命老区、贫困地区和少数民族地区的发展，继续从项目、资金、政策等方面给予扶持。抓好西部大开发政策在恩施自治州的落实。研究促进小城镇发展的措施。
6.进一步扩大对外开放。认真落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见》（鄂发〔〕23号）。改进招商方法，加大对外招商工作力度，坚持招商项目责任制，切实做好重大项目的跟踪和服务工作，努力扩大招商引资规模。加快重点出口区域和出口产业带建设，落实出口退税政策，力争两三年内出口总量有较大增长。继续鼓励支持有条件的企业到境外投资，扩大对外经济技术合作。积极推动旅游、科技、教育和文化等领域的国际合作与交流。进一步改善和优化发展环境，大力推进“信用湖北”建设，建立统一、规范、权威的信用评价体系；研究制定从机制上、源头上治理“三乱”的制度和措施；健全外商投资协调处理机制。建立和完善对外开放工作目标责任制。
8.认真做好就业和社会保障工作。把扩大就业放在经济社会更加突出的位置。认真落实和完善扶持再就业的各项政策措施，重点抓好财政扶持、信贷支持、税费减免等政策的督查落实，并把实施范围扩大到集体企业下岗职工；加强就业指导和职业技能培训，支持就业容量大的企业和产业的发展，确保三年内每年新增城镇就业岗位60万个，城镇登记失业率控制在%以内。进一步完善社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，完善灵活就业人员的参保办法，今年力争新增100万人，三年内全体城镇就业人员养老保险参保率达到90%以上。开展被征地农民社会保险试点工作。建立城乡特困群众社会救助体系，重视老龄工作和残疾人工作，完善和落实农村“五保户”供养政策，三年内对愿意集中供养的农村“五保户”全部实行集中供养。
9.着力解决群众反映强烈的看病难、上学难、打官司难等问题。调整、规范医疗服务和药品价格；全面推行药品集中招标采购，探索药品配送的有效方式；积极开展医用耗材集中招标采购试点；加强对医疗机构和药品的管理和监督，强化医德医风建设，纠正医疗行业不正之风。加强公共卫生体系建设，加大重大疾病防控力度；健全医疗卫生服务体系，大力发展城市社区卫生服务，进一步巩固和完善农村三级医疗预防保健网。进一步完善新型农村合作医疗试点工作和城镇职工医疗保险制度，不断扩大覆盖面；探索建立“惠民”医疗制度和特困人群大病医疗救助制度；鼓励支持社会团体开展医疗救助。建立农村义务教育经费保障制度，增加资金投入，建设“农村中小学现代远程教育工程”，加大危房改造力度，支持贫困地区改善办学条件；严格执行义务教育阶段“一费制”收费政策，资助贫困学生完成学业，今年筹措2亿多元资金，为84万名农村贫困中小学生免费发放教科书和减免杂费，到年底前，对全省农村义务教育阶段贫困家庭学生全部实行“两免一补”，并对其中寄宿生补助寄宿生活费。以改革中考制度为突破口，推进教育评价制度改革；高中招收择校生严格实行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策，解决高收费问题；严肃高考招生纪律，加强对独立学院的监督和管理，整顿规范高校收费行为。加强对政法活动的监督，坚决查处腐败现象，严格执行执法责任制和错案追究制；完善政法机关经费保障制度，落实收支两条线，所需经费全额纳入财政预算；积极开展法律援助工作，维护弱势群体合法权益，研究制定对经济确有困难的诉讼当事人实行缓减免交诉讼费、提供法律援助的实施办法。
10.妥善处理若干社会突出矛盾。认真贯彻实施《信访条例》，今年底以前制定出台我省实施《信访条例》的细则，建立信访排查调处机制，实行初信初访制度和首办负责制，探索实行信访听证和复查复核制度，完善信访事项督办机制。坚持开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，进一步完善矛盾纠纷调处工作目标责任制，整合人民调解、司法调解和行政调解等调解资源，最大限度地把各种矛盾纠纷解决在基层。建立健全群体性事件和突发事件应急机制，认真贯彻落实国务院《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》，抓紧研究制定地方预案。加强社会治安综合治理，开展“创建平安湖北”活动，切实维护社会稳定。认真研究和解决农村征地、城镇拆迁、国企改制、企业违法排污、项目建设过程中侵害群众利益的突出问题。加强维护非正规就业领域的劳动者权益，健全劳资纠纷协调机制。年内基本完成依法完善农村土地二轮延包工作。整顿规范农资市场秩序。高度重视安全生产工作，严防重特大事故发生。
11.加强对人大、政协工作的领导，充分发挥民主党派、无党派和工商联人士的作用。加强和改进党委对人大、政协工作的领导，探索加强党的领导与充分发挥人大、政协作用的机制，从今年开始，省委常委会每年研究一次人大、政协工作，以省委文件形式转发省人大、省政协党组的年度工作要点，做好人大议案和政协提案的督办落实工作，在发挥人大和政协的作用方面取得新的进步。今年下半年召开全省人大、政协工作会议，对新时期人大、政协工作作出部署，各级党委应对人大、政协工作加强调研，为开好这次会议作好准备。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，制定贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发5号）的具体措施，开好双月座谈会、通报会、恳谈会，研究重大问题决策前和决策执行中同党外人士协商的规则和程序，加快省级民主党派办公大楼建设。切实加强统战工作。
12.大力推进依法治省。认真贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进综合执法试点工作，规范行政执法程序，推行行政处罚“四分离”，充分发挥政府专门监督机关的职能作用。重视法制教育工作，制定计划，在20围绕群众关心的热点问题，对干部、群众开展普法教育。加强党对政法工作的领导，研究制定党委领导政法工作的有关制度，支持人大依法对司法机关行使监督权力，支持司法机关依法独立公正行使职权。认真组织政法机关深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，务求实效。
13.加强社会主义精神文明建设。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强形势政策教育，重视哲学和社会科学工作，省委常委会定期研究思想理论动态。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向，充分发挥党报党刊、电台、电视台等主流媒体的作用，不断提高舆论引导水平。进一步加强和改进舆论监督工作，制定加强和改进舆论监督工作的办法。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作，抓好红安等爱国主义教育基地的建设，深入开展群众性精神文明创建活动。加强文化市场管理，整治校园周边环境。高度重视高校工作，支持地方发展高等教育，进一步落实和健全省级领导联系高校制度。做好拥军优属工作。
加快文化事业和文化产业发展步伐。繁荣文艺创作，打造文化精品。精心做好“八艺节”和第六届城运会的筹备工作。加强农村基层文化建设，抓好乡镇文化中心改革，积极扶持农村文化中心户。深化文化体制改革，加快文化产业集团建设步伐，抓紧组建湖北广播电视总台，进一步深化湖北日报报业集团、湖北长江出版集团、省直文化院团和剧目生产体制改革。研究国有文化资产授权经营管理的办法，注重扶持优势文化产业的发展。
15.建立和完善抓落实的工作机制。省委、省政府每年年初将涉及全省经济社会发展的重大事项进行任务分解，将责任细化到分管领导，任务落实到部门，确定工作进度，年中和年底检查讲评；将党的建设、精神文明建设等带共性的工作，尤其是为群众服务的工作，形成一个综合的考核评估办法，对优秀省直单位予以表彰。同时，严肃工作纪律，对因落实不力、影响全局的单位，要追究所在单位领导的责任。省直各部门内部都要实行目标管理，制定内部考核奖励办法，并与干部使用及公务员年度考核结合起来。各市、县都要根据本地实际情况，强化抓落实的工作措施，上下联动，整体推动，形成合力。
16.大力精简文件、会议和检查、评比达标活动，集中精力办实事。进一步重申、落实严格控制文件、会议的`有关制度规定，切实精简文件、会议，提倡少开会、开短会。对检查、评比达标活动进行专项清理，大幅度压缩和规范省直机关各种检查、评比达标活动。严格控制外出考察学习和各种名目的培训活动。严格规范省级领导公务活动，领导同志要减少出席各种应酬和一般性会议，集中精力抓大事、办实事。
18.加强对党建工作的领导。坚持“党要管党，从严治党”的方针，省委在重视抓好经济建设和社会发展的同时，要高度重视、大力推进党建工作，主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓。明确各级党委抓党建工作的责任制，加强对各地各部门党建工作的督办检查，不断提高全省党的建设整体水平。
19.把思想建设放在党的建设的首位。深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，特别是要抓好马克思主义哲学教育，党的基本路线的教育，党的基本知识的教育，开展学习周国知等先进典型人物的活动，切实解决共产党员从思想上入党的问题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，进一步深化对省情的认识，把中央精神同湖北实际紧密结合起来，按照科学发展观的要求，创造性地开展工作。弘扬“团结―――批评与自我批评―――团结”这条思想建设的基本经验，使所有党员在党内生活中都学会正确运用这个武器。加强党建理论研究和理论队伍建设。总结党员先进性教育活动的成功经验，探索建立保持党员先进性的长效机制。
20.加强和改进领导班子和干部队伍建设。高度重视各级领导班子建设，选准配强各级党政“一把手”，优化班子结构。完善干部考核评价体系，制定党政领导班子和领导干部政绩考核评价办法。研究解决部分选任制干部届内调动频繁的问题，保持市、县党政正职的相对稳定。进一步做好培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部工作，在市、县领导班子换届工作中，选准配好女干部、党外干部和少数民族干部。建立健全优秀干部脱颖而出的机制，抓紧研究制定进一步加强和改进干部工作的措施，规范破格提拔和公开选拔党政领导干部的办法，积极探索在干部工作中扩大民主、鼓励竞争的新途径。今年下半年，进行“公推公选”省直正厅级领导干部试点，公开选拔一批副厅级领导干部。切实加强后备干部队伍建设，抓紧建立健全市厅级和县市正职后备干部信息库，逐人制定和落实培养措施。大力推进干部交流，对优秀年轻干部加大易地培养交流力度，对省直机关部分岗位的中层干部进行交流试点。推进干部监督制度体系建设，制定干部选拔任用工作责任追究办法，坚持和完善领导干部经济责任审计制度。进一步完善干部免职、降职制度，研究制定调整不称职、不胜任现职干部制度，完善选任制干部的任期制，探索对部分委任职务实行任期制的办法，逐步形成正常的干部“能下”机制。制定出台对非领导职务干部的管理办法。认真做好优秀大学毕业生的选调工作，研究制定欠发达地区招录公务员的配套政策。加强和改进人才工作，重点培养、引进高层次人才和紧缺人才。加强老干部工作，省委每年至少研究一次。
21.加强基层组织建设。改进乡镇党政领导干部和村级“两委”选拔任用方式，在总结和规范的基础上，在乡村两级换届选举中全面推行“两推一选”。选派一批优秀机关干部到后进村、贫困村党组织任职。采取措施，加强农村基层干部队伍建设，逐步建立激励保障机制。按照中央有关精神，研究制定鼓励欠发达地区干部扎根基层的政策，逐步提高他们的待遇。加大财政和党费支持力度，保障村级组织公用经费，两年内基本解决部分村无办公场所、无党员活动室等问题，确保村级组织正常运转。加强和改进国有企业党建工作。结合党员先进性教育，制定必要的办法，大力实施党员“安家工程”，做好流动党员组织关系的接转工作，解决好私营企业、外资企业中党组织的建立和党组织的正常生活问题。加强社区党建工作，解决好失业和下岗职工中的党员的正常组织生活问题；改善社区党组织工作条件，开展城市党员“双带”活动。扎实开展“两服务、两促进”活动，组织省、市、县直机关定点联系村、社区、企业，帮助“建组织、建阵地”，组织党员干部与困难群众、困难职工实行结对帮扶。落实分级培训责任制，在两年内普遍对农村、社区、非公有制企业的党组织书记轮训一次。
22.进一步扩大党内民主。认真总结县级“党代会常任制”试点经验，不断探索发挥党代表作用的途径和方法。积极开展党代表直选、党务公开试点工作，建立党代表评议领导班子和领导干部制度，建立和完善市、县党委民主科学决策机制。认真落实党内组织生活制度，保障党员的民主权利。扩大地方的知情权，省委在讨论重大问题和制定重要政策前，要充分听取基层的意见，进一步提高决策的科学化、民主化水平。
24.加强理论学习，提高执政能力。进一步完善学习制度，端正学习风气，严肃学习纪律，讲求学习效果。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习领导改革开放和现代化建设所需要的各种知识，学习人民群众在实践中创造的新鲜经验。发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持把理论学习同改造主观世界有机结合起来，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，坚持“两个务必”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；坚持把理论学习与研究解决湖北改革和发展中面临的实际问题结合起来，特别要与研究解决一些事关湖北发展全局的重大实际问题结合起来，始终坚持立党为公、执政为民，谦虚谨慎，真抓实干，不搞脱离实际、损害群众利益的“政绩工程”，树立与科学发展观相适应的正确的政绩观，使各项决策和部署更加符合省情、更加符合群众利益、更加符合时代发展的要求。
25.坚持贯彻民主集中制原则，进一步加强常委班子的民主团结。坚持常委会集体领导下的个人分工负责制，省委常委的工作要紧紧围绕经济建设这个中心来展开，各位常委要进一步树立全局意识和“一盘棋”的思想，无论分管什么工作，都要自觉从湖北经济社会发展的大局来认识和把握。坚持重大决策和事项由常委集体讨论，发挥集体智慧，实行集体决策，同时每位常委同志都要大胆负责自己承担的工作任务，要以更多的精力、更大的力度抓落实。进一步营造常委之间相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气。充分发挥地方和省直部门积极性，对决定了的事情，要督促各地各部门各司其职、各负其责地去落实。安装电子表决设备，重大事项实行全委会票决制，充分发挥省委全委会的作用。
26.增强事业心责任感，自觉保持共产党员的先进性。党和人民把我们放在重要的岗位，我们必须进一步增强事业心责任感，把党和人民的事业置于高于一切的位置，为湖北的振兴和人民的幸福忘我工作。要刻苦学习，善于用宽广的眼光观察世界，正确把握时代发展的要求，深刻把握湖北省情，善于进行理论思维和战略思维，坚持按客观规律和科学规律办事。要牢固树立为人民服务的思想，把坚定理想信念和发扬求真务实精神统一起来，把坚持党的领导和坚持群众路线统一起来，把带领人民前进和向人民学习统一起来，一切以是否符合党的事业和最广大人民的根本利益为最高衡量标准。要进一步严肃党的纪律，坚持党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律和廉政纪律。严格遵守和执行《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委常委“八不”承诺、省级领导干部身边工作人员“十不准”等规定。不违反规定收受现金、有价证券和支付凭证；不“跑官要官”、封官许愿和为“跑官要官”者说情；严格要求配偶、子女和身边工作人员，不放任、纵容他们利用自己的权力和职务影响，经商办企业或从事中介活动，谋取非法利益。
省委巡视整改方案【第三篇】
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厅机关各处室党支部，厅直属各单位党组织：
现将《省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共湖南省国土资源厅党组
2014年3月14日
省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案
按照省委的部署和省委巡视工作领导小组的安排，省委巡视第一组自2013年7月下旬开始，结合党的群众路线教育实践活动督导工作，对我厅开展了巡视，并于2014年1月16日向我厅党组反馈了巡视意见。
针对巡视反馈的问题和意见，厅党组召开专题会议研究剖析，特制定本方案。
一、整改内容
围绕巡视反馈意见指出的我厅在4个方面存在的12个主要问题展开整改。
(一)党风廉政建设方面的问题。
一是存在收受红包礼金现象。
党的群众路线教育实践活动开展之前，机关收受红包礼金的现象较为突出，现在仍有这种现象。
过节期间，基层和一些企业来厅机关送红包、送礼的人较多，平时一些业务处室的干部利用审批、办事之便也有收受红包礼金行为，机关干部下基层也存在收受礼品礼物的现象。
机关内部的一些干部存在攀比，少数干部只愿留在有实权的业务处室工作，不愿交流到党务或综合部门。
二是对系统干部的监督管理存在薄弱环节。
有针对性地开展干部思想政治教育和党风廉政教育不够，针对国土资源系统双重管理体制特点研究怎么加强对干部的监管不够，对自由裁量权比较大的重要业务处室和一些重要审批环节的监督措施不力、监管不到位，风险防范机制不健全，在土地出让和开发、项目建设、办事审批等方面屡有违纪违法案件发生。
对本系统干部存在重使用轻监管的现象，对系统内违纪违法现象查处不力。
系统内一些干部自身要求不严，纪律观念不强，出现违纪违法问题以后，强调客观原因多，从主观上查找原因的少。
三是资金使用、项目审批不规范。
在用地指标分配上，基层反映每年的机动指标多了一点，而对机动指标的管理缺乏严格的制度，分配时存在一些照顾关系的因素。
土地综合整治项目管理上反映的问题十分突出，主要包括项目设计不太合理、监督不到位等，从而导致随意变更、围标串标等违纪违法问题频发。
(二)选人用人方面的问题。
一是干部交流、人才引进的渠道不太畅通。
近年来国土资源系统的干部交流制度不完善，一些重要岗位的干部长期不交流。
人才引进机制不活，专业技术人才难引进，从而造成年轻干部少，专业人才匮乏。
二是系统进人把关不严。
前些年有的基层国土资源局凭关系进来的人较多，导致个别县局人员超编严重，由于岗位有限，有的只好轮流分批上班。
(三)作风建设方面的问题。
一是一些干部作风不实。
有的处室每年召开的会议多，下发的文件多，而真正管用的、能够很好执行的少。
迎来送往现象也还存在，少数干部到基层检查工作在接待上讲规格、档次，有的还要求基层安排打牌、娱乐等。
少数干部有时还参加基层和企业组织的高消费健身活动。
重视调查研究、抓工作落实不够，对一些项目建设看材料、听汇报的多，去现场、实地考察、检查督促的少，造成有的政策脱离实际。
如土地开发整理，由于设计单位到现场查看不够，从而导致有些项目变更的工程量达到了70%。
二是主动服务的意识不强。
服务态度不太好，门难进、脸难看的问题仍然存在，个别机关干部架子大，口气大，还存在训斥来办事的基层干部的现象。
三是办事手续繁琐。
审批环节多、程序复杂，有的项目审批要在多个处室间转来转去，需要走几十个环节，费时费力。
申报办理手续要求报送的资料多，有些资料是由有关处室指定的中介机构制作并有偿提供，并需同时提供几份，既增加了办事成本，又降低了行政效能。
四是资源的执法监管还不太严。
一些执法流于形式，监管不到位。
执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
违法用地、乱采滥挖等土地、矿产违法问题时有发生，农村耕地上建房、城市违章建房的问题没有得到有效遏制。
(四)遵守政治纪律方面的问题。
一是存在重业务轻党建的倾向。
无论是在思想观念上，还是在实际工作中，厅机关有些干部把业务部门、业务工作看得比较重，而把抓党建工作看成无关紧要。
于是抓业务学习、抓业务工作劲头比较足，而对政治学习、思想政治工作则有所放松。
二是落实中央政策还有不到位的情况。
厅机关和基层国土资源部门的一些干部，有时为了考虑地方发展，在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时还有偏差，执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
在个别地方有个别干部还存在为了开发商的利益而违背国家政策的问题。
三是对国土资源管理中的一些重大问题研究不够。
比如，针对我省耕地占补平衡、节约集约用地的情况，如何处理好保护耕地与保障发展这对矛盾;针对我省征地拆迁的情况，如何处理好推进项目建设与维护群众合法利益这对矛盾，等等。
对这些矛盾的处理、这些问题的解决，还研究不够，指导得不够有力。
二、整改措施
巡视反馈意见中指出的问题产生的原因是多方面的，既有服务意识、为民意识不强等主观方面的原因，也有法规制度不健全、执法环境受干扰、工作责任难落实、队伍素质不适应等客观因素影响。
为解决好这些问题，厅党组将以此次巡视工作为契机，进一步统一思想，提高认识，加快改革创新，健全规章制度，落实管理责任，加强队伍建设，改进工作作风，提高行政执行能力，狠抓整改工作落实。
(一)突出对收受红包礼金礼品的监督查处。
充分发挥领导干部的垂范引导作用和厅机关纪检监察员(作风监督员)的教育监督作用，要求所属人员坚决杜绝利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的红包礼金礼品，无法拒收的，严格按照《转发中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》(湘国土资纪发〔2014〕1号)要求，做好上交管理工作。
加大监督检查力度，对违规违纪赠送、收受红包礼金礼品以及不在规定期限内上交红包礼金礼品的典型案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。
(二)深化党风廉政建设工作。
进一步落实党风廉政建设责任制，切实做到“一岗双责”，要敢抓敢管，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设和反贪腐工作。
开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。
加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，并将其纳入学习型党组织建设。
厅党组中心组每年安排1至2次廉洁从政专题学习，坚持“一把手”讲党课制度，坚持观看“拒腐防变每月一课”教育录像，充分发挥廉政短信平台的教育提醒作用，加强警示教育，加大廉政宣传力度。
强化对行政权力运行薄弱环节和重点部位的监督检查。
大力推进电子政务建设，运用“制度加科技”手段，把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管平台中，推动权力网上公开透明运行。
突出对行政审批、确权发证、征地拆迁、土地和矿业权交易、土地整治、土地储备、地质灾害防治、耕地占补平衡指标交易、国有资产处置等核心业务的全过程监督。
按照一个时期一个重点，采取“解剖麻雀”的方式，深入开展专项监察活动，深挖问题，重拳整治，切实规范权力运行。
(三)加大查处违纪违法案件工作力度。
设立廉政举报奖励经费，鼓励群众参与到全省国土资源系统反腐倡廉工作中来，充分发挥群众监督作用。
整合厅信访处、执法总队在处理各类信访举报和国土资源违法案件中涉及廉政方面的举报线索，坚持有案必查，有错必纠，坚决查处违纪违法人员，充分发挥惩治的震慑作用，使党纪国法真正成为带电的高压线。
注重同各地纪检监察、检察等机关在查办案件工作中的协调，加强联合办案。
开展重大决策部署执行情况的监督检查，查处和纠正违法违纪行为，确保各项宏观调控政策落到实处。
(四)切实改进土地利用计划管理。
抓紧修订完善土地利用总体规划调整与修改、计划管理、预审管理等方面的制度，坚持用制度管事，依规范用权。
严格落实《关于进一步加强和改进土地利用计划管理的通知》(湘国土资办发〔2013〕166号)，大力改进用地计划分配和下达方式。
(五)加强和完善土地综合整治项目管理。
认真落实省纪委等五部门《关于加快土地开发整理项目预防贪腐机制建设的意见》(湘国土资发〔2011〕32号)，进一步完善项目各环节的风险防控管理制度。
一是优化项目审批与设计。
按照国家有关政策要求，在集中连片推进的基础上，针对我省实际，因地制宜科学合理安排项目。
适度延长设计时间，强化设计成果实地核查工作，加强设计单位备案管理和诚信考核。
二是严格财务管理。
强化设计预算变更管理，严格变更审核程序。
实行全程跟踪审计，加强资金使用管理监督。
强化监理工作独立性，严格审核工程施工费的支付。
探索乡村直接参与农村土地开发整理项目建设，有效地减少土地整治项目管理费用比例。
三是规范项目招投标。
改进和完善现行的“合理定价连续两轮不间断抽取法”招投标方式，严肃查处围标、串标、卖标等违法违规行为。
四是认真落实廉政风险防控共同责任机制。
抓好联席会议、信息交流、查办案件协调配合、督查追究等制度的落实。
(六)狠抓干部队伍建设。
加大干部交流和轮岗力度。
按照国土资源部“三年可以交流，五年应该交流，八年必须交流”的要求，采取分工交流、轮岗交流、挂职交流等形式，利用1到2年时间对全系统尤其是管项目、管资金、管审批等关键岗位的干部进行轮岗交流，并将此项工作列为绩效考核内容之一，省厅适时组织检查。
加大年轻干部培养力度。
继续坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式，保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良。
进一步探索建立年轻干部科学考评方法。
加大专业人才引进和培养力度。
严格限定厅机关公务员招录和直属单位人员公开招聘专业，进一步督促市县国土资源部门下大力气引进专业人才，落实好事业单位人才发展规划。
(七)巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。
继续深入贯彻落实中央、省委关于加强和改进作风建设的一系列规定要求，以群众满意为标准，把加强干部作风建设作为推进党的建设的重要内容。
聚焦“四风”问题，深入持久地抓好长效机制的建立健全，及时整改和严肃惩治到位，从制度上保证作风建设紧抓不舍，长效常态。
深入推进41项专项治理，以关注民生为重点，以改进作风为目标，把着力解决人民群众反映强烈的突出问题作为加强作风建设的重要载体，贯穿于整个国土资源工作之中，出台更多更好的惠民、利民、爱民政策举措。
以深入开展“转作风、解难题、树形象”专项行动为抓手，加强对市、县国土资源部门教育实践活动的指导，建立党员领导干部联系点，把市县国土资源部门开展教育实践活动的情况纳入年度目标管理考核。
(八)大力推进行政效能建设。
重新梳理行政审批事项的办事程序，进一步优化公开办事流程。
大力推进电子政务系统建设，实现行政审批办件100%上网运行，100%纳入省网上政务服务电子监察系统。
严格执行窗口集中受理和办结告知制度，首问负责、一次性告知、服务承诺和限时办结制度，健全行政审批内部协调提速机制和标准化审批作业机制。
全面实行全员审查制度。
规范审批预受理环节。
按照“能简则简、能合则合、能放则放”的原则，精简报批资料，依法下放行政审批权力。
持续开展行政审批专项效能监察，加大办结回访力度。
针对服务意识不强的问题，深入开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治行动。
(九)加大执法监察工作力度。
整合基层人力资源，加强乡镇基层国土资源所执法能力建设。
修正涉及12336值班、车辆管理、错案责任追究等内控制度，严格落实新修订的《湖南省国土资源厅规范行政处罚裁量权办法》，完善巡查机制，健全联合执法体系，规范卫片检查工作。
落实审批内部会审制度，实行审批事项跟踪监察，加强建设用地批后监管。
加强卫片检查工作，加大案件查处力度，深化专项治理。
(十)深入抓好党建工作。
进一步加强理论学习，按照建设学习型党组织的要求，把抓学习作为支部思想建设的首位任务，打牢为民务实清廉的思想基础。
抓好党务工作培训，把提升党建工作科学化水平工作落到实处。
厅党组带头规范党内生活，用好批评和自我批评武器，创造性地开展好党内主题活动，创新支部民主生活方式。
支持群团组织开展好群众受益得实惠的主题活动，及时深入了解基层党务工作情况，充分发挥党员信息库和网络的作用，做好文明创建和工会之家推荐评选工作。
开展“联基层”活动。
深入学习党章，学习宣扬先进典型。
(十一)进一步加强和改进调研工作。
紧紧围绕征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、不动产统一登记、行政审批制度等国土资源关键环节、重点领域的改革，组织实施一批针对性较强的重大调研课题。
借力省委政府研究机构、相关科研院所，提高研究工作的科学性、前瞻性和权威性，指导推进改革创新，着力解决难点问题。
三、整改要求
(一)思想高度重视。
按照省委巡视第一组的要求，紧贴全省国土资源工作实际，认真梳理巡视反馈意见，加强调查研究，高起点、高标准、高质量推进整改工作。
以不见成效决不收兵的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，为全省经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障服务。
(二)严格落实责任。
整改工作由厅党组书记、厅长方先知负总责，其他厅领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。
各责任处室要针对整改内容细化整改方案，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。
严格检查考核，整改落实工作情况与厅机关处室年度绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。
(三)注重跟踪监督。
整改方案向全厅干部公示，采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，推动问题有效解决。
建立整改落实督促检查制度和责任追究制度，由颜学毛、易显奇和厉坤同志共同负责，厅教育办、纪检组监察室、人事处安排专门人员跟踪问效，确保整改工作落实到位。
附件：
厅机关各处室党支部，厅直属各单位党组织：
现将《省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共湖南省国土资源厅党组
2014年3月14日
省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案
按照省委的部署和省委巡视工作领导小组的安排，省委巡视第一组自2013年7月下旬开始，结合党的群众路线教育实践活动督导工作，对我厅开展了巡视，并于2014年1月16日向我厅党组反馈了巡视意见。
针对巡视反馈的问题和意见，厅党组召开专题会议研究剖析，特制定本方案。
一、整改内容
围绕巡视反馈意见指出的我厅在4个方面存在的12个主要问题展开整改。
(一)党风廉政建设方面的问题。
一是存在收受红包礼金现象。
党的群众路线教育实践活动开展之前，机关收受红包礼金的现象较为突出，现在仍有这种现象。
过节期间，基层和一些企业来厅机关送红包、送礼的人较多，平时一些业务处室的干部利用审批、办事之便也有收受红包礼金行为，机关干部下基层也存在收受礼品礼物的现象。
机关内部的一些干部存在攀比，少数干部只愿留在有实权的业务处室工作，不愿交流到党务或综合部门。
二是对系统干部的监督管理存在薄弱环节。
有针对性地开展干部思想政治教育和党风廉政教育不够，针对国土资源系统双重管理体制特点研究怎么加强对干部的监管不够，对自由裁量权比较大的重要业务处室和一些重要审批环节的监督措施不力、监管不到位，风险防范机制不健全，在土地出让和开发、项目建设、办事审批等方面屡有违纪违法案件发生。
对本系统干部存在重使用轻监管的现象，对系统内违纪违法现象查处不力。
系统内一些干部自身要求不严，纪律观念不强，出现违纪违法问题以后，强调客观原因多，从主观上查找原因的少。
三是资金使用、项目审批不规范。
在用地指标分配上，基层反映每年的机动指标多了一点，而对机动指标的管理缺乏严格的制度，分配时存在一些照顾关系的因素。
土地综合整治项目管理上反映的问题十分突出，主要包括项目设计不太合理、监督不到位等，从而导致随意变更、围标串标等违纪违法问题频发。
(二)选人用人方面的问题。
一是干部交流、人才引进的渠道不太畅通。
近年来国土资源系统的干部交流制度不完善，一些重要岗位的干部长期不交流。
人才引进机制不活，专业技术人才难引进，从而造成年轻干部少，专业人才匮乏。
二是系统进人把关不严。
前些年有的基层国土资源局凭关系进来的人较多，导致个别县局人员超编严重，由于岗位有限，有的只好轮流分批上班。
(三)作风建设方面的问题。
一是一些干部作风不实。
有的处室每年召开的会议多，下发的文件多，而真正管用的、能够很好执行的少。
迎来送往现象也还存在，少数干部到基层检查工作在接待上讲规格、档次，有的还要求基层安排打牌、娱乐等。
少数干部有时还参加基层和企业组织的高消费健身活动。
重视调查研究、抓工作落实不够，对一些项目建设看材料、听汇报的多，去现场、实地考察、检查督促的少，造成有的政策脱离实际。
如土地开发整理，由于设计单位到现场查看不够，从而导致有些项目变更的工程量达到了70%。
二是主动服务的意识不强。
服务态度不太好，门难进、脸难看的问题仍然存在，个别机关干部架子大，口气大，还存在训斥来办事的基层干部的现象。
三是办事手续繁琐。
审批环节多、程序复杂，有的项目审批要在多个处室间转来转去，需要走几十个环节，费时费力。
申报办理手续要求报送的资料多，有些资料是由有关处室指定的中介机构制作并有偿提供，并需同时提供几份，既增加了办事成本，又降低了行政效能。
四是资源的执法监管还不太严。
一些执法流于形式，监管不到位。
执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
违法用地、乱采滥挖等土地、矿产违法问题时有发生，农村耕地上建房、城市违章建房的问题没有得到有效遏制。
(四)遵守政治纪律方面的问题。
一是存在重业务轻党建的倾向。
无论是在思想观念上，还是在实际工作中，厅机关有些干部把业务部门、业务工作看得比较重，而把抓党建工作看成无关紧要。
于是抓业务学习、抓业务工作劲头比较足，而对政治学习、思想政治工作则有所放松。
二是落实中央政策还有不到位的情况。
厅机关和基层国土资源部门的一些干部，有时为了考虑地方发展，在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时还有偏差，执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
在个别地方有个别干部还存在为了开发商的利益而违背国家政策的问题。
三是对国土资源管理中的一些重大问题研究不够。
比如，针对我省耕地占补平衡、节约集约用地的情况，如何处理好保护耕地与保障发展这对矛盾;针对我省征地拆迁的情况，如何处理好推进项目建设与维护群众合法利益这对矛盾，等等。
对这些矛盾的处理、这些问题的解决，还研究不够，指导得不够有力。
二、整改措施
巡视反馈意见中指出的问题产生的原因是多方面的，既有服务意识、为民意识不强等主观方面的原因，也有法规制度不健全、执法环境受干扰、工作责任难落实、队伍素质不适应等客观因素影响。
为解决好这些问题，厅党组将以此次巡视工作为契机，进一步统一思想，提高认识，加快改革创新，健全规章制度，落实管理责任，加强队伍建设，改进工作作风，提高行政执行能力，狠抓整改工作落实。
(一)突出对收受红包礼金礼品的监督查处。
充分发挥领导干部的垂范引导作用和厅机关纪检监察员(作风监督员)的教育监督作用，要求所属人员坚决杜绝利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的红包礼金礼品，无法拒收的'，严格按照《转发中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》(湘国土资纪发〔2014〕1号)要求，做好上交管理工作。
加大监督检查力度，对违规违纪赠送、收受红包礼金礼品以及不在规定期限内上交红包礼金礼品的典型案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。
(二)深化党风廉政建设工作。
进一步落实党风廉政建设责任制，切实做到“一岗双责”，要敢抓敢管，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设和反贪腐工作。
开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。
加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，并将其纳入学习型党组织建设。
厅党组中心组每年安排1至2次廉洁从政专题学习，坚持“一把手”讲党课制度，坚持观看“拒腐防变每月一课”教育录像，充分发挥廉政短信平台的教育提醒作用，加强警示教育，加大廉政宣传力度。
强化对行政权力运行薄弱环节和重点部位的监督检查。
大力推进电子政务建设，运用“制度加科技”手段，把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管平台中，推动权力网上公开透明运行。
突出对行政审批、确权发证、征地拆迁、土地和矿业权交易、土地整治、土地储备、地质灾害防治、耕地占补平衡指标交易、国有资产处置等核心业务的全过程监督。
按照一个时期一个重点，采取“解剖麻雀”的方式，深入开展专项监察活动，深挖问题，重拳整治，切实规范权力运行。
(三)加大查处违纪违法案件工作力度。
设立廉政举报奖励经费，鼓励群众参与到全省国土资源系统反腐倡廉工作中来，充分发挥群众监督作用。
整合厅信访处、执法总队在处理各类信访举报和国土资源违法案件中涉及廉政方面的举报线索，坚持有案必查，有错必纠，坚决查处违纪违法人员，充分发挥惩治的震慑作用，使党纪国法真正成为带电的高压线。
注重同各地纪检监察、检察等机关在查办案件工作中的协调，加强联合办案。
开展重大决策部署执行情况的监督检查，查处和纠正违法违纪行为，确保各项宏观调控政策落到实处。
(四)切实改进土地利用计划管理。
抓紧修订完善土地利用总体规划调整与修改、计划管理、预审管理等方面的制度，坚持用制度管事，依规范用权。
严格落实《关于进一步加强和改进土地利用计划管理的通知》(湘国土资办发〔2013〕166号)，大力改进用地计划分配和下达方式。
(五)加强和完善土地综合整治项目管理。
认真落实省纪委等五部门《关于加快土地开发整理项目预防贪腐机制建设的意见》(湘国土资发〔2011〕32号)，进一步完善项目各环节的风险防控管理制度。
一是优化项目审批与设计。
按照国家有关政策要求，在集中连片推进的基础上，针对我省实际，因地制宜科学合理安排项目。
适度延长设计时间，强化设计成果实地核查工作，加强设计单位备案管理和诚信考核。
二是严格财务管理。
强化设计预算变更管理，严格变更审核程序。
实行全程跟踪审计，加强资金使用管理监督。
强化监理工作独立性，严格审核工程施工费的支付。
探索乡村直接参与农村土地开发整理项目建设，有效地减少土地整治项目管理费用比例。
三是规范项目招投标。
改进和完善现行的“合理定价连续两轮不间断抽取法”招投标方式，严肃查处围标、串标、卖标等违法违规行为。
四是认真落实廉政风险防控共同责任机制。
抓好联席会议、信息交流、查办案件协调配合、督查追究等制度的落实。
(六)狠抓干部队伍建设。
加大干部交流和轮岗力度。
按照国土资源部“三年可以交流，五年应该交流，八年必须交流”的要求，采取分工交流、轮岗交流、挂职交流等形式，利用1到2年时间对全系统尤其是管项目、管资金、管审批等关键岗位的干部进行轮岗交流，并将此项工作列为绩效考核内容之一，省厅适时组织检查。
加大年轻干部培养力度。
继续坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式，保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良。
进一步探索建立年轻干部科学考评方法。
加大专业人才引进和培养力度。
严格限定厅机关公务员招录和直属单位人员公开招聘专业，进一步督促市县国土资源部门下大力气引进专业人才，落实好事业单位人才发展规划。
(七)巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。
继续深入贯彻落实中央、省委关于加强和改进作风建设的一系列规定要求，以群众满意为标准，把加强干部作风建设作为推进党的建设的重要内容。
聚焦“四风”问题，深入持久地抓好长效机制的建立健全，及时整改和严肃惩治到位，从制度上保证作风建设紧抓不舍，长效常态。
深入推进41项专项治理，以关注民生为重点，以改进作风为目标，把着力解决人民群众反映强烈的突出问题作为加强作风建设的重要载体，贯穿于整个国土资源工作之中，出台更多更好的惠民、利民、爱民政策举措。
以深入开展“转作风、解难题、树形象”专项行动为抓手，加强对市、县国土资源部门教育实践活动的指导，建立党员领导干部联系点，把市县国土资源部门开展教育实践活动的情况纳入年度目标管理考核。
(八)大力推进行政效能建设。
重新梳理行政审批事项的办事程序，进一步优化公开办事流程。
大力推进电子政务系统建设，实现行政审批办件100%上网运行，100%纳入省网上政务服务电子监察系统。
严格执行窗口集中受理和办结告知制度，首问负责、一次性告知、服务承诺和限时办结制度，健全行政审批内部协调提速机制和标准化审批作业机制。
全面实行全员审查制度。
规范审批预受理环节。
按照“能简则简、能合则合、能放则放”的原则，精简报批资料，依法下放行政审批权力。
持续开展行政审批专项效能监察，加大办结回访力度。
针对服务意识不强的问题，深入开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治行动。
(九)加大执法监察工作力度。
整合基层人力资源，加强乡镇基层国土资源所执法能力建设。
修正涉及12336值班、车辆管理、错案责任追究等内控制度，严格落实新修订的《湖南省国土资源厅规范行政处罚裁量权办法》，完善巡查机制，健全联合执法体系，规范卫片检查工作。
落实审批内部会审制度，实行审批事项跟踪监察，加强建设用地批后监管。
加强卫片检查工作，加大案件查处力度，深化专项治理。
(十)深入抓好党建工作。
进一步加强理论学习，按照建设学习型党组织的要求，把抓学习作为支部思想建设的首位任务，打牢为民务实清廉的思想基础。
抓好党务工作培训，把提升党建工作科学化水平工作落到实处。
厅党组带头规范党内生活，用好批评和自我批评武器，创造性地开展好党内主题活动，创新支部民主生活方式。
支持群团组织开展好群众受益得实惠的主题活动，及时深入了解基层党务工作情况，充分发挥党员信息库和网络的作用，做好文明创建和工会之家推荐评选工作。
开展“联基层”活动。
深入学习党章，学习宣扬先进典型。
(十一)进一步加强和改进调研工作。
紧紧围绕征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、不动产统一登记、行政审批制度等国土资源关键环节、重点领域的改革，组织实施一批针对性较强的重大调研课题。
借力省委政府研究机构、相关科研院所，提高研究工作的科学性、前瞻性和权威性，指导推进改革创新，着力解决难点问题。
三、整改要求
(一)思想高度重视。
按照省委巡视第一组的要求，紧贴全省国土资源工作实际，认真梳理巡视反馈意见，加强调查研究，高起点、高标准、高质量推进整改工作。
以不见成效决不收兵的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，为全省经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障服务。
(二)严格落实责任。
整改工作由厅党组书记、厅长方先知负总责，其他厅领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。
各责任处室要针对整改内容细化整改方案，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。
严格检查考核，整改落实工作情况与厅机关处室年度绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。
(三)注重跟踪监督。
整改方案向全厅干部公示，采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，推动问题有效解决。
建立整改落实督促检查制度和责任追究制度，由颜学毛、易显奇和厉坤同志共同负责，厅教育办、纪检组监察室、人事处安排专门人员跟踪问效，确保整改工作落实到位。
附件：
省委巡视整改方案【第四篇】
在中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改动员部署大会上，安徽省各级党组织要求坚持以重要讲话为指导，深刻认识抓好巡视反馈问题并做出整改方案的重大意义，下面本站网友整理了(*)，提供给大家参阅。
6月3日下午，省委书记王学军主持召开省委会会议，传达学习在听取xx届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，审议通过省委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》。
会议指出，全省各级党组织要强化政治自觉，把抓好中央巡视组反馈意见的整改作为与党中央保持高度一致的实际行动，作为严守政治纪律和政治规矩的重要标尺，作为党要管党、从严治党的重要抓手，以高度负责的精神、“三严三实”的作风，横下一条心、铆足一股劲，一招不让，久久为功，务求实效。
会议强调，要强化推进举措，把巡视整改与学习贯彻视察安徽重要讲话结合起来，与开展“。
两学一做。
”学习教育结合起来，与推进经济社会发展和党的建设结合起来，能够及时解决的问题要立即采取措施加以解决，短期内不能解决的问题要制定计划抓紧解决到位，确保件件有着落、事事有回音。要坚持挂图作战，按照整改方案的部署，紧密联系实际，精心绘制“施工图”、“路线图”、“督办图”，解决一个、销号一个、巩固一个。要坚持集中攻坚，在持续开展党政机关违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理混乱、“小金库”等“四个专项整治”的同时，围绕中央巡视组反馈的突出问题开展专项整治，精准发力，干一件成一件。要坚持整体联动，做到前后一起整改、上下一起用力、标本一起施治，确保同类问题不出现第二次。
会议指出，要强化责任落实，拧紧责任螺丝，拉长责任链条，以严格的责任到位推动整改落实到位。省委负整改主体责任，巡视整改工作领导小组要加强对整改工作的组织领导和协调推进，各责任领导和责任单位要切实负起整改落实的具体责任。各级各单位要建立整改工作责任体系，强化第一责任人的职责，一级抓一级、层层抓落实，坚决把所有巡视问题改彻底、改到位。
会议还研究了其他事项。
7月6日，省委第一巡视组组长孟庆银代表巡视组向省交通运输厅党组传达了省委书记王学军关于巡视工作的重要讲话，反馈了巡视情况，副组长陈卫东、陈方、查结联参加反馈会议，省交通运输厅党组书记、厅长施平主持会议并作表态发言。
存在问题：党组织的核心领导作用发挥不够，重业务、轻党建现象较普遍;以行政会议代替党组会决定重大事项，对全省公路、海事管理体制改革统筹谋划不足;主体责任落实不到位，履行监督责任、审计整改不力，对厅直单位监管缺失，对一些违规违纪问题不敢动真碰硬。纪检监察机构自身建设重视不足，整体业务能力不强。行政审批把关不严，违规设置前置中介服务事项，在超载超限治理、船舶安全检查、质量监督、驾驶员培训、客运班线审批等行政执法和许可中，以权谋私、收受贿赂、“搭车”销售敛财等问题严重;执行财经纪律不严，截留、挤占、挪用项目资金现象多发;依托交通建设规划管理职能和业务违规经商办企业，“靠路吃路”现象严重;对行业协会监管不力，领导干部兼职清理不彻底。执行民主集中制不严格，干部管理使用和档案管理不规范，出国(境)审核把关不严，混岗问题突出。公款旅游、违规接待、大操大办等问题时有发生，违规发放津补贴情况比较普遍。
要求与整改意见：坚决贯彻落实中央和省委要求，高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。牢固树立“四个意识”，切实强化党的领导，深入推进党的建设。党组书记要认真履行全面从严治党、加强党风廉政建设职责，班子成员要严格按照“一岗双责”要求主动履责;纪检监察机构要不断加强自身建设，严格监督执纪问责。认真执行民主集中制，严格规范“三重一大”事项决策程序和“四权”行使行为，严格按规定程序、标准和要求选拔任用干部。推进交通运输机构职能、权责程序法定化，加强对重点领域和关键环节的监督。持续加强作风建设，切实防止“四风”反弹。
表态：把巡视整改作为重大政治任务，建立巡视整改工作“一把手”负责制，端正态度、严肃对待，虚心接受、照单整改。切实做到原因不查清不放过，问题不解决不放过，责任不追究不放过，整改不彻底不放过。以巡视整改为契机，把全面从严治党不断引向深入。
7月5日，省委巡视工作领导小组成员、省纪委常务副书记刘明波出席省国资委党委巡视反馈会议并提出整改要求，省委第一巡视组组长孟庆银代表巡视组向省国资委党委传达了省委书记王学军关于巡视工作的重要讲话，反馈了巡视情况，副组长陈卫东、常业军、查结联参加了反馈会议，省国资委党委书记、主任许崇信主持会议并作表态发言。
存在问题：党委履行管党、治党、建设党的职责不到位，全面从严治党不力，党的领导逐级弱化，党的建设逐级虚化。班子成员落实主体责任和履行“一岗双责”的主动性不强，对省属企业党风廉政建设和反腐败抓得不紧，执纪问责宽、松、软，违法违纪问题频发、多发。坚持刀刃向内、敢于自我革命动力不足，履行国有资本出资人职责不到位，推进完善国有企业法人治理结构改革力度不大。对省属国有企业的监管貌似“天网恢恢”，实则漏洞很多，对人财物的监管不力，“四资一项目”管理不规范，对企业高管薪酬发放监管失控，企业收入分配秩序失范，对巡视发现的问题整改不力。廉政风险防控制度落实不到位，预算管理执行不严，对所属行业学会、协会管控不力，少数领导干部以权谋私。执行民主集中制不严格，干部选拔任用与管理不够规范，省属企业干部队伍建设滞后。“四风”问题整治不彻底，对企业干部人事工作以及违规购置豪华车辆、买高档烟酒、公款消费等违规违纪问题追责、处理不够到位。
要求与整改意见：坚决贯彻落实中央和省委要求，高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。严守政治纪律和政治规矩，全面加强党的建设，认真落实“两个责任”，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。深化国有企业改革，切实履行国有资产监管职责，确保国有资产保值增值。认真执行民主集中制，严格执行组织人事纪律。以“两学一做”学习教育为契机，强化“四个意识”，持之以恒抓好作风建设，有针对性地建立健全长效机制。
表态：反馈指出的问题实事求是，提出的整改意见切中要害。省国资委党委将深化思想认识，诚恳反思，积极整改，落实整改措施，逐项解决存在问题。狠抓全面从严治党，严格落实“两个责任”。加强党建工作，提升干部队伍素质。坚持抓好结合，推动工作全面发展。
省委巡视整改方案【第五篇】
7月6日，省委第一巡视组组长孟庆银代表巡视组向省交通运输厅党组传达了省委书记王学军关于巡视工作的重要讲话，反馈了巡视情况，副组长陈卫东、陈方、查结联参加反馈会议，省交通运输厅党组书记、厅长施平主持会议并作表态发言。
存在问题：党组织的核心领导作用发挥不够，重业务、轻党建现象较普遍;以行政会议代替党组会决定重大事项，对全省公路、海事管理体制改革统筹谋划不足;主体责任落实不到位，履行监督责任、审计整改不力，对厅直单位监管缺失，对一些违规违纪问题不敢动真碰硬。纪检监察机构自身建设重视不足，整体业务能力不强。行政审批把关不严，违规设置前置中介服务事项，在超载超限治理、船舶安全检查、质量监督、驾驶员培训、客运班线审批等行政执法和许可中，以权谋私、收受贿赂、“搭车”销售敛财等问题严重;执行财经纪律不严，截留、挤占、挪用项目资金现象多发;依托交通建设规划管理职能和业务违规经商办企业，“靠路吃路”现象严重;对行业协会监管不力，领导干部兼职清理不彻底。执行民主集中制不严格，干部管理使用和档案管理不规范，出国(境)审核把关不严，混岗问题突出。公款旅游、违规接待、大操大办等问题时有发生，违规发放津补贴情况比较普遍。
要求与整改意见：坚决贯彻落实中央和省委要求，高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。牢固树立“四个意识”，切实强化党的领导，深入推进党的建设。党组书记要认真履行全面从严治党、加强党风廉政建设职责，班子成员要严格按照“一岗双责”要求主动履责;纪检监察机构要不断加强自身建设，严格监督执纪问责。认真执行民主集中制，严格规范“三重一大”事项决策程序和“四权”行使行为，严格按规定程序、标准和要求选拔任用干部。推进交通运输机构职能、权责程序法定化，加强对重点领域和关键环节的监督。持续加强作风建设，切实防止“四风”反弹。
表态：把巡视整改作为重大政治任务，建立巡视整改工作“一把手”负责制，端正态度、严肃对待，虚心接受、照单整改。切实做到原因不查清不放过，问题不解决不放过，责任不追究不放过，整改不彻底不放过。以巡视整改为契机，把全面从严治党不断引向深入。