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纪委查办案件工作总结范文(4篇)

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纪委查办案件工作总结1

一、完善各项机制,落实办案责任

二、强化案件线索,提升线索价值

我们在查办案件工作中,主动拓宽案件线索领域,不坐等群众举报,广辟案源,重视对各类案件线索的分析研究,不放过任何一个疑点,并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。

一是注重从已结案件中捕捉新形线索。对已经查结的案件进行分析,从留下的疑点和未查的线索入手,从中发现问题,由浅入深,挖掘串案、窝案。月,我们由主管案件的副书记和主管常委,组织室、检查室、审理室人员,对年以来我委立案调查的全部案件材料进行集中调阅、对比,进行分析,发现有价值的案件线索达余条,并组织人员进行逐一核实。

二是注重从一般线索中捕捉特殊线索。改变以往举报线索没有实际内容一般不查的做法,在对举报内容不具体的线索分析研究上,注重由浅入深,突破深层次案件。如今年初,××镇××村一名群众举报该村原党支部书记××有经济问题。举报线索非常简单,即举报人曾在该村村办企业工作过。我们通过找举报人了解情况,进一步做深入调查取证,很快查清了××伙同村主任、村会计分别非法占有村办企业货款元、元的违纪事实。

三是注重从单个线索中捕捉连带线索。打破思想上的框框,除查清举报信所涉及的问题外,还顺藤摸瓜,透过暴露出的问题,深入挖掘隐藏其后有深查价值的违法违纪线索,扩大办案成果,突破窝案、串案。如去年月份,我们接到××村部分村民举报原党支部书记××购买本村商贸楼少付利息元的问题。调查组经过认真分析,认为这绝不仅仅是一个人违纪的问题。因此,立即将此情况向领导汇报,县纪委召开常委会决定“立即组成调查组彻查”。调查组从核对该村建商贸楼工程的结算情况入手,清查该村的收支情况,最终不仅查清了××非法占有公款元的问题,还查清了包括××在内的名村干部借偿还本村商贸楼和纸箱厂办公楼建筑欠款之机,收受工程承建商××手机、家用电器和代币券折合人民币元的两委班子集体违纪事实。

四是注重从表面现象中捕捉隐形线索。从领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风和专项清理中挖掘案件线索;从加强与执法部门的联系中获取案件线索;通过对发案率较高的部门和单位进行执法监察、定期审计、专项检查发现线索;通过剖析非正常亏损企业,挖掘领导干部违法违纪线索。如××村两委班子集体违纪案线索,就是我们在规范村街财务管理,进行专项检查活动中发现的。我们在检查该村财务帐过程中,发现了一张数额元的砖款收据,存在明显疑点,引起了我们的注意,并以此为突破口,进行深入调查取证,一举查清了该村名村干部虚开万元砖款并私分以及收受安装自来水工程回扣、私分承包费达万元的违纪事实。

三、讲究办案策略,提高办案效果

⒈在“稳”、“准”、“抓”上下功夫。“稳”就是从稳定这个大局出发,通过办案达到促进经济 发展和社会稳定的目的;查办每一起案件都有低调稳妥的思路,一方面既看到问题的严重性,另一方面也要冷静对待,稳扎稳打,进可攻,退可守;要有稳定的办案队伍,充分保证查办案件的连续性。“准”就是选准当前反腐败的热点和难点问题,起到查处一个人,教育一大片的社会效应,要选准每一案件的突破口,找准关键部位、薄弱环节、重点对象,作为案件的突破口;要选准最佳“两规”时机,快查快结,事半功倍。“抓”就是要狠抓办案队伍,提高办案人员政治和业务素质,更新观念,更新知识;要狠抓对办案人员的监督,探索监督办法和措施;要狠抓办案程序,做到有序、规范、合法。

⒉在“实”、“巧”、“追”上做文章。“实”就是认真分析反映问题内容是否真实可信,线索是否具体,时间、地点、主要情况是否符合逻辑,向举报人进一步核实违纪问题线索,向知情人搜集所有相关证据。经过案情分析、排查掉虚假、次要的问题,掌握主要问题线索、证据,为案件查处奠定良好基础。“巧”就是根据不同的违纪者的不同心理,采取不同的突审方法和策略,因人制宜,巧妙运用各种策略,迫其就范。比如今年我们在查处××乡××××村原党支部书记××贪污、非法占有案时,我们就抓住其和现任村党支部书记××相互矛盾的心理,使其互相攻讦,查实后,名村干部受到了党纪处理。“追”就是要抓住疑点,咬住不放,一查到底,真正拔出萝卜带出泥。比如我们在查处××××镇财经办副主任××××贪污案时,通过一个疑点,不仅查出了××××粮站副主任××等人贪污、挪用公款大案,今年又通过××等人案件挖出了××××镇原财经办主任××挪用公款案,仅此一案使人被移交司法机关,追究刑事责任。

⒊在“审”、“快”、“密”上寻突破。“审”就是审计开路,对财务管理混乱,帐目不清,凭证不全,容易发生大要案的单位,要协调审计部门全面进行审计,>!保密,依据中纪委《案件检查条例》中的“两规”,对人际关系复杂的重要违纪人员采取远离本籍或调换审查地点的方法,排除关系网和说情风,使违纪者在心理上形成压力。把知道案件情况的人数控制在最小的范围之内,在调查取证后采取必要的强制措施进行封闭办案,为案件查实创造有利条件。

四、指导乡镇办案,推动整体工作

我们在逐步解决乡镇纪委无人办案、无能力办案、案件管理不规范的基础上,在抓乡镇纪委办案工作中采取四项措施,全面推行科学、规范、有序的管理机制,极大提高了乡镇纪委办案效率和案件质量。两年来,全县个乡镇纪委共查办案件件,已连续年消灭了乡镇办案“空白点”。

一是实行量化考核。严格落实县纪委对乡镇纪委查办案件工作的考核办法。两年来,先后有名乡镇纪委书记被提拔重用;个乡镇纪委被通报批评;个乡镇纪委被取消评先评优资格和办案补贴。二是强化督促检查。县纪委主要是督促检查各乡镇办案目标的落实情况、要结果的案件、较大案件查处的进展情况等。对较复杂的案件要帮助乡镇纪委分析案情,提出指导性的具体意见,促进案件查处力度。三是加强分类指导。县纪委根据各乡镇的实际情况,有针对性地进行指导,经常组织检查、审理等科室进行个别帮助,解决遇到的困难和阻力。四是发挥协调配合。县纪委要求乡镇纪委要发挥主动性,采取多种方式,组织和协调各有关职能部门,争取他们的支持,发挥他们的优势。涉及到县直部门的,由县纪委或乡镇党委出面协调,形成查办案件合力。由于各乡镇注意综合协调,发挥职能部门的优势,使查办案件摆脱了孤军作战的局面,增强了生机活力。

目前,我县查办案件工作发展势头强劲,取得了突破性进展,乡镇纪委查办案件工作也取得了可喜成绩,但在工作中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:⒈案件线索少,案源匮乏。⒉查办案件方法单一、滞后,查处有影响的经济大要案不多。⒊县直纪检组仍是全县查办案件的薄弱环节。今后,我们要认真总结经验和不足,在挖掘案件线索、提高办案技巧、指导县直纪检组办案工作上下功夫,集中力量、强化手段,重点突破有影响的经济大要案,确保圆满完成××年查办案件工作任务,促进反腐败深入开展,为我县的改革开放和经济建设作贡献。

一、强化案件管理,防止线索流失。对领导批办的案件及有关科室筛选的案件线索存入“案件线索库”统一管理,案件线索转出后,随时掌握查办进展情况,调整办案方法,确保每个有价值的案件线索得到充分利用、深入挖掘。

二、改进办案手段,突破大案要案。做到从现有的职能权限出发,因案致宜,把《案件检查工作条例》赋于的办案手段用足、用好、用活。一是发挥组织协调优势。针对办案手段不同进行职能协调,对一些问题多、涉及面广的案件,需要多个执法部门协调联动的,由县大要案领导小组负责与各执法部门的协调,发挥各自的优势,协同办案,形成办案合力,有利于集中力量迅速突破大案要案。二是发挥骨干力量优势。对一些案情复杂,查处难度较大的案件,抽调办案骨干人员,组成优势兵力,成立专案组,集中时间,集中精力,力争在短时间内突破案件。三是简化办案程序。对来信来访、案件初核、立案调查、案件审理等实行一条龙管理,由分管案件副书记全面负责,主管常委分口把关,便于前后衔接、快速运转。改变单纯利用组织程序找证人取证的方法,必要时不通知所在单位的党组织,从而减少跑风漏气的可能性。对需要立即决策的重大案件,先口头向主要领导请示汇报,实行急事急办,当场决策,避免因耽误时间而贻误战机。

纪委查办案件工作总结2

重要案件线索统一管理工作逐步推行

近年来,中央纪委监察部机关制定了重要案件线索管理办法,定期汇总重要案件和重要线索办理情况。重要案件线索统一管理,加强了纪检监察机关内部的制约和监督,一定程度上防止了案件线索流失和线索处置的随意性,为查办案件提供了有力支持。

北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、福建、山东、河南、广西、重庆、四川、新疆、农业部、海关总署实行了同级党委(党组)管理的干部的案件线索由案件管理部门统一管理。特别是山西实行了重要案件线索报告制度,要求纪检监察机关发现涉及上级党委管理的干部的案件线索,必须按照规定及时向上级机关报告,不得私自扣压、搁置或隐瞒不报。北京采取案件线索“下管一级”的办法,直接管理正处级领导干部经济类案件线索,分片、分系统实行案件线索集体排查制度,不遗漏任何有价值的线索。河北、四川对涉及县级党政“一把手”以及省直机关负责人事、资金拨付和项目审批部门主要负责人的案件线索进行集中管理。河南各级案件管理部门统一管理同级党委管理的干部的案件线索和领导批办的重要线索,按照有关规定提出拟办意见,提交主要领导召集有关人员集体研究。

组织协调办案工作不断深入

各级纪检监察机关案件管理部门认真做好同级党委反腐败协调小组(大案要案协调小组)办公室的日常工作,收集协调小组会议议题,组织召开会议,制发有关文件,掌握重要案件的定性、处理和移送司法机关等情况。协调解决办案场所有关问题,加强与组织、审判、检察、公安、审计、税务等单位的协调配合,发挥协同联动、内外结合的整体优势,形成办案合力,促进了办案工作的不断深入。

广东各地市纪委推行“书记抓面、常委包片”的协调体制,推广交叉办案、异地办案、办案协作区的做法,整合办案力量,形成了“纵向指导、横向配合、系统联动、相互支持”的办案协作局面。上海加强“三级”组织协调网络建设,完善“四个层面”的组织协调机制,建立“四长”联系会议制度。吉林强化协调意识,做到既敢于协调,又善于协调,增强了组织协调的效果……

广东各级案件管理部门2004年以来共接待并协助中央纪委和其他地区纪委来粤办案1700多批5100多人次。像广东一样,全国各地案件管理部门都树立起“一盘棋”的思想,积极协助上级机关和其他地区做好案件异地调查取证工作,为突破跨地区、跨部门案件发挥了积极作用。

办案监督工作有序开展

各级案件管理部门把办案程序监督作为重点,积极研究探索加强对办案过程监督的途径和方法。山东把监督检查贯穿于线索受理、初核、立案、调查、处理全过程,切实加强对办案政策把握、办案措施使用等方面的监督。浙江注意解决“重实体、轻程序,重结果、轻过程”的问题,要求办案的每一个环节都不能少。

在加强对办案场所的监督管理方面,各级案件管理部门采取各种形式对办案点安全保密情况进行检查,发现问题和隐患,及时提出改进意见,督促落实安全防范措施。比如,福建对办案点安全设施进行了改造,安装了必要的设备,制定了办案点管理办法和操作规程等。

在办案文书管理方面,天津、黑龙江等地案件管理室统一管理办案文书,案件检查室在办案过程中形成的各种文书,都要报送案件管理室备案审查;报送上级机关的案件材料,都要先报案件管理室核稿、编号。

在加强对暂扣涉案款物的监督管理方面,天津、辽宁、广东、广西、云南、、甘肃、新疆、海关总署等对暂扣涉案款物进行了全面清理,逐笔核对,并针对清理中暴露出的问题和薄弱环节,制定制度,加强管理。

在办案回访方面,河北、河南、新疆等地由案件管理室牵头,组织案件检查室、干部室、机关党委、案件审理室等相关部门,对被查处对象和涉案人员及其家属进行回访,了解办案人员依纪依法办案、被查处人员权利保障等情况。通过回访,对办案人员进行了监督,保障了被查处人员的合法权利,对于提高纪检监察机关依纪依法办案水平,维护纪检监察机关的良好形象起到了积极作用。

督办工作机制逐步建立

2005年,总书记对形成督办机制作出重要批示,要求加强和改进督办工作。为贯彻这一精神,中央纪委监察部制定了加强督办核查的意见,召开建立健全督办机制工作电视会议,推动督办工作深入开展。

各级案件管理部门通过电话、发函、现场督促等方式加强对上级机关要结果件、本级机关重要案件、向下级机关要结果件的督办,及时掌握案件和线索的来源、去向、进展、结果。比如,公安部积极协助支持中央纪委监察部机关查办案件,做了大量有成效的工作;案件督办坚持集体审查,严把质量关。云南对督办件实行归口管理,保证了事事有回音、件件有落实。黑龙江从畅通线索汇总渠道入手,健全制度,促进了督办工作的规范化。江西坚持督办一件事项,解决一个问题,推进一方面工作。甘肃采取领导带头包案等办法进行督促办理,提高了督办效率。天津对督办件严格审查,做到“五个不结”:事实不清的不结,定性不准确或处理不恰当的不结,有处理意见或结论意见而未落实的不结,结论未同举报人或被举报人见面的不结,集体访案件查处后未息访的不结。各地还加大了对遗留案件的督办力度,对一些久拖不结的案件进行清理,限期办结,提高结案率。通过督促办理,保证了政令畅通,缩短了办案周期,提高了领导批示件及案件办理的质量和效率。

案件统计和综合分析工作进一步深入

各级案件管理部门认真执行案件统计制度,加强统计业务培训,不断改进考核办法,加大了对统计资料的审核、考核力度,统计资料质量进一步提高。各地认真做好案件资料和统计成果的转化应用工作,积极为党委、政府和有关部门提供信息服务。

各级案件管理部门围绕领导关心、群众关注的重点和热点问题,深入调研,撰写综合分析报告,有针对性地提出建议,为各级领导掌握查办案件全面情况、科学决策提供了依据,同时也发挥了查办案件的治本功能,达到以查促教、以查促管、以查促建的目的。比如,江苏在综合分析方面注重宏观把握、趋势分析、分类指导,促进了办案能力的提高、办案工作的规范。通过深入剖析典型案件,认真做好办案工作的后半篇文章,增强了教育的感染力、制度的约束力、改革的推动力。河南撰写的十年来查办案件工作分析,总结了本省案件发生和案件查办的特点和规律,提出了建议,为领导分析判断办案形势、指导办案工作提供了科学依据。

机构队伍建设和制度建设得到加强

2007年,中央纪委监察部机关设立了案件监督管理室。截至目前,全国有28个省(区、市)纪检监察机关设立了案件管理室,一些地(市)纪检监察机关也相继建立了案件管理机构,河北、山西、福建、河南四省所辖地(市)全部设立了案件管理室。

各地十分重视案件管理干部的选配和培养,注意把思想政治素质高、服务意识强、熟悉办案业务的干部选拔到案件管理部门,使干部队伍整体素质明显提升,为做好案件管理工作打下了坚实基础。目前,中央、省、市、县四级纪检监察机关共有专兼职案件管理干部4784人,其中专职1287人,专职人员中大学本科以上学历的占74%。机构队伍建设的加强,为案件监督管理工作的开展提供了组织保证。

近年来,各级纪检监察机关加强了办案监督管理制度建设。中央纪委监察部制定了严格依纪依法办案的意见、督办核查的意见、加强和改进案件管理工作的意见等规范性文件,目前正在制定案件监督管理工作条例。各地结合实际制定了办案流程管理、办案场所管理、办案工作考核奖励、暂扣涉案款物管理、办案人员监督等方面的规章制度。有的地方还针对办案工作中存在的问题,制定了相应制度,进一步规范查办案件工作。比如,黑龙江围绕办案工作中存在重实体轻程序、重惩治轻效果、重查办轻监管的问题,从规范办案程序、强化监督管理、发挥办案治本功能三方面入手,加强制度建设,建立了一系列制度,加强对办案过程的管理和监督,取得了较好效果。

案件管理信息化建设取得新进展

当前违纪违法人员作案手段智能化、科技化给办案工作带来了新的挑战,依靠现代技术手段,不断提高查办案件和案件监督管理工作的科技含量,是亟待解决的一项新课题新任务。

各级纪检监察机关努力推进案件管理信息化建设。中央纪委监察部先后开发案件管理系统3.0版和网络1.0版软件,研制使用办案措施备案软件。天津开发了重要案件线索管理数据库应用系统,实现了以信息化促进制度化、以制度化促进规范化。重庆开发应用了办案工作管理系统,及时掌握案件线索、初核数量及办理进展情况、领导阅批意见、使用办案措施情况等信息,规范了工作,提高了效率,加强了对办案全过程的管理和监督。南京开发的案件管理信息系统,不仅给查办案件和案件监督管理工作提供了便利,而且把依纪依法的要求固化到了办案的各个环节。大连以纪检监察专网为依托,以受理、初核、立案、调查、移送、归档等重点环节为基础,开发“数字化”案件管理信息系统,实现了统计汇总分析自动化、案件处理流程网络化、综合查询便捷化、监督制约智能化。信息化建设的加强,增加了案件监督管理工作的科技含量,提高了为领导决策服务、为查办案件服务的能力和水平。

查办案件工作总结3

根据市政府案件评查文件精神,按照市区两级局会议精神及通知有关要求,连山区工商局市场合同积极开展了执法办案行为专项治理工作,全面认真的`对科内20XX年所办案件进行了自查自纠工作,重点按通知要求的评查范围和内容抓好落实,对本单位20XX年以来查办案件进行自查自纠。情况如下:

一、高度重视,将此次自查工作作为当前重中之重的工作来抓。

接此通知后,科里能够高度重视,及时组织开展了科里20XX年所办案件自查自纠工作,重点按要求对以下几个方面进行了自查:

一是严格执法,按法律程序执法。通过对20XX年以来科里所办21个案件自查自纠,程序合法,行政主体合法,事实依据合法充分,证据确凿,适用法律定性准确;

二是廉洁自律,依法办案。科里在查处每一个案件时都是严格按照法律积极立案,按办案要求做到在规定时限内结案归档,罚没款上缴国库,特别是对重大、复杂案件或重大违法行为给予较重处罚的案件,局党组非常重视,严格例会按处罚自由裁量标准要求集体讨论通过;

三是执法子系统规范标准化。做到了按立案及时标准、

二、精心组织,做到此次自查自纠工作落到实处。这次案件自查工作市场合同科做到了严密组织,通力配合,按要求进行了自查自纠,截止到现在对拉里20XX年以来的科里21个办案件进行了自查,做到了边查边改,整改到位的目标要求。

三、存在问题及下步打算

此次自查自纠工作虽然按上级文件精神要求做到了整改及时到位,但也存在着:一是对查办案件相关法律法规研究的不深不透的现象;二是对查办过的案件书式数据填写不全;主要表现在对本科20XX年所办案件通过自查存在有共性的问题是现场笔录、询问笔录个别项目内容为空的现象,在下步工作中还需加强研究与学习,还需进下加强与提高。

案件调查方法4

查办违纪违法案件是和行政监察法赋予纪检监察机关的基本职责,是惩治腐败的重要手段,是贯彻从严治党、依法行政、推进反腐倡廉建设的重要任务,是建立惩治和预防腐败体系的基础性环节,是构建社会主义和谐社会的重要保障。全县各级纪检监察机关要充分认识案件检查工作的重要性、长期性和艰巨性,严格按照“严肃纪律、惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的案件检查工作指导思想,牢固树立围绕县委县政府中心工作和全县大局查办案件的意识,坚持有案必查,查案必严,继续保持查办案件的强劲势头。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在老百姓身边的侵害群众利益的案件。要通过查办案件,使教育更有说服力,制度更有约束力,监督更有威慑力。全县各乡镇党委政府、县直各部门要高度重视案件检查工作。各级纪检监察机关要加强对案件检查工作的领导,定期召开案件检查工作会议,研究和解决案件检查工作中出现的困难和问题,主要领导要亲自抓案件检查工作,分管案件的领导要深入案件检查一线,其他领导要严肃查办分管范围内的案件,积极协助案件检查工作。要采取有效措施解决“能力不强不会办案,顾虑太多不愿办案,胆子太小不敢办案”的问题,切实树立案件检查人员铁面无私、一身正气的形象。

二、严格办案要求提升办案质量

要严格依纪依法办案,不断提高依纪依法办案的能力和水平。在案件检查中,要严格按照中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》的有关要求查办各类违纪违法案件,严肃执行纪律,严格办案程序,正确使用办案措施,保障被调查处理人的合法权利,切实维护纪律的严肃性。要正确处理好案件检查与县域经济社会发展的关系,把握好遏制腐败与保护改革的关系,掌握好惩处违纪违法人员与保护他们合法权利的关系,运用好组织处理与纪律处分两种方式,最大程度地发挥案件检查工作的政治、经济和社会效果。注重案件质量的提高,把办“铁案”作为案件检查工作的不懈追求,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针,重事实,重证据,使案件能够经受历史的检验。

三、突出办案重点发挥办案效益

全县各级纪检监察机关要围绕县委县政府的中心工作开展案件检查工作,把案件检查工作融入到全县工作大局之中。要着力查办各级党员干部违反政治纪律的案件,利用各种公共事务管理权、行政执法权谋取私利、破坏全县发展环境的案件,基层干部贪污挪用各种新农村建设资金、财政专项资金和惠农资金的案件,各类侵害群众利益的案件(尤其是安全生产、食品药品安全、土地管理、环境保护等方面的失职渎职案件),群体访、重复访等涉及社会稳定及违法建设、重大安全责任事故背后可能隐藏的腐败案件,违犯中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的案件,工程建设、商品购销等领域中的商业贿赂案件。认真落实案件“三个报告”移送审理制度,即:案件在移送审理时必须将案件调查报告、案件剖析报告和案件总结报告同时移送审理部门。要把案件分析纳入到案件检查的重点工作内容中来,加大案件查办后相关工作的力度,对案件中出现的规律性、普遍性、典型性问题提出治理对策,全面发挥案件检查的治本功能,促进相关体制、机制和制度的建立和完善,为全县经济社会发展营造良好的环境。

四、健全体制机制理顺办案体系

五、严肃办案纪律确保办案安全

全县各级纪检监察机关及其工作人员要强化纪律意识,重视案件查办安全工作,牢固树立“没有安全就没有案件”的理念。分管和主管案件检查工作的领导对案件查办安全负有领导责任,案件主办人是案件查办安全的第一责任人。在办案工作中,要严格按照各种纪律办事,确保办案安全。一是要严守保密纪律。严禁泄露案情,严禁扩散案件证据材料。案件办理结束前,不得向外界透露案情,案件办理结束后,应当经批准后以组织的名义通过正规渠道案情;案件资料由案件主办人负责保管。对因在保密纪律方面出现问题的,要严肃追究其纪律或法律责任,并调离纪检监察队伍。二是要严格办案程序。要把程序贯穿于办案和调查取证的全过程,牢固树立不讲程序就是违纪违法的意识。不符合程序的案件一律不得移送审理。三是要严格执行回避制度。案件办理人员必须严格遵守纪律检查机关案件检查工作条例和监察机关调查处理政纪案件办法中对回避的相关规定,并按程序提出回避要求。四是规范使用“两规”“两指”措施。在使用上述措施时,必须严格按照省纪委《关于进一步改进和规范“两规”措施的实施意见》和监察机关使用“两指”措施的有关规定进行,并严格遵守工作纪律,建立安全责任制,切实落实案件调查方案和案件安全方案双呈报制度,主要领导、分管领导、主管领导、主办人、安全管理人员、办案人员、陪护人员都要分工负责,担负相应责任。对“两规”“两指”对象要实行24小时双人陪护,切实保证调查对象的人身安全。配齐必要的办案设备和安全设施,提高办案的科技含量,确保办案安全。

六、注重队伍建设关心干部成长

一是要按照编制配齐配强案件检查人员。委局要加强案件检查人员配备的力度,高标准、严要求配备案件检查工作人员。乡镇纪委和县纪委派驻纪检组(监察室)要有专人从事案件检查工作。二是要加强案件检查工作人员的日常管理。在日常工作中,案件检查人员要做到“五个严禁”:严禁用办案专用微机上网,严禁接受被调查人或其他相关人员的吃请,严禁在办案期间饮酒,严禁私自向他人透露案情,严禁对被调查人进行体罚或变相体罚。三是要加强案件检查人员培训。对案件检查人员要进行业务轮训,要特别注意提高其突破大案要案的能力和依法办案的水平。四是要关心案件检查人员政治上的成长。对案件检查人员既要严格要求,又要大力培养。要注重培养、推荐、提拔优秀的案件检查人员,把他们放到更加重要的位置进行锻练。在同等条件下,要优先解决案件检查有功人员的政治待遇。五是要切实关心案件检查人员生活和家庭困难。各级领导要主动关心他们的生活,了解他们的家庭,切实帮助解决其生活和家庭中的困难,免除他们的后顾之忧,使之为党和人民的事业多作贡献。

白河县乡镇纪委案件联查联审工作实施方案

为认真贯彻市纪委、监察局《2008年查办案件工作要点》,将我县《乡镇纪委案件联查联审工作制度》及《主办人制度》落到实处,努力创新办案机制,突破办案能力,进一步加大乡镇办案工作力度,及时有效的查处发生在群众身边的违纪违法问题,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和中省市纪委全会精神为指导,以提高突破大要案能力和办案效率,提升依法依纪办案水平为目的,坚持有案必查的原则,坚决遏制发生在群众身边的各种腐败现象,努力形成“服务大局谋办案,注重预防善办案,依法依纪敢办案”的工作局面,为县域经济社会发展提供坚强有力的政治保障。

二、目标任务

县纪委将全县15个乡镇按地域联片划分为5个联查小组,每个联查小组由三个乡镇纪委书记和副科级纪检员组成,由县纪委确定一名常委负责日常工作。对乡镇已着手调查但阻力较大或疑难复杂的案件;问题特别突出的案件;重访、群访的案件;损害群众利益的重点案件和上级纪委交办要结果的案件。由联查小组负责统一协调调度,集中人力、时间开展联合办案交叉审理工作。

在开展案件联查联审工作中,由联系该片的县纪委常委牵头定期召开案件线索分析会议,适时作出抽调联查小组内其他乡镇纪检监察干部进行集中办案,力争年内每个联查联审小组查办案件6件,确保建制乡纪委年办案2件,建制镇纪委年办案3件。

三、方法步骤

1、培训动员阶段(4月1日-4月10日)

主要任务是由县纪委负责对乡镇纪委书记,副科级纪检员进行业务知识培训。掌握联查联审相关业务,提升办案能力。

各乡镇纪委将本辖区群众来信来访,上级交办的件进行案件线索筛选,对涉及群众切身利益的工作事项进行检查,全面掌握拟提交联查小组查处的案件基本情况和办案过程中可能会出现的问题。于4月10日前将线索排查情况专题报“联查联审工作领导小组办公室”,由各联片常委负责组织召开专题例会,统一安排部署各乡镇纪委案件联查联审工作。

2、集中联查联审阶段(4月11日-9月30日)

本阶段的主要任务是抽调办案人员,确定案件主办人,制定初核调查方案,集中时间、集中人力、集中精力进行联查联审。对符合立案的及时立案,限时办结。在调查过程中严格按照案件检查的基本要求和工作纪律开展工作。对办结的案件组织交叉初审,完善手续、整理成卷,形成《案件送审报告》报县纪委审理室审理,并按程序进行组织处理,下达处分决定书。全年力争查处一批有影响的大案、要案,努力取得良好的政治、经济、社会效果,以反腐败的实际成效取信于民。

3、经验交流阶段(10月1日-10月31日)

各乡镇纪委认真总结《案件联查联审工作制度》中的具体做法和典型案例,查找实施过程中存在的问题,提出建议意见,形成调查研究材料报县纪委。县纪委抽调专人采取走访、现场查看档案等形式对各乡镇实施联查联审工作情况进行检查考评,并将考评结果作为乡镇党风廉政建设年度考核和乡镇纪检干部提拔使用的主要依据。县纪委将适时召开乡镇案件联查联审工作经验交流座谈会,各乡镇进行经验交流,对在联查联审中涌现出的优秀主办人和协办人进行表彰奖励。同时依照案件突破方式技巧,依法依纪办案水平和取得的政治、经济、社会效果等方面对联查联审案件进行评比,评选出一批经典案例进行学习交流。

四、组织领导

1、坚持在县纪委常委会的领导下,成立乡镇案件联查联审工作领导小组,由县监察局局长任组长,县纪委副书记、分管案件的监察局副局长为副组长,各室主任为成员,负责对此项工作的具体领导和组织协调。领导小组下设办公室,由纪检监察室具体负责日常办公。

2、各乡镇党委、纪委要高度重视乡镇案件联查联审工作,认真研究制定工作措施,保证办案人员时间和所需经费,所抽调人员按出差给予补助。

3、乡镇纪委要主动开展工作,在案件调查和审理过程中所抽调人员必须服从统一调度安排。

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