资产管理报告实用3篇

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资产管理报告1

关键词：美国COSO报告 高职院校 固定资产 管理 控制 效率

近年来，我国的高等教育快速发展，职业教育作为后起之秀也得到了国家的高度重视，高职院校的数量不断增加，其固定定资产的规模也不断扩大，固定资产的管理随之成为高职院校管理工作的重要组成部分。固定资产是高教事业的物资保障，关系到高职院校的生存和发展，固定资产的管理至关重要。因此，如何加强高职院校固定资产的管理，提高固定资产的使用效益，促进高教事业的稳定快速发展，是当前高职院校固定资产管理的探索方向，也是构建和谐校园，建设节约型高校的需要。

一、高职院校固定资产管理的重要性

高职院校固定资产是教学、科研、管理等赖以生产和发展的物质基础，是促进高职教育稳定发展，教育教学质量有效提高的重要保证。随着高等职业教育的发展，高职院校办学规模扩大，办学条件改善，高职院校的校舍、教学设施、实训基地等都得到了相应的建设和扩充，固定资产的数量、价值不断提高。房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书等都属于固定资产，每一类别下根据其性质和属性又设置了明细类别，品种多，管理十分复杂，传统的固定资产管理体制难以适应高职院校的要求。与此同时，高职院校经营管理体制改革，部分非经营性固定资产转化为经营性资产，高职院校逐渐涉及到工业、商业和服务业等领域，学校资产呈现多元化。这又给高职院校的固定资产管理增加了难度，因此，如何进一步加强固定资产管理，确保固定资产保值增值，实现资源配置最优化，提高办学效益，是高职院校管理者需要认真研究和思考的重要课题。

二、高职院校固定资产管理存在的问题分析

1．管理意识淡薄，缺乏经营理念

在固定资产管理过程中，部分高职院校的负责人片面追求做大做强，购置资产不进行可行性研究和效益分析，申请购置计划缺乏定量标准，存在随意性，资产管理贪新弃旧，造成重购置轻管理，重使用轻维护的现象。高职院校的负责人对固有资产的管理还存在着“钱”向“物”转化而弱化的思想，即对固定资产的管理偏重于现金、银行存款等流动资金的管理，而对于仪器设备，办公用品等固定资产管理不严，造成财产的流失。

2．管理制度界定模糊，缺乏约束机制

固定资产购置制度不健全，缺乏有效的约束机制。在资产购置环节，由于专业知识的限制，有的高职院校直接让业务人员到市场上自由采购，缺乏定量标准，购置的资产的实用性和价格有待评估，存在较大的随意性。而固定资产的界定更是模糊，包括领导在内的多是管理人员对于国有资产、固定资产、实物资产等概念是不清晰的，对于标准理解不清。而科学技术的高速发展，又引发新产品分类和界定的困难。诸如软件、网络产品之类的产品是否该定为固定资产备受争议。

3．管理机构不健全，职责不清

目前，多数高职院校采取账物分管的分类归口管理的模式，财务部分负责账目，而实物分到多个部门管理。如图书馆管理图书，设备处管理仪器设备，后勤集团管理房屋等。而各职能部门又分归不同学校领导管理，多头管理导致职能分散，职责不清，最终引发谁都管或者谁都不管的现象。固定资产各部门之间缺乏协调，不同部门、课题组同时购买相同或者类似的设备仪器的现象时有出现，不能做到资源共享，调剂余缺。另一方面，固定资产管理不严，个别通过出借学校的场地、设备、仪器等进行经营活动来谋求部门或者个人利益，盗用公共资产。固定资产没有定期清查盘点的制度，长期不对账，不清点，再加上管理不善，固定资产随意存放，导致损坏、被盗、丢失等，资产与实物不符，有账无物或者有物无账的现象较多。管理人员调动过程中，手续移交不完全，公物私自带走等现象也有出现。

4．管理人员素质参差不齐，缺乏专业人士

由于高职院校的合并以及新校区的兴建，财政投入和融资渠道不段增加，各校设备的数量和价值都在增长，但是管理人员队伍却没有跟上。除财务人员具备专业素养外，其他固定资产管理人员多是学校不从事一线教学工作、年龄较大的同志。他们缺乏信息化管理的技能，专业知识有限，思想陈旧，缺乏应有的管理知识和理念，对于固定资产账簿建立、登记、对账不够规范。相应地，这些高职院校采取的管理方式仍旧是手工管理，静态、陈旧的数据给查询、统计、调配等造成诸多不便。而实验室教师管理队伍更是欠缺，实验设备不能得到有效管理，发挥应有的效用。

5．资源配置不合理，使用效率低

近年来，一些高职院校合并组建，学生人数增加，固定资产经费安排和投入也增加预算。各高职院校不惜重金新建实验室，购置设备等，但是各学院内部没有统一调控和规划，购置大批实物资产，而这些实物资产又缺乏管理，低效使用，甚至有的设备都是全新，尚未使用过的。此外，各院系之间盲目攀比，追求高性能、高配置，提前报废能用的设备。各个院校之间提出的设备购置没有全局系统规划，不能调剂使用。各个院系购进的设备变成各个部分的私有资产，仅限个别人使用，形成高投资，低效益。 转贴于

三、从COSO报告看固定资产管理

美国的COSO报告有广泛的适应性，对于高职院校固定资产的管理有着极大的启示。基于COSO报告的理论基础，以下，笔者将从控制环境、控制职责、控制活动等方面来探讨高校固定资产的管理。

1．转变观念，营造良好的控制环境

一个积极向上的控制环境，是管理行为有效进行的精神基础。高校固定资产的管理，要求管理者要树立正确的思想观念，提高管理理念。第一，领导要重视，克服口头上，形式上的“重视”，而是应该把固定资产的管理工作列入重要议事日程，认真贯彻国家对固定资产管理工作的要求，认识到固定资产管理与学校教学、科研和产业等各项工作开展息息相关；第二，领导要及时转变重资金，轻实物的观念。认识到现有的固定资产是学校发展的物质基础，广泛宣传固定资产管理的必要性和重要性，提升员工管理意识，保证固定资产的保值增值。

2．明确控制职责，建立专业化的管理队伍

（1）管理层：应当建立统一的资产管理部门，实行校长总负责，分管领导主负责，管理人和使用人直接负责的机制，将管理责任落实到个人身上。

（2）一线管理人员：对于管理目标的实现，具体的实施者在于一线的管理人员，高素质的资产管理人员是提高固定资产管理水平的关键因素。他们的业务水平、管理能力以及工作态度，直接影响固定资产的管理成效。因此，培养一支高素质的管理队伍，至关重要。第一，学校要高度重视资产管理队伍的建设，选拔觉悟高、业务好、责任心强的管理人员充实资产管理队伍；第二，实施人才培训工程，对新选拔和已有的管理人员进行业务素质的再培训，通过定期或者不定期的培训、考核，有效提高其管理水平；第三，建立明确的资产管理人员岗位制度，通过明文规定，使得管理人员有章可循，有理可依，做到各司其职，责任到人。第四，做好相关的鼓励措施，适当提高管理人员的待遇或福利措施，充分调动管理人员的主动性和积极性。

3．建立统一的管理制度，促进控制活动的有效完成

固定资产管理制度规范化、科学化是提高高校固定资产管理水平的制度保障。对于固定资产的购入，可以采用集体采购方法，成立固定资产采购管理小组，对于采购的物品先进行网上询价，制定预算，与采购商家联系等，通过多方查询，确保购得实用、廉价的物品。同时，要抓好日常管理，规范基础工作，制度定期的清理盘点和资产核销制度。资产管理部门与财务处要及时沟通，设置协调一致的账户，账目明细要清楚，以利于对账工作的进行。规模大的学校，应该每月进行核对，规模较小的学校也要每个季度核对。资产管理部门与使用部门也要按月盘点，保证固定资产无丢失，对于有损坏的资产及时维修。

4．引入信息化管理，促进沟通，加强监督

固定资产的高效管理，离不开现代管理技术。高职院校应该充分利用校园网的优势，构建固定资产管理新型平台。利用全面清查后得到的基础数据，建立固定资产数据库，全面记录学校现有的固定资产，并通过网络信息公开实现资产管理的公开化、透明化，各级部门都可以及时了解各个部门现有的固定资产，使用情况，并达到资源共享。对于固定资产的新增或报废，及时记录，可以快速计算资产的利用率，及时发现闲置、浪费等不合理使用的问题，为固定资产的购置提供参考依据。

四、结语

加强高校固定资产管理是一项长期而又艰巨的工作，必须从思想上充分认识固定资产管理的重要性，加强理论研究和实践的探索，建立合理科学的资产管理体系，以促进固定资产管理和监督的有效运行，保障高职院校权益。

参考文献：

[1] 祝水富．高校固定资产可持续发展理念与实践创新[J]．国有资产管理，2007（5）。

[2] 于迎新．关于高校固定资产管理的思考[J]．沈阳大学学报2006（6）。

[3] 吴中力．谈高职院校固定资产管理存在的问题及对策[J]．山西财税，2009（9）。

[4] 陈静，邳桂花．关于民办高校固定资产管理的几点思考[J]．中国现代教育装备，2010（12）。

[5] 仝永刚．高校固定资产管理：内部控制整体框架理论的视角[J]．会计之友，2008（9）。

熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。山草香为大家整理的3篇资产管理报告到这里就结束了，希望可以帮助您更好的写作资产管理。

资产管理范文2

关键词：资产管理员 存在问题 意见和建议

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）12（c）-0173-01

如何管好用好仪器设备，让其发挥教学、科研、社会服务等方面的作用，除了具备完善的管理体制和制度外，也是一名资产管理员不可推卸的责任。笔者在校资产处工作数年，一直和资产管理员打交道，现从资产管理员队伍存在问题出发，简单谈谈如何做好一名合格，或者说是称职的资产管理员。

1 当前高校资产管理员存在的问题

随着高校仪器设备数量及种类的不断增多，各高校对资产管理的重视程度也逐年上升，资产管理水平也有了很大程度的提高。但目前看来，资产管理员队伍还存在着一些问题，现简单列举如下。

责任意识差

因受定岗定编的影响，不少高校的资产管理员往往由办公室主任或者实验室主任兼任，或者由部门快退休的老同志或新来的年轻同志兼任，这部分人员要么因为平时工作量已经超负荷，无法分出额外的精力管理资产；要么因为感觉已快退休或刚参加工作而不愿多管。在该种情况下，必然导致部分资产管理员会抱着混日子的想法管理本部门内部资产。

职责不明确

固定资产需要经历从申请到报废的过程，每一环节都与资产管理员息息相关。以笔者所在高校为例，利用不同经费采购，涉及的程序也不同，用课题经费采购设备，需要科技处或者教务处批准；用部门经费采购设备，需要部门领导批准。而不少资产管理员往往因为对预算执行制度的不理解而无视自身职责，以为自己的责任就是签字了事。

待遇相对较低

大部分高校对资产管理员队伍的建设不够重视，未明文规定资产管理员的工作范围、义务及权利，当然更谈不上报酬。而且在大多数领导的心目中，认为资产管理员的工作就是知道本部门资产数额、在资产购置或报废的时候签签字而已，把资产管理员的工作定义为领导安排的其他工作范畴。以笔者所在高校为例，资产管理员的报酬就是每年500元，报酬和付出不成比例，导致了部分资产管理员在工作中会出现消极怠工的现象。

2 提高资产管理员工作质量的意见和建议

领导加强重视程度

各高校应切实加强资产管理员的队伍建设，把该项工作作为重点来抓，人事部门在定岗定编时应专门设置资产管理员岗位，并明确规定该岗位的聘任条件和考核机制，把岗位责任和工作绩效相结合，通过各种手段吸引一批有想法、有工作能力、有志于资产管理的人员投身到资产管理工作中来。同时，各级领导也应转变传统的管理理念，加强对本校资产管理工作重要性的认识，将资产管理工作等同于财务管理工作来抓，实行一把手负责制度。只有领导重视程度提高，才能使得各级行政部门、教学部门、管理部门提高对资产管理的认识。

积极做好培训工作

首先从资产管理员聘任来说，部门领导在选拔资产管理员时，就应该从严把关，挑选真正有责任心、有奉献精神的人员来担任。同时资产处及资产管理员所在部门领导也应该积极通过各种渠道加强资产管理员的培训工作，平时可以多采用“走出去，请进来”的方式，通过把资产管理员带出去学习，将外单位优秀人员请进来做报告，开讲座等办法切实提高资产管理员的业务素质。另外，资产处应每年拨出一定数额的专款供资产管理员培训学习之用，只有通过多种渠道鼓励资产管理员参加培训，提高业务素质，才能对资产管理员队伍的加强起到切实有效的作用。

调动资产管理员积极性

领导的重视和增加培训机会，说到底都是外力作用，真正能提高资产管理员自身业务素质方法的还是得靠资产管理员本身。各高校应想方设法调动资产管理员的积极性，从资产管理员内部挖掘其前进的动力。笔者认为，提高资产管理员的积极性，应重点从以下几个方面入手。

第一：应提高资产管理员的责任意识。各高校从领导到员工，都应将资产管理工作纳入学校重点管理范围之内。各部门在申报下一年度或将来几年内设备购置计划时，部门领导应首先听取本部门资产管理员的意见，对本部门目前的用资产做到心里有数。同时部门领导确定上报计划时，应让资产管理员充分了解本部门将来需要购置资产的名称、用途、所发挥的作用等。在做市场调研时，也应让本部门资产管理员参与，只有在资产申报、调研、购置等环节将资产管理员的意见纳入，增加资产管理员的责任意识，才能调动资产管理员的工作积极性。

第二，明确资产管理员工作职责。目前大部分高校的情况是各级领导对财务管理很严格，但对资产管理却处于一个相对比较松懈的状况，各级领导应注重对资产管理人员进行定岗定编管理，明确资产管理员的职责分工，并在此基础上确定专职资产管理员的工作职责，兼职资产管理员的工作职责。此外资产处、各部门也应定期联合相关处室举办各类业务培训班，讲授在资产管理工作中经常遇到的难点和解决办法，从根本上解决目前各高校存在的经费多、管理难等实际问题，从多方面提高资产管理员的工作积极性。

第三，切实提高资产管理员的工资待遇，提供晋升平台。专职资产管理员的岗位设置应明确所需职称范围，将工资待遇和职称相挂钩，对兼职资产管理员也应明确工资报酬。同时，各高校还应出台相关政策，通过各种途径拓展资产管理员的晋升平台，只有资产管理员感受到自己的得到和付出成正比，才能提高自身的主观能动性，为高校的资产管理工作做出该有的贡献。

参考文献

[1] 胡亚云。提升自我素质，争做合格仪器设备管理员[J].高校实验室工作研究，2011（1）：76-77.

[2] 沈月领，赵增锋，韩永峰。高校仪器设备管理存在的主要问题及对策。河北农业大学学报：农林教育版，2010，12（4）：488-489.

[3] 杨静。关于提高大型精密仪器设备使用率的探讨与思考[J].科技创新导报，2011（3）：241.

资产监管制度3

一、基本原则

（一）全面覆盖原则。区经济发展局为区属企业国有资产监管机构，代表区政府对区属企业（包括区直企业以及区直部门、事业单位所属企业）国有资产实行统一集中监管。

（二）尊重历史原则。着眼企业发展，继续发挥行业管理部门争取上级支持的优势，保持企业行业管理关系的连续性。

（三）逐步到位原则。由点到面，循序渐进，逐步将区属企业国有资产过渡到区经济发展局直接监管范围，按照“权利、义务和责任相统一，管资产与管人、管事相结合”的原则，积极推进出资人三项主要职责的落实，依法规范出资人行权履责行为。

（四）集中整合原则。按照国有资本结构调整的要求，遵循行业相近、产业相关的路径，推进企业国有资产重组整合，放大国有资本规模，发挥国有资产集成效应。

二、监管方式

按照“统一授权、分类监管”的总体框架，区政府授权区经济发展局集中统一监管区属企业国有资产。区属企业国有资产分为直接监管、委托监管两类。

（一）直接监管。现有区直企业由区经济发展局直接监管。对直接监管类企业由区经济发展局实行统一管资产与管人、管事相结合的监管模式。

（三）市区创业投资有限责任公司、全球财富中心开发建设有限公司、高科产业发展有限公司由区国资局履行监管职责。

三、职责分工

（一）直接监管类企业。

区经济发展局主要履行以下职责：

通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，依法维护国有资产出资人的权益；指导推进监管范围内企业改革和重组，推进监管范围内企业的现代企业制度建设，完善法人治理结构；按照职责分工对监管范围内企业有关领导人员任免提出建议，并根据其经营业绩对薪酬及奖惩提出建议，完善经营者激励和约束制度；对监管范围内企业及其下属的全资、控股企业的重要负责人任免进行任职资格审查及任免备案；拟订监管范围内企业负责人收入分配政策并组织实施；按照有关规定，代表区政府向监管范围内企业派出监事会、财务总监，并负责监事会和财务总监的日常管理工作；参与制定国有资本经营预算和执行有关管理制度和办法；对监管范围内企业的重大事项进行审核；负责企业国有资产基础管理；参与制定企业国有资产监督管理的有关规范性文件；监督企业国有产权交易；履行出资人的其他职责。

（二）委托监管类企业。

区经济发展局职责：

负责开展产权登记、资产评估、产权转让管理、国有股权管理、清产核资、资产统计、绩效评价、经济运行动态监测等基础管理工作；办理按有关规定由区经济发展局登记、备案、核准、审批或转报的国有资产监管事项；负责有关业务指导和监督检查。

受托监管部门职责：

除区经济发展局负责的职责外，对监管范围内的国有资产实施全面监管，代行国有资产出资人监管职责，承担相应的国有资产保值增值责任。

四、工作机制

（一）各受托监管部门要根据监管职责，结合监管范围内企业实际情况，指定专门机构与人员，落实监管事项，规范监管流程，细化完善相关监管制度或实施办法，并建立与区经济发展局的工作联系制度。

（二）区经济发展局应通过有关会议，通报国有资产监管情况；搞好国有资产监管制度宣传和培训，加强业务指导和监督检查，支持受托监管部门履行国有资产监管职责。区经济发展局和受托监管部门应互相支持和配合，协同推进区政府决定或批准的有关国有资产管理重大举措。

（三）受托监管部门应将委托监管工作情况、国资保值增值情况等纳入年度工作报告，报区政府并抄送区经济发展局。有关委托监管范围内按规定需要逐级上报的重大国资事项，受托监管部门应履行审查义务，报区经济发展局审核后，按规定予以备案、核准或逐级上报。企业年度财务预决算报告、年度国资统计报告、月度财务快报等，按照规定报送区经济发展局。