存在问题整改报告（通用4篇）
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问题整改情况报告【第一篇】
我校北墙外有两栋高层建筑（高达三十二层）正在施工，建筑工地与我校仅一墙之隔。高楼上经常坠落一些建筑垃圾，有一次掉下一些混凝土块、石子；有一次掉下了几块瓦片，砸在停放在操场的汽车上；还有一次横空飞来一块沙石，当场砸破一个低年级孩子的头部；更严重的是这学期开学不久，高楼上居然掉下来一块一米多长的建筑模板，多亏那一天正好是星期天，操场上没有人，否则后果将难以预料。处在这样严重的隐患中，我们学校师生的安全怎么能得到保障，也就是说我校师生的安全时时都会受到威胁。我们也曾多次向有关部门打报告，但至今都没有得到妥善解决。2009年12月9日早晨八点钟，我校张莉莉老师带领二十多名学生在操场北墙处打扫卫生，突然从高楼上又飞下一块一尺半见方，且上面还带着六个1寸多长生锈铁钉的木板，“哐当”一声就掉在老师和学生面前，看着这块满身带刺的木板，老师当时就吓出了一身冷汗，如果这样的木块砸在学生身上，那后果将不堪设想。
如果高楼上坠落物体这个问题在施工阶段不能得到妥善解决，那么等住户入住后，这一问题就更难解决。墙外两栋高层上千住户，墙内两千多名师生，这种环境无形中就成了我校长期的安全隐患，住户年龄有老有少、个人素质有高有低，有意无意物品坠落都会给我校师生的人身安全埋下祸根。
整改报告格式【第二篇】
对2005年报业广告下降遇到的困局做出深入分析，从落实科学发展观的高度提出转变增长方式，进行结构调整，加强基础管理，改变单一的收入结构、报纸结构和报道结构，注重传媒产品和增值业务的研发。
2005年，报业广告出现了全行业下降，北京报业市场同全国其他地区一样，广告营业额普遍下降，效益下滑。这一形势恰恰为我们提供了反思十年报业发展，寻找科学增长之路的机会。在宣传报道科学发展观的同时，传媒业更面临自身如何坚持科学发展观的问题。要贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，转变报业增长方式，实现报业结构调整，增强报纸自主创新能力，改变单一收入财源、单一报纸结构、单一报道模式和单一的发行格局。
一、十年来报业增长主要靠外延扩大
十年来，北京市人口、报种都在不断增加。目前在京的报纸共计303种，其中北京市属报纸51种。十年来，北京市人口总数从800万增加到目前的1470万，报纸的总发行量也相伴增加。
报纸发展首先是靠投资拉动。过去十年投资需求旺盛，主要包括：投资随消费结构变化而扩大，产业结构调整，文化市场发展和报纸扩大再生产四个方面。从上世纪90年代开始，北京人住房、汽车、通讯、数码、家电等大宗消费品需求旺盛，极大地拉动了报业广告的强劲增长。从综合性报纸到行业报几乎都创办了楼宇、汽车、数字通讯等商业广告专刊。目前，有的报纸地产广告高达40%以上。新创刊的报纸也都在房地产、汽车广告上与老报“决战”，以很低的广告价格争取市场份额。此外，IT产业、白色家电、医疗保健品也成为报业广告收入的重要来源。十年来，随着首都经济发展，北京产业结构不断调整，第三产业、高新技术产业、制造业成为支柱产业，商业促销、新产品推介和企业品牌广告快速增长为报纸广告收入的持续增长奠定了基础。十年来，文化产业资本多元化融入，跨行业、跨地区、跨所有制投资活跃，境内外上市公司投资传媒产业，国内报纸积极探索上市。一批报纸把总部或编辑部迁至北京。传媒业也增加了自我投入，扩大了再生产能力。
其次是靠消费拉动。高速的城市化进程已经改变了受众结构，北京在迅速成长为国际城市的过程中加剧了人口结构的变迁，常住人口扩大了近一倍，一代又一代新“移民”涌入城市，形成了报纸新的消费群体。十年来，老品牌报纸如北京晚报发行量保持稳中有升，北京青年报从十余万份增加到六十多万份，晨报、信报、竞报、京华时报、新京报都获得了一定的发行量。北京报业完成了适应首都人口结构变迁的结构调整。在过去的十年中，大多数报纸瞄准城市受众，极大地收缩在郊区城镇、行业的发行，有七八种报纸反复覆盖城市人口，城市人口对综合性信息的需求迫使各类报纸越来越走向综合性报纸的雷同结构，甚至被统称都市报。与此同时，每年上百万户的旧城改造居民和新增人口在三、四环外购房，使城市中心区人口加快疏解，而报纸发行却集中在城里。
分析城市结构、报纸结构和消费人群的变化，是要在传媒业高速发展取得巨大成就的同时，清醒认识到报业发展存在的突出问题：
1.外延扩大，内涵不足。在投资和消费双拉动的高速增长过程中，几乎所有报纸走的都是扩大外延的发展模式，发行扩大，成本扩大，报纸不断增厚，但基础性工作滞后，内部管理的粗放，机制改革不到位的问题，被高速增长掩盖了。现代财务制度没建立起来，以利润为基础的成本控制管理模式没有建立起来，没有靠新技术来获得新的发展动力。
2.结构单一，财源单一。报纸结构单一，发行结构单一，收入结构单一的问题日益突出，几乎所有的报纸都只靠广告收益，自办的其他经营项目基本亏损。发行赔钱，发行量越大，印刷和发行的亏损就越大，报纸越厚，垫付的纸张成本就越高。广告是一个依附性很强的服务产业。经济的起伏变动直接导致现金流的收紧，而现金流减少时企业首先考虑的是压缩可控资金――宣传广告费用。
3.产业无链，后劲不足。报业没有形成上下游相连接，特别是依托自身的信息平台开发增值业务的产业，单一的收入来源与支撑日益扩大的生产规模不相适应。近年来，电讯业发展的经验值得重视，他们靠传统媒体提供的信息来赢得浏览量，潜心发展增值业务，靠短信、彩信获得高额收入。而传统媒体包括电视，大多没有发展增值业务。甚至说，除了广告外没有一项别的增值业务。
二、以科学发展观审视传媒环境的变化
2003年党的十六届三中全会提出以科学发展观为指导的重要战略思想。四中全会提出“四位一体”的建设目标，提出党的执政能力建设要求，提出构建社会主义和谐社会的目标。五中全会将科学发展观具体化为我国“十一五”建设规划。科学发展观强调以人为本，统筹人口、资源、环境关系，统筹城乡协调发展，调整产业结构，实现增长方式的转变，走内涵式的发展道路，以自主知识创新的能力为发展动力，使我国经济社会全面、协调、可持续发展。
用科学发展观审视，北京传媒业同样面临着转变增长方式、如何调整结构、增强自主创新能力的问题，并且这些问题日益突出，解决也日益迫切。
在科学发展观的指导下，我国对经济生活进行了调整，使得报业环境也发生了变化。目前广告经营高增长部类开始回落。国家实行严格的土地控制政策，土地供应减少，银根缩紧。2005年报纸广告量下降，是由于2004年实施宏观调控对房地产行业进行了整顿；国家加强了对医疗广告和保健类广告的监管力度；油价上涨，导致汽车销售徘徊，而这些恰恰是过去投资消费最大的部类。现在，人们的信息获取方式、阅读习惯发生变化，新媒体的浏览量大大增长。与此同时，社会期待变化，政务信息公开力度加大，能让公众知情的信息都要在媒体上，通过大众传媒听取公众意见。信息公开打破了信息独享，信息渠道增多，政府与媒体的交互作用增强。
这些无不告诉我们，以前形成传媒产业高额利润的条件改变了，单靠外延扩大的增长方式，单靠广告收益支撑“做大做强”是不可能了，传媒业发展必须以科学发展观为指导。
三、新闻事业发展必须落实科学发展观
针对目前新闻队伍不断扩大，报纸版面日益增厚，传媒成本逐渐增大，报纸出现结构雷同、报道雷同，甚至写作视角雷同等现象，如何落实科学发展观，是报业发展必须破解的课题。
（一）以突破综合性报纸单一结构为重点进行报业结构调整
1.报业发行必须适应城市结构发展的需要。北京城市总体规划确定了北京城市“两轴两带多中心”的新格局，重点发展顺义、通州、亦庄等11个新城，疏解城市中心区人口。北京城市人口规模控制在1800万人。北京将加快郊区城镇化建设步伐，以快捷的交通联络中心城与新城，新城综合安排居住、就业和生活。但是，现在北京主要报纸的发行基本还在旧城，密集在三环内。要适应总规修编后的发展要求，拓展发行空间，必须抓住新城开始建设的机遇，加大对三、四环以外新建小区和新城的发行工作，新城、新小区建到哪里，发行就要跟到哪里。要解析人口与发行流量的关系，抓住机遇，抢先布局。
2．报业结构必须依经济社会功能布局。经过“十五”期间的努力和对“十一五”的规划，北京市将形成从市区到郊区现代服务业、高新技术产业、现代制造业、都市型现代农业的格局，将完善中关村科技园区、商务中心区、金融服务区、经济技术开发区、空港保税区建设。新城和工商园区有序引导中心城区产业、人口和功能疏解。北京是中央大型企业总部，跨国公司地区总部集中的地方，是中央银行和金融资产管理中心，是国际商务、国际贸易汇集的国际城市。但是，从功能上看，北京综合性报纸多，服务于首都经济多元发展的报纸少，服务于文化中心城市多彩生活的休闲类报纸少。依据北京城市功能，适应首都蓬勃的社会发展，北京报纸改变偏重于综合报的布局，调整报种结构，具有很大的空间。
3.探索报业区域化和社区化的发展道路。人口和经济规模达到一定程度后，区域化报纸和社区化报纸的诞生就成为必然。发达国家社区报纸、Downtown报纸、城镇报纸都很发达，这些报纸以人为本，以区域社会生活为纽带，以社区信息服务为主体。我们要注意研究城市结构对社区报纸诞生进程的影响。北京的朝阳、海淀都有创办区域性报纸的新空间，并已提出办“百姓家门口的报纸”的设想。世界报业就是这么走过来的。城市结构的变化必然带来报纸结构的变化，要看到这个潜在市场。
4.报业结构必须适应阅读人群结构的变化。公务员群体的政治归属，企业管理者的财富归属，青年群体的消费归属，新移民的城市化归属，新的社会结构的社区归属，报业结构必须适应人群结构改变。要研究不同人群的阅读需求，以人为本，提供为不同人群服务的资讯，构建和谐的社会文化。
（二）以内部治理结构建设为重点的管理制度创新与改革
长期的快速增长，或忙于日复一日的出版和市场竞争，传媒机构内部的管理往往被忽视，同快速的增长相比，管理相对粗放，所以，加强管理蕴含的利润潜力极大。
1.加强、甚至重建现代传媒管理的基础性工作。
传媒业是一个包括内容生产、原料贸易、商业策略、价格分析、竞争战略在内的管理体系，资产和财产的管理是核心、是中枢。报业存在大量系统管理工作，并且要管理有序。现在我们的媒体在财务制度、人力资源、信息统计等管理环节上，几乎没有执行现代企业标准，基础性工作薄弱。如发行管理大多没有细化到终端销售站点，对亭摊的份数与当地人员流量没有相应分析。又如广告管理很少去统计每日刊发数额与同业水平的比较。内部管理滞后根源于基础工作薄弱。
2.改变重办报、重经营，轻管理的状况，实行严格的内部财务管理制度、成本控制制度。
对资产和财产的管理是核心、中枢，必须建立现代财务制度。现代财务制度的关键是以成本控制为基础的利润管理。利润是收入和成本的差额，只有在编辑人员、广告刊出、发行数量、技术设备之间达到最佳或优化配置时，才能实现产业最优化和利润最大化。报纸发行量达到多少就能获得一定的广告量，再多发行，相对于能达到的广告量就是浪费。不同销售季节的销售都要测算“生产函数”，这里有一个K值函数公式，描述成本收入和不同规模产量之间的变量关系，劳动力成本、设备投入和生产要素价格的变动关系。传媒集团要做大做强，第一步是要做优，做优是做强的条件，做强是做大的基础，而做优就必须依赖于严格有效的管理。
3.建立综合管理体系。
同时，特别要重视采用新技术带来的管理方式的转变，以及这种改变而带来的新的增长。
（三）以拓展产业链为重点转变经营方式
以拓展产业链为重点转变经营方式，关键是摆脱依靠单一的广告经营而增长的模式，形成以广告为主业，向产业链延伸的经营模式。强调产业链绝不能走到传统的盲目发展“三产”的老路上，必须懂得“术业有专攻”，不去做自己不懂和不专业的事。
要重新认识和定义报业资源，形成以广告发行为主、报纸直接收入与发展信息资源增值服务为辅的收入结构。对传媒而言，广告收入是建设产业链的基础，是基本的赢利来源。广告的基础是社会经济总量，随着经济持续发展，广告总趋势必定是增加的。但是，不在增值服务业务上探索，就不能形成产业链。媒体必须研究开发依托于信息资源和报道资源的增值业务。近年来，互联网营利的模式就是靠低价购买传统媒体的新闻报道和信息，甚至是无偿获取，依此赢得浏览量，而自己专注于开发增值业务，靠增值服务赢利。其实，把报纸的内容卖给互联网恰恰损失的就是报业的增值业务，凭什么一年才几十万就把全部报道卖给商业网站？网络没有传统媒体的信息就活不下去。今天已不是靠网络扩大传统媒体影响力的时代了，把365天的报道卖给那么多网站本身使报业在一定程度上失去了一个新的收入来源。
报业的增值业务主要有：
1．信息产品业务。对每日生产的大量信息进行再开发、编辑和整理，依据客户的需要整合、集成资源再出售。向互联网站出售报道就是信息增值业务的一种。像电台开通视频广播，其网站不单纯是文字报道，可以听播音，看播音现场的视频，还可开放音乐下载业务，实现增值服务。现在南方一些报业集团开办“手机报”，也是对信息增值业务的一种尝试。
2.服务产品业务。报纸能够依托信息平台和报道平台，把触角延伸到服务业，尤其是演艺和会展业务。北京的一些报纸每年举办“房展”，但报社没有组建会展公司，只能与广告、会展公司合作，为这些企业宣传，自己只留下主办的名义。
3.商务产品业务。上海浦东最主要的科技园区张江高科技园区，吸引了大批游戏创意产业企业落户。游戏创意产业园是张江科技园管委会和一家报业集团投资办起来的。全国最大的几家网络游戏公司已经入驻了这个高科技园区。
发行业是报纸产业链的重要组成部分。成功的发行不仅是影响报业实现信息产品、服务产品、商务产品等的关键，更是报业增值的最终实现方式。但现在北京报纸的发行成本太高，报纸价格低，再加上一家报社办一家发行公司，发行成本不断提升。北京报纸发行价格还存在一定调价空间，随着城乡居民收入的增加，调整售价是必然的。
信息数字化技术必将改变未来。数字技术从技术层面打破了传媒之间的界限，最终会把新闻出版、广播影视、信息产业之间的界限打破，使信息业分成内容生产业和渠道传送业两个部分。技术发展还将打破体制的障碍。因此，不同传媒形式之间的内容制作也将成为构筑产业链的新内容。
产业链意味着把产业的活动分解成不同的职能和环节，按从“上游”生产过程最初的环节开始，一直向“下游”的产品加工精炼的环节，最后到向多类顾客供应和销售不同产品。传媒业实质上是向用户提供内容，目的是制造和包装知识产权，并尽可能多品种和多层次地向尽可能广泛的受众群，以尽可能高的价格销售知识产权，来实现收入的最大化。西方传媒公司是靠投资新公司，或是并购供应链上游或下游公司来扩张他们的业务。产业链分为三大类：横向的、纵向的和侧向的扩张。横向产业链扩张发生在两个传媒机构处在产业的同一环节的时候，或者是两家公司从事相同的业务活动，通过整合扩大业务规模。纵向扩张是在供应链向前一个环节或后一个环节的发展。而侧向扩张发生在向新的业务领域发展。多元化、大规模的传媒组织在利用不同产品和地域市场的共享资源方面很明显地处于极有利的地位。这些多种产业链形成的方式，也许在不远的将来，都会出现在我国传媒业，从而使扩大了的传媒集团更有能力获得规模经济和范围经济。
（四）以内容创新为重点的能力建设
改变报纸结构雷同、报道雷同的问题，要靠增强自主创新能力。传媒业实质上是向用户提供内容，尽可能多地（以尽可能高的价格）销售知识创新的成果。
创新新闻报道内容必须坚持以人为本。目前，新闻报道存在一个突出的问题就是重事件，不重视人，但新闻背后的核心是人。我们的报纸往往重视硬新闻，缺乏以新闻为线索的人物报道，没有真正的对人物命运的关注。都市新闻里没有主体，新闻报道中缺乏个体，没有对人的话题和关切。创新新闻报道内容必须要坚持以人为本的原则。以人为本要重点报道时代人物，关注普通群体的生活；以人为本要让媒体体现党和政府执政为民的宗旨，站在人民中间办报，为群众服务；以人为本要让报道为构建和谐社会服务，促进形成和谐、文明、有序的社会生活环境；以人为本要倡导现代的生活方式，专注于提高人的生活质量和品质；以人为本要为群众提供丰富的生活资讯。
整改报告格式【第三篇】
一、加大合同收集，加强备案审查
1、收集合同格式条款。从7月份起，采取多种形式地毯式收集整治范围内的企业格式条款合同以及符合格式条款特征的通知、声明和店堂告示。实地验收，没有未收集的合同格式条款。
2、审查合同格式条款。各单位要对收集来的合同格式条款进行登记，评审要有记录，评审要有结论。
3、合同格式条款备案。在完成合同格式条款的审查后，对应备案的格式合同进行备案，对应备案而未备案的格式合同要履行备案手续。
4、查处各类违法案件。在积极开展行政指导的基础上，对合同格式条款中的“霸王条款”进行坚决处罚。凡经过审查需要整改的，应及时要求进行整改；对拒不整改的或造成严重影响的，依法进行处罚。
二、强化监管，强势推进
市局将整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益相关的法律法规及案例编印成册，发到基层单位，有效地指导专项行动的开展。召开工作推进会，分析形势和问题，指导专项行动工作推进。
以8、9二个月，集中力量深入推进专项整治行业行动。
加强行政指导。对检查中收集到的合同格式条款，认真分类整理，属于备案范围应备案的要求及时备案。对一些措词不够严谨、内容不够完备的指导其予以调整和整改。对轻微的违法行为，没有造成后果的，经工商部门指出，企业改正即可。但要有详细的记录和程序。
执法局重点是供水、供电供气和通讯服务、有线电视行业合同格式条款中不公平、不合理的规定，存在侵害消费者权益等问题。发出限期整改通知书，督促经营者自行清理和纠正，对拒不改正的依法查处。
市场局重点是房地产、建筑装饰、汽车销售、中介等行业合同格式条款中不公平、不合理的规定以及设置合同陷阱等问题，免除经营者责任或义务，加重消费者责任、排除或限制主要权利等“霸王条款”，发出限期整改通知书，督促经营者自行清理和纠正，对拒不改正的依法查处。
县局。市局各分局重点是本辖区银行、保险、超市、餐饮、宾馆等服务行业。
三、下达合同案件指导性意见
一是对不按照审查要求修改合同格式条款或整改的企业，或不能在限期内按要求进行整改或修改的企业，以及对前期已备案的，但不使用备案合同或擅自修改已备案的合同格式条款的，要按规定依法进行立案调查。
二是对利用合同格式条款侵害消费者权益，谋取不当利益、造成严重影响的要予以坚决查处。
要特别注意查处垄断行业、公共服务等企业严重侵害消费者权益的违法行为。要争取办一些大的、有影响的案件。在查处案件的过程中，一定要严格按照法律法规的规定，按照相关的程序要求办。该移送的要依法移送，重大案件要及时向市局报告。查处的典型案件由市局统一向社会公开曝光。
四、强化督查，以保证专项整治行动的顺利开展
问题整改情况报告【第四篇】
接市局《关于转发的通知》（x司纪函[20xx]10号）文件后，县司法局*组****，庚即将文件转发至各乡（镇）司法所，局机关各股（室）、xxx律师事务所、县法律援助中心、县公证处全体工作人员迅速传阅了文件。局纪检组长近期再次传达学习了文件精神，要求全体**职工必须严肃自查整改，进一步加强政风行风警风建设，维护和提升司法行政系统良好形象。
副**苟存能带队对xx司法所、xx司法所、xx律师事务所等服务窗口进行了督查，存在以下几个问题：
一是未在政务中心设立法律服务窗口。二是目前县司法局办公场所为县*安排的临时过渡办公室，由于客观条件限制，县法律援助中心虽然有**接待室，但受理大厅没有完全按标准建设。三是县公证处、县法律援助中心长期空编，人员力量严重不足，提供法律服务能力十分有限。四是各乡（镇）司法所**社区服刑人员学习教育和参加社区公益劳动质量不高，对社区服刑人员的走访不够，社区矫正档案卷宗制作、管理有待规范。
针对以上问题，县司法局将从以下几个方面进行整改：
一是加强与政务中心衔接，按要求推进公共法律服务窗口建设，努力让广大群众方便快捷地获得公共法律服务。
二是积极向人事部门争取落实空缺事业编制，规范县法律援助中心、县公证处人员配置和管理，进一步充实法律服务人员力量。
三是严格规范管理。要求各处（所）、中心要**部管理**进行一次全面清理，查漏补缺，修改更新，重点解决“**收案、**收费、**归档”不落实的问题，加强人员管理、财务管理、档案管理，规范从业人员的执业行为，对不符合年检注册条件的律师事务所、城乡法律服务所不予注册或暂缓注册。四是强化社区矫正人员监管。各乡（镇）司法所要严格落实社区矫正人员报到报告、外出审批、公益劳动、学习教育等**，对社区矫正监管的日常工作台账及社区服刑人员工作档案进行全面整理，务求台账、档案完备，细节完善，对社区矫正人员的监管措施、社区矫正人员情绪波动或反常情况从严排查，做到防患于未然。五是严肃查处**。局纪检组长要进一步加强对经费使用的监管力度，尤其要规范“三公”经费支出管理，对工作人员“吃、拿、卡、要”，接受当事人财务、宴请等情况，以及有令不行、有禁不止、顶风**者，要落实到人，**依规严肃查究。