2024年教育领导班子调研报告(精彩8篇)
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2024年教育领导班子调研报告【第一篇】
(三)服务与监督措施并举,切实加强各级领导班子的作风建设。一是深入基层服务群众。健全完善处级党员领导干部党建工作联系制度,明确区委联系一个农村支部和一个企业支部,其余处级领导联系一个村(社区)党组织,帮助基层解决实际问题,努力实现党建联系点党建工作和经济社会发展两促。积极开展“下基层”活动,全区领导干部和机关党员编成15个工作队、130个工作组开展组团服务,集中力量为联系单位和困难群众办实事、解难题,改进了各级领导干部的工作作风,提高了办事效率。二是落实责任谈心谈话。坚持“书记约谈”、“部长约谈”制度,做到任前鼓励谈、任中监督谈、离任总结谈、发现苗头提醒谈、出现问题诫勉谈,先后与乡镇党政正职、新进班子成员、新提拔干部、交流转任干部、退职的干部、差额考察对象、落选干部、任职时间长的干部、有思想情绪的干部、群众有反映的干部以及基层党组织书记等100多人进行了谈心谈话,全面掌握干部履职尽责、遵章守纪、工作作风、工作效率、廉政勤政等情况,提醒各级领导干部廉洁自律、勤政为民。三是强化措施督促检查。区委每年对年初确定的各项目标任务,按照领导分工和部门职责进行分解、量化,明确完成时限和具体要求,并实行重大项目领导负责制和重大工作立项督办制度,采取联合督查、暗访督查、电话督查等多种形式,定期不定期地对全区重点工作进行督查。同时,以《督查工作》的形式适时对全区重点工作完成情况进行通报,切实形成了领导干部带头抓,督办部门专门抓,一级抓一级,层层抓落实的长效机制。
二、存在问题。
一是理论学习不够深。坚持和健全民主集中制,要求党员干部必须全面把握民主集中制的概念,在思想上重视、行动上落实。但一些班子成员整天忙于事务性工作,无暇顾及或忽视学习,对民主内涵和实质缺乏正确的认识和理解。
二是民主落实不规范。个别领导班子坚持民主集中制原则上落实不力,该提交党委研究的中心工作、重大决策、重大案件处理、重大经费开支不提交研究,在抓大事、抓中心工作、管全局上,集体领导作用发挥不力;有的在讨论决定重大问题时,发扬民主不够充分,党委书记“拍脑袋、定调子”,其他委员不能充分发表自己的意见,影响了党委集体决策水平,决策运行机制不够严谨规范。
三是党性修养不够高。党员特别是党的领导干部,党性修养高,就能在党内民主生活中自觉树立民主观念,养成民主的习惯,培养民主的作风,就会以身作则,言传身教,把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位,带动自己工作领域的民主风气,形成浓厚的民主氛围;相反的,一些领导干部党性原则不强,认为有了民主,就没有了权威,听不进不同的声音;不能俯下身子,深入基层倾听群众呼声,不懂权力是人民群众赋予的道理,凡事“一言堂”,对待群众粗暴霸道,极大地影响干部群众对党内民主的潜在认识。
四是监督机制不完善。党内监督是民主集中制的重要内容,也是民主集中制得以贯彻执行的重要保证。实践证明,在坚持和落实民主集中制的过程中,依然存在班子决策监督制度不完善,监督措施不到位的问题,尤其是对“一把手”权力行使监督不到位,还存在“一把手”“一言堂”的现象,对“一把手”决策失误导致的不良影响没有形成一套规范有效责任追究制度。
三、对策及建议。
(一)强化教育,进一步提高领导班子落实民主集中制的自觉意识。一是加强领导干部思想政治教育。根据新时期领导干部思想政治建设的具体要求和任务,着力在领导干部政治理论教育上下功夫、作文章。创新领导干部理论学习的形式和载体,充分发挥网络资源优势,搭建网络学院、党校集训、党建手机报三位一体的平台,使领导干部政治理论学习更形象化、生活化、经常化。二是加强领导班子民主理论教育。延伸领导班子教育内容,将民主集中制概念、集体领导与个人分工相结合制度、民主生活会、党委议事会等内容作为领导干部教育培训的重要内容,进一步加强民主集中制理论与实践教育,让领导班子全体成员熟练掌握民主集中制的基本要求、党纪条款、基本程序,学会基本方法,增强领导班子民主集中制的执行力。三是加强领导干部党风廉政教育。突出教育的针对性、实效性,把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来,增强教育的说服力和感染力,引导和激励领导班子勤政廉政、依法用权。
(二)转变作风,培养一支群众满意、组织满意的领导干部队伍。一是增强党性修养锻炼。突出领导干部党性修养培育,扎实开展“党性标准学习讨论”活动,教育引导主要领导当好班长,不当家长;班子成员当好助手,不当对手,培养领导干部尤其是主要领导善跳“集体舞”,游刃有余地运用集体领导与个人分工相结合制度,统领全局把关定向;教育引导党员领导干部既注意尊重别人,虚心学习他人长处,又注重团结那些持不同意见的成员,做到能容人、容言、容事,推动班子团结,用人格魅力赢得信赖和敬重,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。二是科学考核评价干部的德。制定《关于加强对领导干部德的考核评价意见》,突出德的优先地位和主导作用,始终把干部德的考核评价贯穿于干部平时考核、年度考核、换届考察和任期考察等过程,广泛听取单位职工、群众代表、服务对象、“两代表一委员”等不同群体的评价意见,了解干部的社交圈、生活圈,从不同角度掌握干部德的现实表现,通过重用尚德者,冷落失德者。三是深化干部人事制度改革。探索完善干部选拔培养链,注重从基层一线培养锻炼、考核评价、选拔使用干部,激发干部干事创业的热情和激情;严肃区乡人大、政府和区政协换届纪律,深化“三评一考五不提名”换届考核机制,在选配各级政府领导班子时,充分考虑班子成员的知识结构、能力结构、年龄结构、性别结构等诸多要素,力求班子配备上做到结构合理、优劣互补,努力培养一支会干事、能干事、干成事、不出事的领导干部队伍。
(三)完善制度,规范领导班子民主决策与权力运行的制约机制。一是完善民主决策制度。明确领导班子成员职责权限,规范决策分工、议事规则和决策程序。深入开展群众直评领导班子活动,让权力在监督中正确运行。逐步建立决策责任制和决策失误追究制,明确规定班子决策中的责任主体和责任内容,以及实施责任追究的具体情况和处理办法,增强领导班子科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制,针对暴露出的问题完善工作程序,切实把成功做法转化为理论成果。二是完善党内生活和情况通报制度。坚持重大事情党内通报,重要文件党内传达,重大问题党内讨论,重大决策征求意见制度,疏通和拓宽党内民主渠道,开辟和创新党内民主的新途径,引导党员广泛参与党内事务,不断增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性,努力搭建社会监督的有效平台。三是完善“一把手”权力监督机制。制定《关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法(试行)》,运用自上而下监督机制,切实加强区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督,规范权力运行机制,将个人重大事项报告、重大问题民主决策、民主生活会、“一把手”经济责任审计、党务政务公开等制度规范纳入实施办法,保证民主集中制在党长期执政中发挥好根本的组织制度和领导制度的作用。
2024年教育领导班子调研报告【第二篇】
实施素质教育是我国迎接21世纪挑战,提高国民素质,培养跨世纪人才的战略举措。20xx年10月19日至11月5日,笔者对漳县三岔中学和漳县殪虎桥中学的素质教育实施情况进行了深入细致地调查与研究,并以八年级学生为例采用访谈调查、查阅相关资料等方法对学校进行了分析与思考,现将情况总结如下:
一、素质教育实施的现状
甚至有%的学生认为与上一辈相比,思想道德素质有所降低。笔者了解到,有些教师认为现在的八年级学生属于浮躁的心态,缺乏远大理想,缺乏吃苦精神、缺乏甚至根本没有信仰。过去说为报效祖国学习、为实现伟大的共产主义学习,为人民服务,而现在由于社会经济的转轨和现实的诱惑,越来越多的中学生把学习与自己的命运联系起来。
二、素质教育实施过程中的制约因素
素质教育既是一个理论问题,又是一个实践问题,但归根到底是一个实践问题。所以两所中学的素质教育的实施是受许多因素制约的,综合起来,主要表现在以下几个方面: 一是教育观念。素质教育是以学生为中心的教育,是凸现学生主体性的教育,是充分开发学生潜能的教育。但现实中,农村家长们的观念常常是"读书--考大学—吃公家饭"的思想模式,所以把传授知识与提高素质、课堂教学与课外活动、面向全体与因材施教、考试与素质、智育与其他方面的教育分割开来。错误的观念不转变不纠正,素质教育就不可能走上正途。
二是教师队伍。素质教育不只是对学生的要求,它首先是对教师的要求。实施素质教育,关键在教师。一个素质不高、缺乏创新意识的教师不可能培养出高素质的创造性人才,而教师状况的根本改变是一个相对漫长的过程,而不是一朝一夕能够实现的。从两所中学现实来看,师资力量短缺,师资力量薄弱成为制约素质教育发展和提升的瓶颈。
三是课程建设。且不说课程的内容改革是个难题,单就课程的形式而言,要实现由教师的"教材"向学生的"学材"转变,绝非是一件容易的事。
四是考试制度。中考作为选拔初中学生能否到高中学习的一种比较公正的手段是无法取消和代替的,只要考试存在,应该就具有合理性。问题的关键是什么样的考试能把学生真正的素质考出来,减少偶然性和片面性,这又是一个很大的难题。
五是教育评价。评价是检验教育质量的重要手段。但属于情感和价值观念方面的内容能否评价出来?怎么样去量化评价?用什么方法来评价?谁来评价,是社会还是学校?是家长还是老师?它不能像语数外等用单一的考试成绩来确定,因此如果没有一套行之有效的评价手段,素质教育的尴尬局面就很难改变。
三、针对以上问题及制约因素可采取以下措施
素质教育是以培养能力、发展个性为目的的基础教育,是要通过努力使学生学得"自由",学得"主动",促进他们主动发展,培养他们的创新意识、创新精神、创造能力,以保证他们的身心得到健康全面的发展。通过本次调查笔者认为要全面贯彻教育方针,进而全面提高素质教育的质量,应做好如下几个方面的工作:
引导学生自尊、自重、自主、自律。当然,强调学生的自主性,绝不意味着可以削弱教师的主导作用,放松学校的组织纪律。而是在尊重学生主体地位前提下,采取相应的措施,引导、推动学生不断地发展和完善自身的素质。
2024年教育领导班子调研报告【第三篇】
普宁市委党校地处大南山镇镇区、大南山北麓,西靠三坑水库,东临揭神公路,山明水秀,交通方便,环境幽静,空气清新,是党员干部集中培训的幽静场所,更是办学育人的理想之地。特别是1997年普宁市委、市政府斥资20xx万元对党校进行全面改建之后,校园面貌更是焕然一新。目前,我校占地面积近60亩,拥有崭新的教学大楼、礼堂、行政办公楼各1座和学员宿舍5座,以及食堂、自来水塔和校内篮球场等配套设施,总建筑面积约15000平方米,能容纳800人同时来校学、住、吃。每个学员宿舍全部配套有卫生间、电风扇,部分学员宿舍配有空调,宿舍区各楼层配有公用饮水设施,住宿条件较为优越。而且,图书馆、电视室、电化教学室、打印室以及函授分站资料档案室、保密室、教材库等设施基本配套齐全。校园苍松翠柏、如茵绿草更是与崭新的建筑物相映成趣,环境优美。
普宁市委党校办学几十年来,在普宁市(县)委的正确领导和市(县)政府重视支持下,在广东省委党校和揭阳市委党校的关怀指导下,办学条件大为改善,办学规模不断扩大,办学声誉日隆。根据省委组织部的通知要求,应揭阳市委组织部近期对干部教育培训工作专题调研的需要,现将我校干部教育培训工作有关情况报告如下:
办科级和农村(社区)党支部书记培训班4期,学员约700人,主要学习“中央一号”文件,探索新时期如何加快农村经济发展方式转变;二是市委组织部、党校协商提出培训方案,将于9月6日举办中青年干部培训班,并拟于10月至11月,围绕加快经济发展方式转变的主题,分期分批集中培训全市副科级干部,准备外请我市各行业专家或部门领导前来党校授课,课程设臵、培训方式与围绕加快经济发展方式转变,大规模培训干部的要求相接轨。
目前,普宁市委党校办学体制存在的主要问题是,存在多头管理,既不能垂直于上一级党校,又不完全归于地方党政,体制不顺,难以形成资源整合。按照省委20xx年提出的县级党校要着力转变办学思路,改变办学模式,逐步向管理和服务型转变,并且于20xx年挂牌为揭阳市委党校的分校,这是一个重大变革。但几年来,揭阳党校对普宁分校在人财物上的支持力度不够,存在“空挂”局面,难以整合资源、形成配套的专业布局和学科优势。主要原因是普宁县域经济还欠发达,经费严重不足。普宁市委党校目前的教师待遇很难引进和留住优秀师资,虽然普宁党校教师队伍以中青年为骨干,但师资新生力量不强,自从1998年以来就没有高等院校大学本科以上学历的毕业生来校任教。鉴于这种状况,县级党校必须解放思想,转变观念,调整原有办学思路和办学模式,集中精力把县级党校能够办好的事情办好。县级党校的教学要由过去主要靠自己的教师承担,向主要靠外聘专家、学者和有实践经验的领导干部实施教学的方式转变。现有教师不胜任教学工作的,可以改做后勤管理等工作,坚决不能上讲台。要逐步由教学主导型向管理服务主导型党校的方向转变,把工作的着力点放在教学的组织管理和后勤保障上。
我校了解干部的学习培训需求主要是通过以下几种方式:
一是摸情况、拟计划。市委组织部到各市直单位和乡镇场街道了解干部学习培训需求情况,然后与党校交流,拟定干部培训计划。
二是广言路、备好课。按照各班特点要求开设课程,教师从网络、媒体收集相关知识和材料,新开设课程采取全体教师集体备课、试讲等形式,为上好每一堂专题课集思广益,认真做好充分准备。
三是勤参观、取真经。定期组织教师到揭阳市各兄弟县党校参观学习先进经验和做法,拓宽教师的视野。
四是搞调研、贴实际。组织教师到乡镇、农村和市直单位调研,了解干部的培训需求,把普宁的热点、难点问题引入课堂,力求理论紧密联系实际。
五是借脑袋、提水平。聘请各行业专家或有丰富实践经验的部门领导前来授课,从而提高培训班的授课水平和影响力。
干部培训需求调研结果的运用,主要通过互动式教学让学员现身说法,教师借助多媒体教学手段,分组讨论,与学员个别座谈,每次培训结束要求学员撰写学习心得体会文章,并填写教师评课反馈意见表等等,增强教学效果。
我市20xx年以来的干部培训经费累计是75万元。由于普宁是一个经济弱县、财政穷县,在仅靠财政拨款而致使培训经费严重不足的情况下,我校只能千方百计谋求其他经费来源补充,主要有:一是向学员所在单位收取一点;二是盘活党校闲臵资源,利用培训间歇时间,为社会提供场地办班,收取一点租金;三是从函授办班经费补充一点。通过这些渠道,确保每期培训班能顺利举办和学校运转正常。
我校现有教职员工28人,专职教师11人,其中具备高级职称2人、中级职称9人。在职研究生学历1人,本科学历10人,学历、职称层次与同级党校相比较高,人员力量能较好适应基层干部教育培训工作的需要,也基本能适应一些较高层级干部教育培训工作的需要。
针对上述存在的一些问题,对加强干部培训和使用、推进干部教育培训改革创新等工作提出如下建议:
(一)树立“大培训、大教育”理念。随着我国改革开放的不断深入和高等教育、成人教育事业的不断发展,干部教育市场竞争日趋激烈,“大教育、大培训”格局逐步形成。目前,除党校外,部门和系统创办的干部教育培训中心遍地开花,许多高校利用某些专业优势,也加入到干部培训中来。激烈竞争使本已困难的县级党校更是雪上加霜,因此,作为基层干部培训主渠道、主阵地的县级党校,必须重新思考和寻求新的办学理念和办学思路,方能在激烈的竞争中占有一席之地。为此,县级党校必须做到:一是规划培训班次设臵。根据不同类型、不同级别、不同工作性质的干部特点,结合需求确定不同的培训班次,进行各类专题培训,增强培训针对性、实用性。二是创新培训内容。要探索建立“培训课题库”,开发一批培训专题,走“菜单式选课”的路子,突出个性化要求,引导干部自主选学。三是改进培训方式。要充分运用多媒体等培训手段,加大现场式、案例式、体验式在教学工作中的份量,增强培训的效果和吸引力。
(二)强化干部培训的宏观管理。加强干部培训机构、管理部门和干部所在单位的协调,增强培训计划的科学性。一是整合干部教育培训机构。应撤消县级部门或系统创办的干部教育培训机构,将所有干部培训工作交由县级党校独家完成,形成统一的干部培训教育机构,解决多头培训、重复培训的问题。二是建立开放式的教师人才库。县级党校应着力建设好兼职教师队伍,特别要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、专业技术骨干等担任兼职教师,建立领导干部上讲台制度。三是健全教师知识更新机制。继续实施骨干教师培养计划,特别是省、市党校应摒弃“门户之见”,一些重大或有创意的课题应及时组织县级党校教师前往观摩学习。同时,还要通过各种途径盘活“存量”,如停办各种函授班次,为专职教师提供充裕的学习培训及到乡镇挂职锻炼机会,县级党校专职教师应纳入公务员管理系列,既可充分提高教师工作积极性,又能确保党校管理层后继有人。
(三)完善干部培训激励约束制度。应进一步健全干部培训激励约束机制,调动干部参加培训的积极性和主动性。一是完善干部教育培训考核制度。组织人事部门要把干部参加学习培训的情况作为干部评选先进、年度考核和选拔任用的重要依据。凡培训不合格不过关的干部一律不评先、不推荐、不考察、不任用;对违反培训纪律的干部,严格追究其责任,并视其情节轻重,进行批评教育或行政处分,真正对受培训干部形成有效的约束力。二是建立干部学习档案制度。党校要建立党员干部在校学习培训档案,将干部在校考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档,在培训班结束后及时交一份给组织人事部门备案。
(四)创新干部培训经费投入机制。经费投入不足,是多年来严重影响县级党校教育培训发展的“瓶颈”。县级党校教育事业要取得更大的发展,必须破解这一难题,建立新的投入机制,确保经费落实到位。要把县级党校建设和培训经费全额纳入财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。采取政府投入为主、党费增加支出、多渠道投入的筹集资金方式,作为县级党校教学和管理体制改革的长效经费投入机制,切实加大投入力度,特别要确保教师调研、进修和配套建设的经费足额到位,推动县级党校有序高效地开展各种教育培训活动。另外,还要设立党校科研项目专项经费,促进教师争推精品课、特色课。
2024年教育领导班子调研报告【第四篇】
本文目录。
当前,在全局系统按照市委决策部署深入开展第二批党的群众路线教育实践活动之际,结合习总书记关于推进作风建设的讲话中提到“三严三实”的重要论述,谈几点粗浅认识和体会,现报告如下。
xx年3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表了重要讲话,他从战略和全局的高度集中阐述了领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己,又要谋事要实、创业要实、做人要实的作风建设新要求,这是习总书记关于党的建设的又一重要思想,是引领当前党的群众路线教育实践活动的科学指南和行动纲领。“三严三实”从党员干部党性修养、道德情操、为政之要、做人准则等方面对其丰富内涵和精神实质作出了深刻而简明的阐述,更是对党员干部牢记宗旨、保持本色、永不忘本提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为各级领导干部树立和弘扬新时期党的优良作风指明了努力方向。
每一名党员干部,都应该深刻理解并认识到“三严三实”新要求的提出既是党中央加强作风建设的“升级版”,更是向全党发出的新动员令,特别是在当前我市、我局党的群众路线教育实践活动深入开展之际,全局系统每一名党员干部都必须坚定不移地围绕在各级党组织的周围,时刻跟党中央保持高度一致,这不仅是每一名党员干部最基本的党性,更是每一名党员干部最大的“政治”;强化和增强号令服从意识、服从党组织的指挥和调遣,不仅是每一名党员干部的基本素质,更是一名合格党员终身坚守和做人、做事的根本遵循。个人服从组织、地方服从中央,每一名党员干部都必须把思想、认识和行动统一到上级党组织的决策部署上来,积极投身于局党组、支部开展的活动中去,深入到扎实开展教育实践活动中去,认真践行“三严三实”新要求,真学笃信,内化于心、外化于行,以严当头,从实处干起,切实体现共产党人的“认真”,时刻牢记“三严三实”,从严律已、扎实工作,努力把“三严三实”贯穿落实到自己的工作实践中,善始善终、善做善成。
市委王书记在3月26日全市学习贯彻习总书记系列讲话精神培训班上的讲话中明确指出:践行“三严三实”,就是要坚决反“四风”,扎实开展好教育实践活动。我们作为政府工作职能部门的每一名普通党员干部,都必须坚定自觉、端正态度,认真比对习总书记列举的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体表现存在的18种现象和时下市委、市政府开展的机关作风百日整治行动对照检查的10个方面100个问题,敢于“照镜子”亮缺点、触及思想灵魂深处查摆不足,勇于“正衣冠”正言行、下猛药狠手立改立行,苛已从严“洗洗澡”“治治病”。
古语说“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。每一名党员干部都应该正人先正已、做好表率,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正态度、规范言行,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,以严修身,打造“金刚不坏之躯”;以严用权,牢固确立“权为民所赋,权为民所用”的马克思主义权力观;以严律已,杜绝思想放松、行为放纵,自觉做到慎思、慎微、慎独、慎行,自警、自省、自律、自励,务实做事,扎实创业,诚实做人,保持共产党人的良好形象。
践行“三严三实”,对于每一名党员干部而言,不仅要牢记心间,更要以此为标尺,进一步转变工作作风,坚定不移地贯彻落实到认真履职尽责的实践中去,求真功、务实效,扎实推进各项工作。俗话说:村看村、户看户、群众看干部。党员干部的自身修养、个人素质和职能行为直接或间接影响着广大群众,关系到党的执政基础,来不得丝毫马虎和松懈。
天下大事必作于细,古往今来必成于实。市委王书记指出:不讲困难、只讲实干。并强调指出:抓落实是关键,是决定因素。每一名党员干部都应自觉践行“三严三实”总要求,立足本职工作岗位,始终坚持真抓实干、埋头苦干,勇于负责、敢于担当,真正做到“我的岗位我负责,我的工作请放心”,紧密围绕市局“畜牧业大发展、畜产品安全无事故、重大动物疫情零发生”的工作任务和目标,在“想事、干事、成事”的畜牧强市的工作指导思想引领下,出实招、定实策、鼓实劲、想实事、干实事、成实事。人人争做“六个表率”:一是在坚定信念、严以修身上做表率。要坚守政治信仰,不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求的理解和把握,努力做到提升党性修养和自身素质,始终保持政治立场坚定不移、政治方向守正不偏,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;二是在执权为民、严以用权上做表率。要坚持标准原则,坚持数量突破与质量建设协同发展,从畜牧业发展中群众最迫切、最急需解决的问题入手,多“雪中送炭”,少“锦上添花”,秉公用权、低调务实、不图虚名、不务虚功,努力创造经得起实践、群众和时间检验的成绩;三是在慎独慎微、严以律已上做表率。要带头讲党性、重品德、作老实人,时刻警醒自己“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,自觉做到求真务实清廉;四是在实事求是、谋事要实上做表率。要一切从实际出发谋划部署安排工作,在工作中高点定位,强力推进,说实话、办实事、想实招,把目标变为行动,把蓝图变成现实,不辜负局党组和全市广大畜牧从业者的殷切期盼;五是在敢于担当、创业要实上做表率。要始终保持干事创业的昂扬斗志和良好的精神状态,砥砺敢于担当的勇气,进一步增强机遇、责任、进取意识,力戒急进浮躁,坚持不懈,不断破解新难题、增强新动力、推动新跨越;六是在公道正派、做人要实上做表率。要以求真务实的作风履职尽责,踏实做人、老实干事,做到深学、细照、笃行,真正把为民务实清廉做深、做实、做真、做细,做到全市畜牧业从业者的心坎里。
习总书记指出:作风建设永远在路上。虽然xx年的全国“两会”已经闭幕,但坚定不移、不折不扣地践行“三严三实”的精神实质和丰富内涵的总要求永不过时,这必将成为作为每一名党员干部的人生追求新座标,给每一名党员干部指明了积极向上努力前进的方向。我们都应有决心也有信心朝着这个目标和方向,不断开拓进取、努力工作,为锦州畜牧强市的建设与发展做出更大的贡献。
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邱 家 店 镇。
第一调研组。
按照区委部署要求,我们调研组于6月7日至9日,对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研,听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍,并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
邱家店镇共有44个行政村,人口万,全镇共有4个党总支、66个党支部,2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记,其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间,平均年龄岁,其中35岁以下1人,36—40岁3人,41—45岁9人,46—50岁17人,51岁以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大专以上学历的4人,高中16人,中专7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人,占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看,优秀等次的支部书记26人,称职的16人,基本称职的1人,不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人,其中男性197人,占%;女性45人,占%。年龄结构偏大,其中35岁以下13人,占%;36—45岁的77人,占%;46—54岁的113人,占%;55—59岁的32人,占%;60岁以上的7人,占%。“两委”干部交叉任职的158人,交叉兼职比例为%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对44个村分成三个类别:放心班子25个,占57%;基本放心班子16个,占36%;不放心班子3个,占7%。
不放心班子3个,分别是:五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差,内部派性严重,党员群众对干部意见不一,分歧大。五里井村宗族观念强,派性明显,党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁,村内矛盾复杂,群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中,有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推荐的基础上,于5月28日已进行了支部大会选举,产生了新班子。
基本放心班子16个,分别是:梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差,村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强,班子成员素质不均衡。具体来讲,可分为三种情况:一是村庄小、人口少、党员少,缺乏干部人选,这种情况的有7个村(梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村);二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差,群众基础不太牢固,这种情况的有5个村(邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄);三是村内有两个以上大宗族,有较明显派性分歧,班子相对软弱,这种情况的有3个村(栗林、吴家庄、北王庄)。16个基本放心的班子,共有支部委员55名,村委委员66名,交叉任职的48人,实有人员73人,有4个村缺支部委员4名,1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是:4个村保持不变;1个村因书记考核为基本称职调出班子,副书记任书记;2个由下派干部任支部书记的村,经过培养已产生书记人选,拟撤回下派干部;1名支部委员因工作能力或作用发挥不好,调出班子,同时增补1人;1名支部委员退休,递补1人,对4个村支部委员缺职的,增补委员4名。
其他为放心班子,共25个。由于各村经济条件不同,党员队伍状况不均衡,具体情况也有不同。目前,李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记,为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展,决定继续由下派干部担任书记,因此,以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子,共有两委成员163人,缺职6人;10个村保持目前班子及成员不变;14个村退休12人,调整2人,增补缺职6人,共计20人。此外,埠阳庄村因书记退休需要调整,原支部副书记可作书记合适人选;逯家庄村因支部书记由总支书记兼任,根据推荐情况,选拔1名支部书记,正在考察之中。
3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人,其中男性93人,女性30人,分别占总数的%、%。35岁以下34人,占%;36—45岁的55人,占%;45—54岁的34人,占%。初中以下文化的有38人,占%;高中文化的83人,占%;大专文化的仅有2人,占%。
4、党员队伍情况。全镇现有农村党员人,占全体党员总数的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35岁以下199人,占%;36—45岁的322人,占16%;46—54岁的495人,占%;55—59岁的322人,占16%;60岁以上的672人,占%。初中以下文化的有1657人,占%;高中文化的334人,占%;大专文化的仅有19人,占1%。入党积极分子共计78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人,占%;36—45岁的32人,占41%;46—54岁的11人,占%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人,占%;高中39人,占50%;大专24人,占%。
5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难,年收入在10万元以上的仅有5个村,收入最高的37万元,年收入在5—10万元的有18个村,3—5万元的5个村,3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入,沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益,只有王林坡、前燕村有企业收益,迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。
二、主要经验做法。
近年来,邱家店镇党委高度重视村级组织建设,面对原来后进班子多,干部整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。
1、切实加强领导,认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想,能够认真履行管党职责,坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长,分工书记、组织委员任副组长,各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组,坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针,实行书记负总责、副书记划片分工负责制,镇党委与各村党支部、各部门(站所)分别签定了党建工作目标。
责任书。
狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的选派审计、经管部门干部包村;对土地承包、宅基地问题突出的选派建设部门干部包村;对不协调的选派组织、民政部门干部包村做到了合理搭配优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村腾出精力蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头调动了广大党员干部的工作积极性在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。
2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设,每年都由镇领导班子成员带队,进行全面的村级班子考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握村级组织建设的情况,找症结,定重点,并确定了“以后进村整顿为突破口,促强、帮弱、带中间,配套联动,整体推进”的工作思路,狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上,采取四种方式,抓组织整顿:一是内选。采取“两推一选”的方式,大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村,把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富,但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部,党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的,选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职,在一段时期内有效化解了内部矛盾,促进了后备干部成长。
3、注重综合治理,加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上,对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村,采取派驻联合工作组的方式,综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段,下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村,集中审计,及时公开,存在问题的,依法处理;对宅基地审批、土地承包问题突出的,集中清理,依法对。
合同。
进行公证;对干部作风不实或软弱无力的,坚持不换思想就换人,切实选好配强。
4、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用,带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,通过与先进村结对子,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神,千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部,突出加强了干事创业精神的教育,组织他们到先进地区参观学习,让他们找差距、换脑筋,增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部,突出加强了实用科技培训,帮助他们提高致富本领。近年来,全镇共举办科技讲座10期,培训余人次,培养出了600余名党员致富能手,促进了党员先锋模范作用的发挥。
5、立足当地实际,积极探索富民强村路子。近年来,立足本镇实际,积极帮助各村探索符合实际的发展路子,重点实施了三大战略:一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势,积极引导各村创一村一品,不断膨胀规模,实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前,该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村,专业户达6300余户,创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”,大力推广林果新品种、新技术,带动周边各村发展林果余亩,形成了基地带农户的产业格局。同时,积极挂靠泰安亚细亚食品公司,在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前,种植面积已达500余亩,成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地,仅此一项,该村户均增收余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题,通过大力招商引资,盘活闲置资产,促进了村级经济的发展。
三、存在的突出问题。
1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年,各村在发展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因,村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇,原来村级收入主要依靠三提五统,基本能够保证村级正常运转,近年来随着税费改革,农民负担大幅下降,村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入,有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策,进一步压缩了村集体经济发展的空间,村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验,服务没实力,村班子凝聚力、战斗力受到影响。
2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部,平均每个村不足3人,有5个村没有合适的后备干部。
3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在,一些村不注重党员培养,个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响,部分村发展党员有论资排辈现象,影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的名农村党员中,55岁以上的党员占到了近一半,55—59岁的322人、占16%,60岁以上的672人、占%,35岁以下的仅199人、只占%,吸收优秀青年入党,改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。
5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面,工作力度不够,目前“一肩挑”的支部书记24人,仅占总数的55%,党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显,个别村存在“两张皮”现象,影响了班子的整体战斗力。
四、几点建议。
1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时,立足实际,深挖潜力,在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面,进一步加大力度,总结王林坡、前燕等村的成功经验,大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入村“两委”班子,优化班子结构,提高村干部驾驭市场、发展经济的能力,推动经济薄弱村集体经济快速发展,夯实服务群众的物质基础。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作,切实改善村级班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各村在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替。
3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下,学习借鉴其他处乡镇的经验做法,研究出台符合本镇实际的政策、措施,落实和逐步提高村干部的补贴待遇,切实解除村干部后顾之忧,调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时,制定有关激励政策,让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉,经济上得实惠,增强基层班子的活力。
4、对症下药,抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定对策。总体上,条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕,鉴于村内矛盾复杂的实际,强化帮扶措施,巩固好新班子,同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重,在没有成熟人选的情况下,可仍由下派干部担任书记,但一定要配好后备人选,选拔那些公道正派的干部进班子,抓好帮带,促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半,需进一步考察,加大帮扶措施,及早解决群众关注的焦点问题,树立班子威信,凝聚人心,为班子建设创造条件。对其他意见不统一的,继续深入考察,摸实摸透,合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤,煽动群众扰乱选举秩序,造成不良后果的,要坚决予以打击,确保换届选举万无一失。
5、要发挥支部核心作用,大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵,坚定不移地加强党支部对换届工作的领导,确保党的领导核心地位不动摇。同时,在一村一策的基础上,大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”,努力提高党支部班子在群众中的公认程度,既节约村级支出,减轻农民负担,又有利于巩固党的执政基础,统一思想,提高班子的整体战斗力。
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学习实践科学发展观是党中央科学、全面分析了当前国际国内形势的新变化、新要求而作出的重大决策,是不断改善民生、促进我国经济社会全面可持续发展的重要举措。按照中央、省委、州委和县委的要求部署,结合我县实际,xx年4月下旬,针对我局的职能,我局领导班子对我县的水利现状、水利建设中存在的问题及困难进行了深入调研,对解决的思路和办法进行了认真思索,形成了该调研报告。由于受调研时间和编写水平的限制,有些地方可能观点和表述不当,还望谅解指正。
水是生命之源,是国民经济、社会发展的基础,水利事业的发展与国家兴衰和人民生命、生活息息相关,合理开发和有效利用水资源、倡导全民节水已成为当今世界共同面对和需要探讨解决的主题。
一、水利现状。
水资源现状:是一个老、少、边、贫的民族县,自然地理独特,生物资源、水资源和矿产资源丰富,尤其是水资源由于其特有的再生性,在这些资源中独具优势。全县主要河流有27条,全属澜沧江水系,径流面积4317平方公里,年平均降水1163毫米,平均径流深毫米,年径流量亿立方米,加上上游入水亿立方米,共计亿立方。水能理论蕴藏量40万千瓦,可开发的32万千瓦,加上澜沧江上设计开发的240万千瓦,合计达272万千瓦。这些指标都高于云南省平均指标,远超全国指标。
一、水利现状:新中国成立60年来,尤其是改革开放30年来,在党中央国务院及各级政府和部门的高度重视和扶持下,在县委政府的直接领导下,在几代水利人的努力拼搏下,通过全县人民的团结奋斗,折服了恶劣的自然环境,我县水利现状得到了很大改观。一是农业灌溉水利工程的发展。水利工程由改革开放前的257件增到现在的738件,其中中型水库1座、小(二)型水库1座、水渠648条、小坝塘22座、小水窖65个、喷灌工程1件,总控水量10230多万立方。水利工程灌溉面积比改革开放前增加了万亩(改革开放前仅有2万亩),灌水质量和水利化程度大大提高,工程质量不断提高,工程准入制度不断完善。二是水电方面。水电是我县的一大支柱产业,也是经济社会实现可持续发展的关键和重点。我县目前共有18座电站,装机万千瓦,年发电量亿千瓦时,总供电量51767万千瓦时,综合网损率%;拥有110千伏及以上变电站4座,总装机405兆伏安;110千伏线路166公里,35千伏变电站7座,总容量兆伏安;35千伏线路10条,长235公里;10千伏线路48条,总长公里,配电变压器861台,容量408兆伏安;全县乡通电率100%,村通电率%,户通电率%。无电自然村260个,无电户9226户,无电人口37023人。三是农村人饮及集镇供水。架设管道1100多千米,建成水池1968个,解决了295个自然村,6万多农村人口和7万多牲畜的饮水困难。另外完成了金顶、通甸、营盘及县城自来水厂集镇供水工程,解决了万人的饮水问题。四是水土保持方面。水(!)土流失严重,总面积平方公里,水土流失面积平方公里,占%。其中:轻度流失占%,中度流失占%,强度流失占%,极强度流失占%。强度和极强度主要分布在采矿、采石、采砂取石而未采取预防措施、坡度在25度以上的硝盐地、花山花坡、滑坡泥石流集中地。近几年已治理河道公里,流域15平方公里,清淤20万立方。五是其它方面。实行三费征收、水政执法、防汛抗旱预警预报和值班制度。六是自身建设方面。水务工作的建设做得如何,自身建设是一大关键,目前水务队伍人数从30年前的6人壮大到90多人,人员文化程度大大提高,办公条件有了翻天覆地的变化。职能职责细化、明确,制度相对完善。由于我县水利工作突出,我局先后得到国家水利部、省人民政府、水利厅、州县政府和相关部门表彰30多次,个人得表彰46人次。
二、水利建设中存在的问题及困难。
在过去的几十年中,水利工作在以人为本的科学发展理念,以保护和开发水资源为重点,以防治水污染为核心,以水务体制改革为突破口,以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行节水灌溉为主要任务,提高水利服务经济社会的综合能力的指导下,探索出了一些经验和办法,取得了显著成效。但随着社会经济的不断变化发展,在新时期新要求下也突现和暴露出以下一些问题和困难。
1、自然因素存在的客观问题和困难。我县水资源总体讲比较丰富,但地形和气候复杂多变,“山高坡陡、河流深切”是对地形的描述,“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈,水冷三分”、“山顶积雪山下花”是对气候的写照。由于气候温湿,适宜农作物生长的沿江低海拔一带降水少,反之气候寒冷不宜农作物生长的高海拔地区降水相对较多,需要的工程措施多。加之由于地形、地质复杂,水利工程建设难度大、投入大,易毁易垮,维修管理成本高。受地形和气候限制,农业产业结构调整难度大,难以形成规模、规范化和以水养水的格局。另外生态破坏严重,资源性、工程性、水质性缺水突出。
2、水利工程管理体制不顺,职能不清,权责不明。目前来讲,很多部门在做水利工程,导致同一件工程不管的时候一家也不管,管的时候家家都管,很多处于半自然修复状态。
3、水利工程管理单位机制不活,管理粗放。由于权责不明、制度不完善,管理不到位,粗放管理经营,导致工程不能充分发挥效益。
4、水利工程运行管理和维修经费不足。由于管理维修经费不足,很多工程不能及时进行维修,久而久之,损毁越大,很难修复,有些直接成为瘫痪状态,影响了工程效益的发挥,影响了当地的收入。
5、供水价格形成机制不合理。因地制宜,合理制定和执行供水价格,才能解决水资源浪费,缓解供需矛盾。
这些问题导致水工程效益不能最大发挥作用,不能最大限度的促进农民增收、社会经济的全面可持续发展。
三、解决的思路和办法。
1、进一步加大项目争取力度,争取中央和省级对水利项目的大投入,努力改善水环境。我县水利基础设施虽有很大的发展,大缺水和水的安全还存在很多问题,缺水矛盾还没有得到根本性解决,只有大量争取中央和省级项目资金,加大水利基础设施工程建设,才能解决我县缺资缺水的实际,才能真正改善我县水环境。
2、统筹规划,整合资源,统一实施。各部门之间加强协作,对项目进行综合规划,集中资金进行统一实施,工程完工验收后及时成立管护机构,移交管护机构进行全面管理。
3、加大投入,明确责任,规范管理。只有多渠道筹集资金,完善管理制度,明确各方权责,保障管理费用,才能让工程得规范管理,保证工程良性运行,长期发挥效益。
4、城市、集镇用水完全实行市场化运作。城镇收入平稳,是我县唯一具备市场运作方式、实现以水养水并发挥效益增加地方收入的领域。
5、农业用水和农村饮水实行政府补贴,成立用水户协会,
适当收取管理费的做法。目前,和多新项目实行了成立管护机构,完成验收一件人移交当地管护部门一件,且明确了职责,这是很好的办法。然而受特殊的自然地理限制,大部分水利和人畜饮水工程,尤其是沟渠不可能实现以水养水或创出经济效益,针对这些,我们认为政府部门应进行后期维修管理成本核算,建立县级维修管理基金,对工程管护人员进行定期定额补贴管护费,对由于自然灾害引起的损毁进行及时修复。以最大限度的保障百姓用水。同时建立基金使用监管体系,以确保资金安全使用。
6、加大自身软件建设。不断完善硬件建设的同时,从制度、思想教育、业务培训等方面入手,努力提高税务队伍的工作积极性、业务能力、服务水平、创新能力和大局意识。从思和行动上改掉不良习性和作风,真正投入到水务事业的发展上,形成一支充分适应新(!)时期新要求、为经济社会发展发挥大作用的水务队伍。
7、拓宽思路,发展经济型产业。就是因地制宜,发展水文化,如在水库上进行旅游、水产品养殖等,让水工程尽可能的发挥经济效益,带动当地社会经济的发展,增加地区经济收入,促进水利事业的健康发展。
8、加大水政执法力度保护水资源措施,加大三费征收力度,大力宣传节约用水。只有加大水政执法力度,加强水资源保护措施,加强节约用水宣传,才能有效保护水资源,防治水污染,提高用水安全和质量,改善我县水环境。
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根据县委三严三实办公室关于开展“三严三实”问题专题调研活动通知要求,五月下旬,黄梅县粮食局领导班子以“走基层、转作风、办实事、解难题”为主题,深入到各联系点开展了“三严三实”专题调研活动。通过座谈交流、问卷调查、实地调研等方式,深入查找“三严三实”方面存在的问题,形成调研报告如下:
1、深入基层调查研究不够。坐办公室时间多,深入基层时间少;看书面材料听口头汇报多,亲力亲为了解实际情况少;与机关的同志沟通多,与基层的同志接触少;印发文件多,专题调研少;考虑机关的工作多,关注基层的事情少。
2、服务企业和群众不够。特别是在帮助企业解决问题方面存在不足。粮食企业许多改置遗留问题至今未得到根本解决,如企业职工工资普遍偏低;仓库设施陈旧等。
3、粮食行政执法力度不够。没有建立专门的粮食行政执法队伍,执法人员业务能力有待提高,与其他执法部门沟通协调有待加强。
4、机关效能建设不够。机关工作制度执行不严格,存在上下班迟到早退现象和上班期间上网、聊天、做与工作无关的事的行为。完成工作任务有的应付了事,不注重实际效果。
1、学习教育不到位。集中组织学习时间少,坚持自学不太好,教育培训没跟上,导致干部队伍理论素养、政策水平、业务素质不能与时俱进,观察问题、分析问题、解决问题的能力难以适应时代发展的要求。
2、思想认识不到位。对粮食市场化改革认识不到位。粮食市场放开后,多种经营主体进入粮食市场,有的同志认为这种改革增加了粮食市场管理的难度,也对国有粮食企业的生存与发展带来很大影响,工作上不能完全适应。对粮食流通管理职能认识不到位。粮食流通管理工作涉及工商、质监、物价、卫生等部门,粮食部门负责收购、储存、运输环节以及政策性粮食的管理,但由于认识问题,工作中很容易出现越位、错位和缺位现象。
3、工作措施落实不到位。许多工作没有做好,关键在于工作措施落实不到位。如今年的招商引资工作,曾多次进行布置和强调,但在落实过程中方法不对头、重点不突出,工作还没有取得很好实效。如服务企业工作,要帮助企业解决困难和问题关键在于为企业争取更多的政策和资金,由于我们与上级相关部门的联系工作还没有做到位,我县争取到的政策和资金还不如一些兄弟县多。
4、工作制度执行不到位。年初,制定了机关工作人员考核方案,对职工上下班、服从领导、完成工作任务等提出了明确要求。在实际执行中,管理、监督、处罚不到位,导致违反纪律的人和事时有发生。
1、党员干部作风显著转变。围绕抓住改进作风这个主要任务,教育党员干部着力在整治“三严三实”问题上取得突破。树立求真务实作风。真正把心思用在干事创业上,把功夫下在有效履职上,为推动现代粮食流通产业发展察实情、出实招、办实事、求实效;密切联系群众。牢固树立群众观点,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督,一切工作举措和决策以百姓满意不满意、群众是否得实惠、是否有利粮食产业发展为最终检验标准。
2、党群干群关系显著改善。围绕密切联系群众这个核心问题,教育引导全体党员、干部把为民务实清廉的价值追求转化为“为耕者谋利、为食者造福、为企业增效”实际行动,争做“服务基层、服务群众、服务企业”的表率。深入基层和企业,了解基层、企业和粮农所望所盼,化解发展中的困难和问题,充分调动方方面面积极性,形成工作合力,促进科学发展;真正把群众放在心上,把群众当亲人,用真心、热心、真情把党和政府的温暖送到群众心坎上,倾听群众呼声,了解群众所思所想,真正为群众办实事、做好事、解难事,千方百计为群众谋利益。
3、推动科学发展的能力显著提升。紧紧抓住促进经济社会发展这个根本目的,教育引导全体党员从市情、粮情出发,牢记守住管好“天下粮仓”,做好“广积粮、积好粮、好积粮”3篇文章总要求,进一步解放思想、更新观念,在加快现代粮食流通产业发展、强化粮食宏观调控、对接“粮安工程”中更加注重转变发展方式、更加注重提高粮食产业增长质量和效益、更加注重保障粮食安全和保护好粮农与消费者权益,促进产业健康可持续发展。
1、解决群众反映的突出问题,抓好整改落实。主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,实行一把手负责制,并以适当形式、在一定范围内公布,接受群众监督。
2、解决“三严三实”突出问题,开展专项检查和整治。着力整治一些党员干部“不想事、不干事、不担事”的问题,专项治理有好处争着干、没有好处躲着不管以及损害群众利益的问题。坚决制止铺张浪费,严禁用公款大吃大喝,严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、检查和培训等名义变相旅游等。
3、解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题。采取接访包案、民情。
日记。
和一线工作法,把握新形势下群众工作特点和规律,正确运用群众工作方式方法,拓宽群众工作渠道和途径,提高解决问题、化解矛盾的能力。
4、解决制度漏洞,加强制度建设。建立健全各项。
规章制度。
从源头上防止不正之风。梳理完善现有制度。对贯彻群众路线制度已被实践证明行之有效的要长期坚持下去;不适应新形势新要求新任务的要修订完善;不适用的要坚决废止。研究制定新制度。抓紧完善制定国有资产监督制度、制定出台机关内部政务公开制度、推进作风建设落到实处。严格落实制度。坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为绝不允许上有政策、下有对策绝不允许有令不行、有禁不止绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。
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2024年教育领导班子调研报告【第五篇】
1、__市共有中等职业院校4所,即__民族职业技术学院(__市职业教育中心)、青铜峡职业教育中心、盐池职业中学、同心县石狮职业中学。在校生总数为4587人。生源结构以城乡分:城市占%,农村占%,以地域分:本市辖各县(市、区)占%,周边县(市、区)及陕、甘、蒙毗邻地区占%。
4所职业院校共有教职工421人,其中管理人员20人,工勤人员43人,教师358人,其中兼职教师60人,专任教师中专科学历16人,本科以上学历342人,占全体专任教师的%。
20__年全市用于职业教育总投入万元,其中财政投入万元,学费收入万元。到目前为止,尚未制定中等职业学校生均预算内财政拨款标准。
全市现有市级综合实训基地1个,县级实训基地2个,近五年中央财政共投入730万元,省级财政投入2400万元,县级财政投入160万元,院校自筹36万元用于实训基地建设。
2、全市有农村中等职业学校3所,即青铜峡职教中心、盐池职业中学、同心石狮职业中学。3所学校共有在校学生3162人,生源主要来自本县(市、区),农村学生占80%以上;共有教师151人,其中兼职教师17人,本科以上学历教师达%;20__年职业教育办学资金总投入万元,其中财政投入万元,学费收入万元,各县(市、区)尚未制定中等职业学校生均预算内财政拨款标准;现有实验实训基地2个,近五年内中央财政投入青铜峡职教中心实训基地160万元,投入盐池县职业中学实验实训楼400万元,青铜峡市和盐池县财政分别投入30万元和166万元。
进入新的世纪以来,__市职业教育快速发展,职业学校建设步伐加快,招生规模不断扩大,办学条件不断完善,学校办学水平和人才培养质量逐步提高。但与外省区及本区部分市相比还有一定的差距,存在着许多问题,既有整个职业教育的共性问题,也有本市的实际问题,主要有以下方面:
1、从总体上看,全市职业教育发展不平衡,山区县(区)教育发展极为缓慢,表现在一是职业学校及培训机构教育资源配置过少,办学条件薄弱;二是中等职业教育占高中阶段教育的份额过低,在校学生普职比为5:1;三是农村职业教育及成人各类培训无法全面、有效开展,严重制约了新农村建设进程。
2、本市职业学校招生难、培养的毕业生就业难。主要原。
因:一是人民群众和学生观念比较陈旧,对职业教育认可度低,在就学的价值取向上有偏差,把培养目标定位在科研或管理人才上,重理论学习,轻动手操作,都想当“白领”,不愿做“灰领”和“蓝领”。在升学选择上总是先选择普通高中,实在没有办法才选择职业学校;二是由于本地经济发展速度不快,经济总量小,就业岗位相对过少,毕业生就业供大于求,造成毕业生就业难,由“出口难”反作用于“入口难”;三是本市的职业院校,由于办学条件、师资、管理等方面的原因,办学水平和人才培养质量有差距,人才规格与市场需求不对应,造成在就业竞争中处于弱势地位;四是政府在毕业生就业方面作为不够,没有从改善民生的角度出发,出台相关的政策很好的解决这一问题。
3、发展中等职业教育最大的难点是投入严重缺乏。职业教育是成本最大的教育,主要体现在师资配备、学校功能建设和实训设备配置。全市中等职业学校教师空编75人,由于人事管理体制的制约无法补充,同时由于经费短缺学校也无能力自主聘用教师。学校实习、实训设备数量缺乏,档次较低,所有学校都没有建成设施完备、功能完善、设备充足的实训基地,无法满足实训实习需求,严重制约着办学水平的提升和人才培养质量的提高。
4、办学模式和人才培养方式单一,学校实践教学环节薄弱,实践条件差,半工半读、工学结合的办学模式没有形成,不能满足部分学生采取灵活方式完成学业的需要;校校联合效益不明显,“一年在农村学校,一年在城市学校,一年在企业实习”和“一年在学基础,一年在学技能,一年顶岗实习”两个“三段式”的培养机制及“课堂教学――实习实训――工厂操作”的学习循环方式没有完全形成。
5、校企合作路子不宽,机制不完善。从学校角度看,乐于合作的企业较少,主要原因一是有的企业提供顶岗的岗位少,不能满足一批毕业生的需要;二是有的企业的专业与学生实习专业不对口,一批学生要分散到几个企业顶岗,管理难度大,从学校方面考虑安全责任大;从企业角度看,顶岗实习毕竟是实习,不仅影响生产效率和产品质量,同时还必须特别做好劳动保护和安全保护,要派出师傅指导、提供顶岗工资等,只有义务而没有收益,如果不是订单培养,为本企业增加技术工人,企业是不合算的,所以企业的积极性不高。
和有关部门借国家拉动内需、加大教育基础建设投入的机遇,重点支持__民族职业技术学院暨__市职教中心迁建工程,给予大额度的资金投入,将其建成教学、培训、住宿、文体活动、实习实训等设施齐全、功能完善、环境优美、充满人文气息的育人环境。塑造职业学校的新形象,发挥市级职业学校的示范带动作用;同时要加强县级职教中心和中等职业学校建设,使其改变薄弱状况,达到规模适度,满足当地中等学历教育、各类从业人员岗位培训和农村劳动力转移培训需要。二是加强实训基地建设,依托__民族职业技术学院高标准、高起点建设一个全市职业学校和培训机构共享的综合实训基地,达到设施完善,设备一流、数量充足;同时在各县(市、区)建设一个中等规模、满足所设主要专业实习实训需求的实训基地。
2、改革人事管理机制,加强教师队伍建设。根据职业。
学校普遍存在缺教师、现有教师结构不合理的现状,要加强师资配备,区、市人事部门对中等职业学校要实行灵活的编制政策,给予职业学校招聘教师的自主权,要让职业学校根据专业教学需求,在人事部门的监督下,在编制总额范围内自主选聘专业教师,引进人才。
2、深化改革,提高中等职业学校办学水平。要以市场。
需求为导向,以就业为目的,设置专业,确定培养目标,根据学生的需要确定培养方式。在专业建设上即要依托当地主导产业设置与之相适应的骨干专业和特色专业,也要设置为新型工业、现代农业和现代服务业服务的外向型、标准化专业,着力加强专业建设。同时全市范围内应统筹设置专业,避免重复设置,实行资源合理配置,提高办学水平。在办学模式上,要积极探索与东部职业学校实行分段接续式合作办学模式,利用东部地区优质的教育资源和良好的就业环境,使本地学生实现输出培养和就业;在培养方式上建议采取“在校学习一年,在企业顶岗实习半年;再在学校学习一年,在企业顶岗实习半年”的方式,强化学生理论学习与实践操作相结合,提高学生的职业能力。
4、加大中等职业教育的宣传力度,使人民群众及学生充分认识接受职业教育的重要性。同时宣传好国家给予中职学生每年每生1500元生活补助的政策及中职学生就业趋好的形势,引导广大家长和学生在就学选择上更加实际,逐步认同职业教育。
5、建议在国家已实行中等职业教育助学政策的基础上,对中等职业学校在校生无论城市和农村学生实行全免费,学校的培养成本均由各级财政按比例分担。实行免费后,要进一步建立和完善学籍管理系统,要出台更加具体的学籍管理办法,严格学籍管理,对学生的流向和在校学生情况要加强监测,并按月上报教育行政和财政部门,审计部门要加强对学校使用财政拨款情况的审计,保证财政核拨的教育经费有效用于教育教学。
2024年教育领导班子调研报告【第六篇】
自我局开展“四群”教育以来,按照上级部门的安排和部署,结合我局工作实际,明确了工作目标和工作职责,严格要求机关干部深入乡村,作民情调研。
乡辖5个村民委员会,61个村民小组。末,全乡总人口9924人,其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有亩,其中旱地亩,水田亩,全乡粮食总产量吨,人均有粮公斤,经济总收入1392万元,人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。
乡村地处乡政府东北边,距乡政府所在地公里、县城23公里,从村委会到国道为土路,交通方便。总人口2869人,其中农业人口2783人,下辖21个村民小组。全村国土面积平方公里,海拔1830米,年平均气温摄氏度,年降水量毫米,适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积亩,人均耕地面积亩,截止目前,该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该村设立党支部1个,现有党员40名,均为少数民族党员,其中男性-1-34名,女性6人。团支部1个,团员76人。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家“三农”政策的帮扶下,该村粮食增产、经济收入逐年增多,生活条件明显改善,社会更加和谐稳定。据调查,,单个农户家庭年总经济收入最高达10000元,最低仅有840元,两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源,由于受气候、自然条件和历史因素的影响,村85%的农户居住在山顶和半山腰一带,不适应种植水稻,养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树,养几头(只)猪鸡来维持生活。
农村低保工作是一项关注民生、为民解困的重要工作,工作千头万绪,涉及千家万户,与人民群众联系最直接、最密切的工作。随着经济社会的不断发展,国家各项涉农惠农政策的制定和出台,全国各地贫民百姓得到了实惠,基本生活有所改善,全县贫困人口享受农村低保人数发展迅速。据调查了解,目前,乡村已享受农村低保人数达1563人,其中老年人219人,学生104人,残疾人296人,贫困老党员21人,其他人员944人。享受农村低保人数占该村总农业人口的56%。维护了人民群众的基本生活,促进的社会稳定。
(一)建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中,村委会主要做到了几方面工作:一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组,透过调查了解家庭人口基本状况及家庭经济收入状况,做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。二是及时传达省、州、县农村低保有关政策,通报全村农村低保人数及相关工作状况,共同分析研究当前村内存在的困难和问题。三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则,村委会加强对低保制度的落实,本着“本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批”的农村低保工作方式,认真做好该村农村低保工作,构成了农村低保工作职责制度。
(二)加强低保政策宣传,营造良好的氛围。自实施农村最低生活保障制度以来,村加强农村低保政策宣传,坚持舆论先行,营造浓厚的舆论氛围。村干部透过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式,把实施农村低保工作的目的、资料、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透,做到农村低保政策家喻户晓。据了解,村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议,专项宣传农村低保相关政策,召开了2次会议,重点动员青年群众用心投身到经济建设中,参加会议人数达1593人次,印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。
(三)坚持原则,规范低保工作程序。按照县民政局及低保实施办法和工作细则,村坚持动态管理、区别对待、分类施保的原则,合理确定农村低保对象范围,以户为单位,深入调查了解家庭收入,认真核定家庭收入,严格审核审批程序。对贴合享受的对象,在本村范围内进行为期7天的张榜公示,公示后无重大异议的,由村委会造册登记并报送乡镇人民政府审核,由乡政府提出审核意见并张榜公示后报县民政局审批,县民政局审批同意后,经所在村委会再次向社会张榜公示。确认无重大异议的,发给由省民政厅统一印制的《云南省农村居民最低生活保障金领取证》后方可领取农村低保金。在低保金发放过程中,乡人民政府派出工作组到村委会进行集中发放,这样,确保低保金及时足额发放到保障对象手中,同时,方便了低保户。
(四)按时足额发放低保资金。县级民政部门下拨那粗低保资金后,由乡民政办负责造册登记、逐户发放应享受保障资金,发放状况按月向县民政局汇报,并核销相关发生业务账务。
一是由于该村村民居住在山腰半山腰,贫困人口多,贫困面广,贫困程度深,还有相当一部分尚未享受到农村低保待遇。
二是全村生产资料少,林果地少,耕地面积少,现有人均旱地面积仅为亩,没有可耕种的水田。加强发展种植业存在必须的困难,由于缺乏管理潜力,全村的养殖业发展态势不明显。
三是进村路面为土路,汛期开车进不了村,需要道路硬化,村容村貌有待加强整治;四是保障标准偏低,农民群众生活改善不明显。
在实际工作中,最低生活保障标准一般是透过贫困线来确定的。我县农村低保保障标准为每人每年840元,即每人每月70元。从目前的物价上涨状况看,这点资金只能够买点粮食,买肉类和植物油等生活必需品就显得比较困难。农村群众在没有相对稳定的经济来源的状况下,这样低的保障标准是很难维持一个农村居民的基本生存需求。
(二)、推荐林业、农业部门帮忙解决实际困难,加大核桃、漆树、草果、黄连等树苗的供应和扶持力度。
(三)、推荐结合实际,加强农村低保工作调研,适当增加享受农村低保名额。
(四)、加强做好思想工作,用心协调劳动保障部门,帮忙联系务工场所,正确引导和输送外出务工人员,每年能够至少安排20~30名剩余劳动力外出务工。
2024年教育领导班子调研报告【第七篇】
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,坚持和健全民主集中制,是加强和改进新形势下党的建设的重要任务,也是领导班子思想政治建设常抓常新的重要课题。利通区委组织部在全区12个乡镇和5个区直单位党委836名在职干部中开展了以“坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想建设”为主题的问题调查,对如何坚持和落实民主集中制与加强领导班子思想政治建设进行了专题研究,并形成了相关调研报告。
一、主要做法。
(一)学习与理论调研并举,培养领导干部科学发展的思想意识。一是规范学习制度,强化理论武装。坚持每月两次的中心组学习制度,领导班子成员认真学习党的方针政策、党纪法规和惠民政策。各基层党委严格落实党委中心组学习制度,在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时,围绕“学习型”机关、“学习型”党组织创建活动,扎实开展“每月安排一次研讨交流、每季举办一次专题讲座、每天自学一小时、每月熟读一本书、每半年至少撰写1篇高质量理论或体会文章”的“五个一”活动,通过领导干部带头学、规定篇目集中学、专题培训辅导学、结合实际灵活学、创新形式促进学的“五学”法,不断更新干部知识结构,增强学习效果。二是灵活培训方式,提高综合素质。针对不同行业、不同类型领导干部岗位职责需求,因人而宜开展培训活动。先后配合上级组织部门调训新任职处级干部、中青年干部、党外干部、妇女干部、乡镇党委书记110名;邀请自治区、吴忠市专家举办“四项监督制度”、西部大开发战略、“十二五”规划等专题培训班8期,培训领导干部1600多人次;注重在实践锻炼中提升干部素质,选派3名处级干部赴福建挂职,采取上挂和下派的方式,组织13名年轻干部挂任乡镇长助理或局长助理,安排460名机关干部到乡镇、村、社区、企业开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动,丰富工作经历,提高综合素质。三是注重理论调研,坚持学以致用。各级领导班子始终坚持理论联系实际的良好学风,在抓好理论调研的同时,努力把调研成果转化为谋划工作的思路、改进工作的举措、增强领导本领和分析解决问题的能力。区委建立领导班子定期下基层调研制度,主要领导带头深入乡镇、深入移民庄点、深入非公有制企业、深入社区调研基层工作;乡镇党委围绕群众生产生活、产业结构调整、农村基础设施建设、民主管理等事关发展大局的重大问题深入群众开展调研走访;村、社区党组织班子成员按照“五访五问”、“四到四访”活动的要求,上门走访离任村干部、致富能手、特困户、困难老党员等,了解基层党员、群众的困难和要求。
(二)坚持与创新制度并举,规范各级领导班子民主决策行为。一是坚持党委议事制度,强化领导班子民主决策理念。在会班子内部之间,认真执行民主集中制,坚持重大决策调查研究、重大问题请示汇报、重大事项集体决策、重大决策事项公开等制度,注意听取和采纳班子成员的意见,放心、放权、放手,以诚相见,坦诚相待,大事讲原则,小事讲风格,求大同、存小异,不揽功,不诿过,创造了团结拼搏的工作环境。在基层干群关系上,全面推行乡镇、村领导干部的双述双评、群众直评乡镇(部门)领导干部、群众直评村干部等制度,不断发挥群众监督作用,促进领导干部严格自律。在乡镇党委领导班子换届中,充分发扬基层党内民主,采取“四轮遴选、四轮票决”的“公推直选”方式,最大限度地让群众参与其中。二是坚持民主生活会制度,形成领导班子团结和谐的工作格局。利通区党委始终把民主生活会做为领导班子成员交流意见、统一思想、增进团结的有效平台,坚持做到每半年召开一次。党委书记带头述职述廉,自查学风、工作作风和生活作风上存在的问题和不足,领导班子及其成员之间坦诚开展批评与自我批评,不断强化班子成员的大局意识、规则意识、团结意识和协作意识,增进班子成员之间的相互理解、相互支持与相互团结,切实形成了“党政班子上分,工作大局上合;班子成员之间分,指导思想上合;职责任务上分,目标方向上合;工作权限上分,关系协作上合;工作业务上分,制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是坚持集体领导与个人分工负责制,明确领导班子集体决策的方式。充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,注重调动区人大、政府、政协、人武部、法检两院的工作积极性,积极支持他们大胆开展工作,主动为他们排忧解难,创造良好的工作环境。在支持人大、政府、政协开展各自工作的基础上,凡是区委会都邀请人大、政协领导列席会议,凡是事关全局的重大决策都邀请区处级领导参与,严格贯彻“决策前,广泛征求意见;决策中,充分听取意见;决策后,及时总结经验”的“决策三步法”,切实规范党委工作运行机制,减少决策失误,为各级各部门作出表率。四是创新乡镇班子考评推优机制,激发齐心协力干事创业的工作活力。在乡镇机关全面推行以“组织管理、自我管理,下级测评、同级互评、上级考评,对乡镇领导班子和党员干部进行推优排队”为主要内容的?“两管三评一推优”管理考核机制,对年度综合排名靠前的干部优先向上级推荐、优先选拔使用,对综合考核排名前三位的乡镇副职、站所负责人和一般党员干部分别纳入后备干部库,今年,从推荐的89名人选中筛选审定入库优秀后备干部57名,目前已择优提拔使用11名。探索建立乡镇党委换届“三评一考五不提名”考评机制,按照区级领导点评、区直部门考评、党员群众测评和绩效考核15:10:15:60的比例,对乡镇党委班子及班子成员确定的考评等次,对存在工作打不开局面、群众认可度不高、工作成效不明显、违反换届纪律、德的考核不称职五种情形之一的,一律不作为下一届党委班子成员候选人提名人选,区别运用班子及成员优秀、称职、基本称职和不称职考评结果,做到奖优罚劣,有效激发乡镇领导班子和领导干部干事创业的活力。今年共提拔优秀干部37名,对工作成效不明显、群众认可度不高的9名领导干部进行了免职。五是创新推行“四权治理”机制,规范村级“两委”班子民主决策行为。强化村党组织的领导权,对事关发展、事关民生的重大事项,通过民主提议、村“两委”商议、民主议政日会议审议的程序进行明确。规范村民代表会议的决策权,把重大村务决策权交给群众,让广大村民由旁观者变成参与者、组织者和决策者,真正成为村里的“当家人”。落实村民委员会的执行权,支持并保障村委会依法行使职权,对重大决策事项,村委会按照明确目标、明确进度、明确责任主体,承诺办理时限、承诺办理结果“三明确两承诺”的要求组织实施;保障广大群众的监督权,综合运用决策监督、执行监督、村务财务公开、干部满意度测评等措施,加强对权力的监督和制约。建立村务发言人制度,每季度组织召开一次村里的“新闻发布会”,向村民通报村级重大事项办理情况和财务收支情况,主动亮出“家底”。每年年底,结合年度考核,组织开展“百姓直评村干部”活动,让群众对村干部逐个评议打分,村干部工作干得好不好群众说了算,群众对村里的工作满意不满意自己说了算。
2024年教育领导班子调研报告【第八篇】
上半年,我局认真贯彻落实县委关于党委意识形态工作责任制有关规定精神,坚持打牢思想理论基础,树立正确舆论导向,为税务工作凝聚了强大精神合力。现将上半年工作情况汇报如下:
一、主要做法及工作亮点。
(一)主要做法。
1、领导高度重视,亲抓研究部署。我局坚持意识形态工作与税务工作同部署、同检查、同考核,做到目标同向,工作合拍,措施配套。年初,召开专题会议研究部署意识形态工作。为抓好意识形态工作提供保障。
2、加强理论学习,提升思想认识。结合深入开展“不忘初心牢记使命”学习教育活动,把意识形态工作纳入学习内容。一是抓住全局意识形态工作的“大头”。制定了《项城市税务局20xx年理论学习计划》《项城市税务局党员教育培训计划》,并组织全体干部职工学习讨论,让他们经常受到正确思想的教育影响从而不断坚定信仰信念,树立正确价值观念。二是认真组织政治理论学习。采取集中学习和个人学习相结合,组织学习___届___中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及党性党风党纪的教育培训共5次,接受培训教育的干部职工100多人次,思想教育得到进一步提高。三是抓住关键,增强工作实效。始终坚持做好统网上舆论管理,充分利用门户网、微信、qq等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全,上半年共通过政府门户网站发布信息130条。利用微信将最新的意识形态理论及时传达给各个干部职工20多篇,在细微之中保障意识形态工作扎实到位。
3、创新方式方法,引领正确导向。我局不断创新意识形态建设的载体和方法,利用多种途径,努力培养干部职工良好的道德风尚。一是开展服务贫困户活动。组织全体党员深入挂点村、深入帮扶贫困户,详细了解他们的家庭生产生活情况、致贫原因以及脱贫打算,共商脱贫计划,与贫困户面对面谈心,共商脱贫良策,共谋发展大计,并为17户贫困户送上了慰问品及慰问金共计10万多元。二是积极开展红色教育。组织全体干部职工学习了革命先辈的事迹。通过深入的学习探讨,党绿色作文网员干部进一步认知历史、锤炼党性、尊重先辈、弘扬革命精神,牢记共产党员的政治责任和历史使命,切实发挥共产党员的先锋模范作用,为推动项城市税务局税务工作贡献自己的力量。三是开展模范教育。组织全体党员向廖俊波同志学习,切实做到不忘初心、对党忠诚、心系群众、无私奉献、扎实工作、廉洁奉公,把“四讲四有”标准具体化到党员角色身份和岗位职责中,把党员的先进性体现在落实党的方针政策和推动税务征管、脱贫攻坚、服务企业等工作上。四是积极开展党内关怀活动。春节前,积极开展了退休老党员慰问活动,今年共慰问离休老党员6人,送上慰问品大米花生油共价值12000多元,慰问金1200元,并为他们解决一些生活实际困难,为不断促进党内和谐传递了一股正能量。
4、强化组织建设,压实队伍基础。我局坚持充实意识形态工作力量,把工作能力强、经验丰富的同志负责意识形态工作,成立网络舆情监控工作领导小组和新闻通讯队伍,对各类人员统筹安排、精细化管理,延伸工作触角。组织制定了《项城市税务局舆情监控工作制度》,进一步加强和改进了本局网络舆论引导工作,有效地应对和及时正确处置网络事件。
二、存在问题和下一步工作计划。
(一)网络体系庞大,形形色色的舆论都存在,需要专业较强的人才队伍进行监管,我局正是缺乏这样的队伍,因此,对网上舆情的监管存在着一定的风险。
(二)对税务干部职工的思想宣传教育还不够系统,宣传方式创新有待加强。
(三)意识形态工作队伍综合素质有待进一步加强。
三、下一步工作计划。
(一)不折不扣执行市委关于意识形态工作部署和要求,做好自身和党员干部思想政治宣传教育工作,转变作风、强化责任、优化服务、促进规范,营造良好的舆论氛围。
(二)加强责任落实。坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上,把意识形态工作列入局党建工作的重点工作,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(三)坚持走群众工作路线,深入基层,深入群众开展思想宣传教育,在群众中树立良好形象,牢牢掌控意识形态的领导权、话语权。